《NB/T11048-2022頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)范》(2025年)實(shí)施指南目錄為何《NB/T11048-2022》

是頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的

“導(dǎo)航儀”?專家視角解析規(guī)范核心價(jià)值與未來5年行業(yè)適配性后評(píng)價(jià)如何做到

“數(shù)據(jù)說話”?詳解規(guī)范要求的基礎(chǔ)資料類型

、

采集標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管控要點(diǎn)資源開發(fā)

“

既重產(chǎn)量也重可持續(xù)”?規(guī)范視角下儲(chǔ)量動(dòng)用

、產(chǎn)能穩(wěn)定性與資源利用率評(píng)價(jià)路徑技術(shù)應(yīng)用

“好不好”

怎么評(píng)?規(guī)范框架下鉆井

、壓裂

、

采氣關(guān)鍵技術(shù)適用性與改進(jìn)方向分析后評(píng)價(jià)報(bào)告

“怎么寫才合格”?專家指導(dǎo)規(guī)范要求的報(bào)告結(jié)構(gòu)

、

內(nèi)容深度與成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化路徑頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的

“邊界”

在哪?深度剖析規(guī)范中項(xiàng)目范圍

、評(píng)價(jià)階段與核心對(duì)象的界定邏輯投資收益評(píng)價(jià)是

“重頭戲”!專家解讀規(guī)范中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算方法

、

效益分析維度與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略環(huán)境與安全如何

“雙達(dá)標(biāo)”?深度拆解規(guī)范中生態(tài)保護(hù)

、

污染防控及安全生產(chǎn)后評(píng)價(jià)核心指標(biāo)項(xiàng)目管理

“優(yōu)不優(yōu)”

