[成都某企業(yè)]職業(yè)病危害防治及健康管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病危害事件，提高[企業(yè)]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全職業(yè)病危害防治及健康管理制度，最大程度地減少職業(yè)病危害事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全和健康權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立職業(yè)病危害防治及健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的應(yīng)對處置工作，形成處置職業(yè)病危害事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由職業(yè)病危害事件相應(yīng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主，持續(xù)開展職業(yè)病危害因素排查、評估與監(jiān)測工作，強(qiáng)化職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早控制、早處置。將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成員工健康損害和生產(chǎn)經(jīng)營秩序中斷。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場開展調(diào)查與控制工作，穩(wěn)定局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、全體員工系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍與員工自我防護(hù)的協(xié)同作用。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。維護(hù)員工的生命健康權(quán)益，要嚴(yán)格區(qū)分職業(yè)病危害事件的不同性質(zhì)（如職業(yè)中毒、塵肺病等），依據(jù)國家法律法規(guī)及本規(guī)范要求，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)采取救治與控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保員工生命健康安全和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)]內(nèi)職業(yè)病危害事件的防治及健康管理工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、甚至死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等，重大設(shè)備事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如化學(xué)物質(zhì)泄漏），以及企業(yè)周邊發(fā)生的、可能對企業(yè)造成職業(yè)病危害的突發(fā)事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)中毒事件，如群體性職業(yè)中毒；塵肺病等職業(yè)病暴發(fā)事件；以及企業(yè)內(nèi)發(fā)生的、可能對[員工]健康造成危害的傳染病疫情等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害可能直接或間接導(dǎo)致職業(yè)病危害事件的發(fā)生。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)信息系統(tǒng)中涉及職業(yè)病危害相關(guān)數(shù)據(jù)的非法入侵、篡改、泄露等事件，可能影響職業(yè)病防治管理工作的正常進(jìn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育機(jī)構(gòu)，對于企業(yè)不適用，可刪除或替換為其他類別）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生投訴、舉報(bào)事件，可能引發(fā)職業(yè)病危害防治爭議的事件；以及企業(yè)無法預(yù)見和避免的、其他可能影響[員工]健康安全和企業(yè)穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立職業(yè)病危害防治及健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康事務(wù)的負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、設(shè)備管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，審議批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急資源，對重大問題進(jìn)行決策，并向上級主管部門報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室（或安全生產(chǎn)管理部門），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)送職業(yè)病危害事件相關(guān)信息，評估事件態(tài)勢，提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)、檢查和效果評估；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類職業(yè)病危害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管人力資源/綜合治理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、保衛(wèi)部門、工會(huì)、事發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：維護(hù)企業(yè)內(nèi)部秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；做好員工情緒安撫和溝通解釋工作；配合相關(guān)部門調(diào)查事件原因；根據(jù)事件性質(zhì)，提出維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的具體措施。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)保衛(wèi)部門、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、人力資源部、設(shè)備管理部門、事發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散和交通管制；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和人員搜查；組織實(shí)施受傷害員工的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；保護(hù)好現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、設(shè)備管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、人力資源部、事發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責(zé)：查明職業(yè)病危害事件發(fā)生的直接原因和根本原因；組織開展受傷害員工的救治和醫(yī)療觀察；評估職業(yè)病危害范圍和程度；采取有效措施控制職業(yè)病危害源，防止事件蔓延擴(kuò)大；根據(jù)需要啟動(dòng)外部救援。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、人力資源部、食堂管理部門（如涉及）、事發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷害員工的醫(yī)學(xué)診斷、治療和隔離觀察；開展職業(yè)病危害因素檢測和評估；對密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測；提供個(gè)人防護(hù)用品和指導(dǎo)；開展健康教育和宣傳，提高員工自我防護(hù)意識。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管行政/后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、設(shè)備管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、后勤部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：根據(jù)自然災(zāi)害情況，評估可能引發(fā)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)；組織受影響區(qū)域的員工疏散和安置；保障應(yīng)急救援人員的安全；協(xié)調(diào)自然災(zāi)害和職業(yè)病危害事件的聯(lián)合應(yīng)對。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管信息化工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)信息部門、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)信息部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉職業(yè)病危害事件相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)安全保障；防止信息泄露和惡意攻擊；保障應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；對事件相關(guān)信息進(jìn)行收集、分析和發(fā)布。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管綜合治理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、保衛(wèi)部門、工會(huì)、事發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理非上述類別但可能影響員工健康安全和企業(yè)穩(wěn)定的事件；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取有效措施，化解矛盾，消除隱患；維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

