2025年電池回收與新能源再利用實施方案TOC\o"1-3"\h\u一、2025年電池回收與新能源再利用實施方案總體框架與戰(zhàn)略意義 4(一)、2025年電池回收與新能源再利用實施方案核心目標與實施原則 4(二)、2025年電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機遇分析 5(三)、2025年電池回收與新能源再利用在國家能源戰(zhàn)略及綠色經(jīng)濟體系中的核心定位與意義 6二、2025年電池回收與新能源再利用實施方案現(xiàn)狀評估與目標設定 7(一)、當前電池回收與新能源再利用主要模式、技術水平及基礎設施現(xiàn)狀分析 7(二)、2025年電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題與主要障礙剖析 8(三)、2025年電池回收與新能源再利用實施方案的總體目標、階段目標及具體指標設定 8三、2025年電池回收與新能源再利用實施方案關鍵任務與重點領域布局 9(一)、構建全面覆蓋、規(guī)范有序的電池回收網(wǎng)絡體系 9(二)、突破關鍵核心技術，提升電池回收與資源化利用水平 10(三)、培育壯大會再生材料產(chǎn)業(yè)集群，拓展新能源再利用市場 11四、2025年電池回收與新能源再利用實施方案政策保障與標準體系建設 12(一)、完善頂層設計，健全電池回收利用法律法規(guī)與政策體系 12(二)、加快標準制修訂，構建覆蓋全鏈條的標準化體系 13(三)、強化監(jiān)管執(zhí)法，構建市場化、多元化激勵約束機制 13五、2025年電池回收與新能源再利用實施方案實施路徑與保障措施 14(一)、明確責任分工，構建政府引導、市場主導的實施機制 14(二)、加大資金投入，拓寬多元化投融資渠道 15(三)、加強人才培養(yǎng)，強化科技創(chuàng)新能力建設 15六、2025年電池回收與新能源再利用實施方案監(jiān)測評估與動態(tài)調(diào)整 16(一)、建立健全監(jiān)測評估體系，定期開展實施效果評估 16(二)、建立信息共享平臺，加強信息公開與社會監(jiān)督 17(三)、建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)實施情況優(yōu)化完善方案 18七、2025年電池回收與新能源再利用實施方案宣傳引導與公眾參與 19(一)、加強政策宣傳解讀，營造良好社會氛圍 19(二)、提升公眾意識，推動形成綠色生活方式 19(三)、暢通公眾參與渠道，鼓勵社會力量參與監(jiān)督 20八、2025年電池回收與新能源再利用實施方案國際合作與交流 21(一)、加強國際技術交流與合作，引進吸收先進經(jīng)驗 21(二)、推動產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，拓展海外回收利用市場 22(三)、參與全球治理，貢獻中國智慧和方案 22九、2025年電池回收與新能源再利用實施方案實施保障與風險防范 23(一)、強化組織領導，明確各方職責分工 23(二)、健全風險防控體系，妥善應對潛在風險挑戰(zhàn) 24(三)、加強宣傳引導，營造良好發(fā)展氛圍 24

前言當前，全球正經(jīng)歷一場深刻的能源轉型革命，清潔能源的比重日益提升，而支撐這一變革的核心基石無疑是動力電池技術的飛速發(fā)展與廣泛應用。從電動汽車的普及到儲能系統(tǒng)的建設，電池已成為現(xiàn)代社會運行不可或缺的關鍵物質。然而，伴隨這一繁榮景象的是日益嚴峻的挑戰(zhàn)——電池全生命周期的管理，特別是廢棄后的回收與處置問題，正從潛在的環(huán)境隱患轉變?yōu)樨酱鉀Q的現(xiàn)實議題。預計到2025年，隨著早期部署的電池進入大規(guī)模退役期，電池回收的規(guī)模與壓力將急劇增大，對環(huán)境安全和資源循環(huán)經(jīng)濟構成嚴峻考驗。與此同時，新能源領域的技術創(chuàng)新日新月異，對高性能、長壽命、安全可靠電池的需求持續(xù)增長。這為我們開辟了一條全新的路徑：將經(jīng)過規(guī)范回收、高效梯次利用或再生再造的電池材料與部件，重新注入新能源價值鏈，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和能源的循環(huán)發(fā)展。這不僅符合全球可持續(xù)發(fā)展的共識，更是推動能源結構優(yōu)化、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全、培育經(jīng)濟增長新動能的內(nèi)在要求。正是在這樣的時代背景下，《2025年電池回收與新能源再利用實施方案》應運而生。本方案的核心目標，是構建一個系統(tǒng)化、高效化、市場化的電池回收與新能源再利用體系。我們深刻認識到，2025年不僅是電池回收面臨挑戰(zhàn)的關鍵節(jié)點，更是搶占未來能源循環(huán)經(jīng)濟制高點的戰(zhàn)略機遇期。本方案旨在超越傳統(tǒng)的“收運處理”思維，聚焦于前端規(guī)范拆解、中端高效資源化利用以及后端再生材料的高價值化再融入，打通電池從“終點”到“新生”的閉環(huán)。我們致力于通過明確的目標設定、創(chuàng)新的技術路徑、完善的政策激勵與協(xié)同的市場機制，推動電池回收利用產(chǎn)業(yè)從“粗放”走向“精深”，為構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，繪制一幅清晰的行動藍圖。我們相信，通過本方案的有效實施，將有力推動我國在全球能源轉型和綠色發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，開創(chuàng)電池資源循環(huán)利用的新篇章。一、2025年電池回收與新能源再利用實施方案總體框架與戰(zhàn)略意義(一)、2025年電池回收與新能源再利用實施方案核心目標與實施原則本方案旨在通過系統(tǒng)性的規(guī)劃與協(xié)同推進，到2025年構建起一套完善、高效、可持續(xù)的電池回收與新能源再利用體系。核心目標包括：一是顯著提升廢舊動力電池的回收率，力爭達到行業(yè)領先水平，有效控制電池廢棄對環(huán)境造成的潛在危害；二是推動廢舊電池資源化利用水平，提高有價金屬的回收效率和純度，降低對原生資源的依賴；三是促進再生電池材料的高質量再利用，確保再生材料能夠安全、可靠地應用于新能源領域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)與優(yōu)化。