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-1-商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制論文一、引言隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的快速發(fā)展,商行作為金融體系的重要組成部分,其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性日益凸顯。近年來(lái),我國(guó)商行在業(yè)務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)總額等方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也面臨著內(nèi)部會(huì)計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)增大的挑戰(zhàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)商行不良貸款率上升至1.86%,較2018年上升0.06個(gè)百分點(diǎn),其中部分商行因內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不嚴(yán)導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量下降,給商行帶來(lái)了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),我國(guó)商行紛紛加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,以提高財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性。根據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,商行應(yīng)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性。然而,在實(shí)際操作中,部分商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制仍存在薄弱環(huán)節(jié),如會(huì)計(jì)信息失真、內(nèi)部控制流程不規(guī)范等問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅影響了商行的財(cái)務(wù)狀況,還可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。以某大型商行為例,由于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不力,該商行在2018年發(fā)現(xiàn)了一起嚴(yán)重的財(cái)務(wù)造假事件。事件發(fā)生后,該商行股價(jià)應(yīng)聲下跌,客戶信心受損,最終導(dǎo)致商行聲譽(yù)嚴(yán)重受損。這一案例充分說(shuō)明了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在商行運(yùn)營(yíng)中的重要性。因此,研究商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,對(duì)于提高商行風(fēng)險(xiǎn)管理水平、保障股東利益具有重要意義。本文將從商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述、體系構(gòu)建、實(shí)施與監(jiān)督以及案例分析等方面進(jìn)行探討,以期為我國(guó)商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供有益的參考。二、商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述(1)商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是商行經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,它涉及到商行財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系旨在確保商行的財(cái)務(wù)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度,防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和舞弊行為,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。根據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)包括組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五個(gè)方面。近年來(lái),隨著金融市場(chǎng)的不斷深化,商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問(wèn)題導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件逐年上升,其中2019年商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件占比達(dá)到15%,較2018年增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。(2)商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系構(gòu)建的核心目標(biāo)是確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性。具體來(lái)說(shuō),商行應(yīng)建立完善的組織架構(gòu),明確會(huì)計(jì)崗位職責(zé),確保會(huì)計(jì)人員具備必要的專業(yè)能力和職業(yè)道德;同時(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。例如,某商行在2018年對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系進(jìn)行了一次全面審查,發(fā)現(xiàn)存在多項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷,如財(cái)務(wù)報(bào)告編制不規(guī)范、內(nèi)部控制流程不健全等。針對(duì)這些問(wèn)題,該商行及時(shí)調(diào)整了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性。(3)商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施與監(jiān)督是確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。商行應(yīng)建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行自查和評(píng)估,確保內(nèi)部控制措施得到有效執(zhí)行。此外,商行還應(yīng)加強(qiáng)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的合作,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度。以某商行為例,該行在2019年引入了外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果顯示,該商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系存在一定程度的缺陷。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該商行及時(shí)進(jìn)行了整改,有效提升了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平。實(shí)踐證明,商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施對(duì)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定具有重要意義。三、商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系構(gòu)建(1)商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的構(gòu)建首先需要明確其目標(biāo)和原則。這一體系的核心目標(biāo)是確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí),同時(shí)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求。在構(gòu)建過(guò)程中,商行應(yīng)遵循合法性、全面性、有效性、動(dòng)態(tài)性和獨(dú)立性等原則。