8.信息工作組。組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室分管信息工作的副主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、黨委（黨組）宣傳部（如適用）、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件相關(guān)信息的收集、核實(shí)、分析和報(bào)送；撰寫信息簡報(bào)和新聞稿（如需要）；協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道；管理企業(yè)官方社交媒體賬號，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

職業(yè)病危害事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送要及時(shí)迅速，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識：首次發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí)，必須第一時(shí)間向企業(yè)指定部門報(bào)告。

（3）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須真實(shí)可靠，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新信息。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送流程如下：

（1）[企業(yè)內(nèi)]部門報(bào)告：發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或風(fēng)險(xiǎn)信息的部門，應(yīng)立即向企業(yè)辦公室報(bào)告。

（2）企業(yè)辦公室核實(shí)與匯總：企業(yè)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息情況，并進(jìn)行初步評估和匯總。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：企業(yè)辦公室將核實(shí)匯總后的信息報(bào)企業(yè)職業(yè)病危害防治及健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（4）上級報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否向上級主管部門報(bào)告，并按照規(guī)定程序報(bào)送。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大職業(yè)病危害事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，還應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）企業(yè)辦公室立即組織撰寫書面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（2）書面報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，立即通過加密郵件或機(jī)要等方式報(bào)送上級主管部門。

（3）企業(yè)辦公室保留書面報(bào)告副本，并做好報(bào)送記錄。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括地址、區(qū)域等。

（3）規(guī)模：事件涉及的范圍和影響程度。

（4）人員：受影響員工的人數(shù)和健康狀況。

（5）傷亡：事件造成的傷亡情況，包括輕傷、重傷、死亡等。

（6）起因：事件發(fā)生的直接原因和可能的原因分析。

（7）評估：對企業(yè)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害程度的初步評估。

（8）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急措施和擬采取的措施。

（9）進(jìn)展：事件的發(fā)展態(tài)勢和處置進(jìn)展情況。

（10）其他：需要補(bǔ)充說明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列職業(yè)病危害事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的職業(yè)病危害事件。

（2）重大事故災(zāi)難導(dǎo)致職業(yè)病危害的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件中涉及職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的職業(yè)病危害事件。

（5）可能引發(fā)重大職業(yè)病危害事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的職業(yè)病危害事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在企業(yè)職業(yè)病危害防治及健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理，包括信息溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配等方面的制度建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，定期組織對職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。預(yù)案修訂應(yīng)涵蓋事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和恢復(fù)等各個(gè)階段，并明確各工作組和企業(yè)相關(guān)部門的職責(zé)分工。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、環(huán)境監(jiān)測、信息報(bào)告等專業(yè)領(lǐng)域，并確保隊(duì)員熟悉應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。企業(yè)應(yīng)定期組織針對不同類型職業(yè)病危害事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，以提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，并鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。培訓(xùn)演練應(yīng)注重效果評估和總結(jié)改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備管理制度，根據(jù)職業(yè)病危害事件的類型和規(guī)模，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療救護(hù)物資、個(gè)人防護(hù)用品、環(huán)境監(jiān)測儀器、應(yīng)急通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求，并保證在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將事件分為四個(gè)等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含）或100人以上中毒（含），或?qū)е缕髽I(yè)停產(chǎn)、停業(yè)，或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，或需要上級政府協(xié)調(diào)處置的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（不含）或30人以上100人以下中毒（不含），或?qū)е戮植可a(chǎn)、經(jīng)營中斷，或?qū)T工健康安全造成嚴(yán)重威脅，或需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處置的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（不含）或10人以上30人以下中毒（不含），或?qū)T工健康安全造成一定威脅，或需要企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處置的事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以下死亡（不含）或10人以下中毒（不含），或?qū)T工健康安全造成輕微威脅，由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)職業(yè)病危害防治及健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件的等級，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級事件應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)I級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，并組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級主管部門，并請求指示和支援。

