《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》專業(yè)深度解讀與應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)材料之13:5管理要求——5.12應(yīng)急準備與響應(yīng)(編制-2025A0)GBGB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》5.12.1.1企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，細化應(yīng)急職責，落實到崗位人員，建立與安全風險相適5.12.1.2企業(yè)救援人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識和救援技能。5管理要求5.1應(yīng)急準備與響應(yīng)5.1.1應(yīng)急救援組織5.1.1.1應(yīng)急救援組織的建立與職責落實(a)成立應(yīng)急救援組織：系統(tǒng)性架構(gòu)建立；(1)法定必要性與全覆蓋要求；——企業(yè)必須依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法規(guī)，設(shè)立專職或兼職的應(yīng)急救援組織，作為應(yīng)急管理體系的核心載體。該組織需以企業(yè)風險評估結(jié)果(如重大危險源分布、工藝危險性分析、HAZOP分析結(jié)論)為依據(jù)，覆蓋生產(chǎn)、儲存、運輸、裝卸等全環(huán)節(jié)的關(guān)鍵崗位(如控制室、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、?；穫}庫),確保應(yīng)急響應(yīng)無盲區(qū)；(2)特殊場景配置：涉及硝化、氯化等高危工藝的企業(yè)，需在組織架構(gòu)中增設(shè)工藝處置組，專門負責失控反應(yīng)的初期處置；構(gòu)成一級重大危險源的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立獨立的現(xiàn)場監(jiān)測組，配備便攜式氣相色譜儀等專業(yè)設(shè)備，實時監(jiān)控泄漏擴散參數(shù)?！獞?yīng)急職責需按功能劃分為指揮決策、現(xiàn)場處置、技術(shù)支持、后勤保障、醫(yī)療救護、信息通訊六大核心模塊，逐項寫入崗位說明書、應(yīng)急預(yù)案附件或應(yīng)急處置卡，明確各崗位的權(quán)責邊界(如《應(yīng)急通訊組職責清單》《現(xiàn)場指揮授權(quán)流程》《工藝處置組操作指南》)?！ぶ笓]決策層：由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，統(tǒng)籌應(yīng)急資源調(diào)配、外部支援協(xié)調(diào)，依據(jù)《危險化學品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》(AQ/T305·現(xiàn)場處置層：設(shè)置搶險組(負責泄漏封堵、火災(zāi)撲救)、疏散組(引導(dǎo)人員撤離、設(shè)置警戒區(qū)域),配置專業(yè)裝備(如二級化學防護服、防爆無齒鋸);·技術(shù)支持層：組建由工藝、設(shè)備、安全專家構(gòu)成的技術(shù)組，負責風險研判、處置方案優(yōu)化，例如針對液化烴儲罐泄漏，提供“倒罐流程參數(shù)”“泡沫滅火覆蓋厚度”等技術(shù)支持；·后勤保障層：明確物資調(diào)度、應(yīng)急通訊、醫(yī)療救護職責，如按《危險化學品單位應(yīng)急救援物資配備要求》(GB30077)儲備——通過責任制公示、年度考核、應(yīng)急演練復(fù)盤等機制，確保“事事有人管、人人有專責”,避免職(b)建立與安全風險相適應(yīng)的救援隊伍。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險源等級(一級/二級/三級重大危險源)及事故類型(如液化烴儲罐區(qū)側(cè)重火災(zāi)爆炸處置、劇毒物質(zhì)場所側(cè)重泄漏與中毒急救),科學配置救援力量：——大型/高風險企業(yè)(從業(yè)人數(shù)≥300人或一級重大危險源):設(shè)立獨立專職救援隊伍，人員不少于54人，配備?；穼Ｓ镁仍b備(如防爆無人機用于高空偵檢、重型防化服(A級)用于強酸強堿泄漏處置、移動供氣源用于有限空間救援),實行24小時備勤，定期開展專項演練(如《液氨儲罐泄漏聯(lián)動處置演練》《硝化反應(yīng)釜失控應(yīng)急推演》),每季度進行“無預(yù)案盲演”,檢驗突發(fā)場景下的協(xié)同能力；——中小型企業(yè)(從業(yè)人數(shù)≤100人或三級重大危險源):可通過“指定兼職人員+區(qū)域聯(lián)動協(xié)議”實現(xiàn)應(yīng)急覆蓋。