為實現(xiàn)這些目標，本方案將遵循以下原則：堅持政府引導、市場主導，發(fā)揮政策的規(guī)范與激勵作用，同時激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力；強化技術創(chuàng)新驅動，鼓勵研發(fā)先進回收與再生技術，提升資源利用效率；構建協(xié)同合作機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會及政府部門之間的緊密協(xié)作；注重標準體系建設，建立健全電池回收、再生利用及產(chǎn)品認證等相關標準，確保全過程規(guī)范有序；保障安全環(huán)保底線，在回收、運輸、處理等各個環(huán)節(jié)嚴格遵守安全環(huán)保法規(guī)，最大限度降低環(huán)境風險與安全隱患。這些原則將貫穿方案始終，指導各項具體措施的制定與實施，確保方案目標的順利達成，為我國新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的資源基礎。(二)、2025年電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機遇分析當前，我國電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，動力電池產(chǎn)量已位居世界前列，新能源汽車保有量持續(xù)增長，儲能市場潛力巨大，這為電池回收與再利用提供了豐富的資源基礎和廣闊的市場空間。然而，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，電池種類繁多，化學體系各異，拆解、回收技術路線復雜，導致標準化回收難度較大；其次，回收體系建設尚不完善，回收網(wǎng)絡覆蓋不足，部分地區(qū)的回收行為存在無序競爭甚至非法傾倒等問題，影響資源回收效率和環(huán)境安全；再次，再生電池材料的性能與原生材料相比仍存在差距，市場接受度有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈下游應用環(huán)節(jié)對再生材料的應用仍較為謹慎；此外，相關的政策法規(guī)、技術標準、監(jiān)管體系仍需進一步完善，跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同機制有待加強。盡管面臨挑戰(zhàn)，但電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)也蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。隨著國家對碳達峰、碳中和目標的堅定承諾，以及循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的深入實施，電池回收利用將獲得更有力的政策支持和發(fā)展紅利；技術創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，如液態(tài)金屬火法冶金、短程電解等技術為高效率、低成本回收提供了新的可能性；新能源市場的快速發(fā)展將持續(xù)創(chuàng)造對高性能電池的需求，為再生電池材料的應用開辟更廣闊的空間；同時，產(chǎn)業(yè)鏈各方對合作共贏的認識日益加深，跨界融合與協(xié)同發(fā)展的趨勢明顯。準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深刻認識面臨的挑戰(zhàn)，并敏銳捕捉發(fā)展機遇，是制定本方案的重要前提，有助于我們找準發(fā)力點，科學規(guī)劃路徑，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。(三)、2025年電池回收與新能源再利用在國家能源戰(zhàn)略及綠色經(jīng)濟體系中的核心定位與意義電池回收與新能源再利用不僅是應對電池環(huán)境污染挑戰(zhàn)的必要舉措，更是國家能源戰(zhàn)略和綠色經(jīng)濟體系的重要組成部分，具有深遠的戰(zhàn)略意義。從能源戰(zhàn)略層面看，我國正致力于構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，電池作為新能源領域的關鍵物質，其資源循環(huán)利用直接關系到能源安全供應的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。通過高效回收和再利用廢舊電池，可以減少對國外優(yōu)質礦產(chǎn)資源的依賴，降低產(chǎn)業(yè)鏈對外部資源的脆弱性，提升我國在全球能源格局中的自主性和競爭力。特別是在新能源汽車和儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，建立完善的電池回收利用體系，是保障能源供應安全、推動能源結構轉型的關鍵支撐。從綠色經(jīng)濟體系層面看，電池回收與新能源再利用是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)資源節(jié)約集約利用的具體體現(xiàn)。它將末端處理環(huán)節(jié)轉變?yōu)橘Y源獲取環(huán)節(jié)，促進資源的永續(xù)利用，符合綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展理念。發(fā)展電池回收利用產(chǎn)業(yè)，不僅能創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，帶動相關技術、裝備制造、服務等領域的發(fā)展，還能帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉型升級，形成綠色制造、綠色消費、綠色回收的良性循環(huán)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同并進提供有力支撐。因此，本方案的實施，對于保障國家能源安全、促進經(jīng)濟結構綠色轉型、提升國家可持續(xù)發(fā)展能力具有全局性的重要意義，是構建人與自然和諧共生現(xiàn)代化強國的必然要求。二、2025年電池回收與新能源再利用實施方案現(xiàn)狀評估與目標設定(一)、當前電池回收與新能源再利用主要模式、技術水平及基礎設施現(xiàn)狀分析目前，我國電池回收利用產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展初期，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展模式。