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城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理規(guī)范廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理規(guī)范CodeforsafetyriskmanagementandhiddendangernvestigationandcontrolinconstructionofurbanrailtransitDBJ/T15-230-2021批準(zhǔn)部門:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳施行日期:2022年2月1日20213廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布廣東省標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理規(guī)范》的公告經(jīng)組織專家委員會(huì)審查,現(xiàn)批準(zhǔn)《城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理規(guī)范》為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為DBJ/T15-230-2021。本標(biāo)準(zhǔn)自2022年2月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理,由主編單位負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,并在廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站()公開。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年9月12日4根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布〈2019年廣東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃〉的通知》(粵建科函〔2019〕1118號(hào))要求,編制組認(rèn)真總結(jié)了三十年來廣東省城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理經(jīng)驗(yàn),特別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB50652—2011的實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),經(jīng)廣泛調(diào)查、分析、檢驗(yàn)與征求意見,編制了本規(guī)范。本規(guī)范不涉及專利。本規(guī)范主要技術(shù)內(nèi)容包括:1總則;2術(shù)語;3基本規(guī)定;4安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí);5規(guī)劃階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控;6可行性研究階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控;7勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控;8施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控;9工程建設(shè)隱患分類分級(jí);10工程建設(shè)隱患排查治理。本規(guī)范由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理,由主編單位負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。請(qǐng)各單位在執(zhí)行過程中如有意見或建議,請(qǐng)寄送廣州地鐵集團(tuán)有限公司(地址:廣州市海珠區(qū)新港東路1238號(hào)萬勝廣場(chǎng)A塔,郵編:510335,傳真E-mail:huguoxin@)。本規(guī)范主編單位:廣州地鐵集團(tuán)有限公司廣州軌道交通建設(shè)監(jiān)理有限公司本規(guī)范參編單位:佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院股份有限公司中鐵(廣州)投資發(fā)展有限公司中鐵建華南建設(shè)有限公司廣東華隧建設(shè)集團(tuán)股份有限公司本規(guī)范主要起草人員:竺維彬王暉蘇振宇胡國(guó)新仇培云王洪東黃威然夏成華羅淑儀喬書光蘇宏波徐文田白春生符昌欽賴偉文侯建剛黎計(jì)秒陸永芳吳錫平本規(guī)范主要審查人員:林志元史海歐張家德黃輝林本海鞠世健呂培印6 12術(shù)語 23基本規(guī)定 54安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí) 4.1一般規(guī)定 74.2安全風(fēng)險(xiǎn)分類 74.3安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 85規(guī)劃階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控 5.1一般規(guī)定 5.2規(guī)劃方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 5.3重大安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析 5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容編制 6可行性研究階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控 6.1一般規(guī)定 6.2現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 6.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 6.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容編制 7勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控 7.1一般規(guī)定 7.2工程勘察安全風(fēng)險(xiǎn)管控 7.3初步設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控 7.4施工圖設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控 7.5安全風(fēng)險(xiǎn)管控文件編制 8施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控 208.1一般規(guī)定 207 26 40 附錄J預(yù)警響應(yīng)記錄表 附錄K消警申請(qǐng)表 附錄L隱患排查周期表(參考) 附錄M隱患響應(yīng)時(shí)限及核準(zhǔn)消除權(quán)限表(參考) 81GeneralProvisions 12Terms 23BasicRequirements 54ClassificationandRatingCriteriaofSafetyRisk 74.1GeneralRequirements 74.2SafetyRiskClassification 74.3SafetyRiskRatingCriteria 85SafetyRiskManagementinProjectPlanStage 5.1GeneralRequirements 5.2SafetyRiskAssessmentonPlanningScheme 125.3SeriousSafetyRiskFactorsAnalysis 5.4SafetyRiskAssessmentReport 136SafetyRiskManagementinProjectFeasibilityStudyStage 6.1GeneralRequirements 6.2SafetyRiskSurveyinSite 6.3SafetyRiskAssessment 6.4SafetyRiskAssessmentReport 15DesignStage 7.1GeneralRequirements 7.2SafetyRiskManagementinSiteandGroundInvestigation 7.3SafetyRiskManagementinPreliminaryDesign 7.4SafetyRiskManagementinConstructionDocumentDesign 7.5SafetyRiskManagementReport 8SafetyRiskManagementinProjectConstructionStage 20 20 21 22 26 26 26 28 28 28 29 30 30 Risk 40 46 9(Reference) 64ExplanationofWordinginThisCode 66ListofQuotedStandards 67Addition:ExplanationofProvisions 6911.0.1為加強(qiáng)廣東省城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,統(tǒng)一規(guī)范廣東省城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的實(shí)施技術(shù)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于在廣東省內(nèi)從事城市軌道交通工程建設(shè)有關(guān)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。1.0.3城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理實(shí)施,必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。1.0.4城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1雙重預(yù)防dualprevention簡(jiǎn)稱。2.0.2安全風(fēng)險(xiǎn)safetyrisk某一或某些風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)安全事故的可能性和其將造成后果的組合。2.0.3風(fēng)險(xiǎn)因素riskfactor導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各種不良因素、危險(xiǎn)狀態(tài)或人的不安全行為的統(tǒng)稱。2.0.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)riskpoint在風(fēng)險(xiǎn)管控過程中,被進(jìn)一步細(xì)化并具體到對(duì)應(yīng)設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)因素的統(tǒng)稱。2.0.5原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)originalrisklevel依據(jù)施工方法、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件等客觀的工程建設(shè)條件,對(duì)工程自身風(fēng)險(xiǎn)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估后確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.0.6剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)residualrisklevel為降低原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施后,經(jīng)評(píng)估確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.0.7重大安全風(fēng)險(xiǎn)serioussafetyrisk剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)及以上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.0.8風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)riskidentification調(diào)查識(shí)別工程建設(shè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及原因,并進(jìn)行篩選、分類。2.0.9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment3采用定性或定量方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,提出消除、降低和應(yīng)急處置等措施并進(jìn)行決策。2.0.10風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則riskacceptancecriteria對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與決策,判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.0.11風(fēng)險(xiǎn)管控riskmanagement通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制等管理手段,實(shí)現(xiàn)有效控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的行為的統(tǒng)稱。