例如，從業(yè)人員≤50人的企業(yè)，至少指定5名兼職救援人員(涵蓋報警聯(lián)絡(luò)、初期堵漏、疏散引導(dǎo)、急救包扎等核心職能),同時與鄰近園區(qū)救援隊或?qū)I(yè)應(yīng)急機構(gòu)簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)時效(30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場)、裝備支援清單(如消防車、洗消車調(diào)度流程)、費用分攤機制，并每半年開展一次聯(lián)合演練(如《跨企業(yè)氯氣泄漏聯(lián)合處置演練》)。5.1.1.2救援人員的專業(yè)能力要求企業(yè)救援人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識和救援技能。——危險化學品本質(zhì)特性：熟練解讀MSDS關(guān)鍵信息(如閃點、爆炸極限、IDLH(立即威脅生命和健康濃度)濃度)、反應(yīng)活性(如金屬鈉遇水生成氫氣的爆炸風險、過氧化物的自催化分解特性)、毒理危害(如硫化氫的10ppm接觸限值與心肺復(fù)蘇急救流程);——應(yīng)急處置技術(shù)：掌握泄漏擴散模型基礎(chǔ)(如重氣云(氯氣、液氨)擴散影響范圍計算)、滅火介質(zhì)適配性(如金屬火災(zāi)禁用泡沫滅火、醇類火災(zāi)需抗溶性泡沫)、疏散路徑設(shè)計原則(如逆風撤離、避開低洼聚集區(qū));——法規(guī)標準與企業(yè)文件：熟知《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》關(guān)于響應(yīng)程序的規(guī)定、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案中針對本崗位的處置流程(如《離心泵機械密封泄漏崗位應(yīng)急卡》《裝卸區(qū)槽車接口斷裂處置流程》),掌握裝備操作規(guī)范(如正壓式空氣呼吸器校驗周期、防化服穿脫步驟)?！⒛甓扰嘤?xùn)計劃，結(jié)合HAZOP分析、安全風險辨識結(jié)果，設(shè)置定制化課程(如《危險化學品重大危險源應(yīng)急管理規(guī)范》培訓(xùn)),每季度開展理論考核，確保知識掌握度≥85%。——裝備操作技能：正壓式空氣呼吸器(30秒內(nèi)完成穿戴并校驗氣密性)、可燃氣體檢測儀(多組分氣體快速識別)、帶壓堵漏工具(不同管徑夾具的選擇與安裝);——現(xiàn)場處置技能：受限空間救援的“先通風-再檢測-后作業(yè)”流程、化學灼傷的三級洗消操作(沖淋-中和-就醫(yī))、初期火災(zāi)的“三同時”處置(斷電、關(guān)閥、滅火);——協(xié)同響應(yīng)技能：應(yīng)急通訊術(shù)語標準化(如“北緯31°15',東經(jīng)121°30',甲醇儲罐區(qū)東側(cè)法蘭泄漏”)、多隊伍聯(lián)動信號傳遞(如手勢信號、燈光信號的統(tǒng)一規(guī)定)?！磕曛辽俳M織1次綜合實戰(zhàn)演練(含夜間演練、無預(yù)案演練),邀請外部專家或政府應(yīng)急部門參與評估，重點考核響應(yīng)速度(如接到報警后5分鐘內(nèi)集結(jié)完畢)、處置流程合規(guī)性(如防護裝備穿戴正確率100%)、協(xié)同效率(如跨組信息傳遞誤差≤10秒)。建立個人技能檔案，記錄培訓(xùn)、考核、實戰(zhàn)表現(xiàn)，不合格者需離崗復(fù)訓(xùn)，直至達標。GB45673—2025《GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》5.12.2應(yīng)急預(yù)案5.12.2.3企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到企業(yè)應(yīng)急相關(guān)部門、崗位和應(yīng)急救援隊伍。涉及重點監(jiān)管化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源的重點崗位應(yīng)編制簡明、適用、有效的應(yīng)急處置卡。