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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范澳門特別行政區(qū)(以下簡稱“澳門”)的廣告活動(dòng),保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī),制定本條例。第二條本條例適用于在澳門特別行政區(qū)從事廣告活動(dòng)的單位和個(gè)人。第三條澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,設(shè)立廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作。第四條廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合法、合規(guī)、誠實(shí)信用;(二)公平、公正、公開;(三)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;(四)促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展。第二章廣告內(nèi)容管理第五條廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。第六條下列廣告內(nèi)容禁止發(fā)布:(一)違反國家法律法規(guī)的廣告;(二)損害國家利益、社會(huì)公共利益和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的廣告;(三)違反公序良俗的廣告;(四)侵害他人合法權(quán)益的廣告;(五)含有淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖等不良內(nèi)容的廣告;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他廣告。第七條廣告中涉及商品或者服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量、價(jià)格、產(chǎn)地、用途、效果等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得含有虛假或者誤導(dǎo)性信息。第八條廣告中涉及專利、注冊(cè)商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志、榮譽(yù)稱號(hào)等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第九條廣告中涉及科技成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的技術(shù)鑒定或者證明。第十條廣告中涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廣告管理的法律法規(guī)。第三章廣告形式管理第十一條廣告形式應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)廣告形式的法律法規(guī)。第十二條下列廣告形式禁止使用:(一)損害國家利益、社會(huì)公共利益和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的廣告形式;(二)含有淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖等不良內(nèi)容的廣告形式;(三)侵害他人合法權(quán)益的廣告形式;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他廣告形式。第十三條電視、廣播、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)媒體廣告管理的法律法規(guī)。第十四條在公共場(chǎng)所、交通工具等地方設(shè)置廣告,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)公共場(chǎng)所廣告管理的法律法規(guī)。第四章廣告活動(dòng)管理第十五條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法辦理廣告登記,取得廣告經(jīng)營許可證。第十六條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立廣告檔案,保存廣告內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布地點(diǎn)等相關(guān)資料。第十七條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得利用虛假廣告騙取消費(fèi)者。第十八條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得發(fā)布虛假廣告,不得捏造、散布虛假信息。第十九條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法。第二十條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得發(fā)布虛假或者誤導(dǎo)性廣告,不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。第五章監(jiān)督管理第二十一條廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反本條例的行為依法予以查處。第二十二條廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行檢查,要求其提供有關(guān)廣告活動(dòng)的資料。第二十三條廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全廣告投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者投訴。第二十四條廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的宣傳和教育,提高廣告從業(yè)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德。第六章法律責(zé)任第二十五條違反本條例規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷廣告經(jīng)營許可證。第二十六條違反本條例規(guī)定,發(fā)布禁止發(fā)布廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷廣告經(jīng)營許可證。第二十七條違反本條例規(guī)定,未依法辦理廣告登記、取得廣告經(jīng)營許可證的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以罰款。第二十八條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本條例規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。第七章附則第二十九條本條例自年月日起施行。第三十條本條例未盡事宜,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十一條本條例由澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本條例的修改權(quán)屬于澳門特別行政區(qū)政府。(注:以上內(nèi)容為模擬條例,實(shí)際條例內(nèi)容請(qǐng)以澳門特別行政區(qū)政府發(fā)布的正式文件為準(zhǔn)。)