[成都某企業(yè)]生產(chǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程與維護(hù)保養(yǎng)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)設(shè)備安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)長效機制，最大限度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與身體健康、企業(yè)財產(chǎn)安全、生產(chǎn)工作秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本規(guī)程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。企業(yè)成立生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，作為統(tǒng)一指揮實體，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的應(yīng)對處置工作。建立快速反應(yīng)機制，確保事故信息實時傳遞、指令迅速下達(dá)、資源快速調(diào)配，實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)隱患到啟動預(yù)案、從應(yīng)急處置到善后處理的全流程高效銜接，做到快速響應(yīng)、科學(xué)決策、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。企業(yè)內(nèi)部實行分級管理，各生產(chǎn)單元、部門根據(jù)事故級別和職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置任務(wù)。堅持屬地管理原則，明確各級管理人員和崗位在設(shè)備操作、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，確保安全責(zé)任落實到具體崗位和個人。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持安全發(fā)展理念，強化風(fēng)險預(yù)控和隱患排查治理，建立健全設(shè)備安全檢查、評估和預(yù)警機制。加強日常巡查和定期檢測，運用信息化手段提升風(fēng)險辨識能力，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建設(shè)備安全管理的全鏈條協(xié)同體系，整合生產(chǎn)、技術(shù)、安全、維修等各方力量，形成信息共享、資源互補、行動一致的工作格局。鼓勵全員參與安全管理，提升員工安全意識和自救互救能力，構(gòu)建覆蓋全員、全過程的群防群控網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。依據(jù)事故等級、影響范圍和性質(zhì)特點，采取差異化的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實保障[員工]的合法權(quán)益和生命安全，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、信息公開，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)程所稱突發(fā)事件，是指在企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體受到傷害、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)工作秩序受到嚴(yán)重影響、企業(yè)聲譽受損的事件。具體定義為：突發(fā)的、造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序混亂、企業(yè)聲譽損害的事件。本規(guī)程所指的突發(fā)事件系統(tǒng)劃分為以下八個具體類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿等群體性事件；企業(yè)內(nèi)外發(fā)生的各類邪教組織活動、非法傳銷活動；可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件，如員工非正常死亡、失蹤等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的重大盜竊、搶劫、故意傷害等刑事案件；針對[員工]的恐怖襲擊事件；破壞企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的重大治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備發(fā)生爆炸、泄漏、倒塌、觸電等重大安全生產(chǎn)事故；火災(zāi)、爆炸等事故；自然災(zāi)害（如洪水、地震、臺風(fēng)等）造成的設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷；重大環(huán)境污染事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情，如流感、病毒性肝炎等；食源性疾病事件；因職業(yè)危害因素導(dǎo)致的企業(yè)內(nèi)群體性健康損害事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：雷擊、暴雨、冰雹、雪災(zāi)等對廠區(qū)設(shè)施、設(shè)備造成破壞的自然災(zāi)害；由自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故，如因暴雨導(dǎo)致廠區(qū)停產(chǎn)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓；關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如生產(chǎn)參數(shù)、工藝配方）被竊取、篡改或丟失；網(wǎng)絡(luò)輿情危機事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用企業(yè)，故刪除或替換為其他類別，如：產(chǎn)品質(zhì)量安全事件類）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因政策變化、勞資糾紛等引發(fā)的群體性事件；嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的群體性上訪事件；其他非上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，作為統(tǒng)一指揮實體，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。該機構(gòu)下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、影響生產(chǎn)安全的專項應(yīng)急處置工作組以及信息工作組。

第五條生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責(zé)

生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員單位包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、人力資源部、辦公室、財務(wù)部、技術(shù)部、各主要生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人等。

生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、指揮企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

3.協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，指揮現(xiàn)場搶險救援；

4.決定信息發(fā)布和對外溝通事宜；

5.協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作；

6.適時終止應(yīng)急狀態(tài)，宣布應(yīng)急響應(yīng)解除。

第六條生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室及主要職責(zé)

生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在企業(yè)安全環(huán)保部（或生產(chǎn)運行部，根據(jù)企業(yè)實際情況確定），負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。

生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、分析生產(chǎn)設(shè)備安全相關(guān)信息，進(jìn)行風(fēng)險評估和預(yù)警；

2.根據(jù)事故情況，協(xié)助指揮機構(gòu)提出應(yīng)急處置的措施和建議；

3.跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展，收集整理相關(guān)資料，及時向指揮機構(gòu)報告；

4.組織開展事故現(xiàn)場調(diào)查，分析事故原因，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)；

5.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、管理，以及應(yīng)急演練的組織協(xié)調(diào)；