5.12.2.4企業(yè)應(yīng)至少每三年組織評估應(yīng)急預(yù)案，分析應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性，并對應(yīng)急預(yù)案5.1.2應(yīng)急預(yù)案5.1.2.1應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)與科學性要求(a)三層編制基礎(chǔ)的系統(tǒng)性整合：——系統(tǒng)性風險評估：企業(yè)需開展危險源辨識、事故后果模擬，結(jié)合風險矩陣確定重點防范場景，確——應(yīng)急資源能力調(diào)查：全面梳理內(nèi)部應(yīng)急資源(專職救援隊伍規(guī)模、消防車數(shù)量、堵漏裝備型號、應(yīng)急物資儲備清單)及外部協(xié)作資源(政府應(yīng)急平臺響應(yīng)時間、周邊企業(yè)應(yīng)急物資共享協(xié)議、醫(yī)療急救機構(gòu)聯(lián)系方式),量化資源調(diào)配流程，確保預(yù)案中應(yīng)急行動與實際能力匹配；——歷史事故案例分析：深入剖析國內(nèi)外同類事故，提煉關(guān)鍵教訓(xùn)(如初期處置延誤導(dǎo)致事故擴大),針對性完善預(yù)案中的預(yù)警機制和處置流程，體現(xiàn)“情景-應(yīng)對”邏輯，避免脫離實際的泛泛而談?！A(yù)案內(nèi)容需與企業(yè)風險等級(重大/較大/一般風險)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝復(fù)雜度精準匹配，例如針對重大危險源制定專項處置方案，明確“分級響應(yīng)啟動條件”(如一級響應(yīng)觸發(fā)條件為“儲罐壓力超過設(shè)計值110%且聯(lián)鎖失效”),確保“一企一策”“一場景一方案”。5.1.2.2預(yù)案評審與實施合規(guī)性要求——多元主體參與：組建包括工藝、安全、設(shè)備、應(yīng)急管理專家及一線操作人員的評審組，可引入第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行合規(guī)性審查，重點對照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險化學品企業(yè)應(yīng)急準備指南》等法規(guī)標準，核查預(yù)案章節(jié)完整性、應(yīng)急程序合法：——合法性：預(yù)案編制依據(jù)是否覆蓋最新法規(guī)，備案流程是否符合屬地應(yīng)急管理部門要求；——可操作性：崗位應(yīng)急職責是否細化到具體動作，物資清單是否明確儲備位置及調(diào)用流程。(c)簽發(fā)與備案的法定效力?！A(yù)案須經(jīng)企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布，作為企業(yè)應(yīng)急管理的法定文件，明確“主要負責人為應(yīng)急第一責任人”;簽發(fā)后15個工作日內(nèi)報送屬地應(yīng)急管理部門備案，附評審意見和修訂說明，確保政府監(jiān)管與5.1.2.3預(yù)案分發(fā)與重點崗位應(yīng)急處置強化企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到企業(yè)應(yīng)急相關(guān)部門、崗位和應(yīng)急救援隊伍。涉及重點監(jiān)管化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源的重點崗位應(yīng)編制簡明、適用、有效的應(yīng)急處置卡?！獞?yīng)急指揮層：發(fā)放完整預(yù)案文本，明確指揮決策流程(如“總指揮接到事故報告后5分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)”);——關(guān)鍵崗位層：針對操作工、巡檢員、安全員等，發(fā)放“崗位應(yīng)急要點卡”,摘錄核心職責(如“巡檢員發(fā)現(xiàn)泄漏時，需立即停止附近動火作業(yè)并拉響警報”);——救援隊伍層：提供專項處置方案(如“危化品泄漏搶險隊需攜帶的防護裝備清單及使用步驟”)。(2)信息化手段輔助：通過企業(yè)微信、應(yīng)急管理系統(tǒng)等平臺推送電子版本，設(shè)置“已讀確認”功能，確保一線崗位72小時內(nèi)完成簽收和培訓(xùn)。(b)重點崗位應(yīng)急處置卡編制要點。適用場景：聚焦“兩重點一重大”崗位(如光氣合成裝置操作崗、重大危險源儲罐區(qū)巡檢崗),內(nèi)容突出“三性”:——簡明性：采用“步驟清單+圖示”形式，如“液氯泄漏處置：①關(guān)閉進料閥(位置：P-001控制柜紅色按鈕)→②開啟噴淋吸收系統(tǒng)(啟動步驟：中控室DCS界面點擊‘應(yīng)急噴淋’圖標)→③報告調(diào)度中心(電話：分機8001)”;——適用性：結(jié)合崗位操作手冊，明確異常工況初期處置(如“聚合反應(yīng)溫度超限時，按SOP-003執(zhí)行緊急泄壓程序”);——有效性：經(jīng)崗位人員參與驗證，確?？ㄆ瑑?nèi)容與現(xiàn)場設(shè)施匹配(如逃生路線標注最近防護用品穿戴步驟圖示)。