[上海某餐廳]食品安全事件應(yīng)急處理程序第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某餐廳]食品安全事件，提高餐廳快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[上海某餐廳]實(shí)際，制定本應(yīng)急處理程序。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。上海某餐廳成立食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)餐廳食品安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作。形成食品安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、處置落實(shí)等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)、果斷處置，最大限度地控制食品安全事件的影響范圍和危害程度。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由食品安全事件相應(yīng)工作組啟動(dòng)本應(yīng)急處理程序。餐廳主要負(fù)責(zé)人是食品安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，對(duì)本餐廳食品安全事件應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提高食品安全事件的早期發(fā)現(xiàn)能力。建立健全食品安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)信息收集、分析和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置，將食品安全事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生食品安全事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速協(xié)調(diào)餐廳內(nèi)部各部門以及相關(guān)外部單位，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。動(dòng)員和組織員工、周邊社區(qū)居民等力量參與食品安全事件的預(yù)防與控制，構(gòu)建群防群控的工作格局，共同維護(hù)食品安全。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理食品安全事件應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，區(qū)分事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障[居民]的身體健康和生命安全。處置過程中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公開透明，做到合情、合理、合法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本應(yīng)急處理程序適用于[上海某餐廳]內(nèi)發(fā)生的各類食品安全事件的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急處理程序所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、甚至死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]正常教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的食品安全事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在[企業(yè)內(nèi)]或周邊區(qū)域發(fā)生的，可能對(duì)食品安全造成威脅的群體性事件，如因價(jià)格、服務(wù)等問題引發(fā)的圍堵、沖擊等行為；邪教組織在[企業(yè)內(nèi)]進(jìn)行的非法活動(dòng)，干擾正常經(jīng)營(yíng)秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或針對(duì)[居民]的，與食品安全相關(guān)的重大治安和刑事案件，如投毒、故意破壞食品生產(chǎn)設(shè)備、盜竊關(guān)鍵食材等行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，可能引發(fā)食品安全問題的安全事故，如食品加工設(shè)備故障導(dǎo)致原料污染、倉庫火災(zāi)導(dǎo)致食品燒毀、化學(xué)品泄漏污染食品原料或環(huán)境等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件。包括：在[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)或銷售的食品導(dǎo)致集體性食物中毒；發(fā)生與[企業(yè)內(nèi)]食品相關(guān)的傳染病疫情，且可能通過食品傳播。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，導(dǎo)致[企業(yè)內(nèi)]食品原料、成品或設(shè)備受損，或供水、供電系統(tǒng)癱瘓，影響食品安全保障能力。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道，出現(xiàn)針對(duì)[企業(yè)]的虛假信息、惡意誹謗或謠言，嚴(yán)重?fù)p害[企業(yè)]食品安全聲譽(yù)；信息系統(tǒng)被攻擊，導(dǎo)致食品生產(chǎn)、銷售數(shù)據(jù)泄露，影響正常經(jīng)營(yíng)。

7.考試安全類。本應(yīng)急處理程序不涉及考試安全類突發(fā)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生重大食品安全輿情事件，雖未直接造成現(xiàn)實(shí)損害，但可能引發(fā)公眾恐慌、嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常經(jīng)營(yíng)；[企業(yè)]負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵崗位人員因突發(fā)疾病或意外事件導(dǎo)致無法履行職責(zé)，影響食品安全管理體系的正常運(yùn)行。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某餐廳]成立食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類（本程序不涉及）、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：餐廳總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：餐廳副總經(jīng)理

成員：餐廳辦公室、食品安全管理部、前廳部、后廚部、采購部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)上海某餐廳食品安全事件的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作；研究決定食品安全事件的性質(zhì)、級(jí)別和應(yīng)急處置方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處置工作的情況；必要時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告事件信息。

