森林防火安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件第一章：森林防火的重要性與現(xiàn)狀森林是地球之肺，是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我國擁有廣闊的森林資源，但同時也面臨著嚴(yán)峻的森林火災(zāi)威脅。森林火災(zāi)不僅造成巨大的經(jīng)濟損失，更破壞生態(tài)環(huán)境，威脅人民生命財產(chǎn)安全。森林火災(zāi)的危害經(jīng)濟損失巨大2024年我國森林火災(zāi)造成經(jīng)濟損失超10億元，包括林木資源損失、撲救費用及后續(xù)生態(tài)修復(fù)成本生態(tài)環(huán)境破壞火災(zāi)導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，生物多樣性受損，土壤侵蝕加劇，水源涵養(yǎng)功能喪失典型案例警示2023年某省大規(guī)模森林火災(zāi)，過火面積達(dá)3000余公頃，撲救歷時20天，動用消防力量超5000人次森林火災(zāi)的主要成因人為因素野外用火不慎：燒荒、野炊、上墳燒紙吸煙不當(dāng)：隨意丟棄未熄滅的煙頭違規(guī)作業(yè)：林區(qū)施工動火未經(jīng)審批兒童玩火：缺乏監(jiān)護(hù)導(dǎo)致意外故意縱火：個別違法犯罪行為統(tǒng)計顯示，超過95%的森林火災(zāi)是由人為因素引起的，其中野外用火不慎占比最高。自然因素雷擊起火：干旱季節(jié)雷暴天氣極端天氣：高溫、干旱、大風(fēng)自然條件：植被干燥、可燃物積累管理因素防火宣傳不到位巡查監(jiān)管存在盲區(qū)防火設(shè)施配置不足森林防火的國家政策與法規(guī)《森林防火條例》最新修訂要點強化地方各級人民政府森林防火責(zé)任明確森林防火期內(nèi)禁止行為加大違法行為處罰力度完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置機制建立森林防火約談和問責(zé)制度2025年安全生產(chǎn)法具體要求生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)"三管三必須"原則強化重大隱患治理與掛牌督辦制度加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)嚴(yán)格事故責(zé)任追究與行政處罰地方政府防火責(zé)任體系構(gòu)建建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)實行森林防火目標(biāo)責(zé)任制簽訂防火責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力定期開展防火檢查與考核評估對失職瀆職行為嚴(yán)肅追責(zé)烈焰吞噬森林消防員奮力撲救第二章：森林防火責(zé)任體系與組織管理建立健全森林防火責(zé)任體系，是做好森林防火工作的組織保障。本章將詳細(xì)闡述各級防火責(zé)任主體的職責(zé)劃分、管理制度建設(shè)以及培訓(xùn)演練要求。防火責(zé)任主體明確1國家層面制定政策法規(guī)2省市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管3縣區(qū)政府組織實施落實4鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組具體管理執(zhí)行5企業(yè)個人履行主體責(zé)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"各級黨政領(lǐng)導(dǎo)既要抓業(yè)務(wù)，也要抓安全將森林防火納入年度考核指標(biāo)對防火工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點責(zé)任制森林防火指揮體系建立森林防火指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度成立應(yīng)急工作組，明確職責(zé)分工建立24小時值班值守制度森林防火安全管理制度建設(shè)防火巡查制度建立定期巡查機制，防火期內(nèi)每日至少巡查一次重點林區(qū)。巡查人員需詳細(xì)記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報并督促整改。重點檢查野外用火、火源管理、防火設(shè)施完好性等情況?；鹪垂芾砼c審批制度嚴(yán)格控制野外火源，防火期內(nèi)禁止一切野外用火。確需生產(chǎn)用火的，必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。