-1-大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新情況及存在的困難問題一、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新概述(1)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，旨在激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。自2014年首次提出以來，這一戰(zhàn)略理念深入人心，得到了各級(jí)政府、企業(yè)和廣大人民群眾的積極響應(yīng)。大眾創(chuàng)業(yè)，即鼓勵(lì)和支持各類群體投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的雙重提升。萬眾創(chuàng)新，則強(qiáng)調(diào)發(fā)揮全體人民的智慧和創(chuàng)造力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育新興產(chǎn)業(yè)。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益具有重要意義。(2)在國(guó)家政策的引導(dǎo)和市場(chǎng)的推動(dòng)下，我國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新取得了顯著成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，涌現(xiàn)出一大批具有創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)尤為活躍。政府通過簡(jiǎn)化行政審批、加大財(cái)政支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等措施，為創(chuàng)業(yè)者提供了有力保障。同時(shí)，社會(huì)各界也紛紛參與，形成了全社會(huì)共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。(3)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是社?huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。它有助于激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)就業(yè)，提高人民生活水平。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，廣大創(chuàng)業(yè)者不僅實(shí)現(xiàn)了個(gè)人夢(mèng)想，也為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，提高了國(guó)家的科技創(chuàng)新能力?？梢哉f，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要特征，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了有力支撐。二、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的主要情況(1)近年來，我國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體超過2200萬戶，同比增長(zhǎng)11.9%，其中個(gè)體工商戶增長(zhǎng)12.2%，企業(yè)增長(zhǎng)10.6%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn)。以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為例，我國(guó)已有數(shù)萬家眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位支持。例如，阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。(2)在政策支持方面，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策措施，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。如實(shí)施減稅降費(fèi)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻；加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金支持，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡(jiǎn)化行政審批流程。這些舉措為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為例，自2014年以來，全國(guó)范圍內(nèi)舉辦了多場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引了大量創(chuàng)業(yè)者參與。其中，一些優(yōu)秀項(xiàng)目獲得了融資，如智能機(jī)器人研發(fā)公司“優(yōu)必選”在2015年獲得億元級(jí)融資。(3)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)等方面取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量逐年增加，截至2021年底，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到27.5萬家，同比增長(zhǎng)17.1%。這些企業(yè)主要集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效顯著，2021年全國(guó)新增就業(yè)人數(shù)超過1300萬人，其中創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超過400萬人。以共享單車為例，其作為一種新興的出行方式，不僅方便了人們的生活，還為就業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)造了大量機(jī)會(huì)。三、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新面臨的困難問題(1)在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的過程中，創(chuàng)業(yè)者面臨著諸多困難。首先，資金問題是創(chuàng)業(yè)初期最常見的難題之一。據(jù)調(diào)查，超過70%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為資金不足是制約其創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。以初創(chuàng)企業(yè)為例，由于缺乏足夠的資金支持，很多企業(yè)難以承擔(dān)研發(fā)投入、市場(chǎng)推廣和日常運(yùn)營(yíng)等成本，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率較低。例如，某初創(chuàng)公司在產(chǎn)品研發(fā)初期就因資金鏈斷裂而被迫停業(yè)。(2)其次，創(chuàng)業(yè)者普遍面臨著人才短缺的問題。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的增多，對(duì)各類專業(yè)人才的需求日益增長(zhǎng)。然而，目前我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才供給與需求之間仍存在較大差距。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才缺口達(dá)數(shù)百萬。特別是在高端人才、技術(shù)人才和管理人才方面，供需矛盾尤為突出。以某人工智能初創(chuàng)公司為例，由于缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致公司在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣方面受到限制。(3)此外，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力也是創(chuàng)業(yè)者面臨的重要挑戰(zhàn)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，市場(chǎng)變化莫測(cè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，超過80%的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。此外，政策環(huán)境、法律法規(guī)等因素也可能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)造成不利影響。例如，某環(huán)保創(chuàng)業(yè)公司在產(chǎn)品推廣過程中，由于政策調(diào)整和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致其產(chǎn)品市場(chǎng)前景不明朗，增加了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。四、應(yīng)對(duì)困難問題的對(duì)策與建議(1)針對(duì)資金問題，政府可以通過設(shè)立專項(xiàng)基金、提供低息貸款和稅收優(yōu)惠等方式，為創(chuàng)業(yè)者提供更多支持。例如，2021年，我國(guó)政府設(shè)立了1000億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，旨在引導(dǎo)社會(huì)資本投向初創(chuàng)企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，如開發(fā)針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等。以某生物科技初創(chuàng)公司為例，通過政府的擔(dān)保和金融創(chuàng)新產(chǎn)品，成功獲得了500萬元貸款，支持了其產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣。(2)為了緩解人才短缺問題，政府和企業(yè)可以加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。一方面，可以通過與高校、科研院所合作，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，實(shí)施更加開放的人才政策，吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》顯示，2019年，我國(guó)新增外國(guó)高層次人才數(shù)量達(dá)到2.7萬人，同比增長(zhǎng)13.7%。某互聯(lián)網(wǎng)公司在海外招聘了數(shù)十名技術(shù)專家，顯著提升了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力。(3)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力方面，政府和企業(yè)可以加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行業(yè)自律。政府應(yīng)完善相關(guān)法律