[杭州某商場]食品安全事件應(yīng)急處理與報告規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[杭州某商場]食品安全事件，提高商場快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)[社會]穩(wěn)定和正常經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[杭州某商場]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。商場設(shè)立食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事件的應(yīng)急處理工作。建立健全食品安全事件監(jiān)測、報告和預(yù)警機(jī)制，確保信息暢通，實現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置，最大限度地縮短應(yīng)急處理時間。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)”的原則，明確指揮部、商場各部門及相關(guān)部門在食品安全事件應(yīng)急處理中的職責(zé)。商場各部門負(fù)責(zé)人是本部門食品安全事件應(yīng)急處理的第一責(zé)任人，應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險排查和隱患治理，強(qiáng)化過程管控和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全食品安全事件的監(jiān)測、評估和預(yù)警體系，加強(qiáng)信息收集、分析和研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早控制，將食品安全事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立商場內(nèi)部各部門之間、商場與相關(guān)部門之間的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成信息共享、資源整合、力量互補(bǔ)的應(yīng)急處理工作格局。動員和引導(dǎo)[居民]積極參與食品安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處理，形成群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。堅持依法處置原則，保護(hù)[居民]的合法權(quán)益，維護(hù)公平公正的市場秩序。應(yīng)急處理過程中應(yīng)做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運行。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[杭州某商場]內(nèi)各類食品安全事件的應(yīng)急處理與報告工作。本規(guī)范所稱食品安全事件，是指突然發(fā)生，因食品安全問題造成或者可能造成[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，[社會]秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、罷市等群體性事件，可能引發(fā)食品安全恐慌或擾亂商場正常經(jīng)營秩序的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的食品安全相關(guān)刑事案件，如針對食品經(jīng)營者的惡意破壞、盜竊、投毒等行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。商場內(nèi)發(fā)生的因食品安全管理不善導(dǎo)致的食物中毒、食源性疾病爆發(fā)，或因設(shè)備故障、火災(zāi)等事故引發(fā)食品安全風(fēng)險的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成商場內(nèi)[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件。包括：在商場內(nèi)發(fā)生的食源性疾病爆發(fā)事件；商場內(nèi)銷售的食品引發(fā)、可能對[居民]健康造成危害的食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致商場內(nèi)食品污染、變質(zhì)，引發(fā)食品安全風(fēng)險的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性食品安全信息，引發(fā)社會恐慌或?qū)ι虉雎曌u(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的事件；竊取商場食品安全管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，可能危及食品安全追溯體系的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。不適用本規(guī)范定義。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因食品安全問題引發(fā)的媒體報道危機(jī)，對商場造成重大輿論壓力的事件；因食品安全問題引發(fā)的群體性投訴或法律訴訟，嚴(yán)重影響商場正常經(jīng)營秩序的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某商場]成立食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息等七個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：商場總經(jīng)理

副組長：商場分管食品安全副經(jīng)理、分管運營副經(jīng)理

成員：商場辦公室、營運部、安保部、工程部、采購部、品控部、財務(wù)部、客服部等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，對重大食品安全事件進(jìn)行決策，并向上級主管部門報告。

第六條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商場辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和匯總食品安全事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和資料歸檔；督導(dǎo)、檢查各部門落實食品安全應(yīng)急處理工作的情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對各類食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全組。組長由商場分管食品安全副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安保部、營運部、客服部、辦公室等組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)商場現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)處置可能涉及治安、刑事的事件；做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作；保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。

2.重大治安刑事組。組長由商場分管運營副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安保部、營運部、工程部、財務(wù)部等組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場警戒、人員疏散和隔離；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證；保障重要設(shè)施和財物安全；協(xié)助開展受害者救助工作。

3.事故災(zāi)害組。組長由商場分管運營副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由商場工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由工程部、采購部、品控部、營運部等組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)排查導(dǎo)致食品安全事件的事故原因，如設(shè)備故障、環(huán)境污染等；組織實施應(yīng)急處置措施，如設(shè)備搶修、環(huán)境消毒等；評估事故影響范圍和程度。

4.公共衛(wèi)生組。組長由商場分管食品安全副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由品控部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由品控部、營運部、客服部、辦公室等組成。工作組辦公室設(shè)在品控部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對食品安全事件進(jìn)行調(diào)查核實，確定事件性質(zhì)和原因；組織開展受影響食品的追溯和召回工作；配合衛(wèi)生行政部門開展流行病學(xué)調(diào)查和樣本檢測；制定和實施人員健康防護(hù)措施。