建立用火臺賬，明確用火時間、地點、責(zé)任人及安全措施，用火后必須徹底清理現(xiàn)場。動火作業(yè)安全管理森林防火安全培訓(xùn)與演練01定期組織防火知識培訓(xùn)每年至少開展兩次全員森林防火培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)危害、預(yù)防措施、撲救方法、自救逃生等。新員工入職必須接受防火安全教育，考核合格后方可上崗。02半年一次應(yīng)急演練每半年至少組織一次森林火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案可操作性，提升應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火情發(fā)現(xiàn)報告、人員疏散、初期火災(zāi)撲救、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)等科目。03演練評估與改進(jìn)機制演練結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)評估,找出存在的問題和不足。根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。建立演練檔案,記錄演練情況和改進(jìn)措施。培訓(xùn)演練是提升防火能力的有效途徑。只有通過反復(fù)訓(xùn)練,才能在真正的火災(zāi)面前做到臨危不亂、科學(xué)應(yīng)對。第三章：森林火災(zāi)預(yù)防措施預(yù)防是森林防火工作的核心。本章將系統(tǒng)介紹火源管理、防火設(shè)施配置、監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用等預(yù)防措施，幫助大家掌握科學(xué)有效的防火方法。"預(yù)防為主、防消結(jié)合"是森林防火工作的基本方針。通過嚴(yán)格管控火源、完善防火設(shè)施、運用先進(jìn)技術(shù)，可以大幅降低火災(zāi)發(fā)生概率，最大限度減少火災(zāi)損失?；鹪垂芾砼c控制禁止野外明火防火期內(nèi)嚴(yán)禁燒荒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等一切野外用火行為野外吸煙管理林區(qū)及周邊禁止吸煙，設(shè)置明顯禁煙標(biāo)識，違者依法處罰動火作業(yè)審批生產(chǎn)性用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，制定詳細(xì)安全方案動火作業(yè)審批流程及安全措施申請審批提交動火申請表及安全方案現(xiàn)場勘查評估風(fēng)險，確定安全措施批準(zhǔn)實施頒發(fā)動火許可證，明確要求監(jiān)護(hù)作業(yè)專人監(jiān)護(hù)，配備滅火器材驗收確認(rèn)作業(yè)完畢，徹底清理檢查森林防火設(shè)施配置防火隔離帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：寬度不少于10米清除所有可燃物定期維護(hù)，保持暢通重點區(qū)域增設(shè)多道隔離帶消防水源配置要求：每500米設(shè)置一處取水點水池容量不少于100立方米配備高壓水泵和水帶確保全年可用消防器材器材配備：滅火器（每100米1具）消防水帶、水槍風(fēng)力滅火機、油鋸防護(hù)服、頭盔等防火設(shè)施是撲救火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。各單位必須按標(biāo)準(zhǔn)配置防火設(shè)施，加強日常維護(hù)保養(yǎng)，確保關(guān)鍵時刻"拿得出、用得上、打得贏"。森林防火監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測利用衛(wèi)星遙感技術(shù)實現(xiàn)大范圍森林火災(zāi)監(jiān)測。通過熱紅外傳感器識別火點，及時發(fā)現(xiàn)火情。系統(tǒng)可24小時不間斷監(jiān)測，覆蓋范圍廣，特別適用于偏遠(yuǎn)林區(qū)。無人機巡查無人機巡查具有機動靈活、成本低廉、視角全面等優(yōu)勢。搭載高清攝像頭和熱成像儀，可快速巡查重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)隱患和火情。防火期內(nèi)定期開展無人機巡查，提高監(jiān)測效率。自動報警系統(tǒng)在重點林區(qū)安裝煙霧探測器、溫度傳感器等自動報警裝置。系統(tǒng)可實時監(jiān)測火情，一旦發(fā)現(xiàn)異常立即報警，并將信息傳送到指揮中心，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。