2014年四川公務員考試《申論》（山西、四川卷）練習題及答案2014年四川公務員考試《申論》（山西、四川卷）練習題給定資料1.2013年10月10日是第22個世界精神衛(wèi)生日。世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)顯示，全球約有4.5億精神健康障礙患者，其中四分之三生活在發(fā)展中國家。而在大多數(shù)國家中，只有不到2%的衛(wèi)生保健資金用于精神衛(wèi)生，且每年有三分之一的精神分裂者、半數(shù)以上的抑郁癥患者和四分之三的濫用酒精導致精神障礙者無法獲得簡單、可負擔起的治療或護理。因此，精神健康障礙已成為嚴重而又耗資巨大的全球性衛(wèi)生問題，影響著不同年齡、不同文化、不同社會經(jīng)濟地位的人群。精神衛(wèi)生專家W告訴記者，他曾做過一個調查，結果顯示我國成年人中有心理問題的占29%。不過，他認為更嚴重的問題是目前很多人對待心理問題存在誤區(qū)，往往不愿意承認自己有心理問題，即便發(fā)現(xiàn)自己有心理問題也不去就醫(yī)，怕被人認為“有精神病”。據(jù)某網(wǎng)站調查顯示，超過70%的受訪者認為“心理咨詢會暴露自己的隱私”。在談到心理咨詢師的職業(yè)操守時，有25%的受訪者認為“不太靠譜”。此外，在有過心理咨詢經(jīng)歷的受訪者中，僅有23%的人表示愿意再次接受心理咨詢服務。2.某網(wǎng)站發(fā)布的一則關于“白領階層心理健康”調查結果顯示，在受訪的2000名白領中，有76%的人正面臨著較大的工作壓力，其中，41.1%的人認為“壓力非常大”。這種壓力主要來源三個方面：一是與上司的矛盾，占20.8%；二是工作任務過重，占43.2%；三是工作中的人際關系，占25%。受訪者普遍認為，工作壓力對他們的身心健康產(chǎn)生了負面影響。近70%的受訪者表示，他們在工作中會出現(xiàn)焦慮、抑郁等情緒問題，其中，21.9%的人表示經(jīng)常出現(xiàn)這些情緒問題。此外，超過60%的受訪者表示，工作壓力導致他們的睡眠質量下降，其中，24.6%的人表示睡眠質量嚴重下降。而隨著城市化進程的加速，城市生活節(jié)奏的加快，生活壓力也日益增大。在城市中，很多人面臨著購房、購車、子女教育等經(jīng)濟壓力。這些經(jīng)濟壓力往往會導致人們產(chǎn)生焦慮、抑郁等情緒問題。此外，城市中的人際關系也比較復雜，人與人之間的信任度較低，這也會增加人們的心理負擔。3.某省T縣長期存在著紅白喜事大操大辦的習俗，各種“隨禮”已經(jīng)成為很多百姓家庭沉重的經(jīng)濟負擔。鑒此，縣政府在反“四風”整治行動中，出臺了一個關于辦酒席的規(guī)定：只有婚、喪、壽三類酒席可辦；只有70周歲及以上老人才可辦壽酒；升學滿月等一律不辦；辦酒席須提前申請。此舉立刻引發(fā)社會熱議。下面是一些網(wǎng)友的網(wǎng)上留言：網(wǎng)友1：我表示堅決支持。不明所以的人，你停在那風俗論里，是鉆牛角尖了，那都是陳舊觀念，要改！網(wǎng)友2：這規(guī)定不好，限制太多了，老百姓愛什么時候辦就什么時候辦，出個規(guī)定限制人家，這是行政過度干預！網(wǎng)友3：沒有一點人情味兒了，把傳統(tǒng)習俗都給整沒了，這是懶政行為！網(wǎng)友4：正常的風俗習慣，不應該一刀切，收點禮金也是正?，F(xiàn)象，不能把正常的風俗習慣當作腐敗來打擊。網(wǎng)友5：堅決支持政府的決定，不明所以的人，你覺得浪費錢，不知道窮老百姓的難處到哪了，這是移風易俗，利國利民！網(wǎng)友6：這規(guī)定太死了，人家辦滿月酒是為了孩子好，人家辦升學宴是感謝老師，這都不允許辦？這合法嗎？網(wǎng)友7：這規(guī)定合法不合法，得看出臺程序是否符合規(guī)定，沒調查就沒發(fā)言權，不能妄下結論。網(wǎng)友8：只要政府工作做到位，相信群眾會擁護的。執(zhí)行過程中不能走樣，要有配套措施。網(wǎng)友9：應該嚴格執(zhí)行，這個規(guī)定對社會風氣的好轉有很大作用。