6.對各部門、各車間的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由人力資源部、辦公室或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由人力資源部、辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、各生產(chǎn)車間/部門等組成

辦公室地點：設(shè)在安全環(huán)保部或辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.協(xié)助指揮機構(gòu)處置因勞資糾紛、員工沖突等引發(fā)的社會安全事件；

2.開展員工思想動態(tài)分析，化解矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大；

3.負(fù)責(zé)員工疏散、安置等后勤保障工作；

4.協(xié)調(diào)與地方政府、公安機關(guān)等外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由安全環(huán)保部或辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由安全環(huán)保部、辦公室、生產(chǎn)部、保衛(wèi)科、各生產(chǎn)車間/部門等組成

辦公室地點：設(shè)在安全環(huán)保部或保衛(wèi)科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安維護(hù)和警戒，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；

2.配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證，緝拿犯罪嫌疑人；

3.組織員工疏散和隱蔽，確保人員安全；

4.負(fù)責(zé)事故信息的收集和初步核實，及時上報指揮機構(gòu)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管生產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由生產(chǎn)部、設(shè)備部或安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、維修部、各生產(chǎn)車間/部門等組成

辦公室地點：設(shè)在生產(chǎn)部或安全環(huán)保部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備事故的現(xiàn)場搶險救援，控制事故蔓延；

2.組織切斷電源、停止設(shè)備運行等緊急處置措施；

3.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的檢測和評估，防止次生事故發(fā)生；

4.協(xié)調(diào)維修資源，盡快恢復(fù)設(shè)備生產(chǎn)功能。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由人力資源部、辦公室或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由人力資源部、辦公室、安全環(huán)保部、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、食堂等組成

辦公室地點：設(shè)在辦公室或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)員工健康情況的監(jiān)測和統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)異常情況；

2.組織員工進(jìn)行健康檢查和隔離治療，防止疫情擴散；

3.加強食堂、宿舍等生活場所的衛(wèi)生管理，消除病媒生物；

4.負(fù)責(zé)與政府部門、醫(yī)療機構(gòu)等溝通協(xié)調(diào)，尋求專業(yè)支持。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由生產(chǎn)部、設(shè)備部或安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、基建部、各生產(chǎn)車間/部門等組成

辦公室地點：設(shè)在生產(chǎn)部或安全環(huán)保部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的影響評估；

2.組織開展設(shè)備加固、搬遷等防災(zāi)減災(zāi)措施；

3.負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時的員工疏散和安置工作；

4.協(xié)調(diào)外部救援力量，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管信息化建設(shè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由技術(shù)部或信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由技術(shù)部、信息中心、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部等組成

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)部或信息中心

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測和預(yù)警；

2.組織開展網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全事件的應(yīng)急處置；

3.負(fù)責(zé)重要數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)，防止數(shù)據(jù)丟失或篡改；

4.加強網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

7.影響生產(chǎn)安全的其他突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：根據(jù)事件類型確定相關(guān)單位

辦公室地點：根據(jù)事件類型確定

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)其他類型突發(fā)事件對企業(yè)生產(chǎn)安全的影響評估；

2.組織開展應(yīng)急處置，控制事件影響，恢復(fù)生產(chǎn)秩序；

3.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，尋求支持和幫助；

4.及時上報事件情況和處置進(jìn)展，爭取外部資源。

8.信息工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由辦公室或技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、技術(shù)部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部等組成

辦公室地點：設(shè)在辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和核實，確保信息準(zhǔn)確、及時；

2.負(fù)責(zé)編制信息報告，向指揮機構(gòu)報送重要信息；

3.負(fù)責(zé)與企業(yè)外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)布信息；

4.負(fù)責(zé)建立信息共享機制，確保信息暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置生產(chǎn)設(shè)備安全事故，確保應(yīng)急信息及時、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

1.1及時性。信息報送必須迅速及時，確保在第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。

1.2首報意識。各部門、各崗位必須強化首報意識，一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，須第一時間向企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]指定部門報告。

1.3真實性。報送的信息必須客觀真實，不得夸大、縮小或歪曲事實，確保信息來源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確。

1.4完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息要素齊全，能夠全面反映事件情況。

1.5續(xù)報要求。事件發(fā)生初期報送首報信息后，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展和處置情況，及時進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報送流程

2.1[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程。各部門、各崗位發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人核實信息后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室（設(shè)在安全環(huán)保部）報告；應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室匯總信息，經(jīng)初步研判后，向生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)組長、副組長報告；根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由指揮機構(gòu)決定是否上報上級主管部門及相關(guān)部門。