氣象預(yù)警與火險等級發(fā)布密切關(guān)注氣象變化，及時發(fā)布火險預(yù)警信息。根據(jù)溫度、濕度、風(fēng)力等氣象要素，科學(xué)評估火險等級，指導(dǎo)防火工作部署。高火險天氣加強巡查，嚴(yán)格管控火源，必要時實施封山禁火。第四章：森林火災(zāi)應(yīng)急處置火災(zāi)發(fā)生后，快速、科學(xué)、有效的應(yīng)急處置至關(guān)重要。本章將詳細(xì)介紹火災(zāi)報警、初期撲救、人員疏散等應(yīng)急處置要點，幫助大家掌握正確的應(yīng)對方法。應(yīng)急處置強調(diào)"快速反應(yīng)、科學(xué)決策、有效撲救、確保安全"。每個環(huán)節(jié)都關(guān)系到能否成功控制火勢、減少損失、保護(hù)人員安全?；馂?zāi)報警與信息報告流程1發(fā)現(xiàn)火情任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)立即撥打119火警電話和12119森林火警電話2提供關(guān)鍵信息報警時清晰說明：火災(zāi)具體位置（縣、鄉(xiāng)、村及明顯地標(biāo)）、火勢大小、植被類型、風(fēng)向風(fēng)力、是否有人員被困3單位內(nèi)部報告同時向本單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報告，啟動應(yīng)急預(yù)案4信息上報各級防火指揮部接到火情報告后，立即向上級報告，同時通報相關(guān)部門5統(tǒng)一指揮調(diào)度建立火場指揮部，統(tǒng)一調(diào)度各方力量，實現(xiàn)信息共享，科學(xué)決策撲救方案報警要點：保持冷靜，說話清晰，提供準(zhǔn)確信息。如果不清楚具體位置，可描述周邊明顯地標(biāo)物。報警后應(yīng)在安全地點等候，為救援人員指引方向。初期火災(zāi)撲救方法消防器材正確使用1干粉滅火器拔掉保險銷，握住噴管，對準(zhǔn)火焰根部，壓下手柄，左右掃射。適用于撲救初起火災(zāi)，有效距離3-5米。2室外消火栓打開消火栓箱，取出水帶和水槍。將水帶一端接口與消火栓連接，另一端接水槍。開啟閥門，對準(zhǔn)火點噴水滅火。3風(fēng)力滅火機啟動發(fā)動機，對準(zhǔn)火焰邊緣吹風(fēng)，利用強風(fēng)吹散火焰，冷卻降溫。適用于地表火，需多人協(xié)同作業(yè)。利用防火帶阻止蔓延利用現(xiàn)有道路、河流等天然防火帶在火勢前方開設(shè)人工隔離帶清除隔離帶內(nèi)所有可燃物必要時實施計劃燒除，消除燃料動火作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)專職安全監(jiān)護(hù)人不得離崗配備足夠的滅火器材作業(yè)過程全程監(jiān)控火源發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)作業(yè)結(jié)束后徹底清理現(xiàn)場疏散與人員安全保障疏散路線規(guī)劃提前規(guī)劃多條疏散路線，標(biāo)注在防火地圖上。疏散路線應(yīng)避開易燃區(qū)域，通往安全地帶。設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識，確保人員能快速找到出口。應(yīng)急照明系統(tǒng)在疏散通道和出口處設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。應(yīng)急燈應(yīng)保持常亮或應(yīng)急狀態(tài)，定期檢查維護(hù)。確?；馂?zāi)時照明系統(tǒng)能正常工作，指引人員疏散。自救逃生方法遇到濃煙時，用濕毛巾、濕布捂住口鼻，減少有毒煙氣吸入。采取低姿態(tài)或匍匐前進(jìn)，因為煙霧上升，下方空氣相對清潔。沿墻壁或扶手前進(jìn)，避免迷失方向。切勿乘坐電梯逃生。疏散注意事項保持冷靜，聽從指揮，有序疏散不要攜帶大量物品，輕裝快速撤離幫助老弱病殘人員疏散到達(dá)安全地點后清點人數(shù)不要貪戀財物，生命第一不要返回火場，等待專業(yè)救援如衣服著火，就地打滾滅火發(fā)現(xiàn)他人被困，及時報告救援第五章：典型火災(zāi)事故案例分析以史為鑒，可以知興替；以案為鑒，可以明得失。本章通過兩個典型火災(zāi)事故案例的深入分析，揭示火災(zāi)發(fā)生的深層原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的防火工作提供警示和借鑒。每一起火災(zāi)事故都是血的教訓(xùn)。只有認(rèn)真分析事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，舉一反三，才能避免類似悲劇重演。案例一：2024年某地森林火災(zāi)事故事故起因2024年3月15日，某縣村民張某在自家田地?zé)?