2.0.12風(fēng)險(xiǎn)記錄riskregister對(duì)已辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄跟蹤管理,記錄內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及控制效果等。2.0.13工程自身風(fēng)險(xiǎn)nativerisk因工程施工方法、地質(zhì)條件等因素可能導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)安全性受到影響或發(fā)生工程風(fēng)險(xiǎn)事故。2.0.14周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)outerenvironmentrisk因工程周邊環(huán)境設(shè)施影響導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)增大,或工程施工導(dǎo)致周邊環(huán)境設(shè)施的功能的正常使用或結(jié)構(gòu)安全受到影響或損害。2.0.15施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)riskinconstruction與工程建設(shè)各種施工作業(yè)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的、因人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。2.0.16自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)riskofnaturedisaster工程建設(shè)受自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等)影響所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。2.0.17組織管理風(fēng)險(xiǎn)riskofmanagement因工程建設(shè)各方安全組織的健全性、安全職責(zé)的完善性,以及各自安全管理職責(zé)的落實(shí)狀況等方面的不足所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。2.0.18工程組段projectsection根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、精準(zhǔn)管控的實(shí)際需要,將工程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類、分級(jí)與組合,形成的相對(duì)獨(dú)立的若干區(qū)域。42.0.19風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警earlywarningofrisk根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況或工程管理經(jīng)驗(yàn),合理設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警條件,判斷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處于正常狀態(tài)、警戒狀態(tài)或危險(xiǎn)狀態(tài),并對(duì)警戒或危險(xiǎn)狀態(tài)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.0.20隱患hiddendanger違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的2.0.21重大隱患serioushiddendanger危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、經(jīng)過一定時(shí)間整改方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使工程建設(shè)各方自身能力或行為難以消除的隱患。2.0.22一般隱患minorhiddendanger危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。2.0.23工程建設(shè)各方participantsofconstruction參與城市軌道交通工程建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等單位的統(tǒng)稱。53.0.1城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)保障工程和人員安全,減小對(duì)周邊環(huán)境影響,將工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)可能造成的各種不利影響、破壞和損失降低到可接受的水平。3.0.2城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理應(yīng)相輔相成、相互促進(jìn)。3.0.3城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把隱患消除在事故發(fā)生3.0.4城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)保障工程建設(shè)雙重預(yù)防工作的實(shí)施,在工程建設(shè)費(fèi)用中計(jì)入雙重預(yù)防的相關(guān)專項(xiàng)費(fèi)用。3.0.5雙重預(yù)防工作內(nèi)容及要求應(yīng)列入工程建設(shè)各方的工程3.0.6工程建設(shè)各方應(yīng)建立健全雙重預(yù)防組織機(jī)構(gòu),明確各層級(jí)崗位職責(zé),落實(shí)管理人員、措施,確保機(jī)制運(yùn)行有效。3.0.7工程建設(shè)項(xiàng)目涉及政府主管部門及工程建設(shè)各方,應(yīng)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理實(shí)施過程的溝通與交流。3.0.8安全風(fēng)險(xiǎn)管控是全過程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,應(yīng)按規(guī)劃、可行性研究、勘察與設(shè)計(jì)、施工四個(gè)階段,環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)地實(shí)施工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。3.0.9安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括收集資料、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)篩選和編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告五個(gè)步驟。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可選用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法、專家調(diào)查法、工程類比法等定性方法。3.0.10安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、評(píng)估要求和工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)類型,選擇定性、定量或定性定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估63.0.11安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、多方參與、分工協(xié)作、分級(jí)管理”的原則。3.0.12工程建設(shè)各階段應(yīng)編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控文件,作為后續(xù)階段實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)依據(jù)。3.0.13隱患排查治理應(yīng)堅(jiān)持“全面覆蓋、全員參與、分級(jí)響應(yīng)、閉環(huán)管理”的原則,在工程勘察和施工兩個(gè)階段實(shí)施。3.0.14隱患排查治理應(yīng)包括制定計(jì)劃、隱患排查、隱患治理和隱患消除四個(gè)步驟。3.0.15應(yīng)利用智能化、信息化手段,輔助開展工程建設(shè)全過程安全風(fēng)險(xiǎn)管控和工程建設(shè)隱患排查治理工作。3.0.16安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息化應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單管理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤、預(yù)警消警、考核、統(tǒng)計(jì)分析等功能,及時(shí)評(píng)估工程安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。3.0.17隱患排查治理信息化應(yīng)包括隱患排查治理清單制定、隱患排查任務(wù)下達(dá)、隱患排查、隱患響應(yīng)、隱患整改、隱患消除、考核、統(tǒng)計(jì)分析等功能,實(shí)現(xiàn)隱患全面排查、分級(jí)管控與閉環(huán)74.1.1城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、施工方法、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件及可能造成的影響(危害)等因素,結(jié)合工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平等,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分類,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)損失,將工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)分為I、Ⅱ、Ⅲ、IV共四個(gè)等級(jí),其中I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最高,IV級(jí)風(fēng)4.1.3設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的首要手段,施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施是降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的重要手段。在勘察與設(shè)計(jì)階段,應(yīng)采取設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低工程建設(shè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);在施工階段,應(yīng)采取設(shè)計(jì)或施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低施工過程新出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.1.4當(dāng)采取某一項(xiàng)設(shè)計(jì)或施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施,需要將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)下調(diào)二級(jí)及以上時(shí),應(yīng)通過工程建設(shè)各方共同判定或?qū)<艺撟C等方式進(jìn)行確定。4.2安全風(fēng)險(xiǎn)分類4.2.1城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)因素分為以下五大類,每大類安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)劃分為若干子類,每一個(gè)子類應(yīng)細(xì)分為若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。1工程自身風(fēng)險(xiǎn)。2周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。85組織管理風(fēng)險(xiǎn)。4.2.2工程自身風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)施工方法劃分為明挖法工程、盾構(gòu)法工程、礦山法工程、橋梁工程、頂管法工程、沉管法工程等4.2.3周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)環(huán)境設(shè)施類別劃分為軌道交通、文物、軍事設(shè)施、橋梁、管線、道路、其他地面建(構(gòu))筑物、其他地下構(gòu)筑物、水體、綠化和植物等子類。4.2.4施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)類型劃分為工程勘察,盾構(gòu)開倉,模板工程及支撐體系,腳手架工程,起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程,爆破作業(yè),拆除工程,洞內(nèi)水平運(yùn)輸,鋼結(jié)構(gòu)安裝,網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝,建筑幕墻安裝,水下作業(yè),大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工,樁基托換施工,軌行區(qū)施工,密閉空間作業(yè),機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝與調(diào)試,鋪軌,裝飾裝修,其他施工作業(yè)等子類。4.2.5自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)劃分為地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害、雷電、高溫及其他子類。