[北京某高校]校園疫情防控管理規(guī)范與實(shí)施指南第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[北京某高校]校園內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，提升校園疫情防控的應(yīng)急能力，健全疫情防控長效機(jī)制，最大程度地減少疫情對[師生]生命安全和身體健康的損害，保障[師生]的正常教學(xué)、科研、生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[北京某高校]實(shí)際，制定本管理規(guī)范與實(shí)施指南。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[北京某高校]校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為疫情防控工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)校園疫情防控的決策指揮、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。建立健全監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、物資保障、宣傳引導(dǎo)等快速反應(yīng)機(jī)制，確保疫情信息實(shí)時準(zhǔn)確，應(yīng)急處置高效有序，做到第一時間響應(yīng)、第一時間處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則，明確學(xué)校、學(xué)院（部）、班級及個人的疫情防控責(zé)任。學(xué)校層面負(fù)責(zé)制定總體防控策略、統(tǒng)籌資源調(diào)配、指揮重大疫情處置；學(xué)院（部）負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防控要求、開展師生健康監(jiān)測、組織教學(xué)調(diào)整；班級及個人負(fù)責(zé)落實(shí)個人防護(hù)責(zé)任、配合健康監(jiān)測和信息報告。形成權(quán)責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)的防控責(zé)任體系。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，強(qiáng)化日常健康監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生消毒、個人防護(hù)宣傳等預(yù)防性措施。建立健全疫情風(fēng)險評估研判機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例或疫情苗頭，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取隔離、追蹤、檢測、治療等措施，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，有效控制疫情傳播。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)同、條塊結(jié)合、資源整合的疫情防控聯(lián)動體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組與衛(wèi)生健康、公安、教育、工信等部門以及校內(nèi)各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成信息共享、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。發(fā)動[師生]積極參與疫情防控工作，落實(shí)個人防護(hù)責(zé)任，開展健康教育，營造群防群控的校園環(huán)境。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控，根據(jù)疫情形勢和防控需要，采取相應(yīng)的防控措施。在采取防控措施時，應(yīng)區(qū)分情況，區(qū)分性質(zhì)，充分考慮對[師生]學(xué)習(xí)、工作、生活的影響，保障[師生]的合法權(quán)益。所有防控措施應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，做到程序規(guī)范、公開透明、合情合理合法，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理規(guī)范與實(shí)施指南適用于[北京某高校]校內(nèi)突發(fā)事件的疫情防控工作。本指南所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是校舍、財產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，聲譽(yù)受到損害的事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；[師生]參與的各種邪教、非法傳銷等非法組織的活動；可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件，如[師生]非正常死亡、失蹤等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安事件，如嚴(yán)重暴力事件、重大盜竊案等；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；涉及[師生]的惡性刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿剩粚?shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品泄漏、爆炸事故；校園重大交通安全事故，如重大交通事故；大型群體活動（如會議、慶典、體育賽事等）公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情（如新型冠狀病毒感染的肺炎等），造成或可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害；校園內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件；以及其他可能對[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。也包括校園外發(fā)生的、可能對[學(xué)校][師生]健康造成重大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害，如臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、干旱等；地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害；地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、泥石流等；以及其他發(fā)生在校園內(nèi)或影響校園正常運(yùn)行的不可抗力因素造成的災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓；利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、煽動性、暴力、色情等宣傳活動，或發(fā)布有損[學(xué)校]名譽(yù)、影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的信息；[師生]個人信息泄露事件；關(guān)鍵信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或竊取事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實(shí)施過程中發(fā)生的試卷丟失、作弊等嚴(yán)重違規(guī)事件；因考試相關(guān)的突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、事故災(zāi)害）導(dǎo)致考試無法正常進(jìn)行或需延期的事件。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定的教學(xué)科研糾紛；因意識形態(tài)問題引發(fā)的重大事件；涉外突發(fā)事件；以及其他未列入上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為疫情防控工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型的疫情防控應(yīng)急處置工作。

第五條校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：主管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委學(xué)生工作部（學(xué)生處）、黨委教師工作部（人事處）、教務(wù)處、科研處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、資產(chǎn)處、財務(wù)處、各學(xué)院（部）負(fù)責(zé)人、圖書館負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)校園疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和決策；研究制定校園疫情防控政策和措施；部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全校疫情防控工作的落實(shí)；根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，決定啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)；向上級主管部門報告疫情防控工作情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校疫情防控工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報疫情信息；起草疫情防控相關(guān)文件、報告和通報；組織制定、修訂和解釋疫情防控各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項(xiàng)；組織開展疫情防控培訓(xùn)、演練和宣傳教育；督導(dǎo)、檢查各部門疫情防控措施的落實(shí)情況；總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會穩(wěn)定組。組長由主管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由黨委學(xué)生工作部（學(xué)生處）處長、保衛(wèi)處副處長擔(dān)任。成員單位由黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)信辦等部門和事發(fā)地學(xué)院（部）組成。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)校園社會穩(wěn)定，預(yù)防和處置可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的各類事件（如非法集會、游行、示威、群體性事件等）；開展輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切；做好師生思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及疫情防控的違法犯罪行為。

