DB3208淮安市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3208/T174-2022 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14工作流程 25機(jī)構(gòu)設(shè)置 26制度建設(shè) 27風(fēng)險分級管控 38風(fēng)險告知 39溝通和記錄 4 4附錄A（規(guī)范性）特種設(shè)備信息表 5附錄B（資料性）特種設(shè)備公示欄 6附錄C（資料性）特種設(shè)備安全風(fēng)險告知卡 7參考文獻(xiàn) 8DB3208/T174-2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)的起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由淮安市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：淮安市特種設(shè)備管理協(xié)會。本文件主要起草人：朱利陽、卞清泉、劉鑫、吳勇、李鋒、胡旭文、鄭超、唐宇、朱染晅、陳晨、劉勇、劉棟。DB3208/T174-20221特種設(shè)備安全風(fēng)險告知工作規(guī)范本文件規(guī)定了特種設(shè)備安全風(fēng)險告知工作的工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、風(fēng)險分級管控、風(fēng)險告知、溝通和記錄、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容。本文件適用于《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備安全風(fēng)險告知工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T23694風(fēng)險管理術(shù)語GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則DB32/T4086特種設(shè)備風(fēng)險分級管控工作規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T23694及DB32/T4086中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1特種設(shè)備specialequipment對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。3.2特種設(shè)備安全風(fēng)險specialequipmentsafetyrisk特種設(shè)備安全事故發(fā)生的可能性與其后果的嚴(yán)重性。3.3風(fēng)險分級管控managementandcontrolforriskclassification按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的特種設(shè)備風(fēng)險管控方式。DB3208/T174-202223.4重大風(fēng)險significantriska)違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；b)發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、100萬以上財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；c)公共聚集場所的特種設(shè)備存在嚴(yán)重隱患的；d)其他風(fēng)險較高，使用單位認(rèn)為有必要列入的。［來源：DB32/T4086-2021，9.6］4工作流程使用單位可參照圖1所示的工作流程，開展本單位特種設(shè)備安全風(fēng)險告知工作。圖1特種設(shè)備安全風(fēng)險告知工作流程5機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1使用單位應(yīng)按TSG08要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或指定專人管理，配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員。5.2特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)特種設(shè)備風(fēng)險告知工作，特種設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。6制度建設(shè)6.1使用單位按TSG08要求建立健全特種設(shè)備使用安全和節(jié)能管理等制度，制定特種設(shè)備操作規(guī)程，建立完善安全技術(shù)檔案，建立應(yīng)急預(yù)案并組織演練。DB3208/T174-202236.2使用單位特種設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)填寫并定期更新特種設(shè)備信息表（附錄A）。7風(fēng)險分級管控7.1按DB32/T4086要求，使用單位對本單位全部的特種設(shè)備及其相關(guān)作業(yè)活動開展風(fēng)險識別、風(fēng)險分析及風(fēng)險評價工作。7.2使用單位選擇適用的評價方法進(jìn)行風(fēng)險評估后，確定特種設(shè)備風(fēng)險等級，按照從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)示。7.3使用單位應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，按表1確定各級風(fēng)險的管控層級和管控責(zé)任人，制定和采取具體的風(fēng)險管控措施，并逐級落實(shí)。表1風(fēng)險分級管控要求2）當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險制定目標(biāo)、2）應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低3）在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合或公眾聚集8風(fēng)險告知8.1使用單位應(yīng)在顯著位置如廠區(qū)櫥窗、文化墻等地建立《特種設(shè)備公示欄》（附錄B主要包括：特種設(shè)備總體情況、管理人員設(shè)置情況、特種設(shè)備安全管理制度等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。8.2使用單位應(yīng)在特種設(shè)備現(xiàn)場掛置《特種設(shè)備風(fēng)險告知卡》（附錄C），至少包括以下信息：a)特種設(shè)備種類、名稱，主要運(yùn)行參數(shù)等；DB3208/T174-20224b)特種設(shè)備使用登記證號；c)特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期；d)負(fù)責(zé)該設(shè)備的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員；e)設(shè)備風(fēng)險等級、可能引發(fā)事故類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施等。8.3《特種設(shè)備風(fēng)險告知卡》信息公示牌應(yīng)“一臺一牌”，設(shè)置在相應(yīng)特種設(shè)備的顯著位置，由特種設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)和更換工作。8.4使用單位根據(jù)已辨識的風(fēng)險和相應(yīng)的管控措施，及時組織對內(nèi)、外部相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育；8.5鼓勵使用單位結(jié)合自身要求編制特種設(shè)備風(fēng)險告知手冊，并向應(yīng)被告知人員提供。9溝通和記錄9.1使用單位應(yīng)在內(nèi)、外部相關(guān)方之間建立特種設(shè)備風(fēng)險溝通機(jī)制，及時有效傳遞風(fēng)險信息，樹立內(nèi)、外部風(fēng)險管控信心，提高風(fēng)險管控效果和效率。9.2使用單位的風(fēng)險溝通機(jī)制應(yīng)包含但不限于以下方面內(nèi)容：a)使用單位內(nèi)不同職能和層級間的溝通；b)與進(jìn)入特種設(shè)備作業(yè)場所的承包方和其他訪問者溝通；c)對公共場所可能受特種設(shè)備風(fēng)險影響的相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險告知和警示，保證相關(guān)人員充分了d)解特種設(shè)備的風(fēng)險及應(yīng)急措施，規(guī)范其行為；e)接收、記錄和回應(yīng)外部相關(guān)方的溝通；f)對于可能危及周邊單位或公眾的風(fēng)險，使用單位應(yīng)通報、警示相關(guān)方；g)使用單位應(yīng)及時向相關(guān)政府監(jiān)管部門報告超出自身處置能力的重大風(fēng)險。10持續(xù)改進(jìn)10.1使用單位每年至少對特種設(shè)備風(fēng)險等級清單及風(fēng)險事件分析、管控措施、應(yīng)急措施進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性，并保存評審記錄。10.2當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時，使用單位應(yīng)重新開展特種設(shè)備風(fēng)險分級、告知工作。a)法律法規(guī)及規(guī)范規(guī)程變化或更新；b)政府規(guī)范性文件提出新要求；c)使用單位組織機(jī)構(gòu)或安全管理機(jī)制發(fā)生變化；d)使用單位的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、材料發(fā)生變化；e)危險化學(xué)品重大危險源或其等級發(fā)生變化；f)新識別出的危險源；g)發(fā)生特種設(shè)備事故后，有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識；h)未遂事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求；i)其他需要修訂的情況。DB3208/T174-20225特種設(shè)備信息表文件編號特種設(shè)備公示欄特種設(shè)備安全管理制度特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)：特種設(shè)備安全管理人員：聯(lián)系電話：特種設(shè)備安全風(fēng)險告知卡8參考文獻(xiàn)[1]GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化