2020年9月26日四川省直機關遴選公務員考試筆試真題一、材料分析題1.材料：人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門聯(lián)合出臺《關于做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》將進一步集成政策措施，集聚資源要素，集合公共服務，做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?！?/p>

J縣組織部到上海，深圳等地區(qū)進行政策宣講，通過“展板+展位+實物”形式對特色項目進行了詳細展示推介，搭建起企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展的橋梁。各區(qū)（市）縣帶來的特產(chǎn)讓在外務工人員品嘗到家鄉(xiāng)味道，感受到濃濃鄉(xiāng)情。

J縣成立發(fā)展回引經(jīng)濟工作協(xié)調領導小組，每年到廣東、福建等地實地考察和了解金堂籍在外務工和創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)意愿和需求。他們開通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)綠色通道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)集中時段，組織召開座談會，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

深圳創(chuàng)業(yè)者楊宗彬，他看到蜀葵，認為這是有故鄉(xiāng)記憶的花，租了一個山種植蜀葵。

J縣與中國農(nóng)科院、深圳華大基因等科研院所深度合作，選派縣鄉(xiāng)管理人員、專業(yè)技術人員和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人到校學習深造，建成省級食用菌工程技術研究中心等科創(chuàng)載體23個，國家蛋雞十大良種繁育基地等成果轉化載體36個。某單位還與省農(nóng)科院共建全省首個羊肚菌人工馴化核心示范基地，帶動周邊農(nóng)戶每畝增收2萬余元。

J發(fā)揮國家首席科學家、省市科研院所、縣鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍、新型經(jīng)營主體等“四級”產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術服務體系作用，有針對性地開展“黑山羊新品系選育”“油橄欖地方品種培育”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目100余項，獲得國家授權創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專利300余項，科技成果50余項。

J縣建成菁蓉·智創(chuàng)港、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務中心、孵化園區(qū)等孵化共享平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、涉農(nóng)村（社區(qū)）分別建成服務中心和服務站，搭建創(chuàng)業(yè)者與政府、服務機構、金融機構交流對接平臺，孵化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

J縣在淮口鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)設置縣人力資源分市場；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和全部村（社區(qū)）建立就業(yè)和社會保障服務中心（站），實現(xiàn)了市一縣一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一村（社區(qū)）四級聯(lián)網(wǎng)。他們成立工業(yè)園區(qū)就業(yè)社保服務中心、金堂縣駐東莞就業(yè)社保服務工作站，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的人力資源市場服務網(wǎng)絡，積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供保姆式服務。

J縣拓寬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者融資渠道，建立“銀政企”三方聯(lián)席機制，搭建以縣郵政儲蓄銀行、農(nóng)商銀行為重點，市縣中小擔保公司為支撐的融資服務平臺，從貸款額度、還貸時間和抵押物范圍上放寬限制，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款。問題：請你簡單概括J縣推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要做法。300字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（一是搭建橋梁，真情引才。組織專班到上海、深圳等地開展政策宣講，搭建企業(yè)回鄉(xiāng)投資的橋梁；成立發(fā)展回引經(jīng)濟工作領導小組，每年到赴外地了解外務工和創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)意愿和需求，開辟綠色通道，以真情回引外務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二是優(yōu)化環(huán)境，真心服務。與科研院所合作，選派人員學習深造，促進科創(chuàng)項目落地。發(fā)揮國家首席科學家、省市科研院所、縣鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍、新型經(jīng)營主體四級技術服務體系作用，構建四級人力資源市場服務網(wǎng)絡，積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供保姆式服務。

三是拓寬渠道，真誠解難。拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道，建立“銀政企”三方聯(lián)席機制，搭建融資服務平臺，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款，切實解決創(chuàng)業(yè)者融資難題。）二、材料分析題2.材料：中國地質災害頻發(fā)，災害信息員在災害處置過程中對減少損失起重要作用。

中央出臺關于災害信息員隊伍管理的指導意見，明確構成、職責等。出臺災害信息理員資格準入制度、考核制度等。

有關調查發(fā)現(xiàn)，中國災害信息員構成一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局協(xié)理員、村兩委班子、城市社區(qū)干部和部分社會化人員構成。以兼職為主，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動較大，所以災害信息員人員經(jīng)常替換，很多新上任人員不熟悉工作，不知道災害發(fā)生前、中、后具體工作任務，信息報送途徑、時限、續(xù)報也不清楚。

