[上海某科技公司研發(fā)部]研發(fā)項目安全風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案演練第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司研發(fā)部]研發(fā)項目過程中可能發(fā)生的各類安全風(fēng)險事件，提升部門應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全風(fēng)險管理與應(yīng)急處置機制，最大程度地減少事件對[員工]生命安全、公司財產(chǎn)、研發(fā)工作秩序及[企業(yè)]穩(wěn)定造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[上海某科技公司研發(fā)部]實際情況，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過系統(tǒng)性風(fēng)險識別、評估與管控，建立健全從預(yù)防到應(yīng)急處置的全流程管理體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障人員安全，維護(hù)研發(fā)項目正常推進(jìn)及公司整體運營穩(wěn)定。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升[上海某科技公司研發(fā)部]全員的安全風(fēng)險意識與應(yīng)急處置能力；

（二）完善安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理機制；

（三）規(guī)范應(yīng)急資源調(diào)配與協(xié)同聯(lián)動流程；

（四）最大限度降低事件對研發(fā)進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施及人員健康的損害。

第四條本預(yù)案的保障對象為：

（一）[員工]生命安全與健康；

（二）公司研發(fā)設(shè)備、實驗材料、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)安全；

（三）研發(fā)項目正常推進(jìn)及部門工作秩序；

（四）維護(hù)[企業(yè)]聲譽與社會穩(wěn)定。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（五）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。在上海某科技公司研發(fā)部[企業(yè)內(nèi)]成立研發(fā)項目安全風(fēng)險應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），作為應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)研發(fā)項目安全風(fēng)險事件的決策部署與指揮協(xié)調(diào)。建立常態(tài)化的信息監(jiān)測與預(yù)警機制，確保風(fēng)險隱患的及時發(fā)現(xiàn)、快速報告與應(yīng)急響應(yīng)，實現(xiàn)從風(fēng)險識別到處置完成的全鏈條高效聯(lián)動，保障應(yīng)急資源在關(guān)鍵時刻的快速調(diào)配與精準(zhǔn)投用。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確指揮小組、部門負(fù)責(zé)人及一線崗位人員在應(yīng)急處置中的職責(zé)分工。根據(jù)風(fēng)險等級和事件性質(zhì)，啟動相應(yīng)層級的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保責(zé)任主體清晰、權(quán)責(zé)對等，實現(xiàn)逐級負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動，形成權(quán)責(zé)清晰、響應(yīng)及時的應(yīng)急處置責(zé)任體系。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持安全發(fā)展理念，將風(fēng)險預(yù)防與控制貫穿于研發(fā)項目全生命周期管理。建立健全常態(tài)化風(fēng)險排查、評估與管控機制，定期開展安全檢查、隱患排查治理，強化技術(shù)防范與過程管理，提升風(fēng)險早期識別與干預(yù)能力。強調(diào)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置”，力爭在風(fēng)險萌芽階段或事件初期采取有效措施，將事件影響控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建以指揮小組為核心，涵蓋部門管理、技術(shù)專家、安全管理人員及一線操作人員的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。加強跨崗位、跨專業(yè)的協(xié)同配合，完善信息共享、資源整合與聯(lián)合演練機制，提升整體應(yīng)急處置效能。鼓勵全員參與風(fēng)險防范與應(yīng)急互助，形成“人人有責(zé)、人人參與”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中，必須嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，區(qū)分事件性質(zhì)（如設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、網(wǎng)絡(luò)安全事件等），采取與之相適應(yīng)的處置措施。注重保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，確保應(yīng)急處置決策與行動符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、信息公開透明，維護(hù)公司正常研發(fā)秩序與社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[上海某科技公司研發(fā)部][企業(yè)內(nèi)]研發(fā)項目過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的預(yù)防、評估與應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷害、死亡，或是公司財產(chǎn)損失、研發(fā)活動中斷、工作秩序紊亂、企業(yè)聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿等群體性事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的擾亂秩序、侵害他人人身或財產(chǎn)安全的行為；以及可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安案件；針對[員工]的搶劫、盜竊、詐騙等刑事犯罪；以及涉及企業(yè)核心技術(shù)的竊取、破壞等犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)研發(fā)區(qū)域的設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全事故；因自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷擊等）引發(fā)的次生事故；以及重大環(huán)境污染事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的、造成或可能造成[員工]群體性健康損害的傳染病疫情（如流感、新冠病毒等）；以及食品安全、職業(yè)中毒等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風(fēng)、洪水、雷擊、冰雹等直接發(fā)生在企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]或周邊的災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對企業(yè)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的病毒攻擊、勒索軟件事件；研發(fā)數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)等核心信息泄露事件；以及破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與研發(fā)項目關(guān)聯(lián)度較低，如確有相關(guān)情況可參照，如外部認(rèn)證、評審等類似場景，一般可歸入其他類別或刪除）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：影響企業(yè)正常運營的罷工、停工事件；以及因政策變化、重大輿情等引發(fā)的嚴(yán)重影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司研發(fā)部]成立研發(fā)項目安全風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案演練突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為研發(fā)項目安全風(fēng)險應(yīng)急管理的最高決策指揮機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組（以下簡稱信息工作組）。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：研發(fā)部主管安全生產(chǎn)的部門負(fù)責(zé)人