（2）II級事件應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)II級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，并組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級主管部門，并請求指示和支援。

（3）III級事件應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)III級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（可由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮），并組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級主管部門。

（4）IV級事件應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的負(fù)責(zé)人根據(jù)事件情況，啟動(dòng)IV級事件應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行處置。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部在企業(yè)職業(yè)病危害防治及健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害源，防止事件蔓延擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、匯總現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評估事件態(tài)勢和影響范圍，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定程序和時(shí)限，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告事件處置情況和進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保職業(yè)病危害事件的及時(shí)、準(zhǔn)確處置，必須建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，并保障信息傳輸渠道的暢通與安全。具體要求如下：

1.信息收集：建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括日常監(jiān)測、員工報(bào)告、相關(guān)部門信息匯總等，確保第一時(shí)間獲取事件信息。

2.信息傳遞：利用有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部、相關(guān)部門及上級單位之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。

3.信息報(bào)送：遵循分級上報(bào)原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)送信息，確保信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

4.信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，對收集到的信息進(jìn)行及時(shí)處理和評估，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

5.傳輸保障：定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保設(shè)備完好、運(yùn)行正常；制定通信保障方案，確保極端條件下信息傳輸暢通；保障信息渠道的安全，防止信息泄露和干擾。

第十二條物資與資金保障

為保障職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作的順利開展，必須建立完善的物資與資金保障體系。具體要求如下：

1.資金保障：企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)事件等級和實(shí)際需求，及時(shí)追加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。資金使用應(yīng)遵循“?？顚Ｓ谩?yán)格管理、注重效益”的原則，并接受上級主管部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。

2.物資保障：

（1）儲備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)職業(yè)病危害事件的類型、規(guī)模和處置需求，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和更新周期。

（2）物資管理：指定專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、維護(hù)和管理，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求。建立物資出入庫登記制度，實(shí)行定人、定點(diǎn)、定量管理，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新。

（3）供應(yīng)保障：制定應(yīng)急物資調(diào)配和運(yùn)輸方案，確保在事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)現(xiàn)場。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫管理制度，確保物資的安全和完整。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置能力，必須建立健全人員與技術(shù)保障體系。具體要求如下：

1.人員保障：

（1）隊(duì)伍建設(shè)：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，常備隊(duì)伍由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)務(wù)室/衛(wèi)生管理部門及關(guān)鍵崗位人員組成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作；預(yù)備隊(duì)伍由企業(yè)各部門及外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)重大事件的應(yīng)急處置工作。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行評估和調(diào)整，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人員素質(zhì)過硬。

（2）專業(yè)指導(dǎo)：積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，聘請外部專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)處置能力。

（3）人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn)，包括職業(yè)病危害識別、個(gè)人防護(hù)、現(xiàn)場救護(hù)、應(yīng)急設(shè)備使用等，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.技術(shù)保障：

（1）技術(shù)支持：建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置技術(shù)支持體系，包括現(xiàn)場檢測、評估、預(yù)警、處置等環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐。

（2）設(shè)備配置：配備先進(jìn)的職業(yè)病危害檢測、評估、防護(hù)、救治等設(shè)備，并確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。

（3）技術(shù)合作：加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)院校、設(shè)備供應(yīng)商等的技術(shù)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高員工職業(yè)病危害應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗(yàn)應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，必須建立健全培訓(xùn)與演練保障體系。具體要求如下：

1.培訓(xùn)保障：

（1）培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋職業(yè)病危害防治知識、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)、現(xiàn)場處置、信息報(bào)告等方面。

（3）培訓(xùn)方式：采用理論授課、案例分析、實(shí)操演練等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

2.演練保