網(wǎng)友10：這規(guī)定是不錯，但執(zhí)行起來會不會有困難，一旦不執(zhí)行，老百姓會有意見。網(wǎng)友11：這個規(guī)定能減輕老百姓的負擔，支持！網(wǎng)友12：規(guī)定是好的，但是不能搞一刀切，不能一竿子打死。網(wǎng)友13：這是行政權力的濫用，老百姓辦不辦酒席，想怎么辦是老百姓自己的事，政府管不著。網(wǎng)友14：這是很好的規(guī)定，值得推廣。網(wǎng)友15：這規(guī)定能抑制請客送禮的不良風氣，支持！4.某省T縣的一位居民告訴記者，他家辦酒席的情況在當?shù)睾苡写硇?。前些年，他家辦紅白喜事時，收的禮金少則幾千元，多則上萬元。但是，隨著生活水平的提高和社會風氣的變化，現(xiàn)在辦酒席的花費越來越高，收的禮金也越來越多。他說：“現(xiàn)在辦一場酒席，光酒席的費用就得好幾萬元，再加上煙酒、糖果等其他費用，至少得花費十幾萬元。而收的禮金也越來越多，少則幾萬元，多則幾十萬元?！边@位居民還說，現(xiàn)在的酒席已經(jīng)變味了，不再是單純的慶?；顒樱亲兂闪艘环N“人情交易”。很多人辦酒席并不是為了慶祝喜事，而是為了收禮金。而參加酒席的人也并不是為了祝賀，而是為了還人情。他認為，這種“人情交易”不僅浪費了大量的錢財，而且還破壞了社會風氣。5.某省T縣的一位官員說，T縣的這種大操大辦酒席的習俗已經(jīng)存在了很長時間，而且在當?shù)胤浅Ｆ毡椤＿@種習俗不僅給老百姓帶來了沉重的經(jīng)濟負擔，而且還容易引發(fā)攀比之風，導致社會風氣惡化。他說：“我們出臺這個規(guī)定的目的，就是為了減輕老百姓的經(jīng)濟負擔，遏制這種大操大辦的不良風氣，促進社會風氣的好轉。”但是，這位官員也承認，在執(zhí)行這個規(guī)定的過程中，確實遇到了一些困難。比如，有些老百姓不理解這個規(guī)定，認為政府管得太寬了；有些老百姓雖然表面上遵守了這個規(guī)定，但實際上還是偷偷地辦酒席。他說：“我們需要進一步加強宣傳和解釋工作，讓老百姓真正理解這個規(guī)定的意義和目的。同時，我們也需要加強監(jiān)督和檢查，確保這個規(guī)定能夠得到有效執(zhí)行?！?.某省T縣的一位法律專家說，從法律的角度來看，政府出臺這個規(guī)定是有一定依據(jù)的。根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，地方各級人民政府有管理本行政區(qū)域內的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作的職權。因此，政府有權對本行政區(qū)域內的紅白喜事大操大辦的習俗進行管理和規(guī)范。但是，這位法律專家也指出，政府在出臺這個規(guī)定時，應該遵循一定的法律程序，確保這個規(guī)定的合法性和合理性。同時，政府在執(zhí)行這個規(guī)定時，也應該嚴格依法辦事，避免出現(xiàn)行政過度干預的情況。7.據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國有各類志愿者組織54萬多個，志愿者人數(shù)超過6500萬。這些志愿者在扶貧濟困、社區(qū)服務、環(huán)境保護、大型活動等領域發(fā)揮了重要作用。某高校的一位志愿者負責人說，現(xiàn)在的大學生志愿者非常積極參與志愿服務活動。他們通過參與志愿服務活動，不僅能夠提高自己的社會實踐能力，而且能夠增強自己的社會責任感。他說：“我們學校的志愿者經(jīng)常參加一些社區(qū)服務活動，比如為孤寡老人提供幫助、為貧困兒童捐贈書籍和文具等。這些活動不僅受到了社區(qū)居民的歡迎，而且也得到了學校和社會的認可。”但是，這位負責人也指出，目前我國的志愿服務活動還存在一些問題。比如，志愿服務活動的組織和管理不夠規(guī)范，志愿服務的內容和形式比較單一，志愿服務的激勵機制不夠完善等。他說：“我們需要進一步加強志愿服務活動的組織和管理，豐富志愿服務的內容和形式，完善志愿服務的激勵機制，提高志愿服務的質量和水平?！?.