4.2.6組織管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)組織管理特點(diǎn)劃分為安全管理機(jī)構(gòu)與人員、安全管理制度等子類。4.2.7工程自身風(fēng)險(xiǎn)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在工程建設(shè)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在施工階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。4.3安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4.3.1工程自身風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)不同施工方法,參照附錄A進(jìn)行確定。4.3.2周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境設(shè)施重要性以及周邊環(huán)境設(shè)施與工程之間的空間位置關(guān)系,參照附錄B進(jìn)行確定。4.3.3施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)參照附錄C進(jìn)行確定。4.3.4自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能對(duì)工程實(shí)施所帶來的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控,參照當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的相關(guān)規(guī)定進(jìn)9行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。4.3.5組織管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)結(jié)合施工安全組織管理評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率大小和風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度,對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)與人員、安全管理制度等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。4.3.6工程自身風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于勘察與設(shè)計(jì)階段、施工階段,規(guī)劃階段、可行性研究階段可參照使用。施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于施工階段。4.3.7工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施應(yīng)先依據(jù)施工方法、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件以及其他客觀的工程建設(shè)條件,評(píng)估出各類風(fēng)險(xiǎn)的原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),再根據(jù)設(shè)計(jì)或施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施可能達(dá)到的效果,將各類風(fēng)險(xiǎn)的原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。1當(dāng)未采取設(shè)計(jì)或施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)即為剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2經(jīng)工程建設(shè)各方或?qū)<以u(píng)估認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)控制措施達(dá)不到預(yù)期效果時(shí),不應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整。3當(dāng)同時(shí)存在多種情況(包括但不限于附錄A、附錄B、附錄C的表注中所列明的情況)需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)采用以下原則:1)先按客觀的工程建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估,再按風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)估。2)當(dāng)上述多種情況同為客觀的工程建設(shè)條件或風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),按先下調(diào)后上調(diào)的順序進(jìn)行。3)I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)上調(diào)后仍為I級(jí)風(fēng)險(xiǎn),IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)下調(diào)后仍為IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。4)原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為I級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般不低于Ⅲ級(jí)。4對(duì)于個(gè)別極端或特殊情況導(dǎo)致評(píng)估出的剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)出現(xiàn)較大偏差或不合理時(shí),應(yīng)通過工程建設(shè)各方共同判定或?qū)<艺撟C等方式,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。5施工階段不應(yīng)存在I級(jí)剩余風(fēng)險(xiǎn),若存在I級(jí)剩余風(fēng)險(xiǎn)4.3.8勘察與設(shè)計(jì)階段(初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))的工程自身施工方法、施工方法、圖4.3.8勘察與設(shè)計(jì)階段工程自身風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定流程勘察與設(shè)計(jì)階段(施工圖設(shè)計(jì))剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步1與勘察與設(shè)計(jì)階段(施工圖設(shè)計(jì))相同的施工階段的工2與勘察與設(shè)計(jì)階段(施工圖設(shè)計(jì))不同的施工階段的工要求實(shí)施巖土工程勘察,致使該區(qū)域地質(zhì)情況未探3)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)與原地質(zhì)條件、環(huán)境條件等差異性較屬工程按里程進(jìn)行工程組段劃分。工程組段應(yīng)充分考慮空間位置的不同和施工方法的差異,主要以重大工程自身風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基準(zhǔn),綜合考慮重大周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。4.3.11針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)處置原則和控制方案,各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則應(yīng)符合表4.3.11的規(guī)定。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處置原則控制方案應(yīng)對(duì)部門I不可接受必須采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低風(fēng)險(xiǎn),至少應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或不愿接受的水平應(yīng)進(jìn)行方案修正或調(diào)整,或編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置方案等政府主管時(shí))、工程建設(shè)各方Ⅱ不愿接受應(yīng)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控降低風(fēng)險(xiǎn),且風(fēng)險(xiǎn)降低的所需成本不應(yīng)高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)測(cè),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施Ⅲ可接受應(yīng)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控,可采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)加強(qiáng)日常管理與監(jiān)測(cè)工程建設(shè)各方可忽略應(yīng)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)開展日常審視檢查2對(duì)工程規(guī)劃方案進(jìn)行綜合比選與評(píng)價(jià)后形成的報(bào)告和4工程沿線周邊環(huán)境[包括重要建(構(gòu))筑物、重要管3征地與動(dòng)(拆)遷風(fēng)險(xiǎn)分析。系,評(píng)估工程實(shí)施先后順序可能引起的工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)。險(xiǎn)分析:1鄰近或穿越既有軌道交通線路(包括高速鐵路、城市軌道交通線路等)的工程。2鄰近或穿越既有重要建(構(gòu))筑物(包括建筑物、道路、橋梁、管線、箱涵、水利設(shè)施等)的工程。6自然災(zāi)害(包括地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害、雷電、高溫等)。害氣體等。工程。5.4.2工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)給出規(guī)劃階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單(詳見附錄D)、不同規(guī)劃方案風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比,并應(yīng)提出重大建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的處置措施。3工程沿線周邊環(huán)境[包括重要建(構(gòu))筑物、重要管3重要、特殊的工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工方法的適用性風(fēng)險(xiǎn)分析。路、地面建(構(gòu))筑物、特殊建(構(gòu))筑物、文物或保護(hù)性建筑等情況,必要時(shí),應(yīng)要求進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或現(xiàn)狀安全評(píng)估。6.2.4現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查應(yīng)核查工程影響范圍內(nèi)的地下障礙物、地下構(gòu)筑物、管線和地下水等情況。6.2.5現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查應(yīng)了解工程所在地的動(dòng)(拆)遷規(guī)模和環(huán)境保護(hù)要求,并應(yīng)進(jìn)行施工環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研。6.3.1可行性研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)梳理風(fēng)險(xiǎn)因素,并對(duì)重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。6.3.2工程施工方法的選擇應(yīng)與工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及周邊環(huán)境等條件相適應(yīng),應(yīng)采用工藝成熟、安全可靠、技術(shù)可行、風(fēng)險(xiǎn)可接受的施工方法。6.3.3可行性研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)合理處理新建工程與近、遠(yuǎn)期實(shí)施工程的相互關(guān)系,對(duì)于地質(zhì)條件差、后期施工影響大的工程,應(yīng)在本期工程建設(shè)階段為后期工程施工預(yù)留條件,避免相互交叉影響引起的風(fēng)險(xiǎn)。6.3.4可行性研究階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)提出安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案,宜采用優(yōu)化可行性方案、調(diào)整施工方法等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。6.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容編制6.4.1可行性研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)納入可行性研究報(bào)告。