(1)定期評估：每三年開展一次全面評估，形成《應(yīng)急預(yù)案評估報告》,內(nèi)容包括風險變化分析、應(yīng)——法規(guī)標準重大更新(如GB30077修訂后應(yīng)急物資配備要求變化);——企業(yè)重大變更(如工藝技術(shù)升級、重大危險源等級調(diào)整);——實戰(zhàn)/演練缺陷(如某事故處置中暴露的堵漏設(shè)備型號不匹配問題)?！槍π裕汉瞬槭欠窀采w最新風險，預(yù)案中的應(yīng)急處置措施是否與當前工藝控制參數(shù)一致；——修訂必要性：根據(jù)評估結(jié)果分類處理，重大缺陷(如應(yīng)急組織機構(gòu)缺失)須30日內(nèi)完成修訂，一般問題可納入下一年度修訂計劃。(2)閉環(huán)管理要求：評估報告需經(jīng)安全管理委員會審議，記錄修訂決策，修訂后預(yù)案重新履行簽發(fā)、GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》通信、輸轉(zhuǎn)堵漏、洗消、破拆、排煙照明、救生等物資及消防器材。5.1.3應(yīng)急資源5.1.3.1應(yīng)急物資配備要求輸轉(zhuǎn)堵漏、洗消、破拆、排煙照明、救生等物資及消防器材。及其他相關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)配備覆蓋危險化學品事故處置全流程的應(yīng)急資源，確保物資類別齊全、性能適配、(1)車輛：配備專用應(yīng)急救援車輛，包括消防車、搶險救援車、化學事故應(yīng)急指揮車等，滿足事故現(xiàn)場人員運輸、物資輸送、指揮調(diào)度及緊急救援的快速響應(yīng)需求，確保第一時間抵達現(xiàn)場并開展處置工作；(2)偵檢器材：配置用于危險化學品泄漏檢測與環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)裝備，如可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀、紅外測溫儀、水質(zhì)分析儀等，用于實時識別事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的種類、濃度、擴散范圍及環(huán)境參數(shù)，為風險評估和處置方案制定提供數(shù)據(jù)支撐：(3)個體防護裝備：針對不同危險化學品的危害特性，配備全系列防護用品，包括正壓式空氣呼吸器 (滿足不同作業(yè)時間需求)、重型/輕型化學防護服、防化手套、防化靴、防毒面具等，覆蓋呼吸防護、軀體防護、手足防護等關(guān)鍵防護環(huán)節(jié)，保障救援人員在高風險環(huán)境中的人身安全；(4)警戒器材：配備警示牌、隔離帶、警戒燈、警戒墩等設(shè)施，用于劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域、設(shè)置警示標識，控制無關(guān)人員及車輛進入，確保應(yīng)急處置區(qū)域秩序穩(wěn)定，防止次生事故發(fā)生；(5)通信設(shè)備：配置防爆對講機、應(yīng)急通信系統(tǒng)、衛(wèi)星電話、擴音設(shè)備等，構(gòu)建多渠道、無盲區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)，保障現(xiàn)場救援人員與指揮中心、外部支援力量之間的信息實時互通，確保指令傳達及時、協(xié)調(diào)有管道封堵器等專用器材，用于快速控制泄漏源、安全轉(zhuǎn)移危險物料，防止危險物質(zhì)擴散及環(huán)境污染；(7)洗消設(shè)施：配備洗消帳篷、洗消噴淋裝置、中和劑、消毒藥劑等設(shè)備與物資，用于對受污染的人員、裝備及環(huán)境進行洗消處理，減少有毒有害物質(zhì)殘留，降低次生健康與環(huán)境風險；(8)破拆與排煙照明設(shè)備：配置液壓破拆工具組、無火花工具、排煙機、便攜式移動照明燈、防爆強光手電等，用于清除事故現(xiàn)場障礙物、開辟救援通道、改善現(xiàn)場通風條件及提供充足照明，為救援行動創(chuàng)(9)救生器材：配備救生繩、救生擔架、緩降器、受限空間救援設(shè)備、逃生面罩等，滿足事故現(xiàn)場人員搜救、緊急轉(zhuǎn)移及自救互救需求，最大限度保障被困人員生命安全；(10)消防器材：按標準配備滅火器(如干粉、泡沫滅火器)、消防水帶、消防槍、泡沫滅火裝置、固定消防設(shè)施等，用于初期火災(zāi)撲救及配合專業(yè)消防隊伍開展滅火行動，控制火勢蔓延?！