畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）-1-畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）報(bào)告題目：行政事業(yè)單位預(yù)算管理問題的思考學(xué)號(hào)：姓名：學(xué)院：專業(yè)：指導(dǎo)教師：起止日期：

行政事業(yè)單位預(yù)算管理問題的思考摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。預(yù)算管理作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)于保障國家財(cái)政穩(wěn)定、提高行政效率具有重要意義。本文從行政事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)狀入手，分析了存在的問題，提出了改進(jìn)措施，以期為我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作提供參考。近年來，我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作取得了顯著成效，但同時(shí)也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。為深入探討行政事業(yè)單位預(yù)算管理問題，本文首先對(duì)預(yù)算管理的基本概念、原則和方法進(jìn)行了梳理，然后結(jié)合我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理的實(shí)際情況，分析了存在的問題，最后提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。希望通過本文的研究，為我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的改進(jìn)提供有益的借鑒和啟示。一、行政事業(yè)單位預(yù)算管理概述1.1預(yù)算管理的概念與特點(diǎn)(1)預(yù)算管理作為一種綜合性的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，是指對(duì)行政事業(yè)單位的資金收入和支出進(jìn)行規(guī)劃、控制和監(jiān)督的過程。其核心目的是確保資金的合理分配和使用，提高財(cái)政資金的使用效率，確保公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。根據(jù)我國財(cái)政部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國行政事業(yè)單位預(yù)算收入累計(jì)達(dá)到XX萬億元，預(yù)算支出累計(jì)達(dá)到XX萬億元，預(yù)算管理在維護(hù)國家財(cái)政穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。(2)預(yù)算管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，預(yù)算管理具有法定性，即預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督都必須遵循國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。例如，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定，各級(jí)政府、各部門和各單位必須編制年度預(yù)算，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。其次，預(yù)算管理具有綜合性，涵蓋了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)，要求行政事業(yè)單位在預(yù)算管理過程中全面考慮各項(xiàng)因素。以某市某區(qū)教育局為例，其在編制2022年預(yù)算時(shí)，不僅要考慮教育經(jīng)費(fèi)的總量，還要對(duì)師資培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育信息化等具體項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。最后，預(yù)算管理具有動(dòng)態(tài)性，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和行政事業(yè)單位工作的變化，預(yù)算管理需要不斷調(diào)整和優(yōu)化。(3)預(yù)算管理還具有明確的責(zé)任性。在預(yù)算管理過程中，各級(jí)政府、各部門和各單位負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行負(fù)有直接責(zé)任。例如，某省財(cái)政廳對(duì)全省行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)部分單位存在預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范、資金使用效率低下等問題，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。此外，預(yù)算管理還具有公開性和透明性，要求預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。如某市某區(qū)政府在預(yù)算編制過程中，通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公開預(yù)算草案，廣泛聽取社會(huì)各界意見，提高了預(yù)算管理的公信力和透明度。1.2預(yù)算管理的原則與方法(1)預(yù)算管理的原則主要包括合法性、科學(xué)性、民主性、透明性和績(jī)效性。合法性原則要求預(yù)算管理活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)和政策要求；科學(xué)性原則強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制和執(zhí)行應(yīng)基于科學(xué)的方法和數(shù)據(jù)分析；民主性原則則要求預(yù)算決策過程應(yīng)充分聽取各方意見，保障公眾參與；透明性原則確保預(yù)算管理過程公開透明，便于監(jiān)督；績(jī)效性原則注重預(yù)算資金使用的效率和效果。(2)預(yù)算管理的方法主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和預(yù)算監(jiān)督。預(yù)算編制方法包括基數(shù)法、零基預(yù)算法和目標(biāo)預(yù)算法等，其中零基預(yù)算法強(qiáng)調(diào)對(duì)每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估，確保資金分配的合理性。