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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為規(guī)范新能源項(xiàng)目管理工作,提高項(xiàng)目實(shí)施效率,確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,結(jié)合我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)新能源項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等全過程管理。第三條新能源項(xiàng)目管理制度應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī):嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求進(jìn)行項(xiàng)目管理。(二)科學(xué)合理:遵循科學(xué)規(guī)律,合理制定項(xiàng)目管理流程,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。(三)高效廉潔:提高項(xiàng)目管理效率,加強(qiáng)廉潔自律,確保項(xiàng)目廉潔運(yùn)行。(四)持續(xù)改進(jìn):不斷完善管理制度,提高項(xiàng)目管理水平。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立新能源項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu),明確各部門職責(zé),確保項(xiàng)目管理工作有序進(jìn)行。第五條項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)包括:(一)項(xiàng)目管理委員會(huì):負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。(二)項(xiàng)目管理部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體管理工作。(三)項(xiàng)目監(jiān)理部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同等監(jiān)督工作。(四)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、成本控制、預(yù)算編制等工作。(五)項(xiàng)目綜合部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案管理、信息溝通、后勤保障等工作。第六條各部門職責(zé):(一)項(xiàng)目管理委員會(huì):1.制定項(xiàng)目管理制度和流程;2.審批項(xiàng)目實(shí)施方案;3.監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程;4.考核項(xiàng)目實(shí)施效果。(二)項(xiàng)目管理部:1.編制項(xiàng)目實(shí)施方案;2.組織項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂等工作;3.協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作;4.督促項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(三)項(xiàng)目監(jiān)理部:1.監(jiān)督項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同等;2.審查施工圖紙、施工方案;3.對(duì)施工過程中的問題提出整改意見;4.組織驗(yàn)收工作。(四)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部:1.編制項(xiàng)目預(yù)算、成本控制計(jì)劃;2.監(jiān)督項(xiàng)目資金使用;3.審核項(xiàng)目報(bào)銷、結(jié)算等財(cái)務(wù)事項(xiàng);4.對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析和控制。(五)項(xiàng)目綜合部:1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案管理、信息溝通;2.協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作;3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目宣傳、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。第三章項(xiàng)目前期管理第七條項(xiàng)目前期管理包括項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等工作。第八條項(xiàng)目可行性研究:1.調(diào)查項(xiàng)目所在地的資源、環(huán)境、政策等情況;2.分析項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;3.確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。第九條項(xiàng)目建議書:1.概述項(xiàng)目背景、目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容;2.分析項(xiàng)目投資估算、資金籌措;3.提出項(xiàng)目實(shí)施建議。第十條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì):1.編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;2.明確項(xiàng)目施工工藝、設(shè)備選型;3.制定項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。第四章項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理第十一條項(xiàng)目招標(biāo):1.招標(biāo)方式:采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式。2.招標(biāo)程序:發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)。3.招標(biāo)文件:包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等。第十二條合同管理:1.合同簽訂:招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)。2.合同履行:雙方按照合同約定履行各自義務(wù)。3.合同變更:合同履行過程中,如需變更,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。第五章項(xiàng)目實(shí)施管理第十三條項(xiàng)目實(shí)施管理包括項(xiàng)目施工、調(diào)試、驗(yàn)收等工作。第十四條項(xiàng)目施工:1.施工單位按照施工圖紙、施工方案進(jìn)行施工;2.項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督,確保施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全。第十五條項(xiàng)目調(diào)試:1.施工單位完成施工后,進(jìn)行設(shè)備調(diào)試;2.項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)調(diào)試過程進(jìn)行監(jiān)督,確保設(shè)備運(yùn)行正常。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收:1.項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全等;2.項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督,確保驗(yàn)收質(zhì)量。第六章項(xiàng)目后期管理第十七條項(xiàng)目后期管理包括項(xiàng)目運(yùn)營、維護(hù)、報(bào)廢等工作。第十八條項(xiàng)目運(yùn)營:1.