有標(biāo)尺嗎?詳解規(guī)范中組織管理

、

進(jìn)度控制

、

合同履約評(píng)價(jià)體系與優(yōu)化建議未來頁巖氣后評(píng)價(jià)如何

“升級(jí)”?結(jié)合規(guī)范前瞻行業(yè)趨勢(shì),探討數(shù)字化

、綠色化評(píng)價(jià)創(chuàng)新方為何《NB/T11048-2022》是頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的“導(dǎo)航儀”？專家視角解析規(guī)范核心價(jià)值與未來5年行業(yè)適配性規(guī)范出臺(tái)前頁巖氣后評(píng)價(jià)存在哪些“痛點(diǎn)”？此前行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)常出現(xiàn)指標(biāo)混亂、重點(diǎn)偏移問題。部分項(xiàng)目僅側(cè)重短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視資源可持續(xù)性與環(huán)境影響；不同項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法差異大，結(jié)果缺乏可比性，難以為行業(yè)提供有效參考，規(guī)范出臺(tái)正是為解決這些痛點(diǎn)。（二）規(guī)范的核心價(jià)值體現(xiàn)在哪三個(gè)關(guān)鍵維度？01一是“統(tǒng)一標(biāo)尺”，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)結(jié)果可比；二是“導(dǎo)向引領(lǐng)”，強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境、安全協(xié)同，契合綠色發(fā)展理念；三是“實(shí)踐指導(dǎo)”，提供具體操作路徑，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化決策。02（三）未來5年頁巖氣行業(yè)發(fā)展為何離不開該規(guī)范支撐？未來行業(yè)將向深層頁巖氣、低品位資源開發(fā)邁進(jìn)，開發(fā)難度加大，需后評(píng)價(jià)提供技術(shù)與經(jīng)濟(jì)反饋；同時(shí)“雙碳”目標(biāo)下，環(huán)境與安全要求更高，規(guī)范中的相關(guān)評(píng)價(jià)體系，能為項(xiàng)目合規(guī)性與可持續(xù)性提供保障。0102、頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的“邊界”在哪？深度剖析規(guī)范中項(xiàng)目范圍、評(píng)價(jià)階段與核心對(duì)象的界定邏輯規(guī)范明確后評(píng)價(jià)范圍涵蓋頁巖氣開發(fā)主體工程（鉆井、壓裂、采氣等）及配套工程（集輸、處理、公用工程等）。需確保評(píng)價(jià)覆蓋項(xiàng)目全鏈條，避免因遺漏配套工程導(dǎo)致評(píng)價(jià)片面，例如集輸系統(tǒng)效率會(huì)直接影響項(xiàng)目整體效益，必須納入評(píng)價(jià)。規(guī)范如何界定后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍？是否包含配套工程？010201（二）后評(píng)價(jià)應(yīng)在項(xiàng)目哪個(gè)階段開展？規(guī)范有何時(shí)間要求？規(guī)范規(guī)定后評(píng)價(jià)需在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后1-3年內(nèi)開展，此時(shí)項(xiàng)目已進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營期，數(shù)據(jù)積累充足，能客觀反映項(xiàng)目實(shí)際效果。若過早開展，數(shù)據(jù)不足；過晚則難以及時(shí)反饋問題、指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目。12（三）后評(píng)價(jià)的核心評(píng)價(jià)對(duì)象有哪些？為何重點(diǎn)聚焦這些對(duì)象？核心對(duì)象包括投資效益、資源開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、環(huán)境安全、項(xiàng)目管理五大板塊。這些板塊分別對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、資源利用效率、技術(shù)可行性、合規(guī)性與運(yùn)營效率，是判斷項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵維度，覆蓋了頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目的核心目標(biāo)。、后評(píng)價(jià)如何做到“數(shù)據(jù)說話”？詳解規(guī)范要求的基礎(chǔ)資料類型、采集標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管控要點(diǎn)規(guī)范要求收集哪些基礎(chǔ)資料？是否有優(yōu)先級(jí)劃分？需收集項(xiàng)目前期資料（可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告等）、建設(shè)資料（工程合同、施工記錄等）、運(yùn)營資料（產(chǎn)量數(shù)據(jù)、成本核算等）、環(huán)境與安全資料（監(jiān)測(cè)報(bào)告、事故記錄等）。