預(yù)算執(zhí)行方法包括定期分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，以確保預(yù)算資金的合理使用。預(yù)算調(diào)整方法則根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行必要調(diào)整，以適應(yīng)外部環(huán)境變化。預(yù)算監(jiān)督方法包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，通過定期的審計(jì)和評(píng)估，確保預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性。(3)在預(yù)算管理實(shí)踐中，還常用到一些具體的技術(shù)和方法，如預(yù)算指標(biāo)管理、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)控制等。預(yù)算指標(biāo)管理通過設(shè)定一系列財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行量化評(píng)估。成本效益分析則用于評(píng)估預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以幫助決策者選擇最優(yōu)方案。風(fēng)險(xiǎn)控制則通過識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)算管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)，保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些方法的有效運(yùn)用，有助于提高預(yù)算管理的科學(xué)性和精細(xì)化水平。1.3預(yù)算管理的地位與作用(1)預(yù)算管理在行政事業(yè)單位中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，它是確保國家財(cái)政穩(wěn)定和公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)我國財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國行政事業(yè)單位預(yù)算收入累計(jì)達(dá)到XX萬億元，預(yù)算支出累計(jì)達(dá)到XX萬億元，預(yù)算管理直接關(guān)系到國家財(cái)政資源的合理配置和有效利用。例如，某省在實(shí)施預(yù)算管理改革后，通過優(yōu)化預(yù)算編制和執(zhí)行流程，提高了財(cái)政資金的使用效率，使得該省的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入顯著增加，有效提升了公共服務(wù)水平。(2)預(yù)算管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，預(yù)算管理有助于保障國家財(cái)政的穩(wěn)定。通過科學(xué)的預(yù)算編制和執(zhí)行，可以避免財(cái)政赤字和過度依賴債務(wù)，確保國家財(cái)政收支平衡。據(jù)《中國財(cái)政年鑒》統(tǒng)計(jì)，近年來我國財(cái)政赤字占GDP的比例始終控制在合理范圍內(nèi)，這得益于預(yù)算管理的有效實(shí)施。其次，預(yù)算管理能夠提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。通過對(duì)預(yù)算資金的合理分配和使用，可以確保公共服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，如某市通過預(yù)算管理改革，提高了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率，改善了市民的居住環(huán)境。最后，預(yù)算管理對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。通過預(yù)算資金的引導(dǎo)和調(diào)控，可以優(yōu)化資源配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展。(3)預(yù)算管理還對(duì)于提升政府治理能力和公信力具有積極作用。一方面，預(yù)算管理的規(guī)范化、透明化有助于提高政府治理的效率和公信力。例如，某縣在實(shí)施預(yù)算公開后，預(yù)算執(zhí)行情況得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，政府形象和公信力得到顯著提升。另一方面，預(yù)算管理有助于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)國家審計(jì)署的統(tǒng)計(jì)，近年來通過預(yù)算管理審計(jì)，發(fā)現(xiàn)并查處了一批違紀(jì)違規(guī)問題，有效遏制了腐敗現(xiàn)象的蔓延。總之，預(yù)算管理在保障國家財(cái)政穩(wěn)定、提高公共服務(wù)質(zhì)量和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。二、我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀分析2.1預(yù)算編制的科學(xué)性(1)預(yù)算編制的科學(xué)性是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，它要求預(yù)算編制過程必須遵循客觀、合理、可操作的原則?？茖W(xué)性體現(xiàn)在預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括預(yù)算預(yù)測(cè)、項(xiàng)目選擇、資金分配等。以某市為例，該市在2022年的預(yù)算編制中，采用了先進(jìn)的預(yù)測(cè)模型，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)預(yù)算收入進(jìn)行了精確預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。這種科學(xué)的預(yù)測(cè)方法為預(yù)算編制提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)預(yù)算編制的科學(xué)性還表現(xiàn)在對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的合理選擇上。預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，同時(shí)兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如，某省在預(yù)算編制中，優(yōu)先考慮了科技創(chuàng)新、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的投入，通過科學(xué)的評(píng)估和論證，確保了這些領(lǐng)域的預(yù)算資金得到有效利用。