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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強單位資金管理,確保資金安全、高效運行,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的各項資金收支活動,包括但不限于現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金等。第三條單位資金管理應遵循以下原則:1.法規(guī)遵從原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),確保資金管理的合法性、合規(guī)性。2.安全性原則:確保資金安全,防止資金損失和浪費。3.效益性原則:提高資金使用效益,合理配置資源,降低成本。4.透明性原則:資金管理過程公開透明,接受監(jiān)督。5.責任制原則:明確資金管理責任,落實責任追究。第二章組織機構與職責第四條成立單位資金管理領導小組,負責制定資金管理制度,監(jiān)督資金管理工作的實施,協(xié)調(diào)解決資金管理中的重大問題。第五條資金管理領導小組下設資金管理辦公室,負責日常資金管理工作,具體職責如下:1.負責制定和完善資金管理制度;2.負責資金收支的審批、核算和監(jiān)督;3.負責資金使用效益的分析和評估;4.負責資金風險的控制和防范;5.負責編制資金預算和執(zhí)行情況報告;6.負責與其他部門的協(xié)調(diào)和溝通。第六條各部門負責人對本部門資金使用負直接責任,應按照本制度規(guī)定,加強對本部門資金的管理。第三章資金收支管理第七條資金收支必須嚴格按照國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定執(zhí)行,不得違反規(guī)定進行資金收支。第八條資金收支審批權限:1.日常小額支出,由部門負責人審批;2.日常大額支出,由財務部門負責人審批;3.特殊支出,由資金管理領導小組審批。第九條資金收支流程:1.部門提出資金使用申請,填寫《資金使用申請表》;2.財務部門對申請進行審核,確認資金來源和用途;3.經(jīng)審批后,財務部門辦理資金支付手續(xù);4.財務部門對資金使用情況進行跟蹤和監(jiān)督。第十條資金支付方式:1.銀行轉(zhuǎn)賬;2.現(xiàn)金支付;3.其他合法支付方式。第十一條資金支付憑證:1.銀行轉(zhuǎn)賬憑證;2.現(xiàn)金支付憑證;3.其他合法支付憑證。第四章預算管理第十二條單位資金預算應根據(jù)國家政策和單位實際情況編制,經(jīng)單位領導班子審議通過后,報上級主管部門審批。第十三條資金預算編制原則:1.合法合規(guī)原則;2.需求導向原則;3.效益優(yōu)先原則;4.綜合平衡原則。第十四條資金預算執(zhí)行:1.財務部門根據(jù)預算安排,合理安排資金支出;2.部門按照預算執(zhí)行,不得超預算支出;3.財務部門對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。第五章風險管理第十五條資金風險管理包括資金安全風險、資金使用風險和資金操作風險。第十六條資金安全風險防范措施:1.建立健全資金管理制度,明確資金管理職責;2.加強資金安全管理,確保資金安全;3.定期對資金賬戶進行審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。第十七條資金使用風險防范措施:1.嚴格執(zhí)行資金預算,控制資金支出;2.加強資金使用效益分析,提高資金使用效率;3.定期對資金使用情況進行評估,及時調(diào)整資金使用策略。第十八條資金操作風險防范措施:1.建立健全資金操作流程,明確操作權限和責任;2.加強資金操作人員培訓,提高操作技能;3.定期對資金操作進行檢查,確保操作規(guī)范。第六章監(jiān)督與考核第十九條單位內(nèi)部審計部門負責對資金管理情況進行審計,確保資金管理的合法、合規(guī)和高效。第二十條資金管理考核:1.財務部門對各部門資金使用情況進行考核,考核內(nèi)容包括資金使用效益、資金安全等;2.部門負責人對本部門資金管理負直接責任,考核結(jié)果納入部門負責人績效考核;3.資金管理領導小組對財務部門資金管理情況進行考核,考核結(jié)果作為財務部門績效考核依據(jù)。第七章附則第二十一條本制度由單位資金管理領導小組負責解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為了加強單位資金管理,提高資金使用效益,保障單位財務活動的合法性、合規(guī)性和安全性,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的全部資金活動,包括預算資金、自籌資金、專項資金、捐贈資金等。