，處理農(nóng)作物秸稈。當(dāng)時風(fēng)力較大，火勢迅速蔓延到相鄰林地，引發(fā)森林火災(zāi)。事故經(jīng)過火災(zāi)發(fā)生后，火借風(fēng)勢快速蔓延，2小時內(nèi)過火面積達(dá)150公頃。當(dāng)?shù)卣畣討?yīng)急預(yù)案，調(diào)集消防隊伍、森林消防隊和民兵800余人參與撲救。撲救過程救援人員采取"一點突破、兩翼推進(jìn)"戰(zhàn)術(shù)，利用防火隔離帶和水泵車控制火勢。經(jīng)過36小時連續(xù)奮戰(zhàn)，火災(zāi)被徹底撲滅。事故損失過火面積230公頃，燒毀林木8000余株，直接經(jīng)濟損失約600萬元。幸運的是沒有造成人員傷亡。事故教訓(xùn)與責(zé)任追究主要教訓(xùn)群眾防火意識淡薄，違規(guī)野外用火基層防火宣傳教育不到位野外用火監(jiān)管存在漏洞初期火情發(fā)現(xiàn)不及時責(zé)任追究肇事者張某被追究刑事責(zé)任，判處有期徒刑3年村委會主任因監(jiān)管不力被免職鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)被給予行政記過處分縣林業(yè)局被責(zé)令作出深刻檢查案例二：動火作業(yè)違規(guī)引發(fā)火災(zāi)事故背景2024年7月，某林場附近的建筑工地進(jìn)行電焊作業(yè)。作業(yè)人員未辦理動火許可證，未采取有效防護(hù)措施，電焊火花飛濺引燃周邊雜草，進(jìn)而引發(fā)森林火災(zāi)。事故過程事故發(fā)生在下午3時許，當(dāng)時天氣炎熱干燥，風(fēng)力3-4級?；饎菅杆俾?，工地周邊300米范圍內(nèi)的林地被引燃。由于發(fā)現(xiàn)及時，附近施工人員立即組織撲救，并迅速報警。消防隊伍20分鐘后到達(dá)現(xiàn)場，經(jīng)過2小時撲救，火災(zāi)被撲滅，過火面積約15公頃。15過火面積（公頃）2撲救時長（小時）120直接經(jīng)濟損失（萬元）相關(guān)人員責(zé)任與法律后果電焊工李某：違規(guī)作業(yè)，被處以行政拘留15日，罰款5000元工地負(fù)責(zé)人王某：安全管理不到位，被處以罰款20000元，吊銷安全生產(chǎn)許可證建筑公司：被處以罰款50萬元，責(zé)令停工整改，列入安全生產(chǎn)黑名單監(jiān)理單位：監(jiān)理不力，被處以罰款10萬元，相關(guān)人員被取消執(zhí)業(yè)資格防范措施與管理建議嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁動火動火作業(yè)前必須清理周邊可燃物，配備足夠的滅火器材配備專職安全監(jiān)護(hù)人，全程監(jiān)控作業(yè)過程加強對施工單位和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)建立動火作業(yè)臺賬，實施全過程記錄和管理第六章：森林防火安全文化建設(shè)安全文化是安全生產(chǎn)工作的靈魂。培育良好的森林防火安全文化，提升全民防火意識，是從根本上減少火災(zāi)事故的有效途徑。本章將探討如何通過宣傳教育、標(biāo)識管理、社會動員等手段，營造"人人關(guān)注防火、人人參與防火"的良好氛圍。提升全民防火意識安全生產(chǎn)月主題宣傳每年6月開展"安全生產(chǎn)月"活動，以森林防火為重點主題。通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、開展知識競賽等形式，普及防火知識。組織專家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)開展專題講座，提高公眾防火意識。多媒體與社區(qū)活動利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體平臺，持續(xù)推送防火知識和案例警示。在社區(qū)、村鎮(zhèn)組織防火演練和體驗活動，讓群眾親身體驗火災(zāi)危害，掌握逃生技能。制作通俗易懂的防火宣傳視頻和動畫，增強宣傳效果。群眾監(jiān)督舉報機制建立森林火災(zāi)隱患舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極舉報違規(guī)用火、火災(zāi)隱患等行為。公布舉報電話和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，確保舉報渠道暢通。對舉報有功人員給予物質(zhì)和精神獎勵，形成全社會共同監(jiān)督的強大合力。"森林防火，人人有責(zé)"不是一句空話，而是需要每個人從自身做起，從小事做起，共同守護(hù)我們的綠色家園。