CCSZ041502IDB1502/T020—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則與要求 15碳中和實(shí)施流程 26設(shè)立碳排放管理團(tuán)隊(duì) 27明確碳排放數(shù)據(jù)管理 28制定碳中和計(jì)劃 29踐行控排降碳行動(dòng) 210核算碳排放量 310.1核算流程 310.2核算邊界 310.3核算方法 311確定碳抵銷方式 311.1實(shí)現(xiàn)碳中和基本要求 311.2確定碳抵銷方式 411.3購買包頭林草碳票抵銷 411.4購買碳匯類碳信用抵銷 412碳中和聲明及評(píng)價(jià) 412.1適用范圍 412.2碳中和聲明及評(píng)價(jià)內(nèi)容 412.3碳中和聲明及評(píng)價(jià)發(fā)布渠道 4附錄A（資料性）機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營控排降碳路徑 6附錄B（資料性）機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算 7附錄C（資料性）機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算及林草碳匯碳中和示例 參考文獻(xiàn) DB1502/T020—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由包頭市林業(yè)和草原局提出并歸口。本文件起草單位：包頭市林業(yè)和草原工作站、杭州超騰能源技術(shù)股份有限公司、包頭市國發(fā)低碳發(fā)展碳排放權(quán)交易服務(wù)有限公司、包頭市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。本文件主要起草人：李茂森、黃梅、張瑾、閆婧、張歡、春明、張文英、張瑞、呂整榮、姚瑤、施煒、張文遼、李兵斌、肖雪、戴圣炎、劉遮、尚國云、趙雪峰、趙振宇、馮小東、郭華、丁志軍、焦智斌、朱學(xué)友、王石塄。DB1502/T020—20241機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營林草碳匯碳中和技術(shù)導(dǎo)則本文件確立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營林草碳匯碳中和的基本要求和原則、碳中和流程，描述了踐行控排降碳行動(dòng)、制定碳中和計(jì)劃、核算碳排放量、確定抵銷方式、碳中和聲明及評(píng)價(jià)的詳細(xì)內(nèi)容和工作要求。本文件適用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位購買包頭林草碳票或碳匯類碳信用的抵銷方式實(shí)現(xiàn)日常運(yùn)營階段碳中和。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義GB/T32150界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1碳匯carbonsequestration從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。3.2碳抵銷carbonoffset核算邊界內(nèi)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量通過核算邊界外的措施（購買碳匯類碳信用和包頭林草碳票）來補(bǔ)償或沖抵的過程。3.3活動(dòng)水平數(shù)據(jù)activityleveldata量化導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的表征值。[來源：GB/T32150-2015，3.12，有修改]3.4排放因子emissionfactor表征單位生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)量的二氧化碳排放系數(shù)。[來源：GB/T32150-2015，3.13]3.5包頭林草碳票Baotouforestandgrasscarbonsequestration包頭市行政區(qū)域內(nèi)權(quán)屬清晰的森林、草原，具有收益權(quán)的林草碳匯量憑證，賦予在包頭市行政區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)、質(zhì)押、兌現(xiàn)、抵銷等功能。4基本原則與要求DB1502/T020—20242機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)立足自身情況，優(yōu)先通過源頭減量、能源替代、節(jié)能提效、回收利用等方式落實(shí)控排降碳，剩余不可避免的碳排放再通過碳抵銷方式中和。核算機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營產(chǎn)生的碳排放量應(yīng)遵循科學(xué)性、規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性原則。在碳中和聲明階段應(yīng)做到公開透明。5碳中和實(shí)施流程機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳中和工作活動(dòng)應(yīng)包括：a)設(shè)立碳排放管理團(tuán)隊(duì)；b)明確碳排放數(shù)據(jù)管理；c)制定碳中和計(jì)劃；d)踐行控排降碳行動(dòng)；e)核算碳排放量；f)確定碳抵銷方式；g)碳中和評(píng)價(jià)及聲明。6設(shè)立碳排放管理團(tuán)隊(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)組建碳排放管理團(tuán)隊(duì)，確定職責(zé)分工，建立日常運(yùn)營碳中和全過程管理機(jī)制，聯(lián)合各相關(guān)部門共同做好控排降碳行動(dòng)、完成碳數(shù)據(jù)收集及核算、明確碳抵銷路徑、開展碳中和聲明等。