6.4.2可行性研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)列明工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單(詳見附錄D),并應(yīng)提出重大安全風(fēng)險(xiǎn)的處置措施。7.1.1勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)具備以下基礎(chǔ)資料:5工程批復(fù)文件、相關(guān)專題研究報(bào)告與專家咨詢意見。6其他相關(guān)資料。7.1.2勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)完成以下工作:1工程勘察與設(shè)計(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,編制風(fēng)險(xiǎn)記錄文件。2針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。3制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并編制Ⅱ級(jí)及以上剩余風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件。7.1.3勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)遵循“分階段、分對(duì)象、分等級(jí)”的原則,控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)至可接受水平。7.1.4勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施主要內(nèi)容應(yīng)包括:3施工圖設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。7.2工程勘察安全風(fēng)險(xiǎn)管控7.2.1建設(shè)單位應(yīng)組織勘察單位向設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察成果交底。當(dāng)工程設(shè)計(jì)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)組織勘察單位進(jìn)行必要的補(bǔ)充性勘察。7.2.2勘察單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:1編制巖土工程勘察(初步、詳細(xì))大綱或方案,針對(duì)勘察施工及環(huán)境調(diào)查過程中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),制定有效的預(yù)防措施。2巖土工程勘察報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)分析特殊不良地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程的影響并提出對(duì)策。3因現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件或現(xiàn)有技術(shù)手段制約,存在無法探明的工程地質(zhì)或水文地質(zhì)情況時(shí),應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位分析設(shè)計(jì)或施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn),書面通知建設(shè)單位,并在勘察成果中說明情況,提出合理建議。4巖土工程勘察及環(huán)境調(diào)查中,嚴(yán)格落實(shí)方案中的預(yù)防措施,防范發(fā)生管線破壞、停電、爆炸和火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)。7.2.3工程勘察安全風(fēng)險(xiǎn)管控宜采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括:1收集并利用鄰近已建工程的勘察成果。2審查巖土工程勘察報(bào)告,檢查試驗(yàn)方法與數(shù)據(jù),抽查鉆孔芯樣。3調(diào)整鉆孔間距,增加鉆孔數(shù)量。4采取多種勘察手段。5充分利用現(xiàn)場(chǎng)及室內(nèi)測(cè)試等技術(shù)人員的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。7.3初步設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控7.3.1初步設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)劃分風(fēng)險(xiǎn)分析單元,完成以下1對(duì)工程自身風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,給出工程自身風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低施工風(fēng)險(xiǎn),明確采取措施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2對(duì)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,給出周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低施工對(duì)周邊環(huán)境的影響,明確采取措施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3編制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。4針對(duì)評(píng)估后確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)方案、周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)等組織專家論證。5提交的初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的特點(diǎn)提出設(shè)計(jì)處理措施,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。7.3.2對(duì)關(guān)鍵工程、重大周邊建(構(gòu))筑物影響以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程,應(yīng)納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。7.3.3應(yīng)分析因城市規(guī)劃調(diào)整或更新所引起的周邊環(huán)境變化,評(píng)估其對(duì)工程建設(shè)的影響風(fēng)險(xiǎn)。7.3.4初步設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控宜采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括:1補(bǔ)充地質(zhì)勘察資料,提高勘察精確性,獲取可靠的設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)。2對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,并提出保護(hù)性措施。3建立工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)審查、設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)管控辦法。4制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)文件。7.4施工圖設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控7.4.1應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料和前期建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展施工圖設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,完成以下主要工作:1對(duì)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。2編制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單并提出重大安全風(fēng)險(xiǎn)的處置措施。3對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。7.4.2應(yīng)對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)建設(shè)中的關(guān)鍵工序或難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。7.4.3應(yīng)針對(duì)重要周邊環(huán)境影響區(qū)域,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,制定周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制指標(biāo),編制施工注意事項(xiàng)說明及應(yīng)急處置方案。7.4.4施工圖設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控宜采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括:1實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)審查制度。2對(duì)重大建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多級(jí)審查。3審查工程控制性節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制方案。4加強(qiáng)建設(shè)各方的風(fēng)險(xiǎn)溝通與交流。5施工圖設(shè)計(jì)發(fā)生變更時(shí),設(shè)計(jì)單位對(duì)變更部位組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并重新交底。7.5.1勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)編制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單、初步設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工圖風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì)等安全風(fēng)險(xiǎn)管控文件。7.5.2工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單(詳見附錄D)應(yīng)說明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、里程范圍、風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等內(nèi)容,并應(yīng)提出重大安全風(fēng)險(xiǎn)的處置措施。7.5.3勘察與設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控文件應(yīng)由勘察單位或設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,作為后續(xù)建設(shè)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控的依據(jù)。208.1.1施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)具備以下基礎(chǔ)資料:水體、既有軌道交通等]調(diào)查資料。4施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案(含周邊環(huán)境保護(hù)方案)。5工程監(jiān)測(cè)(施工方、第三方)資料。7施工投標(biāo)文件中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單,以及相應(yīng)控制措施等內(nèi)容。8.1.2施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)完成以下工作:3編制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)文件。4編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)文件。5編制應(yīng)急預(yù)案,建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)事故呈報(bào)制度。8.1.3工程施工應(yīng)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。針對(duì)工程自身風(fēng)險(xiǎn)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和組織管理風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)巡視記錄,實(shí)現(xiàn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤與控制。針對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。