副組長：研發(fā)部部門副職負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人

成員：研發(fā)部各項目負(fù)責(zé)人、各實驗室/車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)專家、行政后勤支持部門負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮研發(fā)項目安全風(fēng)險事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)、等級和影響范圍，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；

（三）協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，指揮各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同開展應(yīng)急處置工作；

（四）研究決定事件處置中的重大事項，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

（五）適時趕赴事件現(xiàn)場指揮處置，掌握事件動態(tài)，評估處置效果；

（六）向上級公司管理層和相關(guān)外部機構(gòu)報告、通報重大事件信息。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[上海某科技公司研發(fā)部]安全管理辦公室（或指定綜合協(xié)調(diào)部門），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及應(yīng)急響應(yīng)期間的協(xié)調(diào)保障。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞與研發(fā)項目安全風(fēng)險事件相關(guān)的各類信息，進(jìn)行風(fēng)險評估與預(yù)警；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，擬定、修訂應(yīng)急處置工作方案，并協(xié)調(diào)組織實施；

（三）組織開展事件現(xiàn)場的先期處置指導(dǎo)，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源（人員、物資、設(shè)備）的調(diào)度與保障；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的信息匯總、分析研判，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報告；

（五）組織事件后的調(diào)查評估、善后處理工作，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)；

（六）定期組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練準(zhǔn)備與培訓(xùn)工作，督導(dǎo)檢查預(yù)案落實情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展工作，根據(jù)對應(yīng)的事件類型履行應(yīng)急處置職責(zé)：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：研發(fā)部負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人

副組長：部門指定安全負(fù)責(zé)人

成員單位：涉及事件的具體項目組、安全員、法務(wù)或人力資源部門（如涉及勞資糾紛）、行政后勤支持部門等。

辦公室地點：設(shè)在牽頭部門辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理研發(fā)項目相關(guān)的員工糾紛、群體性事件等。分析事件原因，提出解決方案，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障人員安全，保護(hù)公司聲譽。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：研發(fā)部負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人

副組長：部門指定安全負(fù)責(zé)人

成員單位：涉及事件的具體項目組、安全員、法務(wù)或人力資源部門、行政后勤支持部門等。

辦公室地點：設(shè)在牽頭部門辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置研發(fā)項目區(qū)域的盜竊、破壞、暴力沖突等治安事件和刑事案件。保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機關(guān)進(jìn)行偵查，安撫相關(guān)人員，評估財產(chǎn)損失，維護(hù)區(qū)域安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：研發(fā)部主管工藝/設(shè)備安全的部門負(fù)責(zé)人

副組長：部門指定安全或技術(shù)人員

成員單位：涉及事件的具體項目組、安全員、設(shè)備工程師、環(huán)境工程師、行政后勤支持部門等。

辦公室地點：設(shè)在牽頭部門辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置研發(fā)過程中發(fā)生的火災(zāi)、化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障、觸電、輻射泄漏等事故。啟動緊急停工，組織人員疏散，進(jìn)行初期搶險救援，控制危險源，配合專業(yè)機構(gòu)處置，評估事故影響。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：研發(fā)部主管人員健康的部門負(fù)責(zé)人（如人力資源部）

副組長：部門指定負(fù)責(zé)人

成員單位：涉及事件的具體項目組、安全員、行政后勤支持部門（如食堂、保潔）、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)人等。

辦公室地點：設(shè)在牽頭部門辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置研發(fā)項目區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件。采取隔離防護(hù)措施，聯(lián)系醫(yī)療資源，進(jìn)行健康監(jiān)測，加強環(huán)境消毒，配合衛(wèi)生防疫部門調(diào)查處置。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：研發(fā)部主管設(shè)施/基建的部門負(fù)責(zé)人