其中運(yùn)營數(shù)據(jù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)優(yōu)先級(jí)最高，是評(píng)價(jià)核心指標(biāo)的直接依據(jù)。（二）資料采集需遵循哪些標(biāo)準(zhǔn)？如何確保數(shù)據(jù)真實(shí)性？01需遵循“完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性”標(biāo)準(zhǔn)，采集過程中需交叉驗(yàn)證，例如將產(chǎn)量數(shù)據(jù)與計(jì)量儀表記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì)；環(huán)境數(shù)據(jù)需對(duì)比第三方監(jiān)測(cè)報(bào)告與企業(yè)自監(jiān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)差異及時(shí)核查，杜絕數(shù)據(jù)造假。020102關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括資料收集審核、存儲(chǔ)管理、定期更新。若出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失，短期缺失可通過插值法估算，長期缺失需補(bǔ)充監(jiān)測(cè)或調(diào)研，無法補(bǔ)充時(shí)需在報(bào)告中說明，且缺失數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)需標(biāo)注“僅供參考”，避免誤導(dǎo)決策。（三）資料質(zhì)量管控有哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失如何處理？、投資收益評(píng)價(jià)是“重頭戲”！專家解讀規(guī)范中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算方法、效益分析維度與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略規(guī)范明確的核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有哪些？計(jì)算方法有何特殊要求？1核心指標(biāo)包括投資回收期、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、單位產(chǎn)能投資。計(jì)算時(shí)需按規(guī)范要求，將建設(shè)期利息、流動(dòng)資金納入總投資，運(yùn)營成本需細(xì)分固定成本與可變成本，確保計(jì)算口徑統(tǒng)一，例如單位產(chǎn)能投資需按“總投資/有效產(chǎn)能”計(jì)算，排除無效井產(chǎn)能。2（二）效益分析需從哪些維度展開？如何兼顧短期與長期效益？01需從財(cái)務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)效益三個(gè)維度展開。短期關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)（如投資回收期），長期需分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)，例如項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、減少進(jìn)口天然氣依賴等長期價(jià)值，避免僅以短期盈利判斷項(xiàng)目價(jià)值。02（三）規(guī)范推薦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略有哪些？如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)？01推薦敏感性分析、概率分析兩種策略。針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（如氣價(jià)波動(dòng)），通過敏感性分析測(cè)算氣價(jià)變動(dòng)對(duì)凈現(xiàn)值的影響；針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（如壓裂效果不佳），用概率分析評(píng)估技術(shù)改進(jìn)后的效益提升概率，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供數(shù)據(jù)支撐，例如氣價(jià)下跌時(shí)可建議優(yōu)化成本控制方案。02、資源開發(fā)“既重產(chǎn)量也重可持續(xù)”？規(guī)范視角下儲(chǔ)量動(dòng)用、產(chǎn)能穩(wěn)定性與資源利用率評(píng)價(jià)路徑如何評(píng)價(jià)儲(chǔ)量動(dòng)用情況？規(guī)范要求哪些參數(shù)支撐評(píng)價(jià)？01需通過動(dòng)用儲(chǔ)量占探明儲(chǔ)量的比例、單井控制儲(chǔ)量動(dòng)用率評(píng)價(jià)。支撐參數(shù)包括探明儲(chǔ)量報(bào)告、單井試采數(shù)據(jù)、儲(chǔ)層監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如壓力監(jiān)測(cè)、含氣飽和度變化），例如通過對(duì)比開發(fā)前后儲(chǔ)層含氣飽和度，判斷儲(chǔ)量動(dòng)用效果，動(dòng)用率低于60%需分析原因。