演講人：日期:紀(jì)律處分條例培訓(xùn)目錄CATALOGUE01總則與適用范圍02處分類別與行為界定03處分程序與權(quán)限04申訴與救濟(jì)機(jī)制05典型案例解析06執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制PART01總則與適用范圍條例制定目的與依據(jù)明確紀(jì)律處分的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保組織內(nèi)部行為合規(guī)，維護(hù)工作環(huán)境的公平性和穩(wěn)定性。規(guī)范行為與維護(hù)秩序依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合組織實(shí)際情況制定，確保條例的合法性和可操作性。法律與政策依據(jù)通過條例約束不當(dāng)行為，預(yù)防違紀(jì)事件發(fā)生，同時(shí)對(duì)已發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行合理懲戒，起到警示作用。預(yù)防與懲戒并重全員覆蓋原則明確界定違紀(jì)行為類型，如瀆職、貪污、泄密、違反考勤制度等，并細(xì)化具體表現(xiàn)，便于執(zhí)行時(shí)準(zhǔn)確判定。行為分類界定特殊情形處理對(duì)跨部門協(xié)作、外包服務(wù)等特殊場(chǎng)景下的違紀(jì)行為，制定專門條款，確保條例的全面性和適應(yīng)性。條例適用于組織內(nèi)所有成員，包括正式員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生及外包人員，確保紀(jì)律約束無(wú)死角。適用對(duì)象與行為界定基本原則與指導(dǎo)思想公平公正原則處分過程需遵循公開透明的程序，確保處理結(jié)果客觀公正，避免因個(gè)人偏見或權(quán)力濫用導(dǎo)致不公。教育與懲戒結(jié)合根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)及后果，劃分不同處分等級(jí)（如警告、記過、開除等），確保處罰力度與行為嚴(yán)重性匹配。在處分過程中注重教育引導(dǎo)，幫助違紀(jì)人員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正，而非單純懲罰，體現(xiàn)人性化管理。分級(jí)分類處理PART02處分類別與行為界定六類紀(jì)律處分定義針對(duì)輕微違紀(jì)行為，通過書面形式予以警示，旨在督促行為人及時(shí)改正錯(cuò)誤，防止問題進(jìn)一步惡化。警告嚴(yán)重警告記過記大過降級(jí)開除適用于情節(jié)較重的違紀(jì)行為，比警告更具懲戒性，通常伴隨一定期限內(nèi)不得晉升或評(píng)優(yōu)等限制。對(duì)造成一定負(fù)面影響或損失的違紀(jì)行為進(jìn)行記錄，作為個(gè)人檔案中的不良記錄，可能影響后續(xù)考核與任用。針對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為，懲戒力度高于記過，通常與降級(jí)、調(diào)崗等后續(xù)處理措施聯(lián)動(dòng)。降低職務(wù)或職級(jí)，適用于因失職、瀆職等行為導(dǎo)致重大損失或惡劣影響的情形。最嚴(yán)厲的處分形式，終止勞動(dòng)關(guān)系或成員資格，適用于嚴(yán)重違法違紀(jì)或?qū)医滩桓牡男袨槿?。違紀(jì)行為具體表現(xiàn)違反政治紀(jì)律包括散布不當(dāng)言論、對(duì)抗組織審查、參與非法組織等破壞政治原則的行為。違反廉潔紀(jì)律涉及貪污受賄、權(quán)錢交易、違規(guī)收受禮品禮金等損害職務(wù)廉潔性的行為。違反工作紀(jì)律如玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露機(jī)密或弄虛作假等影響正常履職的行為。違反生活紀(jì)律涵蓋道德敗壞、參與賭博、酗酒滋事等損害公職人員形象的個(gè)人行為。多次違紀(jì)拒不改正、偽造銷毀證據(jù)、脅迫他人違紀(jì)或造成嚴(yán)重后果等行為，需加重處罰以體現(xiàn)懲戒效果。從重處理情形主動(dòng)交代問題、配合調(diào)查、積極挽回?fù)p失或檢舉他人違紀(jì)等情節(jié)，可酌情減輕處分以鼓勵(lì)悔改。從輕處理情形行為人的一貫表現(xiàn)、違紀(jì)動(dòng)機(jī)、后果可控性等綜合因素，可能作為裁量處罰輕重的參考依據(jù)。特殊考量因素從重從輕處理情形PART03處分程序與權(quán)限收到問題線索后，需第一時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)登記，包括線索來源、涉及人員、問題性質(zhì)等關(guān)鍵信息，并按照違紀(jì)類型進(jìn)行分類歸檔，確保后續(xù)處理流程清晰可追溯。