副組長：部門指定安全或設(shè)施負(fù)責(zé)人

成員單位：涉及事件的具體項目組、安全員、設(shè)施工程部門、行政后勤支持部門等。

辦公室地點：設(shè)在牽頭部門辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因地震、臺風(fēng)、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害對研發(fā)項目區(qū)域造成的破壞。組織人員安全撤離，檢查設(shè)施損壞情況，評估風(fēng)險，采取措施保護(hù)關(guān)鍵設(shè)備與數(shù)據(jù)，配合公司協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：研發(fā)部主管信息技術(shù)的部門負(fù)責(zé)人

副組長：部門指定網(wǎng)絡(luò)或信息安全負(fù)責(zé)人

成員單位：涉及事件的具體項目組、IT技術(shù)人員、安全員、法務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在牽頭部門信息技術(shù)部門

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置研發(fā)項目網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受攻擊、數(shù)據(jù)泄露、核心軟件癱瘓等網(wǎng)絡(luò)安全事件。進(jìn)行事件分析溯源，隔離受感染系統(tǒng)，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保護(hù)敏感數(shù)據(jù)，評估安全事件影響，采取補救措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

（本類別與研發(fā)項目關(guān)聯(lián)度較低，如確有相關(guān)情況可參照，如外部認(rèn)證、評審等類似場景，一般可歸入其他類別或刪除）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組（信息工作組）

組長：研發(fā)部主管綜合管理的部門負(fù)責(zé)人

副組長：部門指定綜合或信息負(fù)責(zé)人

成員單位：研發(fā)部各項目組、安全員、行政后勤支持部門、對外聯(lián)絡(luò)人等。

辦公室地點：設(shè)在牽頭部門辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置不屬于上述類別但對研發(fā)項目安全穩(wěn)定構(gòu)成影響的突發(fā)公共事件（如重大輿情、合作伙伴突發(fā)事件等）。進(jìn)行事件分析研判，制定應(yīng)對策略，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，發(fā)布信息，維護(hù)公司正常運營秩序。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保研發(fā)項目安全風(fēng)險事件信息的及時、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f，為應(yīng)急處置提供可靠依據(jù)，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速，確保在事件發(fā)生后第一時間啟動上報程序。

（二）首報意識：任何部門或個人獲知可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的研發(fā)項目安全風(fēng)險事件，均負(fù)有首報責(zé)任，不得延誤。

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（四）完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有內(nèi)容，確保信息全面。

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)展或處置過程中出現(xiàn)重要變化時，須按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

（一）[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程：研發(fā)項目各小組或部門發(fā)現(xiàn)事件后，立即向本部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人核實信息后，在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時限內(nèi)（如10分鐘內(nèi)）通過電話或即時通訊工具向研發(fā)部安全管理辦公室（或指定部門）報告；安全管理辦公室接報后迅速核實、評估，并根據(jù)事件級別和性質(zhì)，在規(guī)定時限內(nèi)（如30分鐘內(nèi)）向研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否需向[上海某科技公司]總部或上級主管部門報告。

（二）向上級報告流程：對于達(dá)到上級報告標(biāo)準(zhǔn)的重大事件，研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時，按照[上海某科技公司]的相關(guān)規(guī)定，向公司總部及可能涉及的其他上級主管部門報送信息。

3.緊急書面信息報送流程

（一）啟動：當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生重大安全風(fēng)險事件，需立即向上級報告時，由研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接負(fù)責(zé)部門啟動緊急書面報送程序。

（二）程序：采用加急方式，將包含完整應(yīng)急信息核心要素的書面報告，通過公司內(nèi)部郵件系統(tǒng)、加密傳真或?qū)Ｈ诉f送等方式，立即報送至[上海某科技公司]總部相關(guān)主管部門及[上海某科技公司]指定的上級單位。同時，可通過電話口頭報告核心信息，確保接收方及時了解情況。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到具體區(qū)域或設(shè)備）。

（三）規(guī)模：事件影響的范圍、涉及的人員或設(shè)備數(shù)量等。

（四）傷亡：已確認(rèn)或預(yù)計的人員傷亡情況（包括輕傷、重傷、死亡）。

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷或已知信息。

（六）評估：根據(jù)現(xiàn)有信息對事件性質(zhì)、等級及可能影響的初步評估。

（七）措施：已采取或擬采取的先期處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況或處置工作進(jìn)展。

（九）報告單位及報告人：報送信息的部門、人員及聯(lián)系方式。

（十）其他：需要補充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上海某科技公司]總部相關(guān)主管部門或[上海某科技公司]指定的上級單位口頭報告，并在2小時內(nèi)完成書面報告的報送：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水等直接發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成重大影響的災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如重大火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、設(shè)備損壞導(dǎo)致嚴(yán)重后果等事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情在[企業(yè)內(nèi)]爆發(fā)或可能造成重大影響。