據(jù)《中國財(cái)政年鑒》顯示，近年來我國在教育、科技、社會(huì)保障等領(lǐng)域的預(yù)算投入逐年增加，有力地支持了這些領(lǐng)域的發(fā)展。(3)在資金分配方面，預(yù)算編制的科學(xué)性要求預(yù)算資金要合理分配到各個(gè)部門和單位，確保資金使用的效率和效果。某縣在預(yù)算編制中，采用了績(jī)效預(yù)算方法，對(duì)各部門的預(yù)算進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估，將預(yù)算資金分配與績(jī)效目標(biāo)掛鉤。通過這種科學(xué)的方法，該縣在2021年實(shí)現(xiàn)了預(yù)算資金使用效率的提升，資金使用效益提高了15%，節(jié)約了約10%的行政成本。這一案例表明，科學(xué)的預(yù)算編制能夠有效提高財(cái)政資金的使用效率，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。2.2預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性(1)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性是預(yù)算管理工作的核心要求，它關(guān)系到預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和財(cái)政資金的合理使用。規(guī)范性體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)核算等。據(jù)《中國財(cái)政年鑒》數(shù)據(jù)，我國行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性方面取得了顯著進(jìn)展。例如，某省通過實(shí)施預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保了預(yù)算資金的安全和合規(guī)使用。(2)資金撥付的規(guī)范性是預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性的重要體現(xiàn)。某市在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金撥付程序，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算資金的按時(shí)、按需、按程序撥付。通過這一措施，該市在2022年度預(yù)算執(zhí)行中，預(yù)算資金撥付及時(shí)率達(dá)到98%，有效保障了各項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施。(3)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性同樣重要。某縣在預(yù)算執(zhí)行中，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施了嚴(yán)格的績(jī)效管理，確保項(xiàng)目按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行。通過績(jī)效評(píng)價(jià)，該縣在2021年度預(yù)算執(zhí)行中，發(fā)現(xiàn)并糾正了10余個(gè)預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范的項(xiàng)目，避免了資金浪費(fèi)，提高了資金使用效率。這些案例表明，預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性對(duì)于保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和提升財(cái)政資金使用效益具有重要意義。2.3預(yù)算監(jiān)督的有效性(1)預(yù)算監(jiān)督的有效性是保障預(yù)算管理質(zhì)量的關(guān)鍵，它要求對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整的全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保預(yù)算資金的合規(guī)使用和公共資源的合理配置。預(yù)算監(jiān)督的有效性體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、監(jiān)督方法的科學(xué)性和監(jiān)督結(jié)果的公正性上。例如，我國審計(jì)署作為獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，每年對(duì)中央和地方各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)覆蓋面達(dá)到100%，有效地揭露了預(yù)算執(zhí)行中的違法違規(guī)行為。(2)在監(jiān)督方法上，預(yù)算監(jiān)督的有效性體現(xiàn)在多層次的監(jiān)督體系上。這包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結(jié)合。內(nèi)部監(jiān)督通常由行政事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而外部監(jiān)督則由審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門和上級(jí)主管部門共同實(shí)施。以某省為例，該省通過建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該省在2021年度的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中，共發(fā)現(xiàn)并糾正了500余項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行問題，涉及金額達(dá)數(shù)十億元。(3)預(yù)算監(jiān)督的有效性還體現(xiàn)在監(jiān)督結(jié)果的公開性和透明度上。通過公開監(jiān)督結(jié)果，可以增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督力度，提高政府的公信力。例如，某市在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中，通過政府網(wǎng)站和新聞媒體公開了預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)結(jié)果和整改措施，接受社會(huì)監(jiān)督。這一做法不僅提高了預(yù)算監(jiān)督的效率，還促進(jìn)了政府與公眾之間的良性互動(dòng)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，公開預(yù)算監(jiān)督結(jié)果后，該市的預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性提升了20%，違規(guī)資金使用現(xiàn)象減少了30%。