2.治安保衛(wèi)組。組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處副處長擔(dān)任。成員單位由保衛(wèi)處、后勤管理處等部門組成。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園治安秩序維護(hù)，加強(qiáng)校園門禁管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度；開展校園及周邊環(huán)境安全排查，消除安全隱患；負(fù)責(zé)疫情防控相關(guān)物資的運(yùn)輸、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作；配合相關(guān)部門處置涉及疫情防控的治安事件和刑事案件。

3.事故災(zāi)害組。組長由分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由后勤管理處、資產(chǎn)處、財務(wù)處、校醫(yī)院等部門組成。辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園內(nèi)安全事故（如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、設(shè)備故障等）的應(yīng)急處置；做好極端天氣（如臺風(fēng)、暴雨、暴雪等）的防范和應(yīng)對工作；保障疫情防控期間校園供水、供電、供氣、供暖等基本生活條件的穩(wěn)定；負(fù)責(zé)疫情防控相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保障。

4.公共衛(wèi)生組。組長由主管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校醫(yī)院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由校醫(yī)院、后勤管理處、網(wǎng)信辦、各學(xué)院（部）等部門組成。辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，開展師生健康狀況監(jiān)測和排查；做好疑似病例、確診病例的隔離治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；組織開展疫情防控知識宣傳和健康教育；加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生管理和消毒；配合衛(wèi)生健康部門開展疫情防控科研和技術(shù)攻關(guān)。

5.自然災(zāi)害組。組長由主管校園建設(shè)與發(fā)展的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由后勤管理處、資產(chǎn)處、建設(shè)規(guī)劃處等部門組成。辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園內(nèi)自然災(zāi)害（如地震、洪水、滑坡等）的應(yīng)急處置；做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作；組織搶險救災(zāi)，保障師生安全；做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長由主管網(wǎng)信工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由網(wǎng)絡(luò)信息中心主任擔(dān)任。成員單位由網(wǎng)信辦、黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生工作部（學(xué)生處）、現(xiàn)代教育中心等部門組成。辦公室設(shè)在網(wǎng)信辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全保障，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件發(fā)生；及時處置校園網(wǎng)有害信息，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全；保障疫情防控相關(guān)信息系統(tǒng)（如健康打卡系統(tǒng)、線上教學(xué)系統(tǒng)等）的穩(wěn)定運(yùn)行。

7.教學(xué)科研組。組長由分管教學(xué)科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由教務(wù)處負(fù)責(zé)人、科研處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由教務(wù)處、科研處、研究生院、各學(xué)院（部）、現(xiàn)代教育中心等部門組成。辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控期間教學(xué)科研工作的組織和管理，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整教學(xué)安排，保障線上教學(xué)質(zhì)量和效果；做好科研項(xiàng)目的管理和保障工作；組織開展疫情防控相關(guān)的科研攻關(guān)。

8.宣傳引導(dǎo)組。組長由主管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由黨委宣傳部部長擔(dān)任。成員單位由黨委辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、各學(xué)院（部）等部門組成。辦公室設(shè)在黨委宣傳部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控工作的宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定師生情緒；開展疫情防控知識和健康教育的宣傳普及；做好疫情防控工作的正面宣傳和典型宣傳。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[北京某高校]校園內(nèi)突發(fā)事件，建立健全信息報送機(jī)制，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

（2）首報意識。各部門及有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報告后，應(yīng)立即向[學(xué)校]辦公室報告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報送信息必須客觀真實(shí)，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實(shí)。

（4）完整性。報送信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)進(jìn)行續(xù)報。

（5）續(xù)報要求。事件信息發(fā)生變化或未達(dá)到應(yīng)急結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

[校內(nèi)]信息報送流程遵循逐級上報原則，具體流程如下：

（1）事發(fā)部門或個人→[學(xué)校]辦公室→校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門。

（2）[學(xué)校]辦公室作為信息匯集和初步處理中心，負(fù)責(zé)核對信息真?zhèn)危瑓R總整理后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級別向上級主管部門報送。

（3）各部門及有關(guān)人員應(yīng)明確信息報送責(zé)任，確保信息傳遞鏈暢通。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時，[學(xué)校]辦公室應(yīng)立即啟動緊急書面信息報送流程：

（1）第一時間以電話形式向校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件基本情況和緊急程度。

（2）在電話報告的同時，啟動書面報告程序，由專人負(fù)責(zé)撰寫，并按“一事一報”原則，通過加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式快速報送至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

（3）書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并標(biāo)明緊急程度。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況，包括失蹤、受傷、死亡人數(shù)及傷情等級。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

（6）評估：事件性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢及可能造成的危害程度的初步評估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置過程中的重要進(jìn)展情況。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.特定重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