7明確碳排放數(shù)據(jù)管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)開展日常運(yùn)營碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，包括但不限于：a)建立碳排放數(shù)據(jù)歸檔管理制度，和碳排放相關(guān)的數(shù)據(jù)佐證資料應(yīng)保存至少五年；b)明確碳排放數(shù)據(jù)源缺失處理方式。8制定碳中和計(jì)劃機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)制定日常運(yùn)營溫室氣體排放碳中和計(jì)劃，包括但不限于：a)碳中和主體基本信息，包括簡介、實(shí)現(xiàn)碳中和愿景等；b)計(jì)劃開展的控排降碳行動(dòng)，包括實(shí)施碳中和管理計(jì)劃、投資情況、預(yù)期節(jié)能減排成效等；c)計(jì)劃開展碳排放核算的核算邊界、核算方法等；d)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑，包括抵銷方式、使用的包頭林草碳票和碳匯類碳信用預(yù)期數(shù)量、成本估算、發(fā)布碳中和的形式及渠道等；e)提出避免對(duì)環(huán)境和社會(huì)產(chǎn)生不利影響的保障措施。9踐行控排降碳行動(dòng)DB1502/T020—20243機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展日常運(yùn)營控排降碳行動(dòng)包括綠色辦公、綠色出行、綠色會(huì)務(wù)、建筑節(jié)能、其他綠色低碳行為，具體內(nèi)容包括但不限于實(shí)施路徑、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排、資金匹配、預(yù)估減排量等，可參考附錄A實(shí)施。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)立足實(shí)際，結(jié)合控排降碳行動(dòng)路徑，落實(shí)日常運(yùn)營階段控排降碳的措施，實(shí)現(xiàn)先降碳再中和。機(jī)關(guān)事業(yè)單位碳排放管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)全流程監(jiān)管和評(píng)估控排減碳行動(dòng)方案，包括但不限于：a)行動(dòng)方案是否執(zhí)行；b)行動(dòng)方案是否調(diào)整；c)行動(dòng)方案是否全面落實(shí)；d)行動(dòng)方案是否可持續(xù)維護(hù)。10核算碳排放量10.1核算流程機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行日常運(yùn)營階段碳排放核算流程包括以下步驟：a)根據(jù)營業(yè)執(zhí)照、簡介、組織機(jī)構(gòu)圖等資料確定機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本情況；b)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)圖、平面圖、主要用能設(shè)備、計(jì)量設(shè)備等情況確定日常運(yùn)營階段碳排放核算邊界；c)按照最新的對(duì)應(yīng)行業(yè)核算指南的要求確定核算方法；d)獲取全部活動(dòng)水平數(shù)據(jù)；e)確定排放因子；f)核算碳排放量。10.2核算邊界10.2.1核算氣體種類機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算的溫室氣體種類僅指二氧化碳。10.2.2核算組織邊界機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算按照運(yùn)營控制權(quán)法方式確定。10.2.3核算時(shí)間邊界機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算時(shí)間邊界以一年為周期。10.3核算方法機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算方法可參考附錄B實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算示例見附錄C。11確定碳抵銷方式11.1實(shí)現(xiàn)碳中和基本要求基于林草碳匯的機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳中和實(shí)現(xiàn)基本要求包括：DB1502/T020—20244a)機(jī)關(guān)事業(yè)單位核算邊界內(nèi)日常運(yùn)營碳排放量小于等于抵銷量時(shí)即可判定為碳中和；反之，則不能判定為碳中和；b)機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)保證抵銷所用的包頭林草碳票、碳匯類碳信用是唯一的，并承諾不作為任何其他用途使用；c)用于碳中和的包頭林草碳票和碳匯類碳信用應(yīng)在核算報(bào)告期結(jié)束后1年內(nèi)進(jìn)行注銷。11.2確定碳抵銷方式機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營的碳抵銷方式如下，可選擇其中一種或兩種相結(jié)合方式進(jìn)行抵銷：a)購買包頭林草碳票進(jìn)行抵銷；b)購買碳匯類碳信用進(jìn)行抵銷。11.3購買包頭林草碳票抵銷機(jī)關(guān)事業(yè)單位購買包頭林草碳票進(jìn)行日常運(yùn)營碳排放抵銷，注銷的包頭林草碳票應(yīng)可追溯并能提供相應(yīng)證明文件。