第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范澳門特別行政區(qū)(以下簡稱“澳門”)的廣告活動(dòng),保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國廣告法》,制定本條例。第二條本條例適用于在澳門特別行政區(qū)境內(nèi)進(jìn)行的廣告活動(dòng)。第三條廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實(shí)信用的原則,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和消費(fèi)者合法權(quán)益。第四條澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,設(shè)立廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施本條例。第五條廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):(一)制定廣告管理規(guī)章和規(guī)范性文件;(二)對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;(三)查處違反本條例的廣告行為;(四)組織開展廣告行業(yè)自律活動(dòng);(五)提供廣告咨詢服務(wù);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二章廣告內(nèi)容管理第六條廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有以下情形:(一)違反憲法、法律、行政法規(guī)的規(guī)定;(二)損害國家利益、社會(huì)公共利益;(三)違反社會(huì)公德或者損害良好風(fēng)尚;(四)虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者;(五)侵犯他人合法權(quán)益;(六)含有淫穢、暴力、恐怖、迷信、賭博等不良信息;(七)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。第七條廣告不得含有以下情形:(一)損害國家尊嚴(yán)或者民族尊嚴(yán);(二)損害國家利益或者社會(huì)公共利益;(三)損害他人合法權(quán)益;(四)違反社會(huì)公德或者良好風(fēng)尚;(五)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。第八條廣告中對(duì)商品或者服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量、效果、價(jià)格等內(nèi)容的宣傳,應(yīng)當(dāng)有充分、可靠、有效的證據(jù)支持。第九條廣告中對(duì)商品或者服務(wù)的比較宣傳,應(yīng)當(dāng)客觀、公正,不得捏造、歪曲事實(shí),不得對(duì)其他經(jīng)營者進(jìn)行詆毀、貶低。第十條廣告中對(duì)商品或者服務(wù)的宣傳,不得使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象。第十一條廣告中對(duì)商品或者服務(wù)的宣傳,不得使用虛假、夸大、誤導(dǎo)性的語言或者圖像。第三章廣告形式管理第十二條廣告形式應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)清晰、醒目,易于消費(fèi)者識(shí)別;(二)不得誤導(dǎo)消費(fèi)者;(三)不得損害消費(fèi)者身心健康;(四)不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。第十三條下列廣告形式不得使用:(一)含有淫穢、暴力、恐怖、迷信、賭博等不良信息的;(二)損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的;(三)違反社會(huì)公德或者良好風(fēng)尚的;(四)法律、法規(guī)禁止的其他形式。第十四條電視、廣播、報(bào)紙、期刊等媒體發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)在規(guī)定的時(shí)段發(fā)布廣告;(二)不得發(fā)布虛假廣告;(三)不得發(fā)布違法廣告;(四)不得發(fā)布損害消費(fèi)者合法權(quán)益的廣告。第十五條互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)在網(wǎng)站首頁、頻道首頁、搜索結(jié)果頁等位置發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)識(shí)為廣告;(二)不得發(fā)布虛假廣告;(三)不得發(fā)布違法廣告;(四)不得發(fā)布損害消費(fèi)者合法權(quán)益的廣告。第四章廣告主體管理第十六條廣告主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法登記注冊(cè)的企業(yè)或者其他組織;(二)有固定的經(jīng)營場(chǎng)所;(三)有專門的廣告經(jīng)營人員;(四)有符合規(guī)定的廣告經(jīng)營設(shè)施;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十七條廣告主體應(yīng)當(dāng)依法從事廣告活動(dòng),不得有以下行為:(一)發(fā)布虛假廣告;(二)發(fā)布違法廣告;(三)發(fā)布損害消費(fèi)者合法權(quán)益的廣告;(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十八條廣告主體應(yīng)當(dāng)建立健全廣告管理制度,對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,確保廣告內(nèi)容的真實(shí)、合法。第五章廣告審查與監(jiān)測(cè)第十九條廣告審查分為以下兩類:(一)事先審查:廣告發(fā)布前,廣告主體應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查;(二)事后審查:廣告發(fā)布后,廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行抽查。第二十條廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測(cè)制度,對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)違法廣告行為,依法予以查處。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本條例規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷廣告經(jīng)營許可證。第二十二條違反本條例規(guī)定,發(fā)布違法廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷廣告經(jīng)營許可證。第二十三條違反本條例規(guī)定,發(fā)布損害消費(fèi)者合法權(quán)益的廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷廣告經(jīng)營許可證。第二十四條廣告主體違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)未建立健全廣告管理制度的;(二)未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查的;(三)未按照規(guī)定申請(qǐng)審查的;(四)未按照規(guī)定接受監(jiān)測(cè)的。