第三條單位資金管理應遵循以下原則:(一)合法性原則:資金收支活動必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)合規(guī)性原則:資金收支活動必須符合財政部門、審計機關和上級主管部門的規(guī)定。(三)安全性原則:確保資金安全,防止資金流失和風險。(四)效益性原則:提高資金使用效益,合理配置資源。(五)透明性原則:加強資金管理透明度,接受監(jiān)督。第二章資金收支管理第四條資金收支管理應實行預算管理、審批管理和會計核算相結(jié)合的制度。第五條預算管理:(一)編制預算:各部門根據(jù)單位年度工作計劃和財務狀況,編制年度資金收支預算,報財務部門審核。(二)審批預算:預算經(jīng)財務部門審核后,報單位領導審批。(三)執(zhí)行預算:各部門按照批準的預算執(zhí)行資金收支。(四)調(diào)整預算:在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況,需調(diào)整預算的,應按規(guī)定程序報批。第六條審批管理:(一)審批權限:單位資金收支審批權限分為一級審批、二級審批和三級審批。(二)審批程序:各部門提出資金收支申請,經(jīng)部門負責人審核后,報財務部門審批。財務部門對申請進行審核,符合規(guī)定的,報單位領導審批。第七條會計核算:(一)會計核算原則:按照《企業(yè)會計準則》和國家有關財務會計制度進行核算。(二)會計核算內(nèi)容:包括資金收入、支出、結(jié)余等。(三)會計核算方法:采用借貸記賬法。(四)會計核算程序:按照會計核算程序進行。第三章資金籌集管理第八條資金籌集應遵循以下原則:(一)合法合規(guī)原則:籌集資金必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)效益原則:提高資金籌集效益,降低籌資成本。(三)風險控制原則:控制籌資風險,確保資金安全。第九條資金籌集方式:(一)政府撥款:按照國家和地方財政預算安排,依法申請政府撥款。(二)銀行貸款:根據(jù)資金需求,依法向銀行申請貸款。(三)發(fā)行債券:按照國家規(guī)定,依法發(fā)行債券。(四)其他方式:依法通過其他方式籌集資金。第十條資金籌集程序:(一)編制資金籌集計劃:根據(jù)單位資金需求,編制資金籌集計劃。(二)審批籌集計劃:資金籌集計劃經(jīng)財務部門審核后,報單位領導審批。(三)實施籌集:按照批準的資金籌集計劃實施籌集。第四章資金使用管理第十一條資金使用應遵循以下原則:(一)合法性原則:資金使用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)合規(guī)性原則:資金使用必須符合財政部門、審計機關和上級主管部門的規(guī)定。(三)效益性原則:提高資金使用效益,合理配置資源。(四)透明性原則:加強資金使用透明度,接受監(jiān)督。第十二條資金使用范圍:(一)基本支出:用于維持單位正常運轉(zhuǎn)的支出。(二)項目支出:用于特定項目建設的支出。(三)其他支出:按照國家規(guī)定和單位實際情況,合理確定的其他支出。第十三條資金使用程序:(一)編制資金使用計劃:根據(jù)單位資金需求,編制資金使用計劃。(二)審批資金使用計劃:資金使用計劃經(jīng)財務部門審核后,報單位領導審批。(三)實施資金使用:按照批準的資金使用計劃實施資金使用。第五章資金監(jiān)督管理第十四條資金監(jiān)督管理應遵循以下原則:(一)依法監(jiān)督原則:資金監(jiān)督管理活動必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)獨立監(jiān)督原則:資金監(jiān)督管理部門獨立行使監(jiān)督職責。(三)全面監(jiān)督原則:對資金收支活動進行全面監(jiān)督。(四)重點監(jiān)督原則:對重點資金收支活動進行重點監(jiān)督。第十五條資金監(jiān)督管理部門職責:(一)制定資金監(jiān)督管理制度。(二)審核資金收支預算。(三)監(jiān)督檢查資金收支活動。(四)處理違反資金管理規(guī)定的違法行為。第十六條資金監(jiān)督管理方式:(一)定期檢查:對資金收支活動進行定期檢查。(二)專項檢查:對重點資金收支活動進行專項檢查。(三)審計監(jiān)督:對資金收支活動進行審計監(jiān)督。第六章責任追究第十七條對違反本制度的行為,依法依規(guī)追究責任。