其中，以大型電池制造商自建回收體系為主導，通過建立回收網(wǎng)點、與第三方回收企業(yè)合作等方式，構建覆蓋主要城市的回收網(wǎng)絡，這種模式在資源掌控和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面具有優(yōu)勢。此外，專業(yè)化的第三方回收企業(yè)也在不斷涌現(xiàn)，他們專注于提供電池拆解、元素提取、材料再生等服務，通過規(guī)?；\營和技術創(chuàng)新提升效率。同時，部分地區(qū)政府也積極推動建立區(qū)域性回收中心或產(chǎn)業(yè)園，整合資源，形成集聚效應。在技術水平方面，我國在電池物理法拆解、火法冶金回收鋰、鈷、鎳等技術領域已具備一定的基礎，部分企業(yè)開始探索濕法冶金、直接再生等更環(huán)保高效的工藝路線。然而，整體來看，技術瓶頸依然存在，如高價值金屬的高效選擇性分離、雜質的有效去除、再生材料性能與原生材料的差距等問題仍需突破。特別是對于動力電池中能量密度高、成分復雜的電解液和隔膜等材料的回收處理技術尚不成熟?；A設施方面，雖然一些回收處理廠已建成投產(chǎn)，但整體布局尚不均衡，覆蓋范圍有限，尤其是在中西部地區(qū)和中小城市，回收設施嚴重不足。專業(yè)的拆解線、分析檢測設備、危廢處理設施等標準化、規(guī)?；幕A設施建設仍處于起步階段，難以滿足日益增長的回收需求，逆向物流體系也相對滯后，回收成本較高，影響了回收的積極性。(二)、2025年電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題與主要障礙剖析在推進電池回收與新能源再利用的過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多瓶頸與障礙。首先，政策法規(guī)體系尚不完善，雖然國家層面出臺了一些指導性文件，但在具體的回收責任落實、回收價格形成機制、再生材料標準規(guī)范、市場準入監(jiān)管等方面仍存在空白或模糊地帶，導致市場運行缺乏統(tǒng)一規(guī)范，易引發(fā)無序競爭。其次，經(jīng)濟性問題是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素，電池回收本身投入大、技術門檻高、運營成本高，而再生材料的市場接受度和價值往往低于原生材料，導致企業(yè)盈利困難，缺乏持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。技術創(chuàng)新瓶頸同樣突出，現(xiàn)有回收技術效率不高、能耗較大、環(huán)境污染風險猶存，難以滿足大規(guī)模、高價值回收的需求，特別是在復雜電池體系的處理和新材料再生方面，核心技術受制于人。此外，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足也是一個重要障礙，電池生產(chǎn)商、回收企業(yè)、再生材料企業(yè)、新能源汽車企業(yè)、梯次利用企業(yè)以及政府部門之間缺乏有效的信息共享和利益聯(lián)結機制，導致資源分散，重復建設，協(xié)同效應難以發(fā)揮。公眾意識方面，社會對電池回收重要性的認知不足，參與意愿不高，隨意丟棄現(xiàn)象仍然普遍，逆向物流體系不健全，進一步增加了回收的難度和成本。這些瓶頸和障礙相互交織，嚴重制約了電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。(三)、2025年電池回收與新能源再利用實施方案的總體目標、階段目標及具體指標設定本實施方案的總體目標是，到2025年，基本構建起符合我國國情、技術先進、經(jīng)濟可行、監(jiān)管到位的廢舊動力電池回收利用體系，實現(xiàn)資源高效利用和環(huán)境有效保護。力爭在回收網(wǎng)絡覆蓋、回收技術突破、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、標準體系完善、市場機制健全等方面取得顯著進展，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)和能源轉型提供有力支撐。為實現(xiàn)這一總體目標，方案設定了分階段的具體目標。近期目標是，顯著提升電池回收網(wǎng)絡覆蓋率和規(guī)范化水平，重點城市和區(qū)域的回收體系基本健全；推動關鍵回收再生技術的研發(fā)與示范應用，突破部分技術瓶頸；初步建立相關標準體系，市場秩序得到有效規(guī)范；探索建立合理的回收價格形成機制。遠期目標是，形成全國性的、高效協(xié)同的電池回收利用網(wǎng)絡，主要類型電池的回收率達到較高水平；掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心回收再生技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用；再生材料能夠廣泛應用于新能源電池生產(chǎn)，形成穩(wěn)定的市場需求；完善的法律法規(guī)和標準體系健全，市場機制成熟有效。在具體指標方面，力爭到2025年，全國動力電池回收體系覆蓋率達到XX%，規(guī)范回收的電池量達到XX萬噸；高價值金屬回收率達到XX%，再生材料利用率達到XX%；建成一批具有行業(yè)影響力的回收處理示范項目；發(fā)布一批關鍵標準，初步建立基于市場價值的回收價格體系，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些目標和指標將作為指導未來幾年工作的具體依據(jù)，并通過分步實施和動態(tài)調(diào)整，確保方案順利推進并取得預期成效。三、2025年電池回收與新能源再利用實施方案關鍵任務與重點領域布局(一)、構建全面覆蓋、規(guī)范有序的電池回收網(wǎng)絡體系建立高效、暢通的電池回收網(wǎng)絡是實施電池回收與新能源再利用方案的基礎。本方案將著力構建一個覆蓋廣泛、布局合理、管理規(guī)范、高效運轉的電池回收網(wǎng)絡體系。首先，要健全前端回收渠道，依托新能源汽車銷售網(wǎng)點、維修網(wǎng)點、充電樁站、報廢汽車回收拆解企業(yè)以及社區(qū)服務站點等，建立便捷的電池收集點或回收箱，方便公眾投放廢舊電池。鼓勵發(fā)展移動回收服務，針對偏遠地區(qū)或大型活動場所，提供上門回收服務。