鋫湫杈o密結(jié)合企業(yè)危險化學品的種類(如劇毒、易燃易爆特性)、生產(chǎn)規(guī)模及重大危險源等級，確保物資功能與風險場景匹配(如防爆設(shè)備用于易燃易爆場所，防腐蝕裝備用于強酸強堿環(huán)境);——嚴格遵循GB30077中關(guān)于不同企業(yè)類型(生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營)和危險源級別的分級配備標準，科學確定物資數(shù)量、技術(shù)參數(shù)及儲備規(guī)格，避免配備不足或冗余。5.1.3.2應(yīng)急資源的管理與維護應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資應(yīng)明確專人管理，進行檢查和維護保養(yǎng)。(a)專人管理機制；——明確具體部門或人員作為責任主體，負責應(yīng)急資源的日常管理，確保責任可追溯。例如，指定安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩珕T統(tǒng)籌物資臺賬、維護計劃及調(diào)度使用。(b)檢查與維護保養(yǎng)；——定期檢查：制定檢查清單，明確檢查周期(如每日、每周、每月),內(nèi)容包括物資外觀完整性(如設(shè)備是否破損、配件是否齊全)、功能有效性(如呼吸器壓力是否正常、檢測儀校準狀態(tài))、儲備數(shù)量是否符合配備標準等；——維護保養(yǎng)：按照設(shè)備說明書制定維護規(guī)程，定期進行功能測試、清潔、潤滑、校準(如氣體檢測儀定期標定)、更換損耗部件等，確保設(shè)備處于隨時可用狀態(tài)。例如，消防器材需定期檢查壓力值并記錄，防化服需定期檢查密封性并妥善存放；——記錄管理：建立維護保養(yǎng)檔案，記錄檢查時間、結(jié)果、問題處理情況等，便于追溯和分析設(shè)備性能變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患。(c)動態(tài)管理：——根據(jù)應(yīng)急演練、事故處置經(jīng)驗及設(shè)備老化情況，及時更新或補充物資，確保應(yīng)急資源與實際風險相匹配。例如，若企業(yè)新增高?；瘜W品儲存，需同步增配相應(yīng)的偵檢和防護裝備。5.12.4應(yīng)急演練5.12.4.1企業(yè)應(yīng)按照崗位開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，有關(guān)人員應(yīng)掌握必要的專業(yè)知識、技能。5.12.4.2企業(yè)應(yīng)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并評估演練情況，根據(jù)評估結(jié)果完善應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源。5.1.4應(yīng)急演練5.1.4.1崗位應(yīng)急救援能力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照崗位開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，有關(guān)人員應(yīng)掌握必要的專業(yè)知識、技能。本條聚焦崗位應(yīng)急能力建設(shè)，強調(diào)以崗位為核心實施差異化培訓(xùn)與訓(xùn)練，確保各類人員具備與職責匹配的應(yīng)急處置能力。(a)培訓(xùn)對象與范圍；覆蓋所有與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的崗位人員，包括但不限于一線操作人員、應(yīng)急救援隊伍、指揮決策層及后勤保障人員。需結(jié)合各崗位在應(yīng)急響應(yīng)中的具體職責(如泄漏處置、傷員救護、通訊聯(lián)絡(luò)等)設(shè)計針對性培訓(xùn)內(nèi)容，例如：——一線操作人員：側(cè)重崗位風險辨識、初期事故處置(如關(guān)閉閥門、啟動局部通風)、報警流程及——應(yīng)急救援隊伍：強化專業(yè)救援技術(shù)(如?；沸孤┓舛?、受限空間救援)、裝備協(xié)同操作(如消防車與噴淋系統(tǒng)聯(lián)動);——指揮決策層：掌握應(yīng)急指揮體系運行、資源調(diào)度策略、外部協(xié)調(diào)機制及輿情應(yīng)對；——后勤保障人員：熟悉應(yīng)急物資儲備清單、調(diào)配流程及現(xiàn)場后勤支持要點。(b)專業(yè)知識與技能要求?！獙I(yè)知識：涵蓋危險化學品特性、事故演變規(guī)律、應(yīng)急裝備原理、應(yīng)急預(yù)案流程(響應(yīng)分級、信息報送路徑)等核心內(nèi)容，確保人員理解應(yīng)急處置的理論基礎(chǔ)；——實操技能：重點訓(xùn)練個體防護裝備正確穿戴與維護、初期火災(zāi)撲救、泄漏堵漏技術(shù)、傷員心肺復(fù)蘇及中毒急救等關(guān)鍵技能，通過模擬實操確保人員能規(guī)范執(zhí)行應(yīng)急處置動作；——考核標準：建立分層考核機制，通過理論測試(閉卷考試，檢驗知識掌握度)、模擬操作、應(yīng)急推演(桌面推演崗位應(yīng)急程序)等方式驗證能力達標，同步建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)5.1.4.2演練實施與持續(xù)改進預(yù)案和應(yīng)急資源。