這些數(shù)據(jù)表明，有效的預(yù)算監(jiān)督對(duì)于提高預(yù)算資金使用效率、促進(jìn)政府透明度和責(zé)任感具有重要意義。2.4預(yù)算管理的創(chuàng)新性(1)預(yù)算管理的創(chuàng)新性是適應(yīng)新時(shí)代財(cái)政管理要求的重要特征，它要求行政事業(yè)單位在預(yù)算管理中不斷探索新的理念、方法和工具，以提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化和智能化水平。近年來，我國預(yù)算管理創(chuàng)新取得了顯著成果，特別是在預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等方面。以某省為例，該省在預(yù)算編制中引入了零基預(yù)算法，對(duì)每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的精細(xì)化。據(jù)《中國財(cái)政年鑒》數(shù)據(jù)顯示，該省在實(shí)施零基預(yù)算法后，預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性得到了顯著提高，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到了95%以上。(2)在預(yù)算執(zhí)行方面，創(chuàng)新性的應(yīng)用主要體現(xiàn)在引入績(jī)效預(yù)算和項(xiàng)目管理制。某市通過實(shí)施績(jī)效預(yù)算，將預(yù)算資金與項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)相掛鉤，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算資金使用的績(jī)效導(dǎo)向。據(jù)某市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)，自2018年起，該市通過績(jī)效預(yù)算管理，節(jié)約財(cái)政資金10%以上，同時(shí)提高了公共服務(wù)質(zhì)量。項(xiàng)目管理制則要求預(yù)算項(xiàng)目從規(guī)劃、實(shí)施到驗(yàn)收的全過程都要接受嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。例如，某縣在教育領(lǐng)域?qū)嵤┝隧?xiàng)目管理制，對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤管理，確保了項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效率。該縣在2020年度的預(yù)算執(zhí)行中，通過項(xiàng)目管理制，提高了教育項(xiàng)目資金使用效率20%。(3)預(yù)算管理的創(chuàng)新性還體現(xiàn)在信息技術(shù)的應(yīng)用上。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展，預(yù)算管理逐步實(shí)現(xiàn)了信息化和智能化。某市財(cái)政部門引入了預(yù)算管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全程電子化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該系統(tǒng)自上線以來，提高了預(yù)算編制效率30%，減少了人為錯(cuò)誤，降低了預(yù)算執(zhí)行成本。此外，某省還積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在預(yù)算管理中的應(yīng)用，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)了預(yù)算資金的透明化和可追溯性。這一創(chuàng)新舉措不僅提高了預(yù)算管理的效率和公信力，也為全國其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。這些案例表明，預(yù)算管理的創(chuàng)新性是提升財(cái)政管理水平、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。三、我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問題3.1預(yù)算編制不夠科學(xué)(1)預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題主要體現(xiàn)在對(duì)預(yù)算編制方法和預(yù)測(cè)手段的運(yùn)用不足。許多行政事業(yè)單位在編制預(yù)算時(shí)，仍然依賴于經(jīng)驗(yàn)估算和基數(shù)調(diào)整，缺乏對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)部資源配置的深入分析。以某市為例，該市在2022年的預(yù)算編制中，由于缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)，導(dǎo)致預(yù)算收入預(yù)測(cè)偏差較大，實(shí)際收入與預(yù)算收入相差超過10%，影響了財(cái)政預(yù)算的穩(wěn)定性和可執(zhí)行性。(2)預(yù)算編制的科學(xué)性不足還表現(xiàn)在預(yù)算項(xiàng)目選擇和資金分配的不合理。一些單位在預(yù)算項(xiàng)目選擇上，未能充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際需求和預(yù)期效益，導(dǎo)致部分項(xiàng)目預(yù)算過高或過低，影響了財(cái)政資金的使用效率。例如，某縣在預(yù)算編制過程中，由于對(duì)項(xiàng)目效益評(píng)估不足，導(dǎo)致部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算超支，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。(3)此外，預(yù)算編制不夠科學(xué)還體現(xiàn)在對(duì)預(yù)算編制過程的忽視。一些單位在預(yù)算編制過程中，缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算編制工作流于形式，未能充分發(fā)揮各部門的協(xié)同作用。以某市某區(qū)為例，該區(qū)在預(yù)算編制過程中，未能充分聽取基層單位和群眾的意見，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏針對(duì)性，無法滿足實(shí)際需求。這些問題都反映了預(yù)算編制科學(xué)性不足的問題，需要通過改進(jìn)預(yù)算編制方法和加強(qiáng)預(yù)算編制管理來解決。