項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營管理,確保項(xiàng)目正常運(yùn)行;2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營成本控制。第十九條項(xiàng)目維護(hù):1.項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目維護(hù)工作,確保項(xiàng)目設(shè)備正常運(yùn)行;2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目維護(hù)成本控制。第二十條項(xiàng)目報(bào)廢:1.項(xiàng)目建設(shè)單位按照國家規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況,提出項(xiàng)目報(bào)廢申請(qǐng);2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)廢資產(chǎn)處置。第七章項(xiàng)目考核與獎(jiǎng)懲第二十一條項(xiàng)目考核:1.項(xiàng)目考核內(nèi)容:項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等;2.項(xiàng)目考核方式:定期考核、專項(xiàng)考核。第二十二條獎(jiǎng)懲:1.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題的單位和個(gè)人給予處罰。第八章附則第二十三條本制度由新能源項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為規(guī)范新能源項(xiàng)目管理工作,提高項(xiàng)目實(shí)施效率,確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)新能源項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等全過程管理。第三條新能源項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī),規(guī)范管理;(二)科學(xué)合理,注重實(shí)效;(三)分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn);(四)安全第一,預(yù)防為主;(五)節(jié)能環(huán)保,可持續(xù)發(fā)展。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立新能源項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策和監(jiān)督。第五條項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,其主要職責(zé)包括:(一)制定新能源項(xiàng)目管理相關(guān)制度;(二)組織編制新能源項(xiàng)目規(guī)劃;(三)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展新能源項(xiàng)目工作;(四)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作;(五)組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估;(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理制度。第六條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的組織實(shí)施,其主要職責(zé)包括:(一)編制項(xiàng)目實(shí)施方案;(二)組織項(xiàng)目招標(biāo)和合同簽訂;(三)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量;(四)組織項(xiàng)目驗(yàn)收;(五)建立健全項(xiàng)目檔案。第七條項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全過程監(jiān)理,其主要職責(zé)包括:(一)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和施工方案;(二)監(jiān)督項(xiàng)目施工過程;(三)檢查工程質(zhì)量;(四)提出整改意見;(五)參與項(xiàng)目驗(yàn)收。第三章項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)第八條新能源項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合資源稟賦、市場需求、技術(shù)條件等因素,科學(xué)合理編制。第九條項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則:(一)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(二)采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù);(三)確保項(xiàng)目安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì);(四)充分考慮項(xiàng)目可操作性。第十條項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括:(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;(三)項(xiàng)目設(shè)備選型報(bào)告;(四)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì);(五)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。第四章項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施第十一條項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保和進(jìn)度。第十二條項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)投標(biāo)辦法進(jìn)行。第十三條項(xiàng)目施工應(yīng)遵循以下要求:(一)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行;(二)確保施工質(zhì)量,防止質(zhì)量事故發(fā)生;(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止安全事故發(fā)生;(四)做好環(huán)境保護(hù)工作,減少對(duì)環(huán)境的影響。第十四條項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)按照監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全過程監(jiān)理,確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保和進(jìn)度。第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)估第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目資料審查;(二)現(xiàn)場檢查;(三)試運(yùn)行;(四)質(zhì)量評(píng)定;(五)環(huán)保達(dá)標(biāo)。第十七條項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行,評(píng)估內(nèi)容包括:(一)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;(二)項(xiàng)目質(zhì)量;(三)項(xiàng)目效益;(四)項(xiàng)目環(huán)保;(五)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。第六章項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)第十八條項(xiàng)目運(yùn)營應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保項(xiàng)目安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。