本條要求企業(yè)通過周期性、針對性演練檢驗應(yīng)急體系有效性，建立“演練-評估-改進”閉環(huán)，確保應(yīng)急準備與實際風險動態(tài)匹配?！C合演練：每年至少1次，模擬多事故場景(如“儲罐火災(zāi)+有毒氣體泄漏”復(fù)合事件),檢驗生產(chǎn)、安全、消防、醫(yī)療、環(huán)保等多部門協(xié)同響應(yīng)能力，重點驗證應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場處置組的信息交互——專項演練：每半年至少1次，聚焦特定風險(如?；费b卸泄漏、電氣火災(zāi)),側(cè)重單一應(yīng)急功能檢驗(如堵漏小組與洗消小組的配合流程);——現(xiàn)場處置方案演練：每季度至少1次，以班組為單位開展崗位級演練(如反應(yīng)釜超壓緊急停車、離心泵泄漏初期處置),強化“第一響應(yīng)人”的快速處置能力。(2)情景設(shè)計：基于風險評估結(jié)果(如重大危險源辨識、歷史事故分析),模擬高風險場景(如極端天氣下的露天儲罐區(qū)雷擊起火、節(jié)假日人員短缺時的突發(fā)泄漏),設(shè)置動態(tài)演進情節(jié)(如初期處置失敗導(dǎo)致事故升級),增強演練真實性與壓力測試效果。——組織效能：檢查應(yīng)急指揮體系是否高效(如指揮長是否快速決策、職責分工是否存在盲區(qū))、通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通(如無線對講系統(tǒng)在復(fù)雜廠區(qū)的信號覆蓋);——預(yù)案缺陷：驗證響應(yīng)流程是否可操作(如某類事故的工藝處置步驟是否與實際設(shè)備參數(shù)匹配)、跨部門銜接是否順暢(如安全部門與環(huán)保部門的污染物處置協(xié)調(diào)機制);——資源短板：核查應(yīng)急裝備配置是否充足(如重型防化服數(shù)量是否滿足全員救援需求)、物資調(diào)配是否及時(如偏遠裝置區(qū)的應(yīng)急物資到達時間是否超限時)。——資源補充：按評估結(jié)果增配短缺裝備、升級技術(shù)裝備；——組織優(yōu)化：根據(jù)職責交叉或盲區(qū)，調(diào)整救援組織架構(gòu)(如增設(shè)“現(xiàn)場資源協(xié)調(diào)崗”專職對接外部救援力量)、明確各崗位應(yīng)急狀態(tài)下的AB角分工?！]環(huán)管理：建立《演練整改臺賬》,記錄問題描述練-評估-改進-再演練”循環(huán)。例如，某企業(yè)在綜合演練中發(fā)現(xiàn)“夜間應(yīng)急照明不足”,需在30日內(nèi)完成燈具升級，并在下一次專項演練中驗證整改效果。GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》5.12.5應(yīng)急救援5.1.5應(yīng)急救援5.1.5.1應(yīng)急預(yù)案啟動與現(xiàn)場處置要求本條款明確了危險化學品企業(yè)在事故響應(yīng)階段的兩項核心應(yīng)急措施，體現(xiàn)“生命至上、科學救援”的基本原則，要求建立高效應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保處置的及時性和有效性?！髽I(yè)需建立“零延遲”響應(yīng)機制，在事故發(fā)生的第一時間激活應(yīng)急預(yù)案。這要求應(yīng)急預(yù)案具備高度可操作性，通過全員培訓(xùn)和定期演練確保各崗位人員熟知應(yīng)急職責與流程，同時簡化啟動程序(如明確分級響應(yīng)條件、一鍵觸發(fā)機制),避免因決策延遲或流程繁瑣導(dǎo)致事故擴大。應(yīng)急預(yù)案的科學性和實用性需經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗，確保在緊急狀態(tài)下能迅速調(diào)動應(yīng)急資源(如消防、醫(yī)療、通訊設(shè)備),形成統(tǒng)一指揮、分工明確的應(yīng)急響應(yīng)體系。——危險源控制：針對事故源頭實施快速干預(yù)，通過切斷危險物料輸送、啟動緊急停車系統(tǒng)(ESD)、封堵泄漏點、隔離燃燒區(qū)域等技術(shù)措施，遏制危險擴散。