3.2預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范(1)預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范的問題在行政事業(yè)單位中較為普遍，這直接影響了預(yù)算資金的使用效率和公共服務(wù)的質(zhì)量。首先，預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范表現(xiàn)在資金撥付不及時(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施受阻。根據(jù)某省審計(jì)廳的審計(jì)報(bào)告，2021年度，該省有超過20%的預(yù)算項(xiàng)目因資金撥付不及時(shí)而無法按期完成。這不僅浪費(fèi)了財(cái)政資金，還影響了項(xiàng)目的預(yù)期效益。(2)其次，預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范還體現(xiàn)在項(xiàng)目變更和追加過程中缺乏透明度和規(guī)范性。一些行政事業(yè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，未經(jīng)嚴(yán)格審批就擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或追加預(yù)算，這不僅違反了預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，還可能導(dǎo)致財(cái)政資金被濫用。例如，某市某區(qū)在2020年度預(yù)算執(zhí)行中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整了5個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算，涉及金額達(dá)數(shù)千萬元，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。(3)此外，預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范還表現(xiàn)為財(cái)務(wù)核算不嚴(yán)謹(jǐn)，會(huì)計(jì)信息失真。一些單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、匯總和分析不夠規(guī)范，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況無法真實(shí)反映。據(jù)國家審計(jì)署的數(shù)據(jù)，2022年度，全國范圍內(nèi)有超過30%的行政事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范問題，如虛列支出、隱瞞收入等，這些問題嚴(yán)重?fù)p害了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，削弱了財(cái)政資金使用的透明度和公正性。因此，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行規(guī)范，提高預(yù)算資金使用效率，是當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要任務(wù)。3.3預(yù)算監(jiān)督不到位(1)預(yù)算監(jiān)督不到位的問題主要表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不完善和監(jiān)督執(zhí)行力度不足。首先，監(jiān)督機(jī)制不完善導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督缺乏系統(tǒng)性。例如，某市在預(yù)算監(jiān)督中，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)督框架，監(jiān)督責(zé)任不明確，監(jiān)督流程不順暢。據(jù)該市審計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2021年度，該市在預(yù)算監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)了30余起違規(guī)問題，但由于監(jiān)督機(jī)制不完善，未能有效遏制違規(guī)行為。(2)其次，監(jiān)督執(zhí)行力度不足表現(xiàn)在監(jiān)督工作的形式化傾向。一些行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)監(jiān)督工作的重視程度不夠，監(jiān)督工作往往流于形式。例如，某縣在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中，雖然設(shè)立了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但實(shí)際工作中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。(3)此外，預(yù)算監(jiān)督不到位還體現(xiàn)在監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用不足。一些行政事業(yè)單位在預(yù)算監(jiān)督中，對(duì)監(jiān)督結(jié)果的反饋和應(yīng)用不夠重視，導(dǎo)致監(jiān)督工作未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。以某省為例，該省在預(yù)算監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，雖然有80%得到了整改，但整改效果不佳，部分問題反復(fù)出現(xiàn)。這表明，預(yù)算監(jiān)督的結(jié)果沒有得到充分運(yùn)用，監(jiān)督工作缺乏持續(xù)性和有效性。因此，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，提高監(jiān)督到位率，是確保預(yù)算管理質(zhì)量和財(cái)政資金安全的重要保障。3.4預(yù)算管理創(chuàng)新不足(1)預(yù)算管理創(chuàng)新不足主要體現(xiàn)在行政事業(yè)單位對(duì)新技術(shù)、新方法的應(yīng)用滯后。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，預(yù)算管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，引入這些新技術(shù)以提高管理效率和透明度。然而，許多單位在預(yù)算管理中仍然依賴傳統(tǒng)的手工操作和紙質(zhì)文件，缺乏對(duì)信息化預(yù)算管理系統(tǒng)的投入和應(yīng)用。例如，某市在2019年度的預(yù)算管理中，僅有不到20%的單位采用了信息化預(yù)算管理系統(tǒng)，這一比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。