例如,某商行在構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系時(shí),明確了“確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠,防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”的目標(biāo),并據(jù)此設(shè)計(jì)了包括組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督在內(nèi)的五個(gè)主要模塊。(2)在組織架構(gòu)方面,商行應(yīng)設(shè)立專門的會(huì)計(jì)部門,負(fù)責(zé)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督。會(huì)計(jì)部門內(nèi)部應(yīng)設(shè)立不同職能的崗位,如財(cái)務(wù)報(bào)表編制、審計(jì)、內(nèi)部控制評(píng)估等,以確保內(nèi)部控制活動(dòng)的專業(yè)性和獨(dú)立性。此外,商行還應(yīng)在董事會(huì)層面設(shè)立審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的執(zhí)行情況。以某商行為例,其會(huì)計(jì)部門下設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制組、內(nèi)部控制組、審計(jì)組等,各小組分工明確,有效提升了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效率。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。商行應(yīng)定期對(duì)各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分類,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中,商行可采取定性與定量相結(jié)合的方法,如財(cái)務(wù)比率分析、流程分析、合規(guī)性檢查等。例如,某商行在構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系時(shí),針對(duì)信貸業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在貸款質(zhì)量下降、投資收益波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),該商行制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,如加強(qiáng)貸款審批流程、優(yōu)化投資組合等,有效降低了風(fēng)險(xiǎn)水平。此外,商行還應(yīng)建立健全內(nèi)部控制手冊(cè),明確各項(xiàng)內(nèi)部控制措施和操作流程,確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系得到有效執(zhí)行。四、商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施與監(jiān)督(1)商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施是確保體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵步驟。實(shí)施過(guò)程中,商行需確保內(nèi)部控制措施得到全面覆蓋,包括日常業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)報(bào)告編制、審計(jì)檢查等環(huán)節(jié)。具體實(shí)施措施包括:制定詳細(xì)的內(nèi)部控制流程,明確各崗位職責(zé)和權(quán)限;定期對(duì)內(nèi)部控制措施進(jìn)行培訓(xùn)和宣導(dǎo),提高員工對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)知和執(zhí)行力;對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)控,確保流程的合規(guī)性和有效性。(2)監(jiān)督是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施的重要保障。商行應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)定期或不定期的內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和自我評(píng)估等方式,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)部門,對(duì)內(nèi)部控制體系的實(shí)施情況進(jìn)行全面審查,并提出改進(jìn)建議。此外,商行還應(yīng)接受外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制符合外部審計(jì)要求。(3)在實(shí)施與監(jiān)督過(guò)程中,商行應(yīng)注重信息溝通。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涉及多個(gè)部門和崗位,信息溝通不暢可能導(dǎo)致內(nèi)部控制措施執(zhí)行不到位。因此,商行應(yīng)建立健全的信息溝通機(jī)制,確保各相關(guān)部門和崗位之間能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。同時(shí),商行還應(yīng)鼓勵(lì)員工提出意見(jiàn)和建議,對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)有效的實(shí)施與監(jiān)督,商行能夠有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。五、商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制案例分析及改進(jìn)建議(1)案例分析:以某商行2018年的財(cái)務(wù)造假事件為例,該商行因內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不嚴(yán),導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)失真,涉及金額高達(dá)數(shù)十億元。事件曝光后,該商行股價(jià)暴跌,客戶信心受損,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。這一案例反映了商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在實(shí)際操作中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查,該商行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系存在以下問(wèn)題:內(nèi)部控制流程不規(guī)范,會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制不健全。這些問(wèn)題導(dǎo)致內(nèi)部控制措施無(wú)法有效執(zhí)行,最終導(dǎo)致了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)造假事件。(2)改進(jìn)建議:針對(duì)上述案例,提出以下改進(jìn)建議。首先,商行應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制流程的規(guī)范化建設(shè),明確各崗位職責(zé)和權(quán)限,確保業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性。其次,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。此外,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)估和審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。例如,可以引入外部專家對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系進(jìn)行評(píng)估,確保其符合監(jiān)管要求。(3)案例二:以某大型商行2019年的內(nèi)部控制優(yōu)化為例,該商行在發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在缺陷后,采取了一系列措施進(jìn)行改進(jìn)。首先,商行對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系進(jìn)行了全面審查,發(fā)現(xiàn)存在多項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷,如財(cái)務(wù)報(bào)告編制不規(guī)范、內(nèi)部控制流程不健全等。針對(duì)這些問(wèn)題,商行制定
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