其次，要優(yōu)化中端轉運體系，根據(jù)電池的種類、數(shù)量和地理位置，規(guī)劃建設高效安全的電池中轉倉儲中心，負責收集點的電池集中轉運和暫存，并建立規(guī)范的運輸車輛和管理制度，確保電池在轉運過程中的安全。再次，要強化末端處理能力，在重點城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局建設規(guī)模化、專業(yè)化的廢舊電池拆解、資源化利用及再生材料生產(chǎn)項目，形成區(qū)域性處理能力。同時，要建立健全回收責任體系，明確電池生產(chǎn)者、銷售者、使用者以及回收企業(yè)的責任，完善電池溯源管理制度，利用信息化技術實現(xiàn)電池從生產(chǎn)到報廢的全生命周期追蹤，確?；厥者^程可追溯、可管理。此外，要加強逆向物流體系建設，降低回收運輸成本，提高回收效率，形成前端便捷收集、中端安全轉運、末端規(guī)范處理的閉環(huán)回收網(wǎng)絡。(二)、突破關鍵核心技術，提升電池回收與資源化利用水平技術創(chuàng)新是推動電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅動力。本方案將重點支持關鍵核心技術的研發(fā)、示范與推廣應用，全面提升電池回收效率、資源利用水平和再生材料質量。一是要突破電池高效物理法拆解技術，研發(fā)適用于不同化學體系、形態(tài)尺寸的電池自動化、智能化拆解設備，提高拆解效率和安全性，減少二次污染。二是要攻克高價值金屬高效回收與純化技術，重點研發(fā)針對鋰、鈷、鎳、錳、石墨等關鍵元素的先進分離純化技術，如液液萃取、電化學沉積、膜分離等，提高回收率和材料純度，降低環(huán)境污染。三是要發(fā)展電池再生材料高值化利用技術，重點研究再生鋰鹽、再生正負極材料、隔膜、電解液添加劑等的制備技術，提升再生材料性能，使其能夠滿足新能源汽車等領域的高標準應用要求，實現(xiàn)再生材料的價值最大化。四是要探索新型回收工藝，鼓勵研發(fā)和應用火法冶金濕法冶金聯(lián)合、直接再生、液態(tài)金屬置換等綠色、高效、低成本的回收技術，降低能耗和物耗，減少有害物質排放。同時，要加強關鍵裝備的研發(fā)制造，突破高端拆解設備、分析檢測儀器、資源化利用關鍵裝備等瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。通過技術創(chuàng)新，推動電池回收利用從末端治理向源頭預防和資源高效利用轉變。(三)、培育壯大會再生材料產(chǎn)業(yè)集群，拓展新能源再利用市場促進再生材料的高質量應用是電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本方案將著力培育壯大會再生材料產(chǎn)業(yè)集群，拓展再生材料在新能源領域的應用市場，形成“回收利用再生產(chǎn)”的良性循環(huán)。一方面，要支持再生材料生產(chǎn)項目建設，引導社會資本和優(yōu)勢企業(yè)投資建設規(guī)?；?、自動化的再生材料生產(chǎn)示范線，提升再生材料的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質量穩(wěn)定性。鼓勵再生材料企業(yè)與電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系，共同研發(fā)、驗證和應用再生材料，確保再生材料能夠滿足下游應用的質量要求。另一方面，要完善再生材料標準體系，加快制定和完善再生鋰鹽、再生正極材料、再生負極材料等產(chǎn)品的技術標準、檢測方法和應用規(guī)范，為再生材料的推廣使用提供標準支撐。同時，要培育再生材料應用市場，通過政策引導、標準約束等方式，鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先采用達到性能要求的合格再生材料，提升市場對再生材料的接受度。探索建立再生材料認證制度，對性能優(yōu)異、質量可靠的再生材料給予認證標識，提升其市場公信力。此外，要支持再生材料應用技術研發(fā)，推動再生材料在儲能、電動工具、消費電子等領域的新應用探索，拓展再生材料的市場空間，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，最終形成完整的電池資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。四、2025年電池回收與新能源再利用實施方案政策保障與標準體系建設(一)、完善頂層設計，健全電池回收利用法律法規(guī)與政策體系健全的法律法規(guī)和政策體系是保障電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的根本前提。本方案強調(diào)要加強頂層設計，進一步完善相關法律法規(guī)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的法制保障。首先，要修訂或制定專門的《廢舊電池回收利用管理條例》，明確各方主體責任，特別是生產(chǎn)者責任延伸制度的落實細則，規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷售、使用環(huán)節(jié)承擔回收、預處理等責任，并可探索建立生產(chǎn)者責任承擔資金池或強制保險制度。其次，要細化回收、運輸、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求和標準，明確環(huán)保、安全、計量等方面的具體指標，對違規(guī)行為設定嚴格的處罰措施，形成有效震懾。再次，要完善配套政策，研究制定電池回收、再生利用的財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等激勵政策，降低企業(yè)運營成本，提高產(chǎn)業(yè)盈利能力。例如，對回收處理能力達到一定規(guī)模的企業(yè)給予補貼，對采用先進適用技術、實現(xiàn)高回收率的企業(yè)給予稅收減免，鼓勵金融機構提供綠色信貸支持等。同時，要加強對進口再生電池的監(jiān)管，防止“洋垃圾”流入，確保國內(nèi)環(huán)境安全。此外，要建立健全跨部門協(xié)調(diào)機制，明確生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門的職責分工，加強信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，確保法律法規(guī)和政策的有效實施。(二)、加快標準制修訂，構建覆蓋全鏈條的標準化體系標準化是規(guī)范市場秩序、提升產(chǎn)業(yè)水平、促進技術應用的基礎。