8.1.4施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施的主要階段應(yīng)包括:土建施工準(zhǔn)備期,土建施工期,鋪軌、裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝與調(diào)試,試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收。8.1.5施工階段應(yīng)協(xié)同安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè),同步開展工程項(xiàng)目應(yīng)急管理體系建設(shè)相關(guān)工作。應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,編制綜合應(yīng)急預(yù)案,Ⅱ級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急預(yù)案演練。8.2土建施工準(zhǔn)備期安全風(fēng)險(xiǎn)管控8.2.1土建施工準(zhǔn)備期安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)完成以下工作:1制定工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作制度及職責(zé)劃分。2制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。3工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4編制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)文件。5施工監(jiān)測(cè)布置及監(jiān)測(cè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析。6制定應(yīng)急預(yù)案,建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)事故呈報(bào)制度等。8.2.2工程建設(shè)各方應(yīng)與相關(guān)方加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的相互溝通與交流,建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。8.2.3施工單位應(yīng)開展工程地質(zhì)補(bǔ)充勘察、周邊環(huán)境影響因素核查工作,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的補(bǔ)充勘察、周邊環(huán)境影響因素核查等工作實(shí)施監(jiān)督管理。8.2.4對(duì)于可能因工程施工造成嚴(yán)重影響的建(構(gòu))筑物,施工單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性鑒定,形成建(構(gòu))筑物安全性鑒定成果。8.2.5設(shè)計(jì)單位應(yīng)在土建施工準(zhǔn)備期開展施工圖設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)8.2.6施工單位或第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在前期成果基礎(chǔ)上,進(jìn)行工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,對(duì)工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)評(píng)估,編制施工準(zhǔn)備期安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或?qū)m?xiàng)評(píng)估報(bào)告,列明工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單(詳見附錄D),制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,組織專家評(píng)審。8.2.7土建施工準(zhǔn)備期安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)、工程任務(wù)及場(chǎng)地條件為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解,根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和周邊環(huán)境條件,編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控清單(詳見附錄E)。8.2.8施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控專篇,包括施工組織及技術(shù)方案安全風(fēng)險(xiǎn)分析、組織與工作制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備等。8.2.9施工單位和第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)開展監(jiān)測(cè)方案編制、監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)等基礎(chǔ)工作,并符合以下規(guī)定:1應(yīng)向各自監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行交底,并形成交底記錄。2在監(jiān)測(cè)工作開始前應(yīng)對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核聯(lián)測(cè)及檢查,同時(shí)采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)初始值。3參加基準(zhǔn)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字。8.3土建施工期安全風(fēng)險(xiǎn)管控8.3.1土建施工期安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)完成以下工作:1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和動(dòng)態(tài)評(píng)估。2安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)。3工程監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)巡視。4安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警消警。5應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急演練。6突發(fā)事故上報(bào)及處置。7安全風(fēng)險(xiǎn)檔案管理等。8.3.2建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施,主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:1審查施工單位提交的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控清單和工程2組織工程建設(shè)各方對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整后的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行審定。3監(jiān)督檢查工程建設(shè)各方安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施狀況。4定期組織工程建設(shè)各方開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的溝通和交流,并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行記錄。5配合政府主管部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)進(jìn)行同步監(jiān)督管理。6配合或組織突發(fā)事故處理。8.3.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,協(xié)調(diào)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤,主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:1對(duì)工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。2根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)變化情況,參與審查風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)處置方案及應(yīng)急處置方案。3動(dòng)態(tài)調(diào)整重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制指標(biāo),明確監(jiān)控量測(cè)要求。4根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化,合理調(diào)整設(shè)計(jì)方案,辦理設(shè)計(jì)變更。5檢查施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。8.3.4施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的執(zhí)行和落實(shí),主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:1及時(shí)開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)辨識(shí)與分級(jí),更新安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控清單和工程組段,補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案;組織專家評(píng)審更新后的重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案。2根據(jù)設(shè)計(jì)單位技術(shù)要求調(diào)整預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。3現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域施工人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,對(duì)施工班組、施工人員、技術(shù)人員進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)交底,落實(shí)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控教育培訓(xùn)計(jì)劃。4組織落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,全過程開展工程施工、補(bǔ)充勘察安全風(fēng)險(xiǎn)管控。5開展工程監(jiān)測(cè)工作,整理分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)提交監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。24各方通告現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示告知。7開展應(yīng)急預(yù)案修訂、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急保障管理等工作。記錄。8.3.5監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控執(zhí)行情況,主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:1審查施工單位補(bǔ)充調(diào)整后的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控清單、工程組段、安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案等。2監(jiān)督檢查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。3評(píng)估監(jiān)理工作內(nèi)容不全或失察的風(fēng)險(xiǎn)。4對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)按制定的旁站方案進(jìn)行旁站,做好監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)記錄。5對(duì)施工單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)或違反安全風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)定的行為,監(jiān)理單位有責(zé)任向施工單位提出警告,不聽勸阻或情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)理單位有權(quán)予以停工處置并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。6對(duì)施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析并提出監(jiān)理意見。8.3.6第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:1根據(jù)設(shè)計(jì)單位技術(shù)要求調(diào)整預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。