2.2向上級報告流程。根據(jù)事件級別和上級部門要求，生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)將信息逐級上報至省、市相關(guān)主管部門及企業(yè)上級單位。

3.緊急書面信息報送流程

3.1初步核實。生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即與報告部門及現(xiàn)場進(jìn)行核實，初步確認(rèn)事件情況。

3.2緊急報告。對于重大突發(fā)事件，生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室應(yīng)在核實信息后，立即起草書面報告，并通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急通信系統(tǒng)或加密郵件等方式，在2小時內(nèi)報送至生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)組長、副組長及上級主管部門。

3.3專題報告。根據(jù)需要，生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室可針對事件的具體情況，組織撰寫專題報告，詳細(xì)闡述事件原因、影響、處置措施和進(jìn)展情況，并報送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時間：事件發(fā)生的確切時間，包括年、月、日、時、分。

4.2地點：事件發(fā)生的具體位置，包括車間、設(shè)備名稱、編號等。

4.3規(guī)模：事件影響范圍，包括涉及設(shè)備數(shù)量、人員范圍等。

4.4傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括輕傷、重傷、死亡人數(shù)。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括設(shè)備故障、操作失誤、外部因素等。

4.6評估：事件可能造成的損失評估，包括設(shè)備損失、生產(chǎn)中斷、經(jīng)濟(jì)損失等。

4.7措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、設(shè)備隔離、搶險救援等。

4.8進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況，包括事態(tài)控制、人員救治、損失情況等。

4.9其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人信息等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送。

5.1重大自然災(zāi)害。包括：造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害，如地震、洪水、泥石流等。

5.2重大事故災(zāi)難。包括：造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的生產(chǎn)設(shè)備安全事故，如爆炸、火災(zāi)、泄漏等。

5.3重大公共衛(wèi)生事件。包括：造成或可能造成重大人員傷亡、嚴(yán)重影響公眾健康的傳染病疫情，如流感、病毒性肝炎等。

5.4涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)。包括：可能影響國家安全和社會穩(wěn)定的涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的突發(fā)事件。

5.5重大預(yù)警動向。包括：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向，如極端天氣預(yù)警、社會不穩(wěn)定因素等。

5.6其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。包括：其他可能影響國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況，如恐怖襲擊、群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備安全事故，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，持續(xù)開展以下常態(tài)化行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強應(yīng)急管理的日常化、規(guī)范化建設(shè)，完善應(yīng)急管理制度，明確職責(zé)分工，健全工作機制，確保應(yīng)急管理工作有序開展。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室應(yīng)定期組織對各類生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備狀況、生產(chǎn)工藝流程、人員配置等因素的變化，及時更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急隊伍，明確隊伍人員構(gòu)成和職責(zé)分工，加強應(yīng)急隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。企業(yè)應(yīng)定期組織開展生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。同時，應(yīng)定期組織模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于應(yīng)急照明、消防器材、個人防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備等，并建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將事件分為四個等級，并對應(yīng)相應(yīng)顏色預(yù)警：

1.1I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或重傷100人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或上級單位負(fù)責(zé)人直接指揮處置的事件。例如：發(fā)生涉及人員傷亡嚴(yán)重的重大生產(chǎn)設(shè)備爆炸、倒塌事故；關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致整個生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

1.2II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上但低于1000萬元，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成重大影響的事件。例如：發(fā)生涉及人員傷亡的較大生產(chǎn)設(shè)備事故；重要生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致部分生產(chǎn)線停產(chǎn)，造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

1.3III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上但低于500萬元，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較大影響的事件。例如：發(fā)生一般性生產(chǎn)設(shè)備事故，造成人員受傷；非關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致局部生產(chǎn)受影響。

1.4IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上但低于100萬元，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成一定影響，但影響范圍和程度較輕微的事件。例如：發(fā)生輕微生產(chǎn)設(shè)備事故，無人員傷亡；設(shè)備出現(xiàn)小故障，及時處理未造成影響。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1事件發(fā)生后，各部門應(yīng)立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室報告。應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室接報后，應(yīng)立即核實信息，評估事件等級，并按本規(guī)程要求啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.2應(yīng)急響應(yīng)流程

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

2.2.1響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)組長、副組長報告，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)立即成立現(xiàn)場指揮部，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及專家組成。

2.2.2核心動作?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，組織人員疏散、警戒隔離、搶險救援等工作。應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及上級主管部門電話報告事件情況，1小時內(nèi)提交書面報告。同時，根據(jù)需要及時向相關(guān)部門（如公安、消防、醫(yī)療等）發(fā)出救援請求。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

