ICS01.040.03

CCSA20

DB50

川渝地區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T10004—2023

DB51/T10004—2023

川渝區(qū)域一體化公務(wù)用車社會(huì)

化保障管理規(guī)范

2023-01-29發(fā)布2023-04-16實(shí)施

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

發(fā)布

四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

DB50/T10004—2023DB51/T10004—2023

目??次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................1

4總則...................................................................................................................................................................2

5使用范圍...........................................................................................................................................................2

6租賃時(shí)限...........................................................................................................................................................2

7車型選擇...........................................................................................................................................................2

8租賃車輛管理...................................................................................................................................................2

9駕駛?cè)藛T管理...................................................................................................................................................3

10經(jīng)費(fèi)保障.........................................................................................................................................................4

11監(jiān)督與公示.....................................................................................................................................................4

附錄A（資料性）臨時(shí)租賃車輛申請(qǐng)表............................................................................................................5

附錄B（資料性）短期租賃車輛備案函............................................................................................................6

附錄C（資料性）長期租賃車輛備案函............................................................................................................7

參考文獻(xiàn).................................................................................................................................................................8

I

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DB51/T10004—2023

前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由重慶市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：重慶市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、重慶市榮昌區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中

心、重慶市潼南區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、四川省廣元市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：任鴻彬、吳春紅、諶永利、李君澤、蘭洪梅、張海、陳施樸、趙利強(qiáng)、邱克斌、

陳馨。

本文件為首次制定發(fā)布。

II

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川渝區(qū)域一體化公務(wù)用車社會(huì)化保障管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了川渝區(qū)域一體化公務(wù)用車社會(huì)化保障管理規(guī)范的術(shù)語和定義、總則、使用范圍、租賃

時(shí)限、車型選擇、租賃車輛管理、駕駛?cè)藛T管理、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督與公示等內(nèi)容。

本文件適用于川渝兩地各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢

察機(jī)關(guān)，民主黨派機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文

件。

GB/T41568機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T41568界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

新能源汽車NewEnergyvehicles

采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車

輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。

3.2

公務(wù)用車社會(huì)化保障socialSecurityforofficialvehicles

各單位在配備的公務(wù)用車無法滿足當(dāng)前公務(wù)活動(dòng)的前提下或者因某些專項(xiàng)工作需要，各單位按照程

序及合同約定租賃車輛并向供應(yīng)商支付租賃費(fèi)用的車輛保障服務(wù)，主要包括汽車租賃、新能源汽車分時(shí)

租賃等。

3.3

汽車租賃carrental

租賃社會(huì)車輛保障公務(wù)出行的有償服務(wù)。

3.4

新能源汽車分時(shí)租賃time-sharingrentalofnewenergyvehicles

供應(yīng)商利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，按照租賃協(xié)議量化計(jì)時(shí)單位，為公務(wù)

1

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出行提供自助式新能源汽車保障服務(wù)，實(shí)行“一事一租、一租一還、一還一結(jié)”。

4總則

4.1公務(wù)用車社會(huì)化保障遵循厲行節(jié)約、規(guī)范管理、安全高效的原則。

4.2各單位應(yīng)加強(qiáng)已配備公務(wù)用車的統(tǒng)籌調(diào)度管理，充分發(fā)揮公務(wù)用車使用效益。到公務(wù)交通補(bǔ)貼保

障范圍外執(zhí)行公務(wù)提倡首選公共交通工具，在公共交通工具和配備的公務(wù)用車無法滿足需要的前提下，

可以選擇社會(huì)化保障方式。

4.3公務(wù)用車社會(huì)化保障實(shí)行分級(jí)分類管理，公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公務(wù)用車社會(huì)化保障的統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)工作，各單位負(fù)責(zé)本單位（系統(tǒng)）公務(wù)用車社會(huì)化保障管理工作。

5使用范圍

以下情況公務(wù)出行，可選擇公務(wù)用車社會(huì)化保障：

a)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控、處置突發(fā)事件、安全生產(chǎn)等任務(wù)；

b)參加縣級(jí)以上（含縣級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)舉辦的重要會(huì)議，重要調(diào)研、接待以及重大活動(dòng)等；

c)執(zhí)行重要、緊急等公務(wù)；

d)臨時(shí)機(jī)構(gòu)或者未配備公務(wù)用車單位外出開展專項(xiàng)工作；

e)其他特殊情況需租賃車輛的。

6租賃時(shí)限

應(yīng)按以下要求進(jìn)行管理：

a)臨時(shí)租賃以單項(xiàng)任務(wù)為主，租賃時(shí)限在30日（含）以內(nèi)的，由各單位自行管理（參見附錄A）；

b)短期租賃以階段性專項(xiàng)工作為主，租賃時(shí)限在30日至90日（含）以內(nèi)的，由各單位報(bào)同級(jí)公

務(wù)用車主管部門備案（參見附錄B）；

c)長期租賃因?qū)ｍ?xiàng)工作周期長等特殊需要，租賃時(shí)限在超過90日的，按照管理權(quán)限，報(bào)同級(jí)公

務(wù)用車主管部門同意，并送省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)部門、財(cái)政部門備案。（參見附錄C）。