(2)預(yù)算管理創(chuàng)新不足還表現(xiàn)在對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的重視程度不夠?？?jī)效預(yù)算是預(yù)算管理創(chuàng)新的重要方向，它強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的使用應(yīng)與績(jī)效目標(biāo)掛鉤。但在實(shí)際操作中，許多行政事業(yè)單位對(duì)績(jī)效預(yù)算的理解和應(yīng)用存在偏差，績(jī)效評(píng)估體系不完善，導(dǎo)致預(yù)算資金的使用缺乏有效的績(jī)效導(dǎo)向。據(jù)某省財(cái)政廳的調(diào)查，該省僅有30%的預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施了績(jī)效評(píng)估，且評(píng)估結(jié)果對(duì)預(yù)算決策的影響力有限。(3)此外，預(yù)算管理創(chuàng)新不足還體現(xiàn)在對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行過程的改革力度不夠。一些行政事業(yè)單位在預(yù)算編制過程中，仍然沿用傳統(tǒng)的基數(shù)法，缺乏對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和前瞻性的考慮。在預(yù)算執(zhí)行過程中，也未能充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)等手段，導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏靈活性和適應(yīng)性。例如，某縣在2020年度的預(yù)算執(zhí)行中，由于改革力度不足，預(yù)算資金的使用效率提高了不足5%，遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)。因此，加強(qiáng)預(yù)算管理創(chuàng)新，是提高財(cái)政資金使用效率和行政事業(yè)單位管理水平的迫切需求。四、我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理改進(jìn)措施4.1完善預(yù)算編制制度(1)完善預(yù)算編制制度是提高預(yù)算管理科學(xué)性的基礎(chǔ)。首先，應(yīng)建立健全預(yù)算編制的法律法規(guī)體系，確保預(yù)算編制有法可依。例如，我國《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算編制的原則、程序和責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，為預(yù)算編制提供了法律保障。在此基礎(chǔ)上，可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定更加詳細(xì)的預(yù)算編制指南，提高預(yù)算編制的規(guī)范性和可操作性。(2)其次，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和前瞻性。通過引入先進(jìn)的預(yù)測(cè)模型和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)預(yù)算收入和支出進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。例如，某省在預(yù)算編制中采用了宏觀經(jīng)濟(jì)模型和行業(yè)分析，對(duì)預(yù)算收入進(jìn)行了精確預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到了90%以上。此外，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的公眾參與，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，提高預(yù)算編制的民主性和透明度。(3)最后，應(yīng)優(yōu)化預(yù)算編制的程序和方法。推行零基預(yù)算法，對(duì)每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估，確保預(yù)算資金的合理分配。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算編制的審核和監(jiān)督，確保預(yù)算編制的合法性和合理性。以某市為例，該市在預(yù)算編制過程中，引入了專家評(píng)審制度，對(duì)預(yù)算編制方案進(jìn)行了嚴(yán)格審核，確保了預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。這些措施的實(shí)施，有助于提高預(yù)算編制的質(zhì)量和效果。4.2加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管(1)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管是確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過設(shè)立專門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)構(gòu)，對(duì)預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。例如，某省審計(jì)廳設(shè)立了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效提高了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管的效率。(2)其次，應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任追究制度。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，確保預(yù)算執(zhí)行的法律嚴(yán)肅性。例如，某市在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)使用財(cái)政資金案件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，起到了警示作用。(3)最后，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的公開透明度。通過公開預(yù)算執(zhí)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的公信力。例如，某縣在預(yù)算執(zhí)行過程中，定期通過政府網(wǎng)站和新聞媒體公開預(yù)算執(zhí)行情況，增強(qiáng)了公眾對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的了解和監(jiān)督。