第十八條對違反資金管理規(guī)定的單位負責人和直接責任人,依法依規(guī)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附則第十九條本制度由單位財務部門負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容應根據(jù)單位實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強單位資金管理,提高資金使用效率,確保資金安全,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的全部資金管理活動,包括資金籌集、使用、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié)。第三條單位資金管理應遵循以下原則:1.法規(guī)遵從原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保資金管理的合法性、合規(guī)性。2.安全保障原則:確保資金安全,防止資金損失和風險。3.效率優(yōu)先原則:提高資金使用效率,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)資金效益最大化。4.公開透明原則:加強資金管理的公開性和透明度,接受監(jiān)督。第二章資金籌集管理第四條資金籌集是指本單位通過各種渠道和方式籌集資金的活動。第五條資金籌集應遵循以下要求:1.合法合規(guī):籌集資金的方式、程序和條件必須符合國家法律法規(guī)和財務制度。2.優(yōu)化結(jié)構:根據(jù)單位發(fā)展需要,合理確定資金籌集結(jié)構,確保資金來源的多元化。3.嚴格審批:籌集資金前,應進行可行性研究,并經(jīng)單位領導班子集體決策。第六條資金籌集的具體方式包括:1.政府撥款:按照國家財政預算安排,依法申請和接收政府撥款。2.自籌資金:通過單位自有資金、投資收益、融資等方式籌集資金。3.社會捐贈:接受社會團體、個人或其他單位的捐贈。4.融資貸款:通過銀行貸款、發(fā)行債券等融資方式籌集資金。第七條資金籌集的程序:1.編制資金籌集計劃:根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃和資金需求,編制資金籌集計劃。2.審批程序:資金籌集計劃經(jīng)單位領導班子集體決策后,報上級主管部門審批。3.實施籌集:按照批準的資金籌集計劃,組織實施資金籌集工作。4.資金到位:確?;I集的資金及時到位,并做好資金接收和登記工作。第三章資金使用管理第八條資金使用是指本單位對籌集到的資金進行合理分配、使用和監(jiān)督的活動。第九條資金使用應遵循以下要求:1.遵循預算:嚴格按照單位預算執(zhí)行資金使用,不得擅自改變資金用途。2.優(yōu)化配置:根據(jù)單位發(fā)展需要,合理分配資金,提高資金使用效率。3.嚴格審批:資金使用前,應進行可行性研究,并經(jīng)單位領導班子集體決策。4.專項管理:對專項資金實行專項管理,確保資金專款專用。第十條資金使用的具體方式包括:1.購買固定資產(chǎn):用于購置、更新和維修固定資產(chǎn)。2.采購物資:用于購買原材料、低值易耗品等物資。3.支付勞務費用:用于支付勞務服務費用。4.支付工資福利:用于支付職工工資、獎金、津貼等福利待遇。5.支付其他費用:用于支付其他必要的費用。第十一條資金使用的程序:1.編制資金使用計劃:根據(jù)單位預算和資金需求,編制資金使用計劃。2.審批程序:資金使用計劃經(jīng)單位領導班子集體決策后,報上級主管部門審批。3.實施使用:按照批準的資金使用計劃,組織實施資金使用工作。4.資金結(jié)算:確保資金使用后的結(jié)算及時、準確。第四章資金監(jiān)督與考核第十二條資金監(jiān)督是指對資金籌集、使用、管理全過程進行監(jiān)督的活動。第十三條資金監(jiān)督應遵循以下要求:1.依法監(jiān)督:嚴格按照國家法律法規(guī)和財務制度進行監(jiān)督。2.全面監(jiān)督:對資金管理的各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督。3.及時反饋:對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,并提出整改建議。第十四條資金監(jiān)督的具體內(nèi)容:1.資金籌集的合法性、合規(guī)性。2.資金使用的合理性和效益性。3.資金管理的規(guī)范性和安全性。第十五條資金考核是指對資金管理效果進行評價和考核的活動。第十六條資金考核應遵循以下要求:1.客觀公正:考核結(jié)果應客觀公正,真實反映資金管理效果。2.全面考核:
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