7車型選擇

7.1除搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工作需求或因地理、氣候、工作性質(zhì)特殊外，原則上不得租賃越野車（含SUV）。

7.2應(yīng)根據(jù)碳達(dá)峰、碳中和要求，公務(wù)出行往返里程在200km（含）以內(nèi)的，優(yōu)先選擇新能源汽車。

7.3確因乘坐社會(huì)公共交通工具不便或者重要會(huì)議，重要調(diào)研、接待以及重大活動(dòng)等可選擇合適的社

會(huì)車輛類型予以保障：

a)公務(wù)出行人員3人（含）以內(nèi)的，優(yōu)先選擇轎車；

b)公務(wù)出行人員6人（含）以內(nèi)的，可以選擇其他小型客車；

c)公務(wù)出行人員7人以上的，可以選擇中型客車或大型客車。

8租賃車輛管理

8.1基本要求

2

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8.1.1按照規(guī)定程序采購供應(yīng)商。各縣級(jí)及以上公務(wù)用車主管部門可以按照程序組織招標(biāo)采購，結(jié)合

供應(yīng)商規(guī)模、車型結(jié)構(gòu)和新能源汽車占比、應(yīng)急救援服務(wù)水平等，擇優(yōu)確定供應(yīng)商，并在川渝公務(wù)用車

信息化管理平臺(tái)上公示。公務(wù)用車主管部門未統(tǒng)一采購的，應(yīng)按照單位內(nèi)控管理制度規(guī)范采購。

8.1.2應(yīng)選用供應(yīng)商的自有車輛。除特殊情況外，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)與供應(yīng)商名稱保持一致。

8.1.3應(yīng)深入了解租賃車輛的租賃方式、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、事故處理、應(yīng)急保障、違約責(zé)

任等事項(xiàng)。

8.1.4跨地區(qū)汽車租賃保障采用網(wǎng)上申請(qǐng)，就近租賃模式，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行交通保障資源共享，集

約高效。

8.1.5按照規(guī)定租用符合標(biāo)準(zhǔn)車輛，應(yīng)選用外觀莊重，車況良好，使用年限8年以內(nèi)（中型、大型車

輛除外）且證照齊全有效，同時(shí)承保機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)、損失險(xiǎn)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)以及第三者責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種

的車輛，其中第三者責(zé)任險(xiǎn)不得低于100萬元。與供應(yīng)商簽訂采購合同，應(yīng)約定服務(wù)車輛、使用時(shí)限、

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、事故處理、應(yīng)急救援、換車服務(wù)、資產(chǎn)權(quán)屬、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

8.1.6川渝區(qū)域各單位可在各級(jí)公務(wù)用車主管部門采購的供應(yīng)商范圍內(nèi)租賃車輛，實(shí)現(xiàn)“一地采購，

區(qū)域共享”。

8.1.7川渝區(qū)域各級(jí)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)跨區(qū)域公務(wù)用車社會(huì)化保障服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并指定

1名聯(lián)絡(luò)員在本區(qū)域省級(jí)公務(wù)用車主管部門備案，具體協(xié)調(diào)跨區(qū)域公務(wù)用車社會(huì)化保障的車輛調(diào)度、費(fèi)

用結(jié)算等工作。

8.1.8川渝區(qū)域各級(jí)公務(wù)用車主管部門應(yīng)協(xié)助辦理跨區(qū)域公務(wù)用車保障申請(qǐng)，對(duì)接當(dāng)?shù)毓?yīng)商，優(yōu)先