5.自然災(zāi)害組。組長由商場分管運營副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由工程部、營運部、安保部等組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和評估自然災(zāi)害（如洪水、臺風(fēng)等）對商場食品安全的影響；組織實施應(yīng)急避險和疏散工作；保障應(yīng)急照明、供水、供電等設(shè)施正常運行；配合政府相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長由商場分管辦公室副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、品控部、營運部等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和應(yīng)對與食品安全事件相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息傳播；保障商場信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布和輿情管理。

7.信息組。組長由商場分管辦公室副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、營運部、客服部等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品安全事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門報告；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄和資料歸檔；協(xié)助制定和修訂信息報告制度；負(fù)責(zé)與媒體溝通聯(lián)絡(luò)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[杭州某商場]食品安全事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全事件信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)食品安全事件或疑似事件后，首報單位或個人必須第一時間進(jìn)行報告，不得遲報、漏報。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛報、瞞報、偽造信息。

（4）完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應(yīng)及時進(jìn)行續(xù)報，反映事件最新動態(tài)和處置進(jìn)展。

2.信息報送流程

食品安全事件信息的報送流程遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則，具體流程如下：

（1）部門報告：商場各運營部門、品控部門等發(fā)現(xiàn)食品安全事件或接到相關(guān)報告后，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報告，并第一時間向商場辦公室報告初步情況。

（2）辦公室匯總上報：商場辦公室接到各部門報告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實、匯總和分析，并第一時間向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策上報：領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向上級主管部門報告事件情況。

（4）上級報告：根據(jù)上級主管部門的要求，及時報送事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大食品安全事件時，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（1）電話報告：商場辦公室在接到重大食品安全事件報告后，應(yīng)在40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]報告事件的基本情況。

（2）書面報告：在電話報告的同時，應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告，詳細(xì)說明事件情況，并按照規(guī)定程序報送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送食品安全事件信息時，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)或食品范圍。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（6）評估：事件可能造成的危害程度初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：其他需要說明的情況。

5.需要緊急報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]報告，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等對商場食品安全造成的重大影響。

（2）重大事故災(zāi)難：如商場內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障等對食品安全造成的重大影響。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如食物中毒、食源性疾病爆發(fā)等造成重大人員傷亡的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、港澳臺、外交等領(lǐng)域的突發(fā)事件對商場食品安全造成的重大影響。

（5）重大預(yù)警動向：如接到重大食品安全風(fēng)險預(yù)警，可能對商場食品安全造成重大影響。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如其他可能對商場食品安全造成重大影響，并涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[杭州某商場]食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善日常管理制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急工作機(jī)制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對商場食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)實際情況、法律法規(guī)變化以及演練評估結(jié)果，及時更新和完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全食品安全事件應(yīng)急隊伍，明確隊伍組成和職責(zé)，加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)和日常管理，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)商場實際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，并建立物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新物資，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用方便，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)食品安全事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將食品安全事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指事件造成或可能造成[居民]死亡10人以上，或出現(xiàn)健康損害嚴(yán)重的食源性疾病病例50例以上，或?qū)е轮卮笊鐣绊?，需動用[企業(yè)內(nèi)]大量資源進(jìn)行處置的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指事件造成或可能造成[居民]死亡3人以上、10人以下，或出現(xiàn)健康損害較重的食源性疾病病例30例以上、50例以下，或?qū)е螺^大社會影響，需動用[企業(yè)內(nèi)]較多資源進(jìn)行處置的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指事件造成或可能造成[居民]死亡1人以上、3人以下，或出現(xiàn)健康損害一般的食源性疾病病例10例以上、30例以下，或?qū)е乱欢ㄉ鐣绊懀鑴佑肹企業(yè)內(nèi)]部分資源進(jìn)行處置的事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指事件造成或可能造成[居民]死亡1人以下，或出現(xiàn)健康損害輕微的食源性疾病病例，或僅對局部區(qū)域造成影響，需動用[企業(yè)內(nèi)]有限資源進(jìn)行處置的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[杭州某商場]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

1小時內(nèi)，[杭州某商場]辦公室將事件基本情況、已采取措施等報告給上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[杭州某商場]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

1小時內(nèi)，[杭州某商場]辦公室將事件基本情況、已采取措施等報告給上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[杭州某商場]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

1小時內(nèi)，[杭州某商場]辦公室將事件基本情況、已采取措施等報告給上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[杭州某商場]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