為加強災害信息員隊伍建設，z縣應急管理局組織災害信息員培訓，由應急、氣象、消防等部門主要負責同志或者業(yè)務骨干作為主講人，對災害信息員開展工作職責，災害預警、現(xiàn)場處置，報送流程、報送時間等進行講解，提升災害信息員業(yè)務知識。

z縣利用縣、鎮(zhèn)、村災害中心建立一支專業(yè)和業(yè)余想結合的“專業(yè)多用”災害信息員隊伍。

z縣出臺《關于進-步加強災害信息報送工作的通知》，明確災害信息員的工作職責、災害報送流程、時限等。并對災害信息員加強日常監(jiān)管，探索工作績效考核機制，通過對通報表揚、考核問責等形成正向激勵機制。問題：請你撰寫z縣加強災害信息員隊伍建設的工作建議。要求條理清晰，

500字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（z縣加強災害信息員隊伍建設的工作建議災情信息是抗災救災工作的重要決策依據(jù)，為加強xx災害信息員隊伍建設，提高防災減災能力，提出如下建議：

一是建立人員隊伍“一張網(wǎng)”。按照覆蓋全面、專兼結合的原則，全面建立市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級災害信息員網(wǎng)絡體系。將具有應急專業(yè)技能的人員充實到災害信息員隊伍中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災害信息員由應急辦主任和業(yè)務骨干擔任，村（社區(qū)）災害信息員由書記或主任、村“兩委”成員和業(yè)務骨干擔任。

二是明確崗位職責“一清單”。制定災害信息員職責清單，進一步明確災害信息員災害預警預報信息接收和傳遞、災情信息收集和報告、災害應急救助、防災減災知識宣傳等職責任務。

三是落實待遇保障“一張表”。落實信息員待遇保障，改善工作條件。實施災害信息員崗位補貼制，并按月發(fā)放。各級政府結合本地災害特點和救災工作需要，為災害信息員配備和提供承擔災情統(tǒng)計報送任務所需的必要裝備，尤其是現(xiàn)代信息化設備，不斷提高工作效率。

四是強化業(yè)務培訓“一條龍”。堅持常態(tài)化培訓，從認知、預判、預警、監(jiān)測、核查、報告、應急等全面位一條龍對災害信息員進行培訓，不斷提高業(yè)務能力。

五是完善績效考核“一本賬”。建立科學的考核體系，將基層信息員隊伍和工作績效與政府綜合考核統(tǒng)一起來。對災害信息員細化考核指標，對工作表現(xiàn)突出的，在干部考核獎勵政策方面予以適當傾斜，積極營造關心支持災害信息員的良好氛圍。）三、大作文3.材料一：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，是黨的十九大作出的重大決策部署。改革開放特別是黨的十八大以來，我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進展，但城鄉(xiāng)要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出，影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制障礙尚未根本消除。為重塑新型城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，中共中央國務院提出《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》。材料二：強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，是黨中央、國務院從全局出發(fā)，順應中國特色社會主義進入新時代、區(qū)域協(xié)調發(fā)展進入新階段的新要求，統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，為決勝全面建成小康社會奠定了比較堅實的基礎，也擴展了國家發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間。但同時，西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨，與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大，維護民族團結、社會穩(wěn)定、國家安全任務依然繁重，仍然是全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)。新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，對于增強防范化解各類風險能力，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。為加快形成西部大開發(fā)新格局，推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，中共中央國務院提出《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》四川省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組2018年5月印發(fā)《關于開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點的指導意見》，從2018年開始開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點。試點工作實行市縣聯(lián)動試點、共同負責，爭取用3年時間，形成鄉(xiāng)村振興的整體打法套路，為全省面上建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系探索經(jīng)驗、提供實踐支撐。材料三：7月8日至9日，成都國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設動員會暨“西控”工作推進會召開。省委常委、市委書記范銳平出席并講話。他強調，要深學細悟習近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設為引領，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設公園城市先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)商文旅體融合發(fā)展示范區(qū)和高品質生活宜居地。

范銳平強調，要加快建設農(nóng)商文旅體融合發(fā)展示范區(qū)，重點打造產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、具有吸引力的特色鎮(zhèn)和魅力獨特的川西林盤。要堅持市場主導、企業(yè)主體、商業(yè)化邏輯，把農(nóng)商文旅體融合發(fā)展作為推動鄉(xiāng)村振興最鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，把一個個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設成為高品質產(chǎn)業(yè)社區(qū)和人們向往的旅游景點景區(qū)。要把產(chǎn)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)新街區(qū)、文旅街區(qū)作為主要形態(tài)，為年輕群體營造一個有別于現(xiàn)代城市的居住和生活環(huán)境，為新知識群體、小眾創(chuàng)業(yè)群體、獨角獸企業(yè)群體創(chuàng)造生態(tài)化、小眾化的生產(chǎn)空間和創(chuàng)新環(huán)境。要秉持“一個精品林盤（聚落）催生出一個規(guī)上服務業(yè)企業(yè)”的理念，強化功能植入、業(yè)態(tài)提升，讓每個林盤都成為融合發(fā)展體驗區(qū)、創(chuàng)新企業(yè)孵化地。問題：就當前四川省深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題，結合材料和工作實際，自選角度，自擬題目，撰寫一篇文章。