2評(píng)估監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置不當(dāng)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)或監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞的風(fēng)險(xiǎn)。3開展第三方監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。4分析日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)提交監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。8.3.7工程建設(shè)各方應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)巡視,及時(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),并在安全風(fēng)險(xiǎn)25管控成果中予以體現(xiàn)。針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn),可組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)工作?,F(xiàn)場(chǎng)巡視記錄表詳見附錄F。8.3.8施工關(guān)鍵工序和重要部位應(yīng)實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際編制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識(shí)別清單,開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前自檢自評(píng);建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件核查,也可委托監(jiān)理單位進(jìn)行。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識(shí)別清單詳見附錄G。8.3.9施工單位應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)施工方案。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)組織專家論證審查;對(duì)于未超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如設(shè)計(jì)文件未明確要求,其專項(xiàng)施工方案可不進(jìn)行專家論證審查。8.3.10工程建設(shè)各方應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理制度負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)、處置及消警實(shí)施,并建立預(yù)警事件臺(tái)賬,做好預(yù)警事件的閉合管理。建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)各方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)、處置及消警進(jìn)行監(jiān)督管理。8.3.11施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全風(fēng)險(xiǎn)事故,施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位和相關(guān)政府主管部門,并應(yīng)及時(shí)組織人員實(shí)施搶險(xiǎn)。事故搶險(xiǎn)或救災(zāi)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織風(fēng)險(xiǎn)因素及損失的專項(xiàng)調(diào)查,并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)事故通報(bào),落實(shí)防范和整改措施,避免風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。8.3.12施工期安全風(fēng)險(xiǎn)管控宜采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括以下1建立并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控監(jiān)督機(jī)制。人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。3運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。4重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)論證。5委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)咨詢工作。6保險(xiǎn)公司參與工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)均衡控制。7成立工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)事故搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,做好人員及物資的儲(chǔ)備。8.4鋪軌、裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝與調(diào)試安全風(fēng)險(xiǎn)管控8.4.1應(yīng)評(píng)估鋪軌、裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝與調(diào)試方案風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的施工環(huán)境、技術(shù)規(guī)格、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)有重大變化時(shí),應(yīng)對(duì)安裝與調(diào)試安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估。8.4.2應(yīng)對(duì)車輛及機(jī)電系統(tǒng)中采用的新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)研究與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)復(fù)雜跨線工程進(jìn)行專項(xiàng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析。8.4.3應(yīng)編制并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。8.5試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)管控8.5.1試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收應(yīng)符合政府主管部門相關(guān)管理文件的8.5.2應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行聯(lián)合調(diào)試安全風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)軌道、供電、接觸網(wǎng)、信號(hào)、通信、車輛、屏蔽門及調(diào)度指揮等各系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編寫風(fēng)險(xiǎn)記錄文件。8.5.3聯(lián)合調(diào)試與不載客試運(yùn)行應(yīng)嚴(yán)格按照列車運(yùn)行圖進(jìn)行,針對(duì)不同系統(tǒng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,提供系統(tǒng)試運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估8.5.4應(yīng)評(píng)估城市軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn),審核應(yīng)急預(yù)案與搶險(xiǎn)演練制度。8.6安全風(fēng)險(xiǎn)管控文件編制8.6.1施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控文件,安全風(fēng)險(xiǎn)管控文件應(yīng)包括:1施工準(zhǔn)備期安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。2施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控清單。274工程地質(zhì)補(bǔ)充勘察報(bào)告、周邊建(構(gòu))筑物調(diào)查報(bào)告、5建(構(gòu))筑物安全性鑒定成果報(bào)告。289.1.1城市軌道交通工程建設(shè)隱患排查治理應(yīng)明確隱患分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9.1.2按照隱患危害大小、整改難度,將城市軌道交通工程建設(shè)隱患從高到低分為I、Ⅱ、Ⅲ、IV共四個(gè)等級(jí)。其中,I級(jí)隱患經(jīng)過審查、決策屬于重大隱患的,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隱患上報(bào)與治理;其他級(jí)別隱患均為一般隱患,按本規(guī)范實(shí)施管理。9.2隱患分類分項(xiàng)9.2.1根據(jù)隱患特點(diǎn)和安全管理需要,工程建設(shè)隱患應(yīng)分為通用類、施工安全管理類、施工作業(yè)類共三大類隱患。9.2.2通用類隱患分類通用類隱患宜分為管理體系及責(zé)任制、資質(zhì)與資格、分包、施工組織設(shè)計(jì)與方案、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源、安全生產(chǎn)投入、職業(yè)健康安全、信息化(視頻門禁等)等子類。9.2.3施工安全管理類隱患分類施工安全管理類隱患宜分為文明施工、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、消防安全、施工機(jī)械機(jī)具、管線保護(hù)、監(jiān)控量測(cè)、軌行區(qū)管理、地鐵保護(hù)、防臺(tái)防汛等子類。9.2.4施工作業(yè)類隱患分類施工作業(yè)類隱患宜分為明挖法施工、礦山法施工、盾構(gòu)法施工、頂管法施工、橋梁工程施工、凍結(jié)法施工、軌道工程、裝飾裝修、機(jī)電安裝與系統(tǒng)工程、模板與腳手架、起重吊裝、爆破作業(yè)、特殊作業(yè)等子類。9.2.5應(yīng)綜合考慮隱患危害程度、發(fā)生頻率和安全管理需要,設(shè)定不同級(jí)別隱患的排查頻率,對(duì)于需要重點(diǎn)關(guān)注的隱患應(yīng)列入9.3隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)9.3.1I級(jí)隱患:危害程度大,經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響自身難以消除的隱患。9.3.2Ⅱ級(jí)隱患:危害程度較大,經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患。9.3.3Ⅲ級(jí)隱患:危害程度中,發(fā)現(xiàn)后能立即整改消除的隱患。9.3.4IV級(jí)隱患:危害程度小,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指正能立即整改消除的2組織工程建設(shè)各方開展隱患排查治理制度宣貫和相關(guān)10.2.3施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)工程建設(shè)隱患2組織開展施工單位的隱患排查治理工作交底及相關(guān)培訓(xùn)。3對(duì)施工有關(guān)的隱患進(jìn)行分級(jí)排查、響應(yīng)與整改,做到隱患及時(shí)治理消除。發(fā)生。查治理工作,主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:3組織開展監(jiān)理單位的隱患排查治理工作交底及相關(guān)培訓(xùn)?;技皶r(shí)治理消除。5對(duì)監(jiān)理單位、施工單位整改完成的隱患進(jìn)行核準(zhǔn)和消除。單位隱患排查治理情況,全面掌控隱患排查治理狀況。落實(shí)工程建設(shè)隱患排查治理工作,主要內(nèi)容及職責(zé)應(yīng)包括:2組織開展各自單位的隱患排查治理工作交底及相關(guān)培訓(xùn)。患及時(shí)治理消除。10.2.6工程建設(shè)隱患排查治理宜采用的處置措施包括:2加強(qiáng)隱患排查治理教育培訓(xùn),提高工程建設(shè)各方的隱患學(xué)兔兔標(biāo)準(zhǔn)下載3132排查治理意識(shí)。3運(yùn)用信息化手段落實(shí)工程建設(shè)各方隱患排查治理職責(zé)。4針對(duì)重點(diǎn)隱患或頻繁出現(xiàn)的隱患,開展集中整治、專項(xiàng)整治。5完善隱患排查治理考核機(jī)制。