（四）涉國家安全領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國防、港澳臺、外交等敏感事項的突發(fā)安全事件。

（五）重大預(yù)警動向：如收到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的權(quán)威預(yù)警信息，并對[企業(yè)內(nèi)]構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（六）其他涉[企業(yè)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大網(wǎng)絡(luò)攻擊、嚴(yán)重影響[企業(yè)]運營和社會秩序的事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[上海某科技公司研發(fā)部]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署與指導(dǎo)下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理

各小組/部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立健全并持續(xù)完善本小組/部門的安全風(fēng)險管理制度與流程，明確職責(zé)分工，強化日常安全巡查與隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全風(fēng)險隱患，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范、有序運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對研發(fā)項目各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估與修訂，確保預(yù)案內(nèi)容與最新的風(fēng)險評估結(jié)果、法律法規(guī)要求及實際工作情況保持一致。重點完善預(yù)案的針對性、可操作性和實用性，明確響應(yīng)流程、處置措施和協(xié)調(diào)機制。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

建立健全應(yīng)急隊伍（包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍），明確隊伍構(gòu)成與職責(zé)，定期開展隊伍成員的技能培訓(xùn)與體能鍛煉，提升應(yīng)急處置的專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。同時，做好隊伍的日常管理與激勵機制。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同風(fēng)險類型和崗位需求，開展形式多樣的應(yīng)急知識普及、技能培訓(xùn)和安全教育。定期組織桌面推演、功能演練或綜合性實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案的有效性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，發(fā)現(xiàn)問題并及時改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險評估結(jié)果，編制應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。建立應(yīng)急物資出入庫管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資（如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、備用電源等），確保物資狀態(tài)良好、隨時可用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素，將[上海某科技公司研發(fā)部]研發(fā)項目安全風(fēng)險事件分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或嚴(yán)重影響公司核心研發(fā)能力、聲譽或公共安全的嚴(yán)重事件。例如：發(fā)生導(dǎo)致多人死亡的嚴(yán)重化學(xué)品泄漏事故、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)完全丟失、嚴(yán)重影響生產(chǎn)的設(shè)備重大毀壞事故等。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下，或?qū)ρ邪l(fā)活動造成重大阻礙或影響的事件。例如：發(fā)生導(dǎo)致多人受傷的嚴(yán)重火災(zāi)或設(shè)備爆炸事故、重要數(shù)據(jù)部分丟失或系統(tǒng)癱瘓事件、對周邊環(huán)境造成較重污染的事故等。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下，或?qū)ρ邪l(fā)活動造成較重影響的事件。例如：發(fā)生導(dǎo)致人員受傷的火災(zāi)、設(shè)備故障導(dǎo)致研發(fā)活動部分中斷事件等。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，或?qū)ρ邪l(fā)活動造成輕微影響，但需進(jìn)行處置的事件。例如：發(fā)生設(shè)備輕微損壞、少量化學(xué)品泄漏（無人員傷亡及環(huán)境影響）、一般性網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露（影響范圍有限）等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期處置措施，并立即向研發(fā)部安全管理辦公室報告。安全管理辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步啟動I級應(yīng)急響應(yīng)機制。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，宣布進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，1小時內(nèi)向[上海某科技公司]總部及相關(guān)上級單位報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施及需求。成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。核心動作包括：立即組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場，實施人員疏散、危險源控制、傷員救治、信息發(fā)布等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期處置措施，并立即向研發(fā)部安全管理辦公室報告。安全管理辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步啟動II級應(yīng)急響應(yīng)機制。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評估事件態(tài)勢，1小時內(nèi)向[上海某科技公司]總部及相關(guān)上級單位報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施及需求。視情成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮。核心動作包括：迅速調(diào)集應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場控制與人員疏散，啟動信息報告與發(fā)布程序，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期處置措施，并立即向研發(fā)部安全管理辦公室報告。安全管理辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步啟動III級應(yīng)急響應(yīng)機制。