某社區(qū)的一位志愿者說，他參加志愿服務活動已經(jīng)有幾年了。他認為，志愿服務活動不僅能夠幫助他人，而且能夠給自己帶來快樂和滿足感。他說：“我經(jīng)常參加一些環(huán)保活動，比如垃圾分類宣傳、植樹造林等。通過這些活動，我不僅能夠為環(huán)境保護做出貢獻，而且能夠結交一些志同道合的朋友?！钡牵@位志愿者也指出，目前社會上對志愿服務活動的認識還不夠深刻，很多人認為志愿服務活動只是一種形式，沒有實際意義。他說：“我們需要進一步加強對志愿服務活動的宣傳和推廣，讓更多的人了解志愿服務活動的意義和價值，提高社會對志愿服務活動的認可度和參與度?！?.某網(wǎng)站發(fā)布的一則關于“老年人心理健康”調查結果顯示，在受訪的1000名老年人中，有40%的人表示經(jīng)常感到孤獨，其中，15%的人表示非常孤獨。這種孤獨感主要來源于三個方面：一是子女不在身邊，占45%；二是社交圈子狹窄，占30%；三是身體機能下降，占25%。受訪者普遍認為，孤獨感對他們的身心健康產(chǎn)生了負面影響。近60%的受訪者表示，他們經(jīng)常會出現(xiàn)焦慮、抑郁等情緒問題，其中，20%的人表示經(jīng)常出現(xiàn)這些情緒問題。此外，超過50%的受訪者表示，孤獨感導致他們的睡眠質量下降，其中，15%的人表示睡眠質量嚴重下降。而隨著社會老齡化的加劇，老年人的心理健康問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。很多老年人由于子女不在身邊、社交圈子狹窄等原因，經(jīng)常會感到孤獨和寂寞。這種孤獨和寂寞不僅會影響老年人的身心健康，而且會導致老年人產(chǎn)生抑郁、焦慮等情緒問題。10.某社區(qū)的一位工作人員說，他們社區(qū)為了關愛老年人的心理健康，開展了一系列的活動。比如，定期組織老年人參加文化娛樂活動，為老年人提供心理咨詢服務，建立老年人互助小組等。這些活動不僅豐富了老年人的精神生活，而且提高了老年人的心理健康水平。但是，這位工作人員也承認，目前社區(qū)在關愛老年人心理健康方面還存在一些問題。比如，社區(qū)的服務設施不夠完善，服務人員的專業(yè)水平不夠高，活動的經(jīng)費不足等。他說：“我們需要進一步加強社區(qū)的服務設施建設，提高服務人員的專業(yè)水平，增加活動的經(jīng)費投入，為老年人提供更好的心理健康服務?！弊鞔鹨?.根據(jù)“給定資料12”，概括當前我國公民存在的主要心理問題及其產(chǎn)生的原因。（15分）要求：全面、準確、條理清晰，不超過300字。2.“給定資料35”反映了T縣出臺規(guī)定引發(fā)的一些爭論，請你分析引發(fā)爭論的主要原因有哪些。（20分）要求：全面、準確、分析合理，不超過300字。3.請你根據(jù)“給定資料78”，為社區(qū)志愿者中心擬寫一份《關于提升社區(qū)志愿服務水平的倡議書》。（25分）要求：目標明確，內容具體，條理清楚，語言通順，不超過500字。4.參考給定資料，結合當前政府推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會形勢，以“眾籌：金錢之外的價值”為題目，自選角度，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，認識深刻，內容充實，結構完整，邏輯清晰，語言流暢。10001200字。2014年四川公務員考試《申論》（山西、四川卷）答案第一題當前我國公民存在的主要心理問題有：成年人中有心理問題的占比較高；工作人群面臨較大壓力，出現(xiàn)焦慮、抑郁等情緒問題，睡眠質量下降；城市人群因經(jīng)濟和人際關系問題產(chǎn)生焦慮、抑郁等情緒。產(chǎn)生原因如下：一是對心理問題存在誤區(qū)，不愿承認、就醫(yī)，擔心隱私暴露和不信任心理咨詢師；二是工作壓力大，來源包括與上司矛盾、任務過重和人際關系；三是城市化進程中，城市生活節(jié)奏快，人們面臨購房、子女教育等經(jīng)濟壓力，且人際關系復雜、信任度低。