33表A-1~表A-8使用說明1當(dāng)工程影響范圍內(nèi)只存在單一地層時(shí),工程自身風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)為該單一地層所對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);當(dāng)同時(shí)存在多種地層時(shí),工程自身風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)選取最高的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2表A-1~表A-4、表A-7的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均為地層處于富水狀態(tài)下(即地下水位以下)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表A-1明挖法工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地層情況圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式地下連續(xù)墻錨索/土釘墻型鋼樁/鋼管樁/鋼板樁鉆(沖)孔灌注樁/旋挖樁填土、黏性土(含紅黏土)、碎石土、花崗巖殘積土、風(fēng)化巖淤泥、淤泥質(zhì)穿透厚度H<3mⅢⅢⅢ穿透厚度H≥3mⅡⅡⅡ粉土、中砂、粗砂、礫砂ⅢⅡⅢ溶(土)洞圍護(hù)結(jié)構(gòu)穿越溶(土)洞ⅡⅡⅡⅡ圍護(hù)結(jié)構(gòu)下方5m范圍內(nèi)存在溶(土)洞ⅢⅡⅢⅢ圍護(hù)結(jié)構(gòu)下方5m范圍以外存在溶(土)洞斷層破碎帶ⅢⅢⅢⅢ注:本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)以下風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對(duì)原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,1)當(dāng)采取措施對(duì)深厚富水砂層、溶(土)洞進(jìn)行加固后,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。2)當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表A-2明挖法工程開挖施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)巖砂(富水)基底以范圍內(nèi)內(nèi)基底以H<3m位于基底,或基底以上厚度H≥3m基底以H<3m位于基底,或基底以上厚度H≥3mⅢⅢⅢⅢⅢⅢⅢⅢⅡⅢⅡⅢⅡⅡ地下連ⅢⅢⅢⅢⅢⅡⅡ鋼板樁ⅢⅢⅡⅢⅢⅢⅡⅡⅢⅡIⅢⅡⅢIII25mⅡIⅡIⅢⅡIIⅢⅡⅢⅡⅢⅡII地下連ⅢⅡⅢⅡⅢⅡI續(xù)表A-2巖砂(富水)基底以范圍內(nèi)內(nèi)基底以H<3m位于基底,或基底以上厚度H≥3m基底以H<3m位于基底,或基底以上厚度H≥3m深度超ⅢⅡIⅡIⅢIIIⅢⅡIⅡⅡⅢⅡII地下連ⅢⅡⅢⅡⅢⅡI注:1本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),當(dāng)遇到以下工程建設(shè)客觀條件時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)1)當(dāng)砂層、斷層破碎帶處于地下水位以上時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。2)對(duì)寬大基坑(基坑寬度超過30m)、偏壓基坑或平面復(fù)雜的基坑等,3)當(dāng)基坑周邊存在對(duì)工程不利的地形地貌(如高陡邊坡、位于低洼處)1)當(dāng)基坑采用蓋挖法時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。2)當(dāng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置止水帷幕時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。3)當(dāng)采用基坑外降水且地下水降至基底以下時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。4)當(dāng)采取措施對(duì)深厚富水砂層、深厚軟土地層、溶(土)洞、斷層破5)當(dāng)內(nèi)支撐全部采用鋼筋混凝土支撐時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。6)當(dāng)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)底部未穿透不透水層時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)。7)當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表A-3盾構(gòu)法工程始發(fā)/到達(dá)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)影響部位地層情況素填土、雜填土淤泥質(zhì)土粉砂、細(xì)砂、中砂、粗砂、礫砂黏性土、碎石土、花崗巖殘積土、全/強(qiáng)風(fēng)化巖中/微風(fēng)化巖斷層破碎帶溶(土)洞掌子面范圍內(nèi)ⅢⅡIⅢⅡI注:1盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)施工風(fēng)險(xiǎn)的工程范圍為盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)前2倍盾構(gòu)機(jī)身長(zhǎng)2本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),當(dāng)遇到以下工程建設(shè)客觀條件時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)1)當(dāng)砂層處于地下水位以上時(shí),盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)2)當(dāng)盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)階段地層存在上軟下硬復(fù)合地層時(shí):如上部為淤泥、淤泥質(zhì)土或富水砂層,下部為中/微風(fēng)化巖時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜確定為I級(jí);如上部為素填土、雜填土、黏性土、碎石土或花崗巖殘積土等土層,下部為中/微風(fēng)化巖,或者上部為淤泥、淤泥質(zhì)土或富水砂層,下部為全/強(qiáng)風(fēng)化巖時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜確定為Ⅱ級(jí);其他情況應(yīng)3)當(dāng)盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)階段地層存在承壓水時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí)。4)當(dāng)掌子面范圍內(nèi)不存在但隧道頂部或底部3m范圍內(nèi)存在富水砂層、斷層破碎帶或溶(土)洞時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜確定為Ⅱ級(jí)。1)當(dāng)采取措施對(duì)盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)端頭進(jìn)行加固后,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。2)當(dāng)盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)采用鋼套筒及水中、砂中等密閉接收的輔助工法3)當(dāng)盾構(gòu)始發(fā)/到達(dá)洞門采用玻璃纖維筋,不需進(jìn)行人工破除的情況4)當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表A-4盾構(gòu)法工程掘進(jìn)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)影響部位盾構(gòu)機(jī)選型地層情況素填土、雜填土淤泥、淤泥質(zhì)砂或細(xì)砂礫砂花崗巖全/強(qiáng)風(fēng)化巖風(fēng)化巖斷層破碎帶溶(土)洞圍內(nèi)土壓平衡盾構(gòu)ⅢⅡⅡII泥水平衡盾構(gòu)ⅢⅢⅢⅢITBM盾構(gòu)ⅢIIⅢⅢII注:1本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),當(dāng)遇到以下工程建設(shè)客觀條件時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)1)當(dāng)砂層處于地下水位以上時(shí),土壓平衡盾構(gòu)/TBM盾構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)2)當(dāng)掌子面為上軟下硬復(fù)合地層時(shí):如上部為淤泥、淤泥質(zhì)土或富水砂層,下部為中/微風(fēng)化巖時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜確定為I級(jí);如上部為素填土、雜填土、黏性土、碎石土或花崗巖殘積土等土層,下部為中/微風(fēng)化巖,或者上部為淤泥、淤泥質(zhì)土或富水砂層,下部為全/強(qiáng)風(fēng)3)當(dāng)盾構(gòu)掘進(jìn)地層存在體積較大的孤石時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí)。4)當(dāng)盾構(gòu)掘進(jìn)地層存在承壓水時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí)。5)當(dāng)存在施工間距小于3m的交疊隧道,或小間距隧道(間距小于0.3倍隧道外徑)施工時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí)。6)當(dāng)掌子面范圍內(nèi)不存在但隧道頂部或底部3m范圍內(nèi)存在富水粉砂、細(xì)砂、中砂、粗砂、礫砂,淤泥、淤泥質(zhì)土,斷層破碎帶或溶(土)1)當(dāng)盾構(gòu)設(shè)備配置不到位或不充分時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)。2)當(dāng)采取措施對(duì)溶(土)洞、斷層破碎帶、軟弱地層進(jìn)行加固,或?qū)?)當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表A-5盾構(gòu)法工程聯(lián)絡(luò)通道洞門結(jié)構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)ⅢⅢⅡI注:1盾構(gòu)法工程聯(lián)絡(luò)通道施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同表A-6。2本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),當(dāng)遇到以下工程建設(shè)客觀條件時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)1)當(dāng)采取措施對(duì)聯(lián)絡(luò)通道洞門破除位置進(jìn)行加固后,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)2)當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表A-6礦山法工程開挖施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0~6m(含)ⅡI6m~10m(含)ⅢⅡI10m~15m(含)ⅢIIⅢⅡII注:123本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),當(dāng)遇到以下工程建設(shè)客觀條件時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)1)當(dāng)掌子面范圍內(nèi)不存在但隧道頂部或底部3m范圍內(nèi)存在富水砂層、淤泥、淤泥質(zhì)土、斷層破碎帶或溶(土)洞時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜確定為2)對(duì)斷面復(fù)雜、存在偏壓、受力體系多次轉(zhuǎn)換、高度超過跨度、存在3)當(dāng)開挖過程中存在仰挖、俯挖、擴(kuò)挖施工時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí)。1)當(dāng)采用超前支護(hù)或掌子面注漿等方式進(jìn)行加固后,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)2)當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表A-7橋梁工程地基與基礎(chǔ)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ淤泥、淤泥質(zhì)土、ⅡIⅢⅢIⅢ溶(土)洞ⅡIⅡⅡIⅢⅢⅡⅢⅢⅡⅢ注:1明挖法工程、礦山法工程、樁基托換等采用人工挖孔樁時(shí),其施工風(fēng)險(xiǎn)2本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),當(dāng)遇到以下工程建設(shè)客觀條件時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)1)當(dāng)采取措施對(duì)溶(土)洞進(jìn)行加固后,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。2)當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表A-8橋梁工程上部結(jié)構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)單跨跨度施工方法現(xiàn)澆支架現(xiàn)澆掛籃節(jié)段預(yù)制拼裝整孔預(yù)制吊裝單跨跨徑≥100m—Ⅱ——35m≤單跨跨徑<100mⅢⅢ一一單跨跨徑<35mⅢ一注:本表為原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),當(dāng)遇到以下工程建設(shè)客當(dāng)存在體系轉(zhuǎn)換的橋梁(主要指采用懸澆、轉(zhuǎn)體及頂推等施工方法的橋梁)表B-1~表B-5使用說明①當(dāng)各類周邊環(huán)境設(shè)施與工程的平面最小距離滿足以下條件時(shí),應(yīng)納1)明挖法工程:紅層基坑周邊2H和30m的較大值;花崗巖、混合花崗巖地區(qū)和軟弱地層(淤泥、淤泥質(zhì)土、砂層)基坑周邊3H和50m的較大值;巖溶地區(qū)基坑周邊4H和70m的較大值。