本方案將大力推進電池回收與新能源再利用全鏈條標準化體系建設，以標準化引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。首先，要加快制定和完善基礎通用類標準，包括電池分類、編碼、標識、回收電池接口、信息溯源數(shù)據(jù)格式等標準，統(tǒng)一行業(yè)語言，為信息化管理提供基礎。其次，要重點制定和完善回收處理類標準，涵蓋回收網(wǎng)絡建設、回收網(wǎng)點規(guī)范、電池收集轉運、拆解、元素提取、再生材料生產(chǎn)、污染控制、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的技術規(guī)范、設備標準、操作規(guī)程和環(huán)境保護標準，確?；厥仗幚砘顒右?guī)范、安全、環(huán)保、高效。再次，要著力制定和完善再生材料類標準，包括再生鋰鹽、正負極材料、電解液組分等產(chǎn)品的質量、性能、檢測方法和應用規(guī)范，提升再生材料的質量穩(wěn)定性和市場認可度，促進其與原生材料的平等競爭。此外，還要探索制定電池梯次利用評價標準和再制造標準，規(guī)范電池在二次應用和再制造過程中的行為。要積極推動標準的應用實施，鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)參與標準制定和推廣，支持開展標準宣貫和培訓，通過標準化手段提升整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化水平和競爭力。(三)、強化監(jiān)管執(zhí)法，構建市場化、多元化激勵約束機制有效的監(jiān)管執(zhí)法和合理的激勵約束機制是確保方案目標實現(xiàn)的重要保障。本方案提出要創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善激勵機制，構建市場化的產(chǎn)業(yè)運行環(huán)境。首先，要強化監(jiān)管執(zhí)法力度，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制，利用信息化手段加強對電池回收網(wǎng)絡、處理企業(yè)、再生材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保其符合法律法規(guī)和標準要求。對違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅查處，公開曝光典型案例，形成有效震懾。其次，要構建市場化的激勵約束機制，探索建立基于電池種類、回收數(shù)量、材料回收率、再生材料質量、環(huán)境影響等指標的回收利用績效評估體系。根據(jù)評估結果，對表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)給予優(yōu)先享受政策優(yōu)惠、參與政府項目、市場信息優(yōu)先獲取等激勵。同時，建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系，將回收利用情況納入企業(yè)環(huán)境信用記錄，與銀行信貸、項目審批、評優(yōu)評先等掛鉤，形成反向約束。此外，要積極引入市場機制，鼓勵發(fā)展電池回收利用產(chǎn)業(yè)基金，支持通過市場化方式籌集資金，引導社會資本投入。探索建立再生材料交易市場，促進再生材料的價值實現(xiàn)。通過強化監(jiān)管與市場化激勵相結合，激發(fā)各方參與電池回收利用的積極性，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五、2025年電池回收與新能源再利用實施方案實施路徑與保障措施(一)、明確責任分工，構建政府引導、市場主導的實施機制本方案的成功實施需要政府、企業(yè)、科研機構、社會組織等多方協(xié)同努力，構建科學合理、高效協(xié)同的實施機制。首先，要明確政府在規(guī)劃引導、政策制定、標準規(guī)范、市場監(jiān)管、資金支持等方面的主導作用。政府應牽頭制定實施方案，明確各階段目標和任務，完善法律法規(guī)和政策體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。其次，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)作為市場主體的積極性。鼓勵各類企業(yè)，包括電池生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、再生材料企業(yè)、汽車企業(yè)、能源企業(yè)等，根據(jù)自身優(yōu)勢，積極參與電池回收利用網(wǎng)絡建設、技術研發(fā)、項目建設等環(huán)節(jié)，形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場格局。再次，要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭，工業(yè)和信息化、交通運輸、商務、科技、能源等部門參與的跨部門協(xié)調(diào)機制，以及與地方政府的工作協(xié)調(diào)機制，確保各項政策措施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效落實。同時，要鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研院所、行業(yè)協(xié)會等社會組織開展行業(yè)自律、技術交流、標準制定、信息發(fā)布、宣傳培訓等工作，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)服務、協(xié)同創(chuàng)新、規(guī)范市場等方面的作用。通過構建政府引導、市場主導、多方參與的實施機制，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。(二)、加大資金投入，拓寬多元化投融資渠道電池回收與新能源再利用產(chǎn)業(yè)具有投資規(guī)模大、回報周期長、技術門檻高等特點，需要長期穩(wěn)定的資金投入支持。本方案強調(diào)要加大對產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，拓寬多元化投融資渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的資金保障。