），并同步啟動III級應(yīng)急響應(yīng)機制。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和影響，1小時內(nèi)向[上海某科技公司]總部及相關(guān)上級單位報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施及需求。核心動作包括：組織相關(guān)部門開展聯(lián)合處置，實施現(xiàn)場管控，評估事件影響，及時發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，采取后續(xù)處置措施。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期處置措施，并立即向研發(fā)部安全管理辦公室報告。安全管理辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)機制。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：研發(fā)部突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和影響，1小時內(nèi)向[上海某科技公司]總部及相關(guān)上級單位報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施及需求。核心動作包括：指導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行有效控制，評估事件影響，采取必要的安全保障措施，并及時向[上海某科技公司]總部及相關(guān)上級單位報告處置進(jìn)展情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級和領(lǐng)導(dǎo)小組指令，成立現(xiàn)場指揮部（可由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門負(fù)責(zé)人或外部專家擔(dān)任總指揮），其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展：迅速制定現(xiàn)場處置方案，組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行有效隔離與管控，防止次生事故發(fā)生，確保人員安全和核心資產(chǎn)不受進(jìn)一步損失。

（二）掌握事件進(jìn)展：通過信息收集、現(xiàn)場勘查、動態(tài)監(jiān)測等方式，全面、準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍及處置過程中的關(guān)鍵信息，為決策提供依據(jù)。

（三）及時向上級報告：根據(jù)事態(tài)變化，及時、準(zhǔn)確、客觀地向上級報告事件進(jìn)展、處置措施及資源需求，確保信息暢通。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時、適度向內(nèi)部及外部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，穩(wěn)定情緒，回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)公司形象與社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[上海某科技公司研發(fā)部]建立覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的研發(fā)項目安全風(fēng)險信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保信息收集的全面性與及時性。完善信息傳遞渠道，包括專用通訊線路、加密通訊工具和應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及外部相關(guān)方之間的快速、準(zhǔn)確、安全傳遞。定期檢查通訊設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)的完好性，保障應(yīng)急狀態(tài)下的信息暢通無阻，確保各類應(yīng)急指令、報告、通知等信息的有效接收與反饋。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費保障：將研發(fā)項目安全風(fēng)險事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入[上海某科技公司]年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)處置、后期恢復(fù)等各環(huán)節(jié)所需經(jīng)費的及時到位。明確資金使用審批流程，規(guī)范應(yīng)急采購、使用與核銷管理，確保資金使用的規(guī)范、高效與透明。

（二）物資保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急處置需求，編制應(yīng)急物資儲備清單，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、保管要求及維護(hù)更新周期。物資涵蓋醫(yī)療急救、個人防護(hù)、消防器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源、生活保障物資（如食品、飲用水、帳篷等）以及其他專用應(yīng)急裝備。

（三）物資管理：指定安全管理辦公室或指定部門作為應(yīng)急物資管理責(zé)任主體，落實專人負(fù)責(zé)制，確保物資保管規(guī)范、標(biāo)識清晰、定期檢查、補充更新。建立物資出入庫登記制度，確保應(yīng)急物資處于良好可用狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需求。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用審批程序，確保專物專用、管理嚴(yán)格。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障：組建[上海某科技公司研發(fā)部]應(yīng)急預(yù)備隊，由各部門骨干人員構(gòu)成，明確人員構(gòu)成、職責(zé)分工及選拔標(biāo)準(zhǔn)。建立人員培訓(xùn)檔案，定期組織技能強化訓(xùn)練，提升應(yīng)急處置的專業(yè)能力。制定人員調(diào)配機制，確保應(yīng)急狀態(tài)下人力資源的及時補充與有效協(xié)同。

（二）技術(shù)保障：組建由研發(fā)部技術(shù)專家、安全管理人員、外部專業(yè)機構(gòu)人員組成的專家?guī)?，為突發(fā)事件的現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定、風(fēng)險評估與處置提供專業(yè)技術(shù)支持。加強應(yīng)急技術(shù)裝備的配置與維護(hù)，確保應(yīng)急處置工作具備必要的技術(shù)支撐。建立與外部專業(yè)機構(gòu)的合作機制，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平與響應(yīng)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同風(fēng)險類型、崗位需求，開展常態(tài)化的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提升全員安全意識與應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)考核機制，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練保障：定期組織開展桌面推演、專項演練或綜合性實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案的針對性、可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的協(xié)同配合與實戰(zhàn)能力。完善演練評估與改進(jìn)機制，通過演練發(fā)現(xiàn)短板弱項，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急處置方案。鼓勵各部門積極參與跨部門、跨專業(yè)應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)效能。

第十五條加強保障建設(shè)

[上海某科技公司研發(fā)部]應(yīng)建立全方位的應(yīng)急保障體系，涵蓋制度規(guī)范、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面，確保突發(fā)事件應(yīng)急管理工作有章可循、有備無患。

（一）制度保障：建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、信息報送、資源調(diào)配、后期處置等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急處置工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。定期評估和修訂相關(guān)制度，保持其時效性與適用性。

（二）組織保障：明