第六條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[上海某餐廳]辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和匯總食品安全事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定、修訂應(yīng)急處置方案和措施；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；收集、整理應(yīng)急處置過程中的相關(guān)資料，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位和媒體的溝通聯(lián)絡(luò)工作；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處置工作的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由餐廳總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、食品安全管理部、前廳部、保衛(wèi)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理可能影響食品安全的社會(huì)安全事件，如顧客糾紛引發(fā)的群體性事件、邪教組織在餐廳內(nèi)的非法活動(dòng)等；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由餐廳總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由食品安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部、保衛(wèi)人員、采購部人員等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查處理與食品安全相關(guān)的重大治安和刑事案件，如投毒、故意破壞食品生產(chǎn)設(shè)備、盜竊關(guān)鍵食材等行為；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；對(duì)涉案食品進(jìn)行封存和檢驗(yàn)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由餐廳總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后廚部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后廚部、采購部、后勤保障部等組成。工作組辦公室設(shè)在后廚部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生在餐廳內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)擠過程中的事故災(zāi)害，如食品加工設(shè)備故障導(dǎo)致原料污染、倉庫火災(zāi)導(dǎo)致食品燒毀、化學(xué)品泄漏污染食品原料或環(huán)境等；組織人員疏散和救援；對(duì)受損食品和設(shè)備進(jìn)行評(píng)估和處理；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由餐廳總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由食品安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部、前廳部、采購部、財(cái)務(wù)部等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理與餐廳食品相關(guān)的公共衛(wèi)生事件，如集體性食物中毒；配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查和病因分析；對(duì)涉案食品進(jìn)行封存和檢驗(yàn)；采取控制措施防止事件蔓延；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由餐廳總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、采購部、財(cái)務(wù)部等組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生自然災(zāi)害對(duì)餐廳食品安全的影響，如地震、洪水等導(dǎo)致食品原料、成品或設(shè)備受損，或供水、供電系統(tǒng)癱瘓；組織人員疏散和救援；對(duì)受損食品和設(shè)備進(jìn)行評(píng)估和處理；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由餐廳總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、財(cái)務(wù)部、各經(jīng)營(yíng)部門等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理可能影響食品安全的信息安全事件，如通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道出現(xiàn)針對(duì)餐廳的虛假信息、惡意誹謗或謠言，嚴(yán)重?fù)p害餐廳食品安全聲譽(yù)；采取措施進(jìn)行澄清和解釋；加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

7.信息工作組。組長(zhǎng)由餐廳總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、食品安全管理部、各經(jīng)營(yíng)部門等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布食品安全事件相關(guān)信息；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況；協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位和媒體的溝通聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)事件的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保食品安全事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠盡早掌握情況，作出決策。

(2)首報(bào)意識(shí)。首次報(bào)告應(yīng)盡快發(fā)出，不得延誤，以便領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

(3)真實(shí)性。報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)可靠，不得虛構(gòu)或隱瞞，確保決策依據(jù)的準(zhǔn)確性。

(4)完整性。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)全面，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列所有信息，確保領(lǐng)導(dǎo)小組全面了解事件情況。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，更新事件進(jìn)展、處置措施等信息。

2.信息報(bào)送流程

[上海某餐廳]內(nèi)的食品安全事件信息報(bào)送流程如下：

(1)部門報(bào)告：發(fā)現(xiàn)食品安全事件的部門或個(gè)人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間向[上海某餐廳]辦公室報(bào)告初步情況。

(2)辦公室核實(shí)與匯總：[上海某餐廳]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并匯總相關(guān)信息，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組聽取報(bào)告后，應(yīng)迅速研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別和應(yīng)急處置方案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

(4)上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大食品安全事件，[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

(1)立即電話報(bào)告：[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件的基本情況和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況。

(2)書面報(bào)告準(zhǔn)備：同時(shí)，[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，準(zhǔn)備書面報(bào)告，詳細(xì)闡述事件情況、應(yīng)急處置措施和下一步工作計(jì)劃。

(3)書面報(bào)告提交：將書面報(bào)告提交至[上級(jí)主管部門]，并根據(jù)要求抄送相關(guān)監(jiān)管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的食物安全事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)。

(3)規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評(píng)估：事件可能造成的影響和危害程度評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

(9)其他：其他需要說明的情況和信息。

5.需在40分鐘內(nèi)電話報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大食品安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件；

(2)重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全事件；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的食品安全事件；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向相關(guān)的食品安全事件；

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況相關(guān)的食品安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[上海某餐廳]食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；⒁?guī)范化建設(shè)，明確職責(zé)分工，完善工作流程，健全內(nèi)部管理制度，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，結(jié)合餐廳實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及以往事件處置經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保各類預(yù)案及時(shí)更新并得到有效備案。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)專兼結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組成人員，定期開展隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員管理制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍人員信息準(zhǔn)確、通訊暢通，隊(duì)伍隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工的食品安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的食品安全事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，包括但不限于食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任等，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要，保障需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)食品安全事件的嚴(yán)重程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或50人以上嚴(yán)重中毒，或重大社會(huì)影響，需跨[企業(yè)]轄區(qū)，由[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)處置的食品安全事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下嚴(yán)重中毒，或較重大社會(huì)影響，需[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置的食品安全事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下嚴(yán)重中毒，或一定社會(huì)影響，需[企業(yè)]分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置的食品安全事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下嚴(yán)重中毒，或輕微社會(huì)影響，可在[企業(yè)]內(nèi)部處置的食品安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后，[上海某餐廳]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)事件等級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的處置工作。[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況報(bào)告至上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

