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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國有企業(yè)文件保密管理,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國反間諜法》以及《中華人民共和國商業(yè)秘密保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件、資料、信息及其載體,包括紙質(zhì)文件、電子文件、錄音、錄像、照片等。第三條文件保密管理工作應(yīng)遵循以下原則:1.依法管理:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),確保文件保密工作的合法性。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):企業(yè)法定代表人對本企業(yè)的文件保密工作負(fù)總責(zé),保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常保密管理工作。3.分類管理:根據(jù)文件涉及秘密的程度,采取不同的保密措施。4.責(zé)任到人:明確文件保密責(zé)任人,確保保密工作落實(shí)到位。5.教育與防范相結(jié)合:加強(qiáng)保密宣傳教育,提高員工保密意識,同時(shí)采取技術(shù)和管理措施防范泄密事件。第二章文件分類與定密第四條文件分為以下三類:1.國家秘密文件:按照國家秘密的密級和保密期限進(jìn)行定密。2.企業(yè)商業(yè)秘密文件:涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、技術(shù)優(yōu)勢、市場信息等商業(yè)秘密的文件。3.內(nèi)部信息文件:不涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)部文件。第五條文件定密工作由保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),根據(jù)文件內(nèi)容、密級、保密期限等因素,確定文件密級和保密期限。第三章文件制作與收發(fā)第六條文件制作應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.保密標(biāo)識:在文件封面或首頁顯著位置標(biāo)明密級和保密期限。2.密級標(biāo)注:在文件內(nèi)容中,對涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的部分進(jìn)行標(biāo)注。3.技術(shù)處理:對涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容,采取脫密、加密等技術(shù)處理措施。第七條文件收發(fā)應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.登記制度:對收到的文件進(jìn)行登記,包括文件名稱、密級、收件人、收發(fā)時(shí)間等。2.審批制度:收發(fā)文件需經(jīng)相關(guān)人員審批。3.登記保存:對收到的文件進(jìn)行登記,并按密級要求保存。第四章文件使用與保管第八條文件使用應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.授權(quán)使用:非文件保管人使用文件,需經(jīng)文件保管人授權(quán)。2.閱后歸檔:使用文件后,應(yīng)及時(shí)歸檔或交還文件保管人。3.保密意識:在使用文件過程中,應(yīng)提高保密意識,防止泄密。第九條文件保管應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.專人負(fù)責(zé):指定專人負(fù)責(zé)文件保管工作。2.安全措施:采取必要的安全措施,確保文件安全。3.定期檢查:定期對文件保管情況進(jìn)行檢查,確保文件安全。第五章文件銷毀第十條文件銷毀應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.審批制度:文件銷毀需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.安全措施:采取技術(shù)手段,確保文件銷毀徹底。3.監(jiān)督銷毀:由專人監(jiān)督文件銷毀過程。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十一條對在文件保密管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條對違反本制度,造成國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密泄露的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。第七章附則第十三條本制度由企業(yè)保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下為補(bǔ)充說明部分,可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整內(nèi)容)補(bǔ)充說明一:文件保密管理培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織文件保密管理培訓(xùn),提高員工保密意識,確保保密制度得到有效執(zhí)行。補(bǔ)充說明二:保密技術(shù)措施企業(yè)應(yīng)采取必要的技術(shù)措施,如文件加密、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等,確保文件安全。補(bǔ)充說明三:保密檢查企業(yè)應(yīng)定期或不定期對文件保密工作進(jìn)行自查或接受上級保密部門的檢查。補(bǔ)充說明四:保密應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)制定保密應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)泄密事件。(注:本制度僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國有企業(yè)文件保密管理,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國反間諜法》和《中華人民共和國企業(yè)信息保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件,包括紙質(zhì)文件、電子文件、聲像文件等。第三條文件保密管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法管理,確保安全;(二)分級分類,責(zé)任明確;(三)宣傳教育,提高意識;(四)技術(shù)保障,綜合施策。第四條我單位成立文件保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位文件保密工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第二章文件保密分類與定密第五條文件保密分為以下三個(gè)等級:(一)絕密級:涉及國家核心秘密,泄露后可能對國家安全和利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的文件;(二)機(jī)密級:涉及國家重要秘密,泄露后可能對國家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的文件;(三)秘密級:涉及國家一般秘密,泄露后可能對國家安全和利益造成損害的文件。第六條文件定密工作由文件保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),根據(jù)文件內(nèi)容確定保密等級。