1小時內(nèi)，[杭州某商場]辦公室將事件基本情況、已采取措施等報告給上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是食品安全事件應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制食品安全事件的發(fā)展蔓延，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）掌握事件進(jìn)展。及時收集、核實事件相關(guān)信息，全面掌握事件進(jìn)展情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（3）及時向上級報告。根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向上級主管部門報告事件信息，并按規(guī)定程序請求支援和指導(dǎo)。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級主管部門的指示，適時發(fā)布事件信息，澄清事實，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)和社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保食品安全事件信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效、暢通運行，特制定本保障方案：

（1）健全信息運行機(jī)制。建立覆蓋[企業(yè)內(nèi)]各區(qū)域和各相關(guān)部門的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集標(biāo)準(zhǔn)、方法和流程。完善信息傳遞、報送和處理的內(nèi)部規(guī)定，確保信息在各個環(huán)節(jié)的快速、準(zhǔn)確流轉(zhuǎn)。

（2）完善信息傳輸渠道。構(gòu)建多元化的信息傳輸渠道，包括內(nèi)部專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、短信息平臺等，確保在常規(guī)通訊中斷時信息傳遞的連續(xù)性。定期檢查和維護(hù)信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備，確保其完好、暢通，保障信息傳輸?shù)陌踩院涂煽啃浴?/p>

第十二條物資與資金保障

為保障食品安全事件的應(yīng)急處置工作順利開展，特制定本保障方案：

（1）應(yīng)急經(jīng)費保障。將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入[杭州某商場]年度預(yù)算，確保資金充足。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急處置工作的開展以及事件善后處理等。

（2）應(yīng)急物資儲備。由商場品控部牽頭，聯(lián)合營運部、安保部等部門，建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度。儲備的應(yīng)急物資包括但不限于醫(yī)療急救用品（如急救箱、藥品）、防護(hù)用品（如口罩、手套）、消毒用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、飲用水、食品等。明確各類物資的儲備數(shù)量、存放地點、保管要求、維護(hù)周期以及領(lǐng)用程序，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求。

（3）特殊物資管理。對特殊應(yīng)急物資實行專人專柜保管制度，如急救藥品、消毒劑等，建立嚴(yán)格的出入庫登記制度，定期檢查物資的有效期和數(shù)量，確保物資在需要時能夠及時供應(yīng)。制定物資維護(hù)和保養(yǎng)計劃，定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和更換，保證物資、器材的完好和可用性。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[杭州某商場]應(yīng)對食品安全事件的應(yīng)急處置能力，特制定本保障方案：

（1）應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的食品安全事件應(yīng)急隊伍。常備隊伍由商場各部門骨干人員組成，實行定期培訓(xùn)與考核，確保其具備基本的應(yīng)急處置能力。預(yù)備隊伍由商場周邊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊伍以及相關(guān)企業(yè)人員組成，根據(jù)事件需要隨時動員。明確各應(yīng)急隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，并根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（2）技術(shù)支持。建立由食品安全專家、醫(yī)療衛(wèi)生專家、應(yīng)急管理專家等組成的技術(shù)專家組。專家組為應(yīng)急隊伍提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，參與應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂、應(yīng)急處置的技術(shù)支持、事件原因調(diào)查與分析、善后處理等工作。定期邀請技術(shù)專家對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。積極與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置的科技含量和效率。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高[杭州某商場]員工及應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力和水平，特制定本保障方案：

（1）定期開展培訓(xùn)。商場人力資源部會同品控部等部門，定期組織開展食品安全知識、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高全體員工的食品安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全事件的特點、危害、預(yù)防措施、應(yīng)急處置流程、個人防護(hù)、信息報告等。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

（2）組織應(yīng)急演練。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的食品安全事件應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、各部門的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重模擬真實場景，設(shè)置突發(fā)狀況，檢驗應(yīng)急處置流程的順暢性和有效性。演練結(jié)束后，及時組織總結(jié)評估，查找不足，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。

（3）鼓勵交流協(xié)作。積極與其他[企業(yè)]及相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，定期開展應(yīng)急信息交流、應(yīng)急資源共享、聯(lián)合演練等活動，提升協(xié)同應(yīng)對食品安全事件的能力。加強(qiáng)與[政府]相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊伍等的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[杭州某商場]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保應(yīng)急保障體系的健全與高效運行。

（1）制度建設(shè)保障。制定完善的食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、信息報告制度、物資管理制度、資金保障制度、培訓(xùn)演練制度以及責(zé)任追究制度，為應(yīng)急處置工作提供制度依據(jù)