例如，對于化學品泄漏事故，需立即關(guān)閉相關(guān)閥門、啟動圍堰或收集裝置，防止有毒有害物質(zhì)蔓延：對于火災(zāi)爆炸風險，需迅速切斷可燃物質(zhì)供應(yīng)，啟動消防噴淋或氣體惰化系統(tǒng)?？刂拼胧┬杌陲L險評估結(jié)果和工藝特性，優(yōu)先采用本質(zhì)安全手段(如聯(lián)鎖保護),結(jié)合現(xiàn)場實際情況動態(tài)調(diào)整；——人員搶救：將遇險人員救援置于應(yīng)急處置的最高優(yōu)先級，配備符合標準的救援裝備(如正壓式空氣呼吸器、防化服、急救擔架),并對救援人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)(如心肺復(fù)蘇、有毒環(huán)境下的搜救流程)。救援行動需遵循“安全優(yōu)先、科學有序”原則，先確認救援人員自身防護到位，再按照“先定位、后施救”“先重傷、后輕傷”的順序開展行動，同時與外部醫(yī)療救援力量實時聯(lián)動，確保傷員得到及時救治。5.1.5.2應(yīng)急救援后處理與持續(xù)改進機制本條款規(guī)定了應(yīng)急救援后的三項標準化工作程序，通過系統(tǒng)性復(fù)盤和閉環(huán)管理，推動應(yīng)急管理能力持續(xù)提升。(1)組織工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行全面排查，重點關(guān)注：——殘余危險物質(zhì)：檢測空氣中可燃/有毒氣體濃度、地面或設(shè)備表面的化學品殘留，通過吸附、中和、回收等方式徹底清除，防止二次泄漏或環(huán)境污染。——受損設(shè)備設(shè)施：檢查管道、儲罐、反應(yīng)釜等關(guān)鍵設(shè)備的結(jié)構(gòu)完整性，評估電氣系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)(SIS)的運行狀態(tài)，對破損部件進行修復(fù)或更換，確保設(shè)備符合安全運行標準?！獫撛诖紊鸀?zāi)害風險：排查因事故導(dǎo)致的地基沉降、結(jié)構(gòu)裂縫、高溫殘留等隱患，例如火災(zāi)后的建筑物穩(wěn)定性檢測、化學品泄漏后的土壤污染評估，采取加固、清污等措施消除風險。(2)確認過程需結(jié)合儀器檢測(如可燃氣體檢測儀、紅外熱成像儀)和人工檢查，形成書面記錄，經(jīng)簽字確認后報安全管理部門備案，確?，F(xiàn)場滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全條件。(3)開展多維度復(fù)盤分析，基于監(jiān)控錄像、操作日志、人員訪談等客觀證據(jù)，全面評估應(yīng)急處置過程：——成功經(jīng)驗總結(jié)：提煉高效處置措施(如快速啟動消防水幕阻止火勢蔓延、精準定位泄漏點并實施帶壓堵漏),作為典型案例納入培訓(xùn)教材，強化全員應(yīng)急意識。——問題短板剖析：聚焦響應(yīng)速度(如報警到預(yù)案啟動的時間間隔)、資源調(diào)配(如應(yīng)急物資是否充足、運輸是否順暢)、處置措施(如消防藥劑選擇是否合理、人員疏散路線是否擁堵)等環(huán)節(jié)，識別薄弱點(如通訊系統(tǒng)在事故中信號中斷、部分救援人員防護裝備使用不熟練)。(4)評估過程需遵循“實事求是、追根溯源”原則，避免主觀臆斷門和問題分類(如制度性缺陷、設(shè)備性故障、人為操作失誤)?！贫ǜ倪M建議：針對評估結(jié)果，提出具體可執(zhí)行的措施，例如：修訂應(yīng)急預(yù)案中通訊中斷時的備用聯(lián)絡(luò)方案、補充短缺的應(yīng)急物資儲備清單、增加特定場景(如夜間事故)的應(yīng)急演練頻次。改進建議需明確責任部門、技術(shù)方案、完成時限(如30日內(nèi)完成通訊系統(tǒng)升級),并納入企業(yè)年度安全工作計劃；—跟蹤驗證機制：通過定期檢查、專項審計等方式，對改進措施的落實情況進行驗證，例如現(xiàn)場核查物資儲備是否到位、抽考人員應(yīng)急技能掌握情況、模擬事故場景檢驗通訊系統(tǒng)可靠性。將改進成果納入應(yīng)急預(yù)案修訂和安全培訓(xùn)內(nèi)容，形成“評估-改進-驗證-固化”的閉環(huán)管理，確保同類問題不再重復(fù)發(fā)生。5.1.6證實方法人員訪談、實際操作測試等多種方法相結(jié)合的方式。這種查驗不是簡單的資料檢查，而是需要形成完整的證據(jù)鏈，驗證企業(yè)應(yīng)急管理體系的實際運行效果。5.1.6.2查驗的核心要素查驗工作必須覆蓋以下四個關(guān)鍵方面：應(yīng)急救援組織或人員情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和評估、應(yīng)急資源等與5.12所有要求的符合性。