第二十五條廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十六條本條例自年月日起施行。第二十七條本條例未盡事宜,參照《中華人民共和國廣告法》和其他相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十八條本條例由澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范澳門特別行政區(qū)(以下簡稱“澳門”)的廣告活動(dòng),保障廣告主的合法權(quán)益,維護(hù)消費(fèi)者和公眾的利益,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和有關(guān)法律,制定本條例。第二條本條例所稱廣告,是指為推銷商品或者服務(wù),通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。第三條澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)廣告的管理工作,設(shè)立廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)廣告的監(jiān)督和管理。第四條廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)守法經(jīng)營,誠實(shí)守信;(二)公平競爭,禁止虛假宣傳;(三)保護(hù)消費(fèi)者和公眾利益,維護(hù)社會(huì)公共利益;(四)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。第五條本條例適用于在澳門特別行政區(qū)進(jìn)行的廣告活動(dòng)。第二章廣告內(nèi)容管理第六條廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有以下情形:(一)虛假或者引人誤解的信息;(二)違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;(三)違反社會(huì)公德和職業(yè)道德;(四)損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益;(五)誤導(dǎo)消費(fèi)者或者公眾。第七條廣告不得含有以下內(nèi)容:(一)損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的;(二)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的;(三)宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力等不良信息的;(四)損害未成年人身心健康或者違反未成年人保護(hù)法的;(五)侵害他人名譽(yù)、隱私、肖像等合法權(quán)益的;(六)違反國家廣告管理法律法規(guī)的其他內(nèi)容。第八條廣告應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字,不得使用侮辱、誹謗、威脅、恐嚇等手段。第九條廣告應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)商品或者服務(wù)的介紹應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),不得夸大或者隱瞞事實(shí);(二)廣告中使用的證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得偽造、變?cè)?;(三)廣告中使用的專利、注冊(cè)商標(biāo)等標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)范;(四)廣告中使用的圖片、聲音、文字等應(yīng)當(dāng)清晰、易于辨認(rèn)。第三章廣告形式管理第十條廣告形式應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;(二)不得損害消費(fèi)者和公眾利益;(三)不得利用他人的名義、形象進(jìn)行宣傳;(四)不得利用廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布虛假廣告。第十一條以下形式的廣告,必須經(jīng)過廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方可發(fā)布:(一)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告;(二)食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥廣告;(三)煙草廣告;(四)房地產(chǎn)廣告;(五)金融、保險(xiǎn)廣告;(六)其他依法應(yīng)當(dāng)審查的廣告。第十二條廣告不得利用下列形式發(fā)布:(一)損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的;(二)虛假或者引人誤解的;(三)侮辱、誹謗、威脅、恐嚇?biāo)说模唬ㄋ模┖幸x、色情、賭博、暴力等不良信息的;(五)違反國家廣告管理法律法規(guī)的其他形式。第四章廣告主體管理第十三條廣告主體是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。第十四條廣告主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格或者合法經(jīng)營資格;(二)有健全的廣告管理制度;(三)有專職或者兼職的廣告審查人員;(四)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施。第十五條廣告主體應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)不得發(fā)布、制作、代理、發(fā)布虛假廣告;(二)不得發(fā)布、制作、代理、發(fā)布違反國家法律法規(guī)的廣告;(三)不得利用虛假廣告進(jìn)行不正當(dāng)競爭;(四)不得利用廣告侵犯他人合法權(quán)益。第五章廣告監(jiān)管第十六條廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作:(一)宣傳、解釋廣告法律法規(guī);(二)對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查;(三)查處違法廣告;(四)對(duì)廣告主體進(jìn)行管理。第十七條廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行檢查,廣告主體應(yīng)當(dāng)予以配合。第十八條廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)在查處違法廣告時(shí),可以采取以下措施:(一)責(zé)令改正;(二)暫停發(fā)布、制作、代理、發(fā)布廣告;(三)沒收違法所得;(四)吊銷廣告經(jīng)營許可證;(五)依法予以處罰。第十九條廣告主體違反本條例規(guī)定,發(fā)布、制作、代理、發(fā)布虛假廣告的,由廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷廣告經(jīng)營許可證。第二十條廣告主體違反本條例規(guī)定,發(fā)布、制作、代理、發(fā)布違反國家法律法規(guī)的廣告的,由廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷廣告

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