第十九條項(xiàng)目維護(hù)應(yīng)定期進(jìn)行,包括設(shè)備維護(hù)、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境維護(hù)等,確保項(xiàng)目長期穩(wěn)定運(yùn)行。第二十條項(xiàng)目運(yùn)營單位應(yīng)建立健全運(yùn)營管理制度,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高運(yùn)營管理水平。第七章監(jiān)督與考核第二十一條建立新能源項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十二條建立新能源項(xiàng)目管理考核制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位、監(jiān)理單位、運(yùn)營單位等進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。第八章附則第二十三條本制度由新能源項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為規(guī)范新能源項(xiàng)目管理制度,提高項(xiàng)目運(yùn)營效率,確保項(xiàng)目安全、高效、環(huán)保,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)所有新能源項(xiàng)目,包括但不限于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等。第三條新能源項(xiàng)目管理制度遵循以下原則:(一)依法合規(guī)原則:嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),確保項(xiàng)目合法合規(guī)。(二)科學(xué)合理原則:項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié),要科學(xué)合理,符合行業(yè)規(guī)范。(三)安全環(huán)保原則:項(xiàng)目運(yùn)營過程中,確保人身、設(shè)備、環(huán)境安全。(四)高效節(jié)能原則:提高項(xiàng)目運(yùn)營效率,降低能源消耗。(五)持續(xù)改進(jìn)原則:不斷優(yōu)化項(xiàng)目管理制度,提高項(xiàng)目管理水平。第二章項(xiàng)目前期管理第四條項(xiàng)目前期管理包括項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目規(guī)劃等環(huán)節(jié)。第五條項(xiàng)目可行性研究應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目背景及必要性分析;(二)市場需求及競爭分析;(三)技術(shù)方案及可行性分析;(四)投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析;(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及社會(huì)影響分析。第六條項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)依據(jù)可行性研究報(bào)告,經(jīng)公司決策層批準(zhǔn)后,正式立項(xiàng)。第七條項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容;(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;(三)項(xiàng)目投資估算;(四)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置。第三章項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理第八條項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)滿足功能需求;(二)保證質(zhì)量;(三)安全可靠;(四)經(jīng)濟(jì)合理。第九條項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下階段:(一)初步設(shè)計(jì);(二)施工圖設(shè)計(jì)。第十條初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目概述;(二)設(shè)計(jì)依據(jù);(三)設(shè)計(jì)范圍;(四)設(shè)計(jì)內(nèi)容;(五)設(shè)計(jì)要求。第十一條施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)施工圖設(shè)計(jì)說明書;(二)施工圖設(shè)計(jì)圖紙;(三)設(shè)計(jì)計(jì)算書。第四章項(xiàng)目建設(shè)管理第十二條項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)按計(jì)劃施工;(二)確保質(zhì)量;(三)安全文明施工;(四)節(jié)約投資。第十三條項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)包括以下階段:(一)施工準(zhǔn)備;(二)施工;(三)竣工驗(yàn)收。第十四條施工準(zhǔn)備應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)組織機(jī)構(gòu)及人員配置;(二)施工方案;(三)施工進(jìn)度計(jì)劃;(四)施工安全措施;(五)施工質(zhì)量控制措施。第十五條施工應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)按施工圖紙進(jìn)行施工;(二)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量;(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理;(四)確保施工安全。第十六條竣工驗(yàn)收應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)工程完成情況;(二)工程質(zhì)量;(三)工程安全;(四)環(huán)境保護(hù)。第五章項(xiàng)目運(yùn)營管理第十七條項(xiàng)目運(yùn)營管理應(yīng)遵循以下原則:(一)確保安全穩(wěn)定運(yùn)行;(二)提高經(jīng)濟(jì)效益;(三)降低運(yùn)營成本;(四)提高服務(wù)質(zhì)量。第十八條項(xiàng)目運(yùn)營應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)設(shè)備運(yùn)行管理;(二)安全管理;(三)環(huán)境保護(hù);(四)經(jīng)濟(jì)效益分析。第十九條設(shè)備運(yùn)行管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)設(shè)備巡檢;(二)設(shè)備維護(hù);(三)設(shè)備檢修;(四)設(shè)備更新改造。第二十條安全管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)安全培訓(xùn);(二)安全檢查;(三)事故處理;(四)應(yīng)急預(yù)案。第二十一條環(huán)境保護(hù)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)廢水處理;(二)廢氣處理;(三)固體廢棄物處理;(四)噪聲控制。第二十二條經(jīng)濟(jì)效益分析應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)發(fā)電量統(tǒng)計(jì);(二)上網(wǎng)電量統(tǒng)計(jì);(三)電價(jià)收入統(tǒng)計(jì);(四)成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。第六章項(xiàng)目檔案管理第二十三條項(xiàng)目檔案管理應(yīng)遵循以下原則:(一)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;(二)便于查閱、利用。第二十四條項(xiàng)目檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目前期資料;(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料;(三)項(xiàng)目建設(shè)資料;(四)項(xiàng)目運(yùn)營資料;(五)

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