11.4購買碳匯類碳信用抵銷機(jī)關(guān)事業(yè)單位購買中國自愿減排機(jī)制下簽發(fā)的碳匯類碳信用進(jìn)行日常運(yùn)營碳排放抵銷，應(yīng)在全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)中注銷，注銷的碳匯類碳信用應(yīng)可追溯并能提供相應(yīng)證明文件。12碳中和聲明及評(píng)價(jià)12.1適用范圍機(jī)關(guān)事業(yè)單位可采用自我承諾或委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式開展碳中和聲明及評(píng)價(jià)，林草碳匯碳中和示例見附錄C。12.2碳中和聲明及評(píng)價(jià)內(nèi)容碳中和聲明及評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本信息；b)機(jī)關(guān)事業(yè)單位碳核算邊界；c)機(jī)關(guān)事業(yè)單位碳排放核算方法及碳排放量；d)實(shí)踐的控排降碳措施；e)碳中和方式；f)碳中和抵銷量；g)碳中和結(jié)論；h)聲明類型：自我承諾聲明或第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)聲明。12.3碳中和聲明及評(píng)價(jià)發(fā)布渠道機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳中和聲明及評(píng)價(jià)的發(fā)布渠道包括但不限于：a)機(jī)關(guān)事業(yè)單位官方網(wǎng)站；b)機(jī)關(guān)事業(yè)單位微信公眾號(hào)；c)包頭市林業(yè)和草原局官方網(wǎng)站；DB1502/T020—20245d)包頭市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局官方網(wǎng)站；e)碳中和信息平臺(tái)（/）。DB1502/T020—20246（資料性）機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營控排降碳路徑機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營控排降碳路徑見表A.1。表A.1機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營控排降碳的路徑），DB1502/T020—20247（資料性）機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算B.1表B.1中給出了機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算方法、核算邊界、排放源識(shí)別、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)獲取方式和排放因子選取方式。表B.1機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算邊界及數(shù)據(jù)等選取方式如機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公區(qū)域新種植樹木的溫室氣體的抵銷，由于所抵銷較小，不納入計(jì)類別4：購買貨物產(chǎn)生的排放類別4排放由于數(shù)據(jù)可獲得性及準(zhǔn)確性較低，不納入計(jì)算。類別4：資本貨物產(chǎn)生的排放類別4排放由于數(shù)據(jù)可獲得性及準(zhǔn)確性較低，不納入計(jì)算。類別4：固體和液體廢物處置產(chǎn)生的排放類別4排放由于數(shù)據(jù)可獲得性及準(zhǔn)確性較低，不納入計(jì)算。類別4：資產(chǎn)使用產(chǎn)生的排放類別4排放由于數(shù)據(jù)可獲得性及準(zhǔn)確性較低，不納入計(jì)算。DB1502/T020—20248表B.1機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算邊界及數(shù)據(jù)等選取方式（續(xù)）類別4：使用其他未述明的服務(wù)（咨詢、清潔、維護(hù)、郵件遞送、銀行等）產(chǎn)生的排放類別4排放由于數(shù)據(jù)可獲得性及準(zhǔn)確性較低，不納入計(jì)算?；剂希ㄒ苿?dòng)源）活動(dòng)水平數(shù)據(jù)獲取：采用出入核算方法與報(bào)告指南（試行）》要求選擇相應(yīng)的缺省值，見表B注1：外包產(chǎn)生的能源消耗不計(jì)算在內(nèi)（比如DB1502/T020—20249B.2表B.2中給出了機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算方法。表B.2機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算邊界及數(shù)據(jù)等選取方式E=E+E+E……（1）E——報(bào)告主體運(yùn)營過程中的溫室氣體排放總量，單位用tCO表示；E——化石燃料燃燒產(chǎn)生的CO排放量,單位用tCO表示；E——凈購入電力產(chǎn)生的CO排放量,單位用tCO表示；E——購入熱力（蒸汽、熱水等）所對(duì)應(yīng)的CO排放量，單位用tCO表示。E燃料——化石燃料燃燒產(chǎn)生的CO排放量,單位用tCO表示；ADi——第i種化石燃料的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，單位用GJ表示；EFi——第i種化石燃料的排放因子，單位用tCO/GJ表示；i——化石燃料類型代號(hào)。式中：ADi——第i種化石燃料的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，單位用GJ表示；RLi——核算和報(bào)告期第i種化石燃料的消耗量，單位用t或萬Nm3表示；RZi——核算和報(bào)告期第i種化石燃料的平均低位發(fā)熱量，單位用GJ/t或GJ/萬Nm3表示。