第七條文件定密應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)文件起草人提出定密建議;(二)文件保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;(三)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);(四)文件標(biāo)注保密等級。第三章文件保密措施第八條文件制作與收發(fā)(一)文件制作應(yīng)當(dāng)符合保密要求,使用規(guī)范的保密載體;(二)文件收發(fā)應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒?,確保文件安全;(三)絕密級文件應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)收發(fā),并采取加密措施。第九條文件保管與使用(一)文件保管應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),確保文件安全;(二)文件使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制范圍,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播;(三)絕密級文件不得擅自帶出工作場所。第十條文件銷毀(一)文件銷毀應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),確保文件內(nèi)容完全銷毀;(二)絕密級文件銷毀應(yīng)當(dāng)采取焚燒、化漿等方式;(三)文件銷毀后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案。第十一條電子文件保密(一)電子文件制作、傳輸、存儲、使用、銷毀應(yīng)當(dāng)符合保密要求;(二)電子文件傳輸應(yīng)當(dāng)采取加密措施,防止信息泄露;(三)電子文件存儲應(yīng)當(dāng)使用專用設(shè)備,確保安全。第四章文件保密責(zé)任第十二條文件保密責(zé)任人(一)文件起草人、審核人、簽發(fā)人、保管人、使用人、銷毀人等均為文件保密責(zé)任人;(二)文件保密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度,確保文件安全。第十三條文件保密責(zé)任追究(一)違反本制度,泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;(二)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章宣傳教育與培訓(xùn)第十四條文件保密宣傳教育(一)定期開展文件保密宣傳教育活動(dòng),提高全體員工的保密意識;(二)加強(qiáng)對新入職員工的保密教育,使其了解和掌握文件保密知識。第十五條文件保密培訓(xùn)(一)定期組織文件保密培訓(xùn),提高員工的保密技能;(二)針對不同崗位和不同級別的員工,開展有針對性的保密培訓(xùn)。第六章附則第十六條本制度由文件保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。附件:1.文件保密等級劃分標(biāo)準(zhǔn)2.文件保密責(zé)任追究辦法---本制度旨在為國有企業(yè)提供一個(gè)全面、系統(tǒng)的文件保密管理框架,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全。在實(shí)際操作中,應(yīng)根據(jù)企業(yè)具體情況和法律法規(guī)的要求,對制度進(jìn)行細(xì)化和完善。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國有企業(yè)文件保密管理,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國商業(yè)秘密保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有文件,包括紙質(zhì)文件、電子文件、聲像文件等。第三條文件保密管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.防范為主,綜合治理;2.分類管理,責(zé)任到人;3.依法管理,嚴(yán)格監(jiān)督;4.教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。第二章文件保密分類與定密第四條文件保密分為國家秘密和企業(yè)秘密兩大類。第五條國家秘密的定密依據(jù):1.國家有關(guān)保密法律法規(guī);2.國家秘密事項(xiàng)的保密范圍和保密期限;3.國家秘密事項(xiàng)的密級標(biāo)準(zhǔn)。第六條企業(yè)秘密的定密依據(jù):1.企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)法規(guī);2.企業(yè)商業(yè)秘密的保密范圍和保密期限;3.企業(yè)商業(yè)秘密的密級標(biāo)準(zhǔn)。第七條文件定密應(yīng)當(dāng)由文件制發(fā)單位或者保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),按照定密權(quán)限和程序進(jìn)行。第三章文件保密管理職責(zé)第八條單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位文件保密工作全面負(fù)責(zé)。第九條保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文件保密管理的日常工作,主要職責(zé)包括:1.制定文件保密管理制度;2.組織開展文件保密教育培訓(xùn);3.負(fù)責(zé)文件定密、解密和保密期限的確定;4.監(jiān)督檢查文件保密工作;5.處理文件保密工作中的違規(guī)行為。第十條文件制發(fā)單位或者保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)文件保密管理工作,其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)文件定密、解密和保密期限的確定;2.負(fù)責(zé)文件分發(fā)、收存、銷毀等環(huán)節(jié)的保密工作;3.負(fù)責(zé)文件保密教育培訓(xùn);4.負(fù)責(zé)文件保密工作的監(jiān)督檢查。第十一條各部門、各崗位人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,履行文件保密管理職責(zé)。第四章文件保密措施第十二條文件保密措施包括:1.定密管理:按照國家秘密和企業(yè)秘密的密級標(biāo)準(zhǔn),對文件進(jìn)行定密;2.分發(fā)管理:根據(jù)文件密級和內(nèi)容,確定分發(fā)范圍和對象;3.收存管理:建立文件收存檔案,確保文件安全;4.使用管理:嚴(yán)格限制文件的使用范圍和人員;5.消毀管理:按照規(guī)定程序銷毀不再需要的文件;6.培訓(xùn)教育:定期開展文件保密教育培訓(xùn),提高員工保密意識;7.監(jiān)督檢查:定期對文件保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條文件保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文件保密設(shè)施,包括:1.文件保密柜(箱);2.文件保密傳輸設(shè)備;3.文件保密銷毀設(shè)備;4.文件保密培訓(xùn)場所。第五章文件保密教育與獎(jiǎng)懲第十四條文件保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展文件保密教育培訓(xùn),提高員工保密意識。第
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