2.2.1響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)組長、副組長報告，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)立即成立現(xiàn)場指揮部，由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。

2.2.2核心動作?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，組織人員疏散、警戒隔離、搶險救援等工作。應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告事件情況，1小時內(nèi)提交書面報告。同時，根據(jù)需要及時向相關(guān)部門（如公安、消防、醫(yī)療等）發(fā)出救援請求。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

2.2.1響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)組長、副組長報告，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場處置。

2.2.2核心動作。應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告事件情況，1小時內(nèi)提交書面報告。根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供技術(shù)支持。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

2.2.1響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向生產(chǎn)設(shè)備安全應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事件情況，并根據(jù)需要啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2.2核心動作。應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室在20分鐘內(nèi)向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人報告事件情況，1小時內(nèi)提交書面報告。根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件蔓延和擴大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止次生事故發(fā)生。

3.2掌握進(jìn)展。通過現(xiàn)場勘查、信息收集、人員詢問等方式，全面掌握事件進(jìn)展情況，為指揮決策提供依據(jù)。

3.3及時報告。按照信息報送規(guī)范，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級指揮機構(gòu)報告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)支持的事項。

3.4適時發(fā)布信息。根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，適時向內(nèi)部或外部發(fā)布信息，穩(wěn)定員工情緒，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1機制健全。建立健全覆蓋企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急信息收集、分析、傳遞、報告、處置全流程工作機制。明確信息報告的層級、時限、內(nèi)容規(guī)范，確保信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。

1.2渠道完善。建立包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、移動應(yīng)用等在內(nèi)的多元化、立體化通訊網(wǎng)絡(luò)，確保突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠通過不同渠道快速傳遞。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和測試，保障通訊設(shè)施和線路的完好暢通。

1.3設(shè)備完好。確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急電源等）處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行功能測試和充電維護(hù)，建立設(shè)備管理臺賬，明確責(zé)任人，確保應(yīng)急通訊設(shè)備隨時可用。

第十二條物資與資金保障

12.1經(jīng)費保障。企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、善后等各環(huán)節(jié)所需資金充足。建立應(yīng)急經(jīng)費快速審批機制，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中資金需求得到及時滿足。

12.2物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資清單，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量及存放地點。儲備的應(yīng)急物資包括但不限于：個人防護(hù)用品、醫(yī)療急救設(shè)備藥品、消防器材、照明設(shè)備、通訊器材、生活保障物資（如食品、飲用水、床鋪等）、應(yīng)急搶險設(shè)備、重要數(shù)據(jù)的備份介質(zhì)等。

12.3保管維護(hù)。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門和管理人員，制定物資出入庫管理制度，實施分類標(biāo)識和定期檢查維護(hù)，確保物資存儲安全、數(shù)量充足、狀態(tài)良好。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、專業(yè)防護(hù)裝備）由專人專柜保管，建立使用審批流程，確保物資合理調(diào)配和及時補充。

12.4及時供應(yīng)。建立應(yīng)急物資緊急調(diào)撥機制，明確調(diào)撥程序和責(zé)任部門，確保應(yīng)急物資能夠根據(jù)事件需求及時供應(yīng)到現(xiàn)場。

第十三條人員與技術(shù)保障

13.1應(yīng)急隊伍。組建企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)備隊，作為應(yīng)急處置的骨干力量。預(yù)備隊由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、維修部等關(guān)鍵部門人員組成，并根據(jù)事件類型進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。明確預(yù)備隊的組織架構(gòu)、人員職責(zé)和裝備配置，定期開展培訓(xùn)和演練，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

13.2技術(shù)支撐。加強生產(chǎn)設(shè)備安全監(jiān)測、診斷、控制等技術(shù)的應(yīng)用，提升設(shè)備風(fēng)險預(yù)警能力。建立應(yīng)急專家組庫，邀請行業(yè)專家提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。配備先進(jìn)的檢測、監(jiān)測設(shè)備，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)保障。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

14.1培訓(xùn)要求。定期組織面向全體[員工]的應(yīng)急知識普及和技能培訓(xùn)，包括設(shè)備安全操作、隱患排查、應(yīng)急處置、自救互救等內(nèi)容，提高員工的應(yīng)急意識和基本能力。對應(yīng)急預(yù)備隊成員進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)化的培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置水平。

14.2演練計劃。制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、內(nèi)容、形式、頻次、評估標(biāo)準(zhǔn)等。定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練和專項演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性和有效性。

14.3交流協(xié)作。鼓勵各職能部門、車間班組積極參與應(yīng)急演練，加強部門間、班組間的