未找到bdjson紀(jì)委掃黑除惡培訓(xùn)演講人：日期:目錄ENT目錄CONTENT01培訓(xùn)背景與意義02掃黑除惡概述03紀(jì)委職責(zé)與職能04工作流程與方法05培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐06總結(jié)與展望培訓(xùn)背景與意義01當(dāng)前形勢(shì)分析群眾反映強(qiáng)烈黑惡勢(shì)力侵害群眾權(quán)益的案件頻發(fā)，群眾對(duì)掃黑除惡工作的期待和呼聲日益高漲，亟需加強(qiáng)專項(xiàng)治理。03部分地區(qū)和部門對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度不足，存在監(jiān)管漏洞和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延。02基層治理存在薄弱環(huán)節(jié)黑惡勢(shì)力犯罪形式多樣化黑惡勢(shì)力犯罪手段不斷翻新，涉及領(lǐng)域從傳統(tǒng)暴力犯罪向經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域滲透，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和群眾利益。01政策依據(jù)解讀中央決策部署根據(jù)中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的系列文件精神，明確要求各級(jí)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深挖黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。法律法規(guī)支撐《刑法》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)為掃黑除惡提供了法律依據(jù)，明確了紀(jì)委在打擊黑惡勢(shì)力中的職責(zé)和權(quán)限。地方配套政策各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化紀(jì)委在掃黑除惡中的協(xié)作機(jī)制、線索處置和案件查辦流程。通過培訓(xùn)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定提升政治站位系統(tǒng)學(xué)習(xí)黑惡勢(shì)力犯罪的特征、線索排查方法和案件查辦技巧，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)水平。增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力推動(dòng)紀(jì)委與政法、公安等部門的高效聯(lián)動(dòng)，形成打擊黑惡勢(shì)力的合力，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。完善協(xié)作機(jī)制掃黑除惡概述02定義與打擊范圍打擊對(duì)象包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、積極參與者，以及為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員，覆蓋非法采礦、高利放貸、欺行霸市等12類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。地域范圍聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村宗族勢(shì)力復(fù)雜地區(qū)、娛樂場(chǎng)所密集區(qū)等易滋生黑惡勢(shì)力的區(qū)域，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。法律定義掃黑除惡是指依法打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)及“保護(hù)傘”的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依據(jù)《刑法》第294條及相關(guān)司法解釋，重點(diǎn)懲治暴力、威脅、經(jīng)濟(jì)控制等違法犯罪行為。030201組織性特征以非法手段攫取經(jīng)濟(jì)利益，如強(qiáng)迫交易、壟斷市場(chǎng)、開設(shè)賭場(chǎng)等，并通過洗錢、虛假投資掩蓋非法所得。經(jīng)濟(jì)性特征危害性特征長期實(shí)施尋釁滋事、故意傷害等行為，破壞社會(huì)秩序，導(dǎo)致群眾安全感下降，甚至干擾基層政權(quán)運(yùn)作。黑惡勢(shì)力通常具有層級(jí)分明的組織結(jié)構(gòu)，成員固定且有明確分工，通過暴力或軟暴力手段控制特定區(qū)域或行業(yè)。主要特征識(shí)別典型案例類型暴力討債類以“套路貸”為手段，通過虛假訴訟、非法拘禁等方式逼迫受害人償還高額利息，造成惡劣社會(huì)影響。行業(yè)壟斷類通過賄選、恐嚇等方式操縱村級(jí)選舉，把持基層政權(quán)，侵吞集體資產(chǎn)或國家補(bǔ)貼資金。如建筑工地強(qiáng)攬工程、運(yùn)輸行業(yè)強(qiáng)迫交易等，利用暴力或威脅手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成非法控制?；鶎诱?quán)滲透類紀(jì)委職責(zé)與職能03監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)010203問題線索排查通過信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)檢查等渠道，全面梳理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保線索不遺漏、不積壓。案件查辦質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行審查調(diào)查程序，強(qiáng)化證據(jù)收集與固定，重點(diǎn)查處公職人員與黑惡勢(shì)力勾結(jié)、濫用職權(quán)、徇私枉法等行為，確保每起案件經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。問責(zé)追責(zé)機(jī)制對(duì)在掃黑除惡工作中失職瀆職、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)，形成震懾效應(yīng)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。與政法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)建立信息共享和案件移送機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)同研判重大案件，形成打擊合力?？绮块T聯(lián)動(dòng)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層監(jiān)督力量，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)涉黑涉惡苗頭性問題?；鶎泳W(wǎng)格化監(jiān)督設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等方式反映問題，對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密并落實(shí)保護(hù)措施。社會(huì)參與渠道協(xié)作機(jī)制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施廉政風(fēng)險(xiǎn)排查針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域（如工程建設(shè)、征地拆遷）和關(guān)鍵崗位（如執(zhí)法、審批），開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定防控清單，堵塞制度漏洞。