防火安全標(biāo)識與宣傳防火標(biāo)識設(shè)置規(guī)范標(biāo)識類型：禁止煙火標(biāo)志、森林防火標(biāo)語、火警電話標(biāo)識、疏散指示標(biāo)志等設(shè)置位置：林區(qū)入口、主要道路、重點部位、人員密集場所規(guī)格要求：標(biāo)識應(yīng)清晰醒目，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，字體大小適中，顏色對比度高檢查周期：每月檢查一次標(biāo)識完好性，發(fā)現(xiàn)破損、褪色及時更換維護(hù)責(zé)任：明確標(biāo)識管理責(zé)任人，建立標(biāo)識臺賬安全出口與疏散通道管理安全出口要求安全出口標(biāo)志清晰可見出口門應(yīng)向疏散方向開啟疏散門不得上鎖或封閉保持出口區(qū)域通暢無阻疏散通道管理通道寬度符合規(guī)范要求不得堆放雜物占用通道地面保持平整，無障礙物設(shè)置夜間照明和指示燈法律責(zé)任堵塞消防通道罰款5000-50000元造成嚴(yán)重后果承擔(dān)刑事責(zé)任單位負(fù)責(zé)人同時承擔(dān)責(zé)任納入社會信用記錄第七章：安全生產(chǎn)與森林防火結(jié)合森林防火是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。將森林防火納入安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理、協(xié)同推進(jìn)，是提升防火工作水平的必然要求。本章將闡述如何將安全生產(chǎn)理念、方法和制度應(yīng)用到森林防火工作中，構(gòu)建更加科學(xué)、完善的防火管理體系。安全生產(chǎn)方針與森林防火安全第一預(yù)防為主綜合治理安全第一始終把人民生命安全放在第一位，任何經(jīng)濟利益都不能以犧牲安全為代價預(yù)防為主加強源頭管控，消除火災(zāi)隱患，防患于未然，避免事故發(fā)生綜合治理運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段，系統(tǒng)化、全方位推進(jìn)防火工作主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，必須建立健全防火制度政府監(jiān)管各級政府及相關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅問責(zé)行業(yè)自律行業(yè)組織加強自律管理，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，提升行業(yè)整體安全水平生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實建立健全森林防火安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各崗位責(zé)任保證安全生產(chǎn)投入，配備必要的防火設(shè)施和器材制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工防火技能定期開展安全檢查，及時整改火災(zāi)隱患依法參加工傷保險，保障從業(yè)人員權(quán)益森林防火與應(yīng)急管理融合應(yīng)急預(yù)案編制制定切實可行的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)修訂根據(jù)實際情況定期評估修訂預(yù)案演練培訓(xùn)組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可操作性應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生火災(zāi)立即啟動預(yù)案，快速處置總結(jié)改進(jìn)事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)多部門聯(lián)動機制森林防火涉及林業(yè)、應(yīng)急、公安、氣象、交通等多個部門，必須建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立聯(lián)席會議制度，定期研究部署工作明確各部門職責(zé)分工，形成工作合力建立信息共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動協(xié)同開展應(yīng)急演練，提升協(xié)同能力應(yīng)急物資儲備與調(diào)配充足的應(yīng)急物資是成功撲救火災(zāi)的重要保障。建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備充足的滅火裝備物資清單包括：滅火器、水泵、水帶、防護(hù)服、通訊設(shè)備等定期檢查維護(hù)，確保物資完好可用建立快