線索登記與分類對(duì)線索的真實(shí)性、嚴(yán)重性進(jìn)行初步核實(shí)，評(píng)估是否具備立案條件，必要時(shí)可采取談話、調(diào)取資料等方式輔助判斷，避免無(wú)效線索占用調(diào)查資源。初步核實(shí)與評(píng)估根據(jù)問題性質(zhì)和管轄權(quán)限，將線索移送至相應(yīng)部門或上級(jí)單位，涉及多部門協(xié)作的需明確主責(zé)單位，確保線索處理責(zé)任到人、高效推進(jìn)。移送與分流處理010203問題線索受理流程調(diào)查核實(shí)基本規(guī)范證據(jù)收集與固定調(diào)查過程中需嚴(yán)格遵循法定程序，通過詢問證人、調(diào)取書證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方式全面收集證據(jù)，確保證據(jù)鏈完整、合法有效，避免因程序瑕疵影響處分效力。回避制度執(zhí)行調(diào)查人員與被調(diào)查對(duì)象存在利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，確保調(diào)查過程公正透明，防止因利益沖突導(dǎo)致結(jié)論偏頗或引發(fā)爭(zhēng)議。調(diào)查報(bào)告撰寫調(diào)查結(jié)束后需形成書面報(bào)告，客觀陳述事實(shí)、列明證據(jù)、提出處理建議，報(bào)告需經(jīng)調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)，并附相關(guān)證據(jù)材料備查。根據(jù)違紀(jì)情節(jié)輕重，明確不同層級(jí)審批權(quán)限，一般違紀(jì)由單位黨委（黨組）審議決定，重大違紀(jì)需報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，確保處分尺度統(tǒng)一。處分決定審批權(quán)限分級(jí)審批機(jī)制處分決定須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，參會(huì)人員需充分發(fā)表意見并記錄在案，避免個(gè)人主觀決斷，必要時(shí)可邀請(qǐng)法律顧問或?qū)I(yè)人員列席提供意見。集體討論決策處分決定書應(yīng)載明違紀(jì)事實(shí)、處理依據(jù)、處分種類及申訴途徑，依法送達(dá)被處分人并告知其權(quán)利，同時(shí)抄送組織人事部門歸檔執(zhí)行。文書制作與送達(dá)PART04申訴與救濟(jì)機(jī)制申訴受理?xiàng)l件及時(shí)限申訴人需為受處分者本人或其法定代理人，且需提供有效身份證明及與處分決定相關(guān)的書面材料，確保申訴主體合法合規(guī)。明確申訴主體資格申訴材料完整性要求申訴時(shí)限嚴(yán)格規(guī)定申訴需提交書面申請(qǐng)，內(nèi)容應(yīng)包括處分決定書復(fù)印件、申訴理由及證據(jù)材料，缺一不可，否則不予受理。申訴需在收到處分決定之日起特定工作日內(nèi)提出，逾期視為放棄申訴權(quán)利，特殊情況需提供延期申請(qǐng)及證明文件。復(fù)審復(fù)核工作程序復(fù)核結(jié)論與送達(dá)根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成復(fù)核意見，經(jīng)集體討論后作出維持、變更或撤銷處分的決定，書面送達(dá)申訴人及相關(guān)單位。調(diào)查與聽證環(huán)節(jié)復(fù)審過程中需組建調(diào)查組，必要時(shí)召開聽證會(huì)，聽取申訴人、證人及原處分單位陳述，確保程序公正透明。初審與立案審查受理申訴后，由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，確認(rèn)材料合規(guī)后立案，并通知申訴人及原處分單位，啟動(dòng)復(fù)審程序。處分變更與撤銷標(biāo)準(zhǔn)若原處分決定所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足，或存在重大程序瑕疵，經(jīng)核實(shí)后應(yīng)予以變更或撤銷。事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤或證據(jù)不足申訴人提供足以影響原處分結(jié)論的新證據(jù)，或原處分后出現(xiàn)減輕、免除責(zé)任的新情節(jié)，符合條件可調(diào)整處分。新證據(jù)或情節(jié)變化因法律法規(guī)修訂或上級(jí)政策調(diào)整導(dǎo)致原處分依據(jù)失效的，需按新規(guī)定重新審議并作出相應(yīng)變更。法律法規(guī)修訂或政策調(diào)整PART05典型案例解析違反政治紀(jì)律案例公開發(fā)表不當(dāng)言論搞非組織政治活動(dòng)對(duì)抗組織審查調(diào)查某黨員干部在社交媒體上發(fā)布與中央精神相違背的言論，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并調(diào)離原崗位。