要求：①重在對策建議具有可針對性，可行性；②結構完整，觀點性，層次分明，語言流暢；③字數(shù)1500到2000字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（堅持和而不同實現(xiàn)美美與共

——努力搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“高架橋”習近平強調：“如何處理好工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系，在一定程度上決定著社會主義現(xiàn)代化進程的成敗。”改革開放40多年來，我國城鎮(zhèn)化進程迅猛推進，農(nóng)村變化日新月異。但也要看到，城鄉(xiāng)要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出，影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制障礙尚未根本消除，嚴重阻礙了城鄉(xiāng)一體化進程。因此，必須樹立“和而不同”的理念，追求“美美與共”的價值，搭建起城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“高架橋”，讓城鄉(xiāng)文明實現(xiàn)互補，讓農(nóng)民和市民都能夠便捷自由地享受城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來的美好生活體驗。第一，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須堅持理念糾偏，把準“方向盤”。習近平強調，發(fā)展必須遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律。城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展都有自身規(guī)律，有不同的功能和角色定位，不能厚此薄彼、顧此失彼。推進城鄉(xiāng)融合，前提是理念之“合”。要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把握城鄉(xiāng)發(fā)展的時代規(guī)律性，堅決破除“城市中心主義”或“鄉(xiāng)村中心主義”的錯誤認識，牢固樹立融合發(fā)展理念，架通思想之“橋”，堅持城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，讓城鄉(xiāng)發(fā)展的方向不走錯，路子不走偏。第二，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須堅持規(guī)劃引領，畫好“布局圖”。習近平指出，規(guī)劃科.學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不能一邊是繁榮的城市，一邊是凋落的鄉(xiāng)村，也不能城市不像城市，鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村。推進城鄉(xiāng)融合，關鍵是規(guī)劃之“合”。要堅持規(guī)劃引領，架通布局之“橋”，貫通歷史現(xiàn)狀未來，統(tǒng)籌人口資源環(huán)境，讓城市文明與鄉(xiāng)村文明互補交融，讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用。要堅持宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、體現(xiàn)地方特色，編制和落實四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)空間布局一張圖。要堅決摒棄“一樣化”“一刀切”，加快形成城市群、核心城市、中小城市、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村相互協(xié)調的城鄉(xiāng)發(fā)展的空間形態(tài)。第三，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須堅持治理、創(chuàng)新，拆除“隔離帶”。習近平強調，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要向改革要動力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。城鄉(xiāng)文明互補不是一潭死水，需要的是一池活水。推進城鄉(xiāng)融合，核心是要素之“合”。要強化城鄉(xiāng)融合的治理創(chuàng)新，架通體制之“橋”，從政策層面拆除城鄉(xiāng)融合的“隔離帶”，促進各類資源和要素在城鄉(xiāng)更加均衡合理配置和流動。要加快制定激勵先進生產(chǎn)要素向西部區(qū)域流動的政策體系，與優(yōu)秀企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)合作，加強人才引進。加快建設四川國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，大力推動先進生產(chǎn)要素向西部區(qū)域流動，促進中心城區(qū)和郊區(qū)基礎設施一體化，支持西部區(qū)域發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，積極探索收入持續(xù)增長機制。要促進城鄉(xiāng)要素雙向流動，破除農(nóng)民進城的戶籍、住房、就醫(yī)、教育等障礙，讓他們享受市民待遇，破除土地、資金、人才等障礙，引導城市人才、資本、技術下鄉(xiāng)，激活鄉(xiāng)村一池春水。第四，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須堅持成果共享，同奔“幸福路”。習近平強調，要扎實推進鄉(xiāng)村建設，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板，讓廣大農(nóng)村農(nóng)民共享改革開放成果，這是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的根本要義。多年來，農(nóng)村公共服務是我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的明顯短板，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的短板。推進城鄉(xiāng)融合，目的是成果之合。要強化城鄉(xiāng)融合的服務均衡，架通共享成果之橋，推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務的標準化、均等化。要把公共服務的重點放在鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民的獲