EFi——第i種化石燃料的排放因子，單位用tCO/GJ表示；CCi——燃料i的單位熱值含碳量，單位用tC/GJ表示；ai——燃料i的碳氧化率，單位用%表示；E電力——凈購入電力產(chǎn)生的CO排放量,單位用tCO表示；EF電——電網(wǎng)排放因子，單位用tCO/MW·h表示。E熱力——購入熱力（蒸汽、熱水等）所對(duì)應(yīng)的CO排放量，單位用tCO表示；AD熱力——購入熱力（蒸汽、熱水等）的數(shù)量，單位用GJ表示；EF熱力——購入蒸汽和熱水的排放因子，單位用tCO/GJ表示。注：購入熱力（蒸汽、熱水等）的數(shù)量按照GJ統(tǒng)計(jì)，如只DB1502/T020—2024B.3表B.3中給出了機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)集中供暖面積計(jì)算耗熱量的方式。表B.3集中供暖面積計(jì)算耗熱量計(jì)算公式………………（8）qh——采暖熱指標(biāo)，單位用W/m表示；Ac——采暖建筑物的建筑面積，單位用m表示。注：ttt數(shù)據(jù)在《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50736-2012）中查找，采暖熱指標(biāo)qh在《城B.4表B.4中給出了機(jī)關(guān)事業(yè)單位常用化石燃料相關(guān)參數(shù)缺省值。表B.4常用化石燃料相關(guān)參數(shù)缺省值燃料名稱消耗量計(jì)量單位（t/Nm）低位發(fā)熱值(GJ/t，GJ/10Nm)單位熱值含碳量碳氧化率t/0.026183.6無煙煤t/0.027589.5液化石油氣t/0.0172液化天然氣t/0.0172天然氣10Nm/389.30.0153t0.0189t0.0202燃料油t0.0211注：數(shù)據(jù)取值來源于《公共建筑運(yùn)營企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報(bào)告指南（試行）》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒（2020DB1502/T020—2024B.5表B.5中給出了機(jī)關(guān)事業(yè)單位外購電和外購熱相關(guān)參數(shù)缺省值。表B.5機(jī)關(guān)事業(yè)單位外購電和外購熱相關(guān)參數(shù)缺省值注：電網(wǎng)電力排放因子選取最新發(fā)布的全國電網(wǎng)平均排放因DB1502/T020—2024（資料性）機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳排放核算及林草碳匯碳中和示例C.1某機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳核算示例C.1.1化石燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放量計(jì)算包頭市某機(jī)關(guān)事業(yè)單位化石燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放量計(jì)算示例如表C.1所示。表C.1某機(jī)關(guān)事業(yè)單位化石燃料燃燒碳排放計(jì)算示例合計(jì)C.1.2外購電產(chǎn)生的碳排放量計(jì)算包頭市某機(jī)關(guān)事業(yè)單位外購電產(chǎn)生的碳排放量計(jì)算示例如表C.2所示。表C.2某機(jī)關(guān)事業(yè)單位外購電碳排放計(jì)算示例C.1.3外購熱產(chǎn)生的碳排放量計(jì)算包頭市某機(jī)關(guān)事業(yè)單位外購熱產(chǎn)生的碳排放量計(jì)算示例如表C.3所示。表C.3某機(jī)關(guān)事業(yè)單位外購熱碳排放計(jì)算示例節(jié)能措施的50W/m～70W/m的中間值60W/m；通過查詢《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》DB1502/T020—2024C.1.42022年度日常運(yùn)營碳排放總量包頭市某機(jī)關(guān)事業(yè)單位碳排放總量計(jì)算示例如表C.4所示。表C.4某機(jī)關(guān)事業(yè)單位碳排放總量計(jì)算示例注：某機(jī)關(guān)事業(yè)單位2022年度日常運(yùn)營產(chǎn)生的總碳排放量=2022年度化石燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放量+2022年度外購C.2某機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳中和自我承諾示例某機(jī)關(guān)事業(yè)單位2022年度日常運(yùn)營產(chǎn)生的總碳排放量為801tCO2，通過購買碳匯類碳信用和包頭林草碳票共同進(jìn)行抵銷實(shí)現(xiàn)2022年日常運(yùn)營碳中和，并在某機(jī)關(guān)事業(yè)單位官方網(wǎng)站進(jìn)行自我承諾。自我承諾書如表C.5所示。表C.5某機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)營碳中和自我承諾書示例采用《ISO14064-1組織層次上對(duì)溫室氣體排放和清除在綠色出行上公車采用新能源車輛、員工6在綠色會(huì)務(wù)上2022年度在線會(huì)議舉辦35場(chǎng)、辦公場(chǎng)所設(shè)在建筑節(jié)能上辦公場(chǎng)所2022年度安裝完畢分布式光伏，實(shí)碳票和某某碳匯類CCER項(xiàng)目400tCO進(jìn)行足額抵銷實(shí)現(xiàn)DB1502/T020—2024參考文獻(xiàn)[1]GB/T29118-2023節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則[2]GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)