02（二）產(chǎn)能穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是什么？如何判斷產(chǎn)能是否達(dá)標(biāo)？核心指標(biāo)是穩(wěn)產(chǎn)期時(shí)長、產(chǎn)量遞減率。規(guī)范要求穩(wěn)產(chǎn)期需滿足連續(xù)12個(gè)月產(chǎn)量波動(dòng)不超過10%，產(chǎn)量遞減率需低于行業(yè)平均水平（頁巖氣項(xiàng)目通常要求首年遞減率低于40%）。若未達(dá)標(biāo)，需分析儲(chǔ)層特性、開發(fā)技術(shù)是否適配。12（三）資源利用率評(píng)價(jià)包含哪些內(nèi)容？如何提升資源利用效率？01包含伴生氣回收利用率、水資源重復(fù)利用率、壓裂返排液處理率。規(guī)范要求伴生氣回收利用率不低于95%，水資源重復(fù)利用率不低于80%。提升路徑包括采用伴生氣回收裝置、壓裂返排液循環(huán)利用技術(shù)，同時(shí)優(yōu)化井網(wǎng)布局，減少資源浪費(fèi)。02、環(huán)境與安全如何“雙達(dá)標(biāo)”？深度拆解規(guī)范中生態(tài)保護(hù)、污染防控及安全生產(chǎn)后評(píng)價(jià)核心指標(biāo)生態(tài)保護(hù)評(píng)價(jià)需關(guān)注哪些重點(diǎn)區(qū)域？規(guī)范有何特殊要求？重點(diǎn)關(guān)注井場(chǎng)周邊生態(tài)敏感區(qū)（如耕地、林地、水源地）。規(guī)范要求評(píng)價(jià)植被恢復(fù)率（需達(dá)到90%以上）、土壤理化性質(zhì)恢復(fù)情況、野生動(dòng)物棲息地影響，例如井場(chǎng)臨時(shí)占地需在施工后6個(gè)月內(nèi)完成植被恢復(fù)，且土壤有機(jī)質(zhì)含量需恢復(fù)至開發(fā)前80%以上。12（二）污染防控評(píng)價(jià)包含哪些污染物類型？監(jiān)測(cè)頻率有何規(guī)定？包含大氣污染物（如甲烷、粉塵）、水污染物（如鉆井廢水、壓裂返排液）、固廢（如巖屑、廢棄壓裂液）。規(guī)范要求大氣監(jiān)測(cè)每月1次，水質(zhì)監(jiān)測(cè)每季度1次，固廢處置需100%合規(guī)，例如巖屑需經(jīng)無害化處理后再利用或填埋。（三）安全生產(chǎn)后評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是什么？如何排查潛在安全隱患？核心指標(biāo)包括事故發(fā)生率（需為0）、安全培訓(xùn)覆蓋率（100%）、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率（100%）。排查隱患需結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查與數(shù)據(jù)分析，例如檢查井口壓力監(jiān)測(cè)裝置是否正常，分析歷史操作記錄查找違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)隱患制定整改清單并跟蹤閉環(huán)。12、技術(shù)應(yīng)用“好不好”怎么評(píng)？規(guī)范框架下鉆井、壓裂、采氣關(guān)鍵技術(shù)適用性與改進(jìn)方向分析鉆井技術(shù)評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)有哪些？如何判斷技術(shù)是否適配？01核心指標(biāo)包括機(jī)械鉆速、井身質(zhì)量合格率、鉆井周期。若機(jī)械鉆速高于行業(yè)平均水平10%、井身質(zhì)量合格率100%、鉆井周期短于計(jì)劃周期，說明技術(shù)適配；反之需分析原因，例如頁巖層鉆井需判斷PDC鉆頭選型是否合理、鉆井液體系是否適配儲(chǔ)層。02（二）壓裂技術(shù)評(píng)價(jià)需關(guān)注哪些參數(shù)？如何提升壓裂效果？需關(guān)注施工參數(shù)（如砂比、排量、壓裂液用量）與效果參數(shù)（如裂縫長度、導(dǎo)流能力、產(chǎn)能提升幅度）。規(guī)范要求壓裂后單井產(chǎn)能需達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的80%以上，未達(dá)標(biāo)時(shí)需優(yōu)化壓裂方案，例如調(diào)整砂比、采用體積壓裂技術(shù)增加裂縫復(fù)雜度。（三）采氣技術(shù)評(píng)價(jià)包含哪些內(nèi)容？如何應(yīng)對(duì)采氣過程中的技術(shù)難題？01包含井口采氣工藝、集輸技術(shù)、排水采氣技術(shù)評(píng)價(jià)。例如評(píng)價(jià)排水采氣技術(shù)時(shí)，需關(guān)注氣井產(chǎn)水率、排水效率，若出現(xiàn)積液影響產(chǎn)能，需分析泡排劑選型是否合適、排水周期是否合理，可建議采用電潛泵排水等更高效技術(shù)。02、項(xiàng)目管理“優(yōu)不優(yōu)”有標(biāo)尺嗎？詳解規(guī)范中組織管理、進(jìn)度控制、合同履約評(píng)價(jià)體系與優(yōu)化建議組織管理評(píng)價(jià)從哪些維度展開？如何判斷管理體系是否高效？01從組織結(jié)構(gòu)合理性、職責(zé)分工清晰度、溝通協(xié)調(diào)效率展開。若項(xiàng)目未出現(xiàn)職責(zé)交叉、決策延誤問題，且各部門協(xié)作順暢（如設(shè)計(jì)與施工銜接無脫節(jié)），說明管理體系高效；反之需優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，明確部門職責(zé)邊界。