首先，要發(fā)揮政府資金的引導作用，加大對電池回收體系建設、關鍵技術研發(fā)、示范項目建設、標準體系完善等方面的支持力度?？赏ㄟ^設立專項資金、財政補貼、稅收優(yōu)惠、政府綠色采購等方式，降低企業(yè)初始投資成本和運營風險，引導社會資本進入。其次，要鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行提供信貸支持，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、中小企業(yè)集合債等融資工具，拓寬融資渠道。探索設立電池回收利用產(chǎn)業(yè)基金，吸引社會資本、風險投資、私募股權等參與投資。再次，要積極引入保險機制，研究開發(fā)電池回收處理、再生材料應用相關的責任險、財產(chǎn)險等保險產(chǎn)品，分散產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。此外，要鼓勵企業(yè)通過市場化方式籌集資金，支持企業(yè)加強財務管理，提高資金使用效率。通過加大政府投入、引導金融支持、鼓勵社會資本參與等多方面的努力，形成覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展全周期的多元化投融資體系，為產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。(三)、加強人才培養(yǎng)，強化科技創(chuàng)新能力建設人才是第一資源，科技創(chuàng)新是核心動力。本方案將高度重視人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐和科技保障。首先，要加強人才培養(yǎng)體系建設，支持高校、職業(yè)院校開設電池科學與工程、資源循環(huán)科學與工程、環(huán)境工程等相關專業(yè)，培養(yǎng)電池回收、資源化利用、再生材料制備、環(huán)境監(jiān)測等方面的專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，建立聯(lián)合培養(yǎng)機制，定向培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的應用型人才。加強在職人員的繼續(xù)教育和技能培訓，提升現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)素質和操作技能。其次，要強化科技創(chuàng)新能力建設，支持有條件的企業(yè)、高校、科研院所建設高水平研發(fā)中心、工程實驗室、技術創(chuàng)新平臺，開展電池回收利用領域的重大科技攻關。圍繞高效拆解、高值回收、再生材料性能提升、智能化回收裝備等關鍵核心技術，組織實施一批國家級和地方級的科技項目，突破技術瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強知識產(chǎn)權保護，鼓勵企業(yè)、科研機構加強專利布局，提升自主創(chuàng)新能力。再次，要營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和社會氛圍，完善科技評價體系，鼓勵科研人員潛心研究，促進科技成果轉化應用。加強國際科技交流與合作，積極引進消化吸收國外先進技術，同時支持國內(nèi)優(yōu)勢技術走向國際市場，提升我國在電池回收利用領域的國際影響力。通過加強人才隊伍建設和科技創(chuàng)新能力建設，為產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。六、2025年電池回收與新能源再利用實施方案監(jiān)測評估與動態(tài)調(diào)整(一)、建立健全監(jiān)測評估體系，定期開展實施效果評估對《2025年電池回收與新能源再利用實施方案》的實施情況進行有效監(jiān)測和評估，是確保方案目標順利實現(xiàn)、政策效果充分發(fā)揮的關鍵環(huán)節(jié)。本方案提出要建立健全覆蓋全過程的監(jiān)測評估體系，定期對方案實施效果進行系統(tǒng)評估。首先，要明確監(jiān)測評估的內(nèi)容和指標。監(jiān)測評估體系應圍繞方案設定的總體目標、階段目標和具體指標，涵蓋回收網(wǎng)絡覆蓋情況、電池回收量、回收率、資源化利用水平（如金屬回收率、再生材料質量）、關鍵技術研發(fā)進展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、標準體系完善程度、政策效果、環(huán)境影響等方面。其次，要確定監(jiān)測評估的頻次和方法。建立常態(tài)化的監(jiān)測機制，定期收集、整理和分析相關數(shù)據(jù)和信息，及時掌握方案實施動態(tài)。每年開展一次全面的實施效果評估，形成評估報告，對方案的執(zhí)行情況、取得的成效、存在的問題進行分析，并提出改進建議。評估方法應結合定量分析與定性分析，采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計、問卷調(diào)查、實地調(diào)研、專家咨詢等多種方式，確保評估結果的科學性和客觀性。再次，要明確評估責任主體和參與方。由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭，會同工業(yè)和信息化、科技、交通運輸?shù)炔块T以及相關行業(yè)協(xié)會、研究機構等，共同組成評估工作組，負責組織實施評估工作。通過建立健全監(jiān)測評估體系，實現(xiàn)對方案實施過程的動態(tài)跟蹤和成效的客觀評價。(二)、建立信息共享平臺，加強信息公開與社會監(jiān)督信息共享是提高方案實施透明度、促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、引導社會參與的重要手段。本方案強調(diào)要建設統(tǒng)一的電池回收與新能源再利用信息共享平臺，加強信息公開，接受社會監(jiān)督。首先，要建設信息共享平臺。該平臺應整合政府部門、回收企業(yè)、處理企業(yè)、再生材料企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、科研機構等各方數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、運輸、處理、溯源、再生利用等環(huán)節(jié)信息的互聯(lián)互通和共享。