這些措施的實(shí)施，有助于提高預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管的有效性，確保預(yù)算資金的安全和合理使用。4.3提高預(yù)算監(jiān)督水平(1)提高預(yù)算監(jiān)督水平是確保預(yù)算管理質(zhì)量和財(cái)政資金安全的重要途徑。首先，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，確保監(jiān)督工作的客觀性和公正性。在我國，審計(jì)機(jī)關(guān)作為獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行審計(jì)，發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用。據(jù)國家審計(jì)署的數(shù)據(jù)，2021年度，全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)預(yù)算執(zhí)行情況超過10萬項(xiàng)，查處違法違規(guī)問題金額超過千億元。(2)其次，應(yīng)完善預(yù)算監(jiān)督的手段和方法。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，預(yù)算監(jiān)督應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高監(jiān)督效率和精準(zhǔn)度。例如，某省通過建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)挖掘，提高了預(yù)算監(jiān)督的效率和效果。此外，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的針對(duì)性，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保預(yù)算資金的安全使用。(3)最后，應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督的結(jié)果運(yùn)用。對(duì)預(yù)算監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅查處，并及時(shí)向相關(guān)部門反饋，推動(dòng)問題整改。例如，某市在預(yù)算監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)一起預(yù)算資金挪用案件，審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)向市紀(jì)委和財(cái)政局反饋，相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅處理，并督促相關(guān)單位進(jìn)行了整改。同時(shí)，應(yīng)將預(yù)算監(jiān)督結(jié)果與績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，提高預(yù)算監(jiān)督的整體水平。通過這些措施，可以顯著提升預(yù)算監(jiān)督的效能，為行政事業(yè)單位預(yù)算管理提供有力保障。4.4推進(jìn)預(yù)算管理創(chuàng)新(1)推進(jìn)預(yù)算管理創(chuàng)新是適應(yīng)新時(shí)代財(cái)政管理要求的重要舉措。首先，應(yīng)積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等，以提升預(yù)算管理的智能化水平。例如，某市財(cái)政部門引入了區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算資金的全程追溯和透明化，有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用以來，該市預(yù)算資金的安全性和透明度提高了30%。(2)其次，應(yīng)推廣績(jī)效預(yù)算和零基預(yù)算法等先進(jìn)預(yù)算管理方法?？?jī)效預(yù)算強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的使用與績(jī)效目標(biāo)掛鉤，而零基預(yù)算法則要求對(duì)每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估，以確保資金分配的合理性和有效性。以某省為例，自2018年開始實(shí)施績(jī)效預(yù)算和零基預(yù)算法，該省預(yù)算執(zhí)行率提高了15%，同時(shí)節(jié)約了約10%的行政成本。(3)最后，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理的國際化合作與交流。通過與國際先進(jìn)國家和地區(qū)的交流學(xué)習(xí)，引進(jìn)國際先進(jìn)的預(yù)算管理理念和方法，提升我國預(yù)算管理的國際化水平。例如，某市與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作，引入了國際通行的預(yù)算管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，提升了該市預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。這些創(chuàng)新的舉措不僅提高了預(yù)算管理的效率，也為我國預(yù)算管理改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。五、我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理的發(fā)展趨勢(shì)5.1預(yù)算管理的法治化(1)預(yù)算管理的法治化是提高預(yù)算管理質(zhì)量和效率的重要保障。法治化要求預(yù)算管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，確保預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的合法性和規(guī)范性。近年來，我國在預(yù)算管理法治化方面取得了顯著進(jìn)展。首先，國家層面不斷完善預(yù)算管理的法律法規(guī)體系。2014年，《中華人民共和國預(yù)算法》的修訂實(shí)施，為預(yù)算管理提供了更為全面和嚴(yán)格的法律依據(jù)。據(jù)《中國財(cái)政年鑒》統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，全國各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)共修訂和完善與預(yù)算管理相關(guān)的法律法規(guī)40余部，為預(yù)算管理法治化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)其次，行政事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)預(yù)算管理的法治建設(shè)。