第二題T縣出臺規(guī)定引發(fā)爭論的主要原因如下：觀念層面：傳統(tǒng)習俗觀念根深蒂固，一些人認為辦酒席是正常風俗習慣，政府不應過度干預，而另一些人認為傳統(tǒng)習俗已變味，需政府整治。利益層面：規(guī)定雖能減輕百姓經(jīng)濟負擔、遏制不良風氣，但部分人認為政府管得太寬，侵犯了個人自由，破壞了“人情交易”。執(zhí)行層面：執(zhí)行有困難，部分百姓不理解、不配合，或表面遵守實際偷辦，且擔心執(zhí)行走樣，有配套措施不完善的問題。法律層面：部分人質疑規(guī)定合法性，雖有法律依據(jù)，但出臺和執(zhí)行需遵循程序，避免行政過度干預。第三題關于提升社區(qū)志愿服務水平的倡議書親愛的社區(qū)居民們：志愿服務是傳遞愛心、促進社會和諧的重要力量。為提升社區(qū)志愿服務水平，在此，我們向大家發(fā)出倡議：積極參與，奉獻愛心。希望更多居民加入志愿者隊伍，參與扶貧濟困、社區(qū)服務、環(huán)境保護等活動，用行動傳遞溫暖。規(guī)范組織，專業(yè)服務。志愿者要遵守組織管理規(guī)定，接受專業(yè)培訓，提高服務質量，確保服務的規(guī)范性和有效性。創(chuàng)新形式，豐富內容。大家可發(fā)揮創(chuàng)意，提出新穎的服務形式和內容，滿足社區(qū)多樣化需求。加強宣傳，擴大影響。向身邊人宣傳志愿服務的意義和價值，帶動更多人參與，提高社會認可度。贈人玫瑰，手有余香。讓我們攜手共進，為提升社區(qū)志愿服務水平貢獻力量，讓社區(qū)更加美好。社區(qū)志愿者中心[具體日期]第四題眾籌：金錢之外的價值在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮中，眾籌作為一種新興的融資模式，不僅為創(chuàng)業(yè)者解決了資金難題，更在金錢之外蘊含著巨大的價值，成為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。眾籌能夠匯聚智慧，為創(chuàng)業(yè)項目提供多元化的思路。不同背景、不同專業(yè)的投資者參與眾籌，他們帶來的不僅是資金，更是各自領域的專業(yè)知識和經(jīng)驗。以某科技創(chuàng)業(yè)項目為例，通過眾籌吸引了來自電子工程、軟件開發(fā)、市場營銷等多個領域的投資者。在項目的研發(fā)過程中，電子工程專業(yè)的投資者提供了技術改進的建議，軟件開發(fā)人員幫助優(yōu)化了產(chǎn)品的軟件系統(tǒng)，市場營銷專家則為產(chǎn)品的推廣制定了精準的策略。這種多元化的智慧碰撞，使得項目能夠更加完善，避免了單一視角帶來的局限性，大大提高了創(chuàng)業(yè)成功的幾率。眾籌有助于建立品牌和客戶群體，增強市場競爭力。當投資者參與眾籌時，他們實際上成為了項目的粉絲和支持者。他們會主動向身邊的人宣傳項目，為項目進行口碑傳播。例如，某手工飾品創(chuàng)業(yè)項目通過眾籌平臺吸引了眾多飾品愛好者的關注和投資。這些投資者不僅自己購買產(chǎn)品，還會在社交媒體上分享產(chǎn)品的照片和使用體驗，吸引了更多潛在客戶。隨著口碑的傳播，項目的品牌知名度逐漸提高，市場份額也不斷擴大。而且，這些早期的投資者還會根據(jù)自己的需求和喜好，為項目提出改進意見，幫助創(chuàng)業(yè)者更好地滿足市場需求，進一步提升品牌的競爭力。眾籌還能夠培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的團隊合作精神和溝通能力。在眾籌過程中，創(chuàng)業(yè)者需要與投資者進行頻繁的溝通和交流，向他們介紹項目的進展、解答疑問、聽取建議。這就要求創(chuàng)業(yè)者具備良好的溝通能力和團隊合作精神。例如，某餐飲創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)業(yè)者在眾籌期間，定期組織投資者見面會，向他們匯報餐廳的籌備情況、菜品研發(fā)進展等。在這個過程中，創(chuàng)業(yè)者學會了如何傾聽他人的意見，如何與不同性格的人合