02（二）進(jìn)度控制評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是什么？進(jìn)度滯后時(shí)如何分析原因？核心指標(biāo)是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成率、總工期偏差率。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如鉆井完工、壓裂開始）完成率需100%，總工期偏差率需控制在±5%以內(nèi)。進(jìn)度滯后時(shí)，需從人員、設(shè)備、資金三方面分析，例如是否因鉆機(jī)不足導(dǎo)致鉆井延期，或資金到位不及時(shí)影響施工。（三）合同履約評(píng)價(jià)如何開展？對(duì)違約問題有何改進(jìn)建議？需核查甲乙雙方合同履行情況，包括工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、進(jìn)度是否符合約定、付款是否及時(shí)。出現(xiàn)違約（如施工方工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)），需分析違約原因（是技術(shù)能力不足還是管理疏忽），建議后續(xù)項(xiàng)目加強(qiáng)承包商資質(zhì)審核，在合同中明確違約處罰條款。、后評(píng)價(jià)報(bào)告“怎么寫才合格”？專家指導(dǎo)規(guī)范要求的報(bào)告結(jié)構(gòu)、內(nèi)容深度與成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化路徑規(guī)范要求的報(bào)告結(jié)構(gòu)包含哪些部分？各部分有何重點(diǎn)？包含摘要、項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法、評(píng)價(jià)結(jié)果、問題與原因分析、建議與結(jié)論、附件七部分。摘要需提煉核心結(jié)論，評(píng)價(jià)結(jié)果需數(shù)據(jù)支撐，問題分析需深入（如不僅指出產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)，還需分析是技術(shù)還是管理原因），建議需具體可行。12（二）報(bào)告內(nèi)容深度有何要求？如何避免內(nèi)容“泛泛而談”？01要求內(nèi)容聚焦核心問題，數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析深入。例如分析投資超支時(shí)，需細(xì)化到具體科目（如鉆井成本超支多少、原因是材料漲價(jià)還是設(shè)計(jì)變更），避免僅說“投資超支”；同時(shí)需對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際數(shù)據(jù)，突出差異并分析原因。02（三）后評(píng)價(jià)成果如何轉(zhuǎn)化應(yīng)用？規(guī)范推薦哪些轉(zhuǎn)化路徑？成果可用于優(yōu)化后續(xù)項(xiàng)目決策（如調(diào)整投資估算、改進(jìn)技術(shù)方案）、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（反饋規(guī)范應(yīng)用問題）、提升企業(yè)管理水平（建立問題整改臺(tái)賬）。規(guī)范推薦建立成果數(shù)據(jù)庫，將后評(píng)價(jià)結(jié)論與新項(xiàng)目立項(xiàng)審批掛鉤，確保成果切實(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。、未來頁巖氣后評(píng)價(jià)如何“升級(jí)”？結(jié)合規(guī)范前瞻行業(yè)趨勢(shì)，探討數(shù)字化、綠色化評(píng)價(jià)創(chuàng)新方向數(shù)字化將如何改變后評(píng)價(jià)模式？規(guī)范是否預(yù)留數(shù)字化接口？數(shù)字化可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集（如物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)產(chǎn)量、環(huán)境數(shù)據(jù)）、智能分析（如AI算法預(yù)測(cè)產(chǎn)能遞減）、可視化呈現(xiàn)（如數(shù)字孿生模擬項(xiàng)目全流程）。規(guī)范雖未明確數(shù)字化條款，但強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)完整性與時(shí)效性，為數(shù)字化應(yīng)用預(yù)留空間，未來可納入數(shù)字化評(píng)價(jià)指標(biāo)。（二）綠色化評(píng)價(jià)將成為重點(diǎn)嗎？需新增哪些綠色指標(biāo)？01會(huì)成為重點(diǎn)，需新增碳排放量（如項(xiàng)目全生命周期碳排放）、綠色技術(shù)應(yīng)用率（如風(fēng)光互補(bǔ)供電占比）、生態(tài)修復(fù)效果（如生物多樣性恢復(fù)情況）等指標(biāo)，契合“雙碳”目標(biāo)，規(guī)范未來可能修訂納入這些綠色指標(biāo)。02（三）跨項(xiàng)目協(xié)同評(píng)價(jià)是否可行？需突破哪些技術(shù)與機(jī)制障礙？可行，可通過行業(yè)數(shù)據(jù)庫共享數(shù)據(jù)，開展區(qū)