核心動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展，并適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的處置工作。[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況報(bào)告至上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

核心動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展，并適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即研究決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并組織開展事件處置工作。[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況報(bào)告至上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

核心動(dòng)作包括：根據(jù)事件情況，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮），組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[上海某餐廳]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)研究決定處置方案，并組織開展事件處置工作。[上海某餐廳]辦公室應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件進(jìn)展，并在1小時(shí)內(nèi)將事件簡(jiǎn)要情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

核心動(dòng)作包括：根據(jù)事件情況，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開展工作，核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、匯總事件相關(guān)信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息，確保信息暢通。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件情況和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[上海某餐廳]必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食品安全事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道的安全暢通。具體要求包括：

(1)信息收集：明確信息收集來源和渠道，建立信息收集責(zé)任制，確保信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

(2)信息傳遞：建立高效、暢通的信息傳遞渠道，包括內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)、專用通訊設(shè)備等，確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)人員和部門。

(3)信息報(bào)送：制定規(guī)范的信息報(bào)送流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確信息報(bào)送的時(shí)限、內(nèi)容和方式，確保信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

(4)信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)處理和分析，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

同時(shí)，應(yīng)定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備和信息傳輸設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保在通訊中斷等緊急情況下，信息傳遞和信息處理工作能夠快速恢復(fù)。

第十二條物資與資金保障

[上海某餐廳]必須將食品安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。具體要求包括：

(1)經(jīng)費(fèi)保障：[上海某餐廳]應(yīng)根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置工作的需要，合理安排應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保資金充足。應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，并接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督和檢查。

(2)物資儲(chǔ)備：[上海某餐廳]應(yīng)根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置的需求，建立相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療救助物資、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具等。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備應(yīng)滿足應(yīng)急處置工作的需要，并定期進(jìn)行補(bǔ)充和更新。

(3)物資管理：建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)和領(lǐng)用程序等，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。

(4)特殊物資管理：對(duì)特殊應(yīng)急物資，如醫(yī)療藥品、消毒劑等，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立專門的管理臺(tái)賬，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行儲(chǔ)存和使用，確保物資的安全和有效。

(5)物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資供應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，制定應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸和配送方案，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[上海某餐廳]必須建立人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。具體要求包括：

(1)人員保障：[上海某餐廳]應(yīng)組建常備和預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，作為應(yīng)急處置工作的基本力量。常備應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)由[上海某餐廳]各部門的骨干人員組成，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由[上海某餐廳]的員工組成，并根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)配人員。

(2)技術(shù)保障：[上海某餐廳]應(yīng)加強(qiáng)食品安全事件應(yīng)急處置的技術(shù)保障能力建設(shè)，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等技術(shù)，提高應(yīng)急處置工作的科技含量。應(yīng)建立專家咨詢機(jī)制，邀請(qǐng)食品安全、醫(yī)療急救等領(lǐng)域的專家擔(dān)任顧問，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

(3)人員培訓(xùn)：應(yīng)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行食品安全事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)，提高隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等，并應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)等。

(4)人員管理：建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限，并制定人員調(diào)配、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠高效、有序地開展應(yīng)急處置工作。

(5)技術(shù)指導(dǎo)：[上海某餐廳]應(yīng)積極與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持，提高應(yīng)急處置工作的技術(shù)水平。應(yīng)建立技術(shù)交流機(jī)制，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)能力和水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[上海某餐廳]必須建立健全培訓(xùn)與演練保障機(jī)制，定期開展應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，提升應(yīng)急處置能力。具體要求包括：

(1)培訓(xùn)保障：[上海某餐廳]應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行食品安全事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)，提高隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等，并應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)演練保障：[上海某餐廳]應(yīng)定期組織食品安全事件應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練應(yīng)模擬不同類型的食品安全事件，并邀請(qǐng)相關(guān)部門和外部專家進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷改進(jìn)應(yīng)急處置工作。

(3)演練評(píng)估：[上海某餐廳]應(yīng)建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并制定改進(jìn)措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。

(4)交流協(xié)作：[上海某餐廳]應(yīng)積極與其他餐飲企業(yè)、食品安全監(jiān)管部門等機(jī)構(gòu)開展交流協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提高食品安全事件應(yīng)急處置能力。

(5)宣傳培訓(xùn)：[上海某餐廳]應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的食品安全知識(shí)宣傳和教育，提高員工的食品安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。通過多種形式，如宣傳欄、培訓(xùn)課程等，普及食品安全知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[上海某餐廳]必須從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，為食品安全事件應(yīng)急處理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(1)制度建設(shè)：建立健全食品安全事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度體系，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、信息報(bào)告、應(yīng)急處