平臺應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、查詢、預警等功能，為政府監(jiān)管、企業(yè)管理、科研創(chuàng)新、市場分析提供數(shù)據(jù)支持。其次，要加強信息公開。依托信息共享平臺，定期向社會公開電池回收利用相關政策法規(guī)、標準規(guī)范、回收網(wǎng)絡信息、企業(yè)運營信息、再生材料市場信息、評估報告等，提高信息的透明度，方便公眾查詢和監(jiān)督。同時，要依法保護企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私。再次，要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。鼓勵新聞媒體、社會組織、公眾等通過多種渠道，對電池回收利用活動進行監(jiān)督。暢通舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行調(diào)查處理，并及時向社會公布處理結果。通過建設信息共享平臺，加強信息公開，接受社會監(jiān)督，可以規(guī)范市場秩序，提升產(chǎn)業(yè)透明度，營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進方案順利實施。(三)、建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)實施情況優(yōu)化完善方案市場環(huán)境和技術發(fā)展瞬息萬變，為了確?！?025年電池回收與新能源再利用實施方案》的持續(xù)有效性和前瞻性，必須建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)實施情況和內(nèi)外部環(huán)境變化，及時對方案進行優(yōu)化和完善。首先，要明確動態(tài)調(diào)整的原則和依據(jù)。動態(tài)調(diào)整應遵循問題導向、目標導向、科學循證的原則。依據(jù)主要包括：監(jiān)測評估結果，特別是年度評估和階段性評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足；國家能源戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟政策、環(huán)保法規(guī)等宏觀政策環(huán)境的變化；電池技術、回收技術、材料應用技術的重大突破；市場供需關系、再生材料價格、成本效益等市場因素的變化；以及地方實踐探索中形成的有效做法和經(jīng)驗。其次，要建立調(diào)整流程和機制。當監(jiān)測評估發(fā)現(xiàn)方案目標難以實現(xiàn)、政策效果不達預期、或者出現(xiàn)新的重大挑戰(zhàn)時，應及時啟動方案調(diào)整程序。由方案牽頭部門組織相關部門、專家和企業(yè)代表，對方案進行審議，提出調(diào)整建議，按程序報批后實施。調(diào)整內(nèi)容可能涉及目標指標的調(diào)整、政策工具的優(yōu)化、技術路線的更新、責任分工的調(diào)整等。再次，要加強調(diào)整后的跟蹤實施。方案調(diào)整后，要及時將調(diào)整內(nèi)容傳達至各相關方，并按照新的要求繼續(xù)推進實施。同時，要加強對調(diào)整后措施效果的跟蹤監(jiān)測，確保調(diào)整能夠達到預期效果。通過建立動態(tài)調(diào)整機制，使方案能夠適應變化，保持活力，更好地指導實踐，確保到2025年實現(xiàn)電池回收與新能源再利用的各項目標。七、2025年電池回收與新能源再利用實施方案宣傳引導與公眾參與(一)、加強政策宣傳解讀，營造良好社會氛圍廣泛深入的政策宣傳和解讀，是推動《2025年電池回收與新能源再利用實施方案》順利實施、提升公眾認知和參與度的前提。本方案將著力加強政策宣傳引導，營造全社會共同關注、支持、參與電池回收利用的良好氛圍。首先，要開展全方位、多渠道的政策宣傳。利用政府網(wǎng)站、官方媒體、社交平臺、新聞發(fā)布會等多種形式，發(fā)布方案全文、解讀材料、政策要點等信息，確保政策信息能夠廣泛觸達社會各界。針對不同受眾群體，如政府部門、企業(yè)、科研人員、公眾等，制定差異化的宣傳策略，采用通俗易懂的語言和形式，如圖文、視頻、動漫、公益廣告等，增強宣傳的針對性和實效性。其次，要深入解讀政策內(nèi)涵。重點解讀方案的目標任務、政策舉措、標準規(guī)范、責任分工等，幫助各方準確理解政策要求，明確自身角色和責任。特別是要強調(diào)生產(chǎn)者責任延伸制度，引導企業(yè)履行回收利用義務。同時，要宣傳電池回收利用的重要意義，強調(diào)其對環(huán)境保護、資源節(jié)約、能源轉型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用，提升公眾對電池回收利用價值的認知。再次，要加強輿情監(jiān)測和引導。密切關注社會輿論動態(tài)，及時回應社會關切，澄清模糊認識，解疑釋惑，避免不實信息傳播。通過持續(xù)有效的宣傳引導，增強社會各界對電池回收利用工作的認同感和支持度，為方案實施奠定堅實的群眾基礎。(二)、提升公眾意識，推動形成綠色生活方式公眾的環(huán)保意識和行為習慣是電池回收利用體系有效運行的重要基礎。本方案強調(diào)要大力提升公眾對電池回收利用的認識，推動形成綠色、低碳、循環(huán)的生活方式。首先，要加強宣傳教育，普及電池回收知識。將電池回收利用知識納入環(huán)境教育、科普宣傳、學校教育等各個環(huán)節(jié)，通過舉辦講座、展覽、知識競賽等活動，向公眾普及廢舊電池的危害、回收方法、處理途徑等知識，提高公眾的環(huán)保意識和責任感。特別要針對不同年齡段的公眾，開發(fā)適宜的教育內(nèi)容和形式，如針對青少年的趣味科普讀物，針對成年人的環(huán)保倡議書，針對老年人的簡易操作指南等。其次，要推廣綠色消費理念。鼓勵公眾購買新能源汽車、使用可充電電池替代一次性電池等綠色產(chǎn)品，從源頭減少電池廢棄物的產(chǎn)生。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，減少不必要的消費，延長產(chǎn)品使用壽命。鼓勵公眾積極參與垃圾分類，將廢舊電池投放到指定的回收渠道。再次，要發(fā)揮社會組織和志愿者的作用。鼓勵環(huán)保組織、社區(qū)組織、志愿者團隊等參與電池回收宣傳和推廣活動，開展入戶宣傳、社區(qū)回收點服務、環(huán)保公益活動等，引導公眾主動參與到電池回收行動中來。