——應(yīng)急組織體系建立；——應(yīng)急預(yù)案編制與管理；——應(yīng)急演練實施；——應(yīng)急物資配備；——應(yīng)急培訓(xùn)教育；——應(yīng)急值班值守；——應(yīng)急處置與救援；——應(yīng)急恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)。“5.12應(yīng)急準備與響應(yīng)”各要素的查驗要求與證據(jù)清單1)應(yīng)急組織架構(gòu)圖；組織圖、崗位職責表；件。2)崗位職責表；3)兼職/專職人員任命文件。1)檢查培訓(xùn)記錄、資質(zhì)證書(急救員證、消防技能證書);1)培訓(xùn)計劃及考核記錄；2)資質(zhì)證書；3)技能考核檔案。應(yīng)急預(yù)案是否基于風險分析、1)審查風險評估報告、資源清單、案例分析記錄；性。1)應(yīng)急預(yù)案文本；2)風險評估報告；3)案例庫資料。應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)評審、簽發(fā)、1)查閱評審會議記錄、專家簽字文件：2)核查主要負責人簽發(fā)證明及備案回執(zhí)。1)評審記錄；2)簽發(fā)文件；3)備案證明。門和崗位，重點崗位是否配備1)檢查分發(fā)記錄及簽收文件；2)抽查重點崗位應(yīng)急處置卡內(nèi)容(簡明性、適用性)。1)分發(fā)清單；2)應(yīng)急處置卡樣本；3)信息化簽收記錄。對性和實用性，并決定修訂。1)查閱近三年《應(yīng)急預(yù)案評估報告》;2)核查修訂記錄及閉環(huán)管理文件。1)評估報告；2)修訂記錄；3)整改臺賬。是否按GB30077配備應(yīng)急物資及消防器材，且功能適配。1)對照GB30077核查物資清2)現(xiàn)場抽查物資性能(如滅火器壓力、呼吸器氣密性)。1)應(yīng)急物資清單；2)物資維護記錄；3)功能測試報告。1)檢查維護保養(yǎng)記錄及責任人1)維護保養(yǎng)臺賬；并定期檢查維護。2)現(xiàn)場核查物資儲存條件(防火、防潮)。2)檢查記錄；3)儲存環(huán)境檢測報告。是否按崗位開展培訓(xùn)和訓(xùn)練，相關(guān)人員是否掌握應(yīng)急技能。1)查閱年度培訓(xùn)計劃及實施記2)抽查崗位人員應(yīng)急技能(如1)培訓(xùn)計劃；2)培訓(xùn)簽到表；3)技能考核成績單。進。1)檢查年度演練計劃及執(zhí)行記錄(方案、影像、簽到表);2)核查演練評估報告及整改措1)演練方案；2)演練影像資料；制危險源并搶救人員。1)檢查事故響應(yīng)記錄(報警時間、預(yù)案啟動時間);2)查閱事故處置報告(危險源1)事故響應(yīng)日志；2)處置過程記錄；3)救援行動影像。救援后是否進行現(xiàn)場安全確議。1)查閱《現(xiàn)場安全確認報告》;1)現(xiàn)場檢查記錄；2)總結(jié)報告：3)改進措施跟蹤表。依據(jù)企業(yè)風險評估結(jié)果(重大危險源辨識、HAZ定量風險評價),確定專職或兼職救援隊伍規(guī)-高風險企業(yè)(一級重大危險源/涉及“兩重點一重大”)設(shè)立專職隊伍(≥10人，根據(jù)GB30077指定兼職人員(≥5人，且經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)認證),隊伍人員名單及資質(zhì) (如重大危險源分級)精資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)化與崗-按功能劃分六大核心職責模塊(指揮決策、現(xiàn)支持、后勤保障、醫(yī)療救護、信息通訊),明確各崗位應(yīng)急響應(yīng)流程(如指揮崗10分鐘內(nèi)完成資源調(diào)度)。-職責寫入崗位說明書(占比≥20%崗位考核權(quán)案附件(附錄C)或應(yīng)急處置卡(二維碼關(guān)聯(lián)操作視頻),崗位職責清單(含考核指標)掃碼視頻版)崗位職責是否明確到具體消防泵”)通過率(≥90%)員能力識培訓(xùn)一培訓(xùn)內(nèi)容：危險化學品MSDS解讀、HAZ0P分析結(jié)果應(yīng)用、-年度培訓(xùn)計劃結(jié)合年度風險評估報告，每季度HAZOP分析應(yīng)用章節(jié))記錄)勞務(wù)派遣人員)考核成績達標率是否≥程-技能訓(xùn)練：正壓式呼吸器30秒內(nèi)穿戴達標、操作(模擬壓力≥0.5MPa)、心肺復(fù)蘇(AED使每年至少1次綜合實戰(zhàn)演練(含夜間場景、多隊伍聯(lián)動),邀請注冊安全工程師或應(yīng)急專家參與評估，形成估表》.演練記錄(含視頻臺實操評分)堵漏設(shè)備≥90%)審基于HAZOP分析、SIL等級評估、周邊5源調(diào)查(如醫(yī)療點位置、消防力量分布)編制預(yù)-針對“兩重點一重大”場景(硝化、氯化工危險源)制定專項方案，附事故后果模擬圖(如蒸汽云