技術(shù)手段賦能運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、信息化監(jiān)督平臺(tái)等技術(shù)工具，對(duì)公職人員異常行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。通過典型案例通報(bào)、廉政黨課、專題培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。警示教育常態(tài)化工作流程與方法04線索收集與核實(shí)多渠道信息整合實(shí)地核查與證據(jù)固定專業(yè)研判與分類通過信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)等多種途徑廣泛收集涉黑涉惡線索，建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，確保線索不遺漏、不重復(fù)。組織法律、財(cái)務(wù)、偵查等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)線索進(jìn)行初步研判，按性質(zhì)、地域、涉案人員等維度分類，明確優(yōu)先級(jí)和核查方向。組建專項(xiàng)核查小組，通過暗訪、蹲點(diǎn)、調(diào)取監(jiān)控等方式核實(shí)線索真實(shí)性，同步固定書證、物證、電子證據(jù)等關(guān)鍵材料，確保證據(jù)鏈完整。案件調(diào)查程序立案審批與專班組建對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的線索履行審批程序，成立由紀(jì)檢、公安、檢察等多部門聯(lián)合組成的專案組，明確職責(zé)分工和保密紀(jì)律。依法審訊與筆錄規(guī)范嚴(yán)格遵循法律法規(guī)開展訊問工作，全程錄音錄像，確保筆錄內(nèi)容真實(shí)、完整，避免程序瑕疵影響案件質(zhì)量。深度調(diào)查與協(xié)同作戰(zhàn)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、資金流向追蹤、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)梳理等技術(shù)手段，結(jié)合傳統(tǒng)偵查方法，深挖背后“保護(hù)傘”和利益鏈條。分類處置與精準(zhǔn)問責(zé)督促案發(fā)單位開展系統(tǒng)性整改，完善制度漏洞，建立黑惡勢(shì)力防控清單和定期排查機(jī)制，防止問題反彈。整改督辦與長效機(jī)制公開通報(bào)與警示教育通過典型案例通報(bào)、專題警示教育片等形式向社會(huì)公開處置結(jié)果，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，提升群眾參與監(jiān)督的積極性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)涉案人員采取黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法機(jī)關(guān)或組織處理等措施，區(qū)分主從犯責(zé)任，避免“一刀切”。處置結(jié)果落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐05理論知識(shí)點(diǎn)講授政策文件落實(shí)要點(diǎn)梳理上級(jí)部門關(guān)于掃黑除惡的決策部署，明確“打早打小”“打傘破網(wǎng)”等關(guān)鍵要求，確保政策執(zhí)行不走樣。法律法規(guī)深度解讀結(jié)合《刑法》《反有組織犯罪法》等核心條款，解析掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的法律適用問題，強(qiáng)化依法辦案意識(shí)。黑惡勢(shì)力犯罪特征分析系統(tǒng)講解黑惡勢(shì)力組織架構(gòu)、行為模式及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)剖析其暴力性、壟斷性和隱蔽性特征，幫助學(xué)員精準(zhǔn)識(shí)別涉黑涉惡線索。線索核查情景模擬設(shè)計(jì)虛假招標(biāo)、暴力討債等典型涉黑案例，通過角色扮演訓(xùn)練學(xué)員快速鎖定關(guān)鍵證據(jù)、規(guī)范制作詢問筆錄的能力?？绮块T協(xié)作推演模擬公安、檢察、紀(jì)檢多部門聯(lián)合辦案場(chǎng)景，強(qiáng)化信息共享、聯(lián)合取證等協(xié)作機(jī)制，提升協(xié)同作戰(zhàn)效率。突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)演練設(shè)置網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)酵、群體性事件等突發(fā)情境，訓(xùn)練學(xué)員在輿論引導(dǎo)、群眾安撫等方面的應(yīng)急處置能力。模擬演練設(shè)計(jì)010203典型案例復(fù)盤剖析選取已偵破的涉黑案件，從線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)固定到收網(wǎng)行動(dòng)全流程拆解，提煉“打財(cái)斷血”“深挖保護(hù)傘”等核心戰(zhàn)法。實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)分享基層工作難點(diǎn)突破邀請(qǐng)一線辦案骨干分享農(nóng)村宗族勢(shì)力干預(yù)選舉、行業(yè)領(lǐng)域“軟暴力”取證等復(fù)雜問題的破解策略。心理戰(zhàn)技巧傳授針對(duì)涉黑人員反偵查意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，傳授審訊攻心、分化瓦解等心理戰(zhàn)術(shù)，提升案件突破效率。總結(jié)與展望06培訓(xùn)成果評(píng)估通過系統(tǒng)化課程學(xué)習(xí)，參訓(xùn)人員對(duì)掃黑除惡政策法規(guī)、線索摸排技巧、案件偵辦流程等核心內(nèi)容的掌握程度顯著提高，理論測(cè)試合格率達(dá)95%以上。結(jié)合模擬案例分析和跨區(qū)域協(xié)作演練，參訓(xùn)人員在復(fù)雜案件處置、證據(jù)固定、群眾溝通等方面的實(shí)操能力得到有效鍛煉，典型案例復(fù)盤準(zhǔn)確率提升40%。通過分組研討和團(tuán)隊(duì)任務(wù)，基層紀(jì)委與公安、司法部門的協(xié)同效率明顯優(yōu)化，跨部門聯(lián)合行動(dòng)響應(yīng)時(shí)間縮短30%。專業(yè)知識(shí)掌握度提升實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)化隊(duì)伍凝聚力增強(qiáng)后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃常態(tài)化督導(dǎo)檢查科技賦能升級(jí)基層能力建設(shè)成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，按季度對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)開展掃黑除惡“回頭看”，重點(diǎn)核查已辦結(jié)案件的群眾滿意度及是否存在反彈跡象。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定“一區(qū)一策”幫扶計(jì)劃，通過選派骨干駐點(diǎn)指導(dǎo)、組織輪訓(xùn)班等方式，提升偏遠(yuǎn)地區(qū)紀(jì)委干部的線索挖掘和案件研判能力。搭建智能化線索管理平臺(tái)，整合信訪舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等多維數(shù)據(jù)源，利用AI算法實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡線索自動(dòng)預(yù)警和關(guān)聯(lián)分析。長效機(jī)制完善考核激勵(lì)機(jī)制