確保省委辦公廳及時掌握事件信息，為應(yīng)急處置提供決策支持。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，包括信息監(jiān)測、風(fēng)險評估、隱患排查、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等，確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)，隨時能夠響應(yīng)突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校發(fā)展實(shí)際、疫情形勢演變以及既往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期組織對校園疫情防控各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等）進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建和健壯校園疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍，包括疫情防控專班、流調(diào)溯源組、醫(yī)療救治組、物資保障組、隔離管理組、信息宣傳組、維護(hù)穩(wěn)定組等，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向[師生]的疫情防控知識普及和技能培訓(xùn)，提高[師生]的自我防護(hù)意識和能力。定期組織校園疫情防控應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合聯(lián)動機(jī)制，提升各工作組及相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力，熟悉應(yīng)急處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)疫情防控需要和師生人數(shù)，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，確?？谡?、消毒劑、體溫計(jì)、藥品、防護(hù)服、隔離觀察場所等關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備充足。建立完善的應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放、維護(hù)和補(bǔ)充機(jī)制，確保物資存儲安全、管理規(guī)范、供應(yīng)及時，滿足疫情防控工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將[北京某高校]校園疫情防控突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大級。指突然發(fā)生，造成或可能造成30人以上[師生]感染，或出現(xiàn)死亡病例，或造成重大社會影響，嚴(yán)重威脅校園公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定的疫情暴發(fā)或流行。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大級。指突然發(fā)生，造成或可能造成10人以上、30人以下[師生]感染，或雖未出現(xiàn)死亡病例但疫情傳播風(fēng)險較高，對校園公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定造成較大威脅的疫情擴(kuò)散。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大級。指突然發(fā)生，造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]感染，疫情傳播風(fēng)險較高，對校園公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定造成一定威脅的疫情擴(kuò)散。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般級。指突然發(fā)生，造成或可能造成2人以下[師生]感染，疫情傳播風(fēng)險較低，對校園公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定影響有限的疫情散發(fā)。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

疫情發(fā)生后，[北京某高校]應(yīng)根據(jù)事件等級，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生I級事件后，事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室立即向校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展人員隔離、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、消毒消殺、信息發(fā)布等處置工作，并應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議等書面報告報送上級主管部門。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生II級事件后，事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室立即向校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展人員隔離、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、消毒消殺、信息發(fā)布等處置工作，并應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議等書面報告報送上級主管部門。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生III級事件后，事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室立即向校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議等書面報告報送上級主管部門。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生IV級事件后，事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室立即向校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議等書面報告報送上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是疫情防控應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定，保障[師生]生命安全。

（2）掌握進(jìn)展。及時收集、分析疫情發(fā)展態(tài)勢和處置工作進(jìn)展情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（3）及時報告。按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門報告疫情信息、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（4）適時發(fā)布信息。根據(jù)上級主管部門的要求和疫情發(fā)展情況，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)[師生]關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)校園聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速、安全可靠的校園疫情防控信息保障體系。完善信息收集、分析、研判、傳遞、報送、處理的規(guī)范化流程和機(jī)制，確保信息鏈條的暢通高效。暢通包括校內(nèi)廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺、專用通訊線路、應(yīng)急指揮系統(tǒng)在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，保障信息傳遞的實(shí)時性、準(zhǔn)確性和保密性。定期對通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保在疫情發(fā)生時通訊線路暢通、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定，為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)的信息支撐。

第十二條物資與資金保障

將疫情防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)足額納入[學(xué)校]年度預(yù)算，并根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)調(diào)整，確保經(jīng)費(fèi)保障。建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，明確儲備種類、數(shù)量、保管要求、維護(hù)方式和調(diào)配程序。重點(diǎn)儲備醫(yī)用防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、消毒劑）、藥品、體溫檢測設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水、應(yīng)急照明、醫(yī)療救治設(shè)備、隔離場所物資、消毒消殺設(shè)備等，并制定科學(xué)的儲備計(jì)劃，確保物資存儲安全、管理規(guī)范、信息準(zhǔn)確、調(diào)撥有序。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人專庫管理，建立出入庫登記制度，確保物資充足、質(zhì)量合格、隨時可用。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，優(yōu)先保障疫情防控需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由校內(nèi)醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、學(xué)生工作隊(duì)伍、心理輔導(dǎo)隊(duì)伍、安全保衛(wèi)隊(duì)伍、信息宣傳隊(duì)伍、應(yīng)急處置專家等構(gòu)成的校內(nèi)疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍體系。其中，核心應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)保持人員相對穩(wěn)定，并建立人員調(diào)配和培訓(xùn)機(jī)制。同時，根據(jù)疫情防控需要，組建由校內(nèi)專業(yè)力量與校外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控部門、公安部門等構(gòu)成的預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍，作為應(yīng)急力量的重要補(bǔ)充。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理，定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。同時，加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、疾控、公安、工信等部門的溝通協(xié)作，積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的疫情防控技術(shù)，包括但不限于智能化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、快速核酸檢測技術(shù)、精準(zhǔn)流調(diào)溯源技術(shù)、信息化隔離管控技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等，提升校園疫情防控的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[學(xué)校]應(yīng)將疫情防控知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練納入日常工作體系。定期組織開展面向[師生]的疫情防控知識普及、健康教育和心理疏導(dǎo)，提升[師生]的防護(hù)意