此類行為必須堅(jiān)決杜絕，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。某領(lǐng)導(dǎo)干部在組織對(duì)其問題進(jìn)行核查時(shí)，串供、銷毀證據(jù)、干擾調(diào)查工作，情節(jié)惡劣，最終被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)處理。這警示我們必須自覺接受組織監(jiān)督。某單位班子成員私下結(jié)成"小圈子"，在干部選拔任用中搞團(tuán)團(tuán)伙伙，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)，相關(guān)責(zé)任人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。必須堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。利用職權(quán)謀取私利某監(jiān)管單位工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，被給予撤職處分并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。必須時(shí)刻牢記職責(zé)使命。玩忽職守造成損失濫用審批權(quán)限某審批部門干部違規(guī)辦理審批事項(xiàng)，收受服務(wù)對(duì)象財(cái)物，破壞營(yíng)商環(huán)境，受到留黨察看和降級(jí)處分。這警示我們要依法依規(guī)行使審批權(quán)。某部門負(fù)責(zé)人違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目招標(biāo)，為其親屬經(jīng)營(yíng)的企業(yè)謀取不正當(dāng)利益，涉案金額巨大，被開除公職并追究刑事責(zé)任。這提醒我們要正確行使公權(quán)力。職務(wù)違法行為警示廉潔紀(jì)律紅線案例違規(guī)收受禮品禮金某領(lǐng)導(dǎo)干部多次在節(jié)日期間收受管理服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的高檔禮品、消費(fèi)卡，數(shù)額較大，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并追繳違紀(jì)所得。必須堅(jiān)決抵制"四風(fēng)"問題。公款旅游消費(fèi)某單位以考察為名組織公款旅游，揮霍浪費(fèi)公共財(cái)物，相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)警告處分并退賠相關(guān)費(fèi)用。必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)某公職人員隱瞞身份注冊(cè)公司從事營(yíng)利活動(dòng)，利用職權(quán)為自身企業(yè)謀利，情節(jié)嚴(yán)重，被開除黨籍并收繳違紀(jì)所得。這警示我們要嚴(yán)守廉潔從業(yè)規(guī)定。PART06執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制處分決定送達(dá)執(zhí)行異議申訴渠道同步告知被處分人申訴權(quán)利、受理機(jī)構(gòu)及期限，確保其可通過書面材料、聽證會(huì)等形式提出異議，維護(hù)程序公正性。執(zhí)行時(shí)限與反饋機(jī)制明確處分決定的生效時(shí)限，要求執(zhí)行單位在規(guī)定期限內(nèi)完成工資調(diào)整、職務(wù)變更等具體措施，并向上級(jí)部門書面反饋執(zhí)行結(jié)果。書面通知與簽收確認(rèn)處分決定應(yīng)以正式書面形式送達(dá)被處分人及其所在單位，并要求簽收確認(rèn)，確保程序合法性和可追溯性。對(duì)于拒絕簽收的情況，需通過公證或見證人方式記錄送達(dá)過程。材料歸檔管理規(guī)范保密與權(quán)限管理涉密或敏感材料需加密存儲(chǔ)，僅限紀(jì)檢監(jiān)察部門、人力資源部門等授權(quán)人員調(diào)閱。調(diào)檔需填寫申請(qǐng)單并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，防止信息泄露。03保存期限與銷毀流程根據(jù)處分等級(jí)設(shè)定不同保存期限（如警告處分保存5年，開除處分永久保存），到期銷毀需由檔案管理員、監(jiān)督員雙人核驗(yàn)并登記銷毀清單。0201分類建檔標(biāo)準(zhǔn)處分材料需按“調(diào)查卷宗”“決定文書”“執(zhí)行記錄”“申訴材料”等類別分類歸檔，確保文件完整性和檢索效率。檔案應(yīng)包含紙質(zhì)原件與電子掃描件雙備份。紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)處分執(zhí)行情況的全程監(jiān)督