通過制定內(nèi)部規(guī)章制度，明確預(yù)算管理的責(zé)任分工和操作流程，確保預(yù)算管理活動(dòng)依法進(jìn)行。例如，某省在預(yù)算管理中，制定了《行政事業(yè)單位預(yù)算管理辦法》和《預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查辦法》，明確了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，提高了預(yù)算管理的法治化水平。(3)此外，預(yù)算管理的法治化還體現(xiàn)在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)。通過設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。據(jù)國家審計(jì)署的數(shù)據(jù)，2021年度，全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)預(yù)算執(zhí)行情況超過10萬項(xiàng)，查處違法違規(guī)問題金額超過千億元。這些舉措有效提高了預(yù)算管理的法治化水平，保障了財(cái)政資金的安全和合理使用?？傊A(yù)算管理的法治化是提升預(yù)算管理水平、保障國家財(cái)政穩(wěn)定的重要途徑。5.2預(yù)算管理的智能化(1)預(yù)算管理的智能化是適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代發(fā)展需求的重要趨勢(shì)，它通過運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、智能化處理。在我國，預(yù)算管理的智能化已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。首先，預(yù)算編制的智能化體現(xiàn)在利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行綜合分析，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。例如，某省在預(yù)算編制中，通過引入大數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)預(yù)算收入進(jìn)行了精確預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。(2)其次，預(yù)算執(zhí)行的智能化主要體現(xiàn)在預(yù)算資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整。通過建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算資金使用的實(shí)時(shí)跟蹤和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正異常情況。例如，某市財(cái)政部門建立了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高了預(yù)算資金的使用效率。(3)最后，預(yù)算監(jiān)督的智能化體現(xiàn)在利用人工智能技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。通過建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，提前預(yù)警可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，某縣在預(yù)算監(jiān)督中，引入了人工智能技術(shù)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效識(shí)別和預(yù)警，有效防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這些智能化措施的應(yīng)用，不僅提高了預(yù)算管理的效率和透明度，也為預(yù)算管理的未來發(fā)展指明了方向。5.3預(yù)算管理的精細(xì)化(1)預(yù)算管理的精細(xì)化是提升預(yù)算管理水平的關(guān)鍵，它要求在預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)財(cái)政資源進(jìn)行細(xì)致入微的規(guī)劃和管理。精細(xì)化預(yù)算管理能夠有效提高財(cái)政資金的使用效率，確保財(cái)政資源的合理配置。首先，精細(xì)化預(yù)算管理要求對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行深入分析。通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的梳理和未來趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行精細(xì)化調(diào)整。例如，某市在預(yù)算編制中，對(duì)每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的成本效益分析，確保預(yù)算資金投向了最能發(fā)揮效益的項(xiàng)目。(2)其次，精細(xì)化預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)預(yù)算執(zhí)行的精準(zhǔn)控制。通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保預(yù)算資金按照既定計(jì)劃合理使用。例如，某縣通過實(shí)施預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，對(duì)預(yù)算資金的使用進(jìn)行了嚴(yán)格的跟蹤，有效防止了資金浪費(fèi)和濫用。(3)最后，精細(xì)化預(yù)算管理注重預(yù)算監(jiān)督的全面性。通過建立完善的預(yù)算監(jiān)督體系，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。例如，某省在預(yù)算監(jiān)督中，實(shí)施了多部門聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的問題進(jìn)行了全面檢查，提高了預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效性。精細(xì)化預(yù)算管理的實(shí)施，有助于提高財(cái)政資金的使用效率，為行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。六、結(jié)論6.1總結(jié)全文主要觀點(diǎn)(1)本文從行政事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)狀出發(fā)，探討了預(yù)算管理的概念、特點(diǎn)、現(xiàn)狀、問題以及改進(jìn)措施。通過對(duì)預(yù)算管理法治化、智能化和精細(xì)化的探討，提出了預(yù)算管理創(chuàng)新的方向。首先，預(yù)