通過多措并舉，提升公眾的環(huán)保意識和參與度，推動全社會形成綠色生產(chǎn)和綠色消費的良好風尚，為電池回收利用提供強大的社會支撐。(三)、暢通公眾參與渠道，鼓勵社會力量參與監(jiān)督暢通公眾參與渠道，鼓勵社會力量參與監(jiān)督，是提升電池回收利用工作透明度、規(guī)范性和效率的重要途徑。本方案提出要積極構建公眾參與平臺，鼓勵社會各界力量參與電池回收利用的監(jiān)督和管理。首先，要建立便捷的公眾參與平臺。依托信息共享平臺或專門的公眾參與網(wǎng)站、APP等，設立廢舊電池回收查詢、政策咨詢、問題舉報、意見反饋等功能，方便公眾獲取信息、參與活動、反映問題。公布各級政府相關部門的聯(lián)系方式和舉報電話，暢通公眾訴求表達渠道。其次，要鼓勵公眾參與監(jiān)督。公開電池回收利用企業(yè)的名單、處理能力、運營狀況等信息，接受社會監(jiān)督。鼓勵媒體對電池回收利用活動進行采訪報道，曝光違規(guī)行為。支持環(huán)保組織、消費者協(xié)會等社會組織開展行業(yè)監(jiān)督和公眾評議，對電池回收利用市場進行監(jiān)督。對舉報屬實的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理，并公開結果，形成有效震懾。再次，要探索公眾參與激勵機制。對積極參與電池回收、提供有價值線索、提出合理化建議的公眾，可以給予一定的精神或物質獎勵，如積分兌換、抽獎活動等，激發(fā)公眾參與的積極性。通過暢通公眾參與渠道，鼓勵社會力量參與監(jiān)督，可以促進政府、企業(yè)、社會三方協(xié)同共治，共同推動電池回收利用工作走向規(guī)范化、法治化軌道，確保方案實施取得實效。八、2025年電池回收與新能源再利用實施方案國際合作與交流(一)、加強國際技術交流與合作，引進吸收先進經(jīng)驗在全球電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和面臨共同挑戰(zhàn)的背景下，加強國際技術交流與合作，對于提升我國電池回收利用技術水平、完善產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。本方案將積極推動與國際先進國家和地區(qū)的交流合作，引進吸收國外在電池回收、資源化利用、再生材料應用等方面的先進技術和管理經(jīng)驗。首先，要建立常態(tài)化的國際技術交流機制。通過舉辦國際論壇、技術研討會、考察訪問等形式，加強與德國、日本、美國等電池回收利用技術發(fā)達國家的政府間、機構間、企業(yè)間的溝通對話，分享彼此的經(jīng)驗和最佳實踐，共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇。其次，要重點引進吸收關鍵核心技術。圍繞高效拆解、高值回收、再生材料性能提升、智能化回收裝備等我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，通過國際合作項目、技術許可、聯(lián)合研發(fā)等方式，引進國外的先進技術、設備和工藝，加快消化吸收再創(chuàng)新步伐，提升我國自主創(chuàng)新能力。再次，要積極參與國際標準制定。鼓勵我國企業(yè)和科研機構積極參與國際標準化組織的活動，參與國際標準的制定和修訂，提升我國在國際標準領域的話語權和影響力，推動我國技術標準走向國際市場。通過加強國際技術交流與合作，加快我國電池回收利用產(chǎn)業(yè)的技術進步和轉型升級。(二)、推動產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，拓展海外回收利用市場隨著我國電池回收利用產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，推動產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，拓展海外回收利用市場，既是應對國內(nèi)資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力、拓展國際空間的戰(zhàn)略選擇。本方案提出要支持我國有實力的電池回收利用企業(yè)“走出去”，參與國際市場競爭，拓展海外業(yè)務。首先，要鼓勵企業(yè)開展海外投資合作。支持我國企業(yè)赴海外投資建設電池回收利用項目，或與當?shù)仄髽I(yè)合作建立回收網(wǎng)絡和處理設施，利用當?shù)氐馁Y源、市場和勞動力優(yōu)勢，構建全球化的產(chǎn)業(yè)布局。其次，要積極參與“一帶一路”建設。結合“一帶一路”倡議，推動我國電池回收利用技術、裝備和標準輸出，參與沿線國家的基礎設施建設和能源轉型項目，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，要建立健全海外業(yè)務的風險防范機制。指導企業(yè)加強海外市場調(diào)研，了解當?shù)胤煞ㄒ?guī)、政策環(huán)境和市場準入要求，做好風險評估和應對預案，保障海外投資和運營的安全穩(wěn)定。通過推動產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，拓展海外市場，可以分散發(fā)展風險，獲取更多資源，提升我國電池回收利用產(chǎn)業(yè)的全球競爭力，實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。(三)、參與全球治理，貢獻中國智慧和方案電池回收利用是全球可持續(xù)發(fā)展和能源轉型的重要組成部分，我國在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應對氣候變化等方面肩負著重要責任。本方案強調(diào)要積極參與全球電池回收利用領域的治理，貢獻中國智慧和中國方案，為構建公平合理、合作共贏的全球綠色能源治理體系做出貢獻。首先，要積極參與相關國際規(guī)則和機制的制定。在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、國際能源署等國際組織框架下，積極參與全球電池回收利用規(guī)則的討論和制定，提出符合發(fā)展中國家國情和發(fā)展階段的建議，推動形成全球共識。其次，要分享中國的發(fā)展經(jīng)驗和最佳實踐。總結我國在電池回收利用政策制定、技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的成功經(jīng)驗，通過國際會議、技術交流、Capaci