滿足跨區(qū)域用車需求。

8.2禁止行為

8.2.1租賃社會(huì)車輛不應(yīng)有下列行為：

a)從事非公務(wù)活動(dòng)的；

b)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自租賃車輛或者長期租賃車輛變相增加編制的；

c)租賃超標(biāo)準(zhǔn)或者豪華品牌車輛的；

d)配備車輛可滿足需求仍租賃車輛的；

e)將租賃車輛變相作為領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)固定用車的；

f)未按照規(guī)定程序確定供應(yīng)商的；

g)買賣、抵押、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者擅自更換、改裝、修理車輛的；

h)其他違反規(guī)定租賃車輛的。

8.2.2租賃社會(huì)車輛不應(yīng)有下列情形：

a)擅自采購公務(wù)用車社會(huì)化保障服務(wù)的；

b)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍采購公務(wù)用車社會(huì)化保障服務(wù)的；

c)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)長期租賃車輛的；

d)將租賃車輛作為個(gè)人固定用車的；

e)將租賃車輛提供給無關(guān)人員使用的；

f)有其他違反公務(wù)用車使用管理規(guī)定的。

9駕駛?cè)藛T管理

9.1駕駛?cè)藛T宜在本單位工作人員當(dāng)中選派，優(yōu)先選派本單位專業(yè)駕駛員駕駛租賃車輛。

3

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9.2選派的駕駛?cè)藛T應(yīng)身體健康，無影響機(jī)動(dòng)車安全駕駛的疾病，具有合法駕駛和相應(yīng)準(zhǔn)駕車型資格，

有3年以上駕駛經(jīng)歷且無重大及以上道路交通責(zé)任事故記錄。

9.3駕駛?cè)藛T接車時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查車輛外觀，試用轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燈光等重要總成部件，掌握租賃車輛的

技術(shù)參數(shù)、保險(xiǎn)投保、救援服務(wù)等情況，熟悉操作規(guī)范后再上路行駛，不應(yīng)盲目駕駛和帶故障行駛。

9.4駕駛?cè)藛T不應(yīng)擅自改變租賃車輛用途，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。

9.5各單位應(yīng)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T管理，定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律教育、保密意識(shí)、安全行車教育。

10經(jīng)費(fèi)保障

各單位公務(wù)用車社會(huì)化保障所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)在部門預(yù)算中統(tǒng)籌解決。

11監(jiān)督與公示

11.1公務(wù)用車社會(huì)化保障服務(wù)情況應(yīng)納入單位內(nèi)部審計(jì)、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍，接受監(jiān)督。

11.2各單位應(yīng)建立公務(wù)用車社會(huì)化保障管理制度，嚴(yán)格社會(huì)化保障車輛使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、

費(fèi)用等信息登記存檔。

11.3各單位應(yīng)建立公務(wù)用車社會(huì)化保障服務(wù)考核制度，對(duì)簽訂用車協(xié)議的供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急救

援、環(huán)保安全、商業(yè)承諾等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

11.4各單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車主管部門關(guān)于租賃服務(wù)工作的整改要求，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的應(yīng)積極配

合有關(guān)部門及時(shí)處理。

11.5鼓勵(lì)社會(huì)化保障車輛納入各級(jí)公務(wù)用車主管部門建設(shè)的信息化管理平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管。

4

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附錄A

（資料性）

臨時(shí)租賃車輛申請(qǐng)表

表A.1給出了臨時(shí)租賃車輛申請(qǐng)表格式。

表A.1臨時(shí)租賃車輛申請(qǐng)表

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)：申請(qǐng)時(shí)間：

用車機(jī)構(gòu)用車人

計(jì)劃用車時(shí)間年月日時(shí)至月日時(shí)（天）

用車區(qū)域

事由

乘坐人數(shù)品牌車型租賃價(jià)格

用車機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

單位分管領(lǐng)導(dǎo)意見

意見

5

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附錄B

（資料性）

短期租賃車輛備案函

圖B.1給出了短期租賃車輛備案函的參考模板。

XX（用車單位）主管部門

關(guān)于短期租賃車輛用于XX專項(xiàng)工作的備案函

XX（同級(jí)公務(wù)用車主管部門）：

根據(jù)____________________________（工作理由，證明材料作附件）需要，我單位擬

于______年____月____日至_______年____月____日（30日至90日（含）以內(nèi)）在

_______________（公務(wù)用車定點(diǎn)租賃供應(yīng)商）租賃____輛_______（小轎車、越野車、商

務(wù)車、小型貨車、中型客車、大型客車等車型），租賃價(jià)格為_________元/月/輛，租賃費(fèi)

用合計(jì)_______________。租賃期間，我單位將參照公務(wù)用車管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)租賃車輛的使

用管理，嚴(yán)格用于上述專項(xiàng)工作，建立用車記錄和財(cái)務(wù)臺(tái)賬。現(xiàn)報(bào)送備案。

附件：租賃車輛事由的相關(guān)證明材料

XXX（用車單位）

年月日

（聯(lián)系人及聯(lián)系電話：）

圖B.1短期租賃車輛備案函

6

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