(注:2)隧道工程:紅層隧道中心線以外2H和30m的較大值;花崗巖、混合花崗巖地區(qū)和軟弱地層(淤泥、淤泥質(zhì)土、砂層)隧道中心線以外3H和50m的較大值;巖溶地區(qū)隧道中心線以外4H和3)橋梁工程:根據(jù)工程實(shí)際情況確定。1)當(dāng)工程影響范圍內(nèi)的周邊環(huán)境設(shè)施下部存在深厚軟弱地層(如淤泥質(zhì)土、砂層等),或當(dāng)工程施工期間因地下水流失導(dǎo)致周邊環(huán)境設(shè)施下部的地下水位下降明顯時(shí),除樁基礎(chǔ)為端承樁且樁基礎(chǔ)深度超過基坑開挖深度或隧道底埋深的建(構(gòu))筑物外,其他周邊環(huán)境設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)參照表B-2~表B-5上調(diào)一級(jí)。2)當(dāng)不同工程部位施工可能導(dǎo)致周邊環(huán)境設(shè)施出現(xiàn)多次擾動(dòng)時(shí),除樁基礎(chǔ)為端承樁且樁基礎(chǔ)深度超過基坑開挖深度或隧道底埋深的建(構(gòu))筑物外,其他周邊環(huán)境設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)參照表B-2~表B-5分別評(píng)估不同工程部位施工對(duì)周邊環(huán)境設(shè)施的影響程度,再將評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行疊加,即為該周邊環(huán)境設(shè)施最終的風(fēng)3)當(dāng)周邊管線已出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏或泄漏時(shí),應(yīng)將該管線的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)參41照表B-2~表B-5上調(diào)一級(jí)。3根據(jù)以下風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對(duì)原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,得到剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):1)對(duì)周邊環(huán)境設(shè)施采取加固、隔離等措施時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。2)對(duì)管線采取懸吊等保護(hù)措施時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。3)對(duì)有人員活動(dòng)的建(構(gòu))筑物、橋梁或道路等,當(dāng)采取人員疏散、人員臨遷或現(xiàn)場(chǎng)圍蔽等措施時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。4)當(dāng)采取其他周邊環(huán)境保護(hù)措施時(shí),根據(jù)具體情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。表B-1周邊環(huán)境設(shè)施重要性分類環(huán)境設(shè)施類別周邊環(huán)境設(shè)施重要性類別重要設(shè)施較重要設(shè)施一般設(shè)施軌道交通軌道交通運(yùn)營(yíng)線路、高速鐵路、鐵路站場(chǎng)等軌道交通建成線路、普通鐵路、鐵路專用線等廢棄的鐵路專線等文物市縣級(jí)保護(hù)文物—軍事設(shè)施軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)一廢棄的軍事設(shè)施橋梁基礎(chǔ)條件差的高架橋、立交橋、匝道橋等基礎(chǔ)條件好的高架橋、立交橋、匝道橋或人行天橋等一管線管徑>800mm雨污水管、高壓或管徑>600mm中壓燃?xì)夤?、管?gt;600mm自來水管、石油輸送管、軍用光纜、110kV以上高壓電纜、綜合管廊或管溝等,其他使用時(shí)間超過10年的鑄鐵管、承插式接口混凝土管等管徑300mm~800mm雨污水管、中壓或管徑>600mm低壓燃?xì)夤?、管?00mm~600mm自來水管、10kV以上高壓電纜等管徑<300mm雨氣管、管徑<300mm自來水管、10kV以普通電力管溝等道路高速公路、主干道、快速路交通流量大的次干道、支路等次干道和支路、人行道等42續(xù)表B-1周邊環(huán)境設(shè)施重要性類別一差的建(構(gòu))筑物,或特殊物品儲(chǔ)放點(diǎn)(如民爆庫件差的建(構(gòu))筑物等高價(jià)值工業(yè)建筑物程度為嚴(yán)重?fù)p壞及以上的建(構(gòu))筑物,或違章經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定損壞程度為損壞及以上的建(構(gòu))筑物一以及重要人防工程等一業(yè)街、地下人行過街水體,水體底部為淤泥、淤泥質(zhì)土等軟弱土層或與開挖面存在水力聯(lián)系的大型水塘、河溝等底部為黏土、巖層等自穩(wěn)性較好的地層的一般綠化和—注:基礎(chǔ)條件差的情況主要包括淺基礎(chǔ)(獨(dú)立基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)、筏形基礎(chǔ)、箱形基礎(chǔ)等)、摩擦樁基礎(chǔ)、摩擦端承樁基礎(chǔ);基礎(chǔ)條件好的情況主要為端承樁基礎(chǔ)、端承摩擦樁基礎(chǔ)。表B-2明挖法工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工對(duì)周邊環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)等重要性類別水平距離圍護(hù)結(jié)構(gòu)深度重要設(shè)施ⅢⅢⅢⅢⅢⅢ較重要設(shè)施ⅢⅢⅢ一般設(shè)施Ⅲ注:1L—基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)外輪廓線與周邊環(huán)境設(shè)施的水平最小距離,H?—圍護(hù)2α取值為0.1~0.2。當(dāng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)深度范圍內(nèi)的最差地層為淤泥、淤泥質(zhì)土或砂層時(shí),α=0.2;為中/微風(fēng)化地層時(shí),α=0.1;為其他地層時(shí),α=0.15。也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況由工程建設(shè)各方共同判定表B-3明挖法工程開挖施工對(duì)周邊環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重要性類別水平距離開挖深度重要設(shè)施ⅢⅡIⅢⅡⅢ較重要設(shè)施ⅢⅡⅢ一般設(shè)施ⅢL≥0.7αH注:1L—基坑邊線與周邊環(huán)境設(shè)施的水平最小距離,H?—基坑開挖深度,H—2α取值為0.8~1.2。當(dāng)基坑開挖深度范圍內(nèi)的最差地層為淤泥、淤泥質(zhì)土、砂層或基坑外降水時(shí),α=1.2;為中/微風(fēng)化地層時(shí)他地層時(shí),α=1.0。也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況由工程建設(shè)各方共同判定,表B-4礦山法工程施工對(duì)周邊環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重要性類別水平距離垂直距離0≤H<3m3m≤H≤6mH>6m重要設(shè)施IⅡⅡⅡⅡⅢⅢⅢ較重要設(shè)施ⅡⅢⅢⅢⅢ一般設(shè)施Ⅲ注:1L—礦山法隧道外輪廓線與周邊環(huán)境設(shè)施的水平投影最小距離,B—礦山法隧道寬度,H—隧道頂部與周邊環(huán)境設(shè)施基礎(chǔ)底部的垂直距離的絕對(duì)值。表B-5盾構(gòu)法工程施工對(duì)周邊環(huán)重要性類別水平距離垂直距離0≤H<3m3m≤H≤6mH>6m重要設(shè)施IⅡⅡⅡⅡⅢⅢⅢ較重要設(shè)施ⅡⅢⅢⅢⅢ續(xù)表B-5重要性類別水平距離垂直距離0≤H<3m3m≤H≤6mH>6m一般設(shè)施Ⅲ注:1L—盾構(gòu)隧道外輪廓線與周邊環(huán)境設(shè)施的水平投影最小距離,D—隧道外2α取值為0.8~1.2。當(dāng)隧道頂部以上的最差地層為淤泥、淤泥質(zhì)土或砂也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況由工程建設(shè)各方共同判定,或通過專家論證后3當(dāng)隧道頂部與周邊環(huán)境設(shè)施基礎(chǔ)底部之間的最差地層為淤泥、淤泥質(zhì)土或砂層時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí);為中/微風(fēng)化地層時(shí),4在上部為淤泥、淤泥質(zhì)土或砂層,下部為中/微風(fēng)化巖等高度上軟下硬地層中下穿重要設(shè)施時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜確定為I級(jí);在上述地層中下穿較重表C施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)I土,富水粉砂或細(xì)砂、中水)或溶(土)洞等地層中進(jìn)行常壓開倉;斷層破碎帶(富水)或溶(土)洞等地層中進(jìn)行帶調(diào)一級(jí);3m范圍內(nèi)存在富水砂險(xiǎn)等級(jí)可確定為Ⅱ級(jí);調(diào)一級(jí);開倉區(qū)域進(jìn)行地層加固(下同)Ⅱ水粉砂或細(xì)砂、中砂、粗1)搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)模板支撐工程;滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)承重支撐體系—表C(續(xù))風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)備注Ⅱ腳手架工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程;2)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程一起重機(jī)械安裝拆卸施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程;2)起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重吊裝工程;3)上述起重機(jī)械安裝拆卸工程當(dāng)存在影響吊裝作業(yè)的周邊環(huán)境(如高壓線、等重要設(shè)施)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí)(適用于施工現(xiàn)場(chǎng)所有起重吊裝作業(yè),包括鋼筋籠吊裝、盾構(gòu)機(jī)吊裝、其他物料設(shè)備吊裝等)起重吊裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)爆破施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隧道光面爆破、拆除爆破等礦山法隧道拱頂3m范圍內(nèi)存在軟弱地層或斷層破碎帶時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)拆除工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建(構(gòu))筑物的拆除工程;2)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程一鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)跨度36m及以上鋼結(jié)構(gòu)安裝工程一風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)備注Ⅱ樁基托換施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)采用人工挖孔樁或?qū)Ф撮_挖方式進(jìn)行托換施工.當(dāng)托換區(qū)域地質(zhì)條件差時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)Ⅲ盾構(gòu)開倉施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在黏性土、碎石土,或全/強(qiáng)風(fēng)化巖等地層中進(jìn)行常壓或帶壓開倉風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整方法模板工程及支撐體系施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1)搭設(shè)高度5m~8m,或搭設(shè)跨度10m~18m,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)10kN/m2~15kN/m2,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m~20kN/m,或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無連系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程;2)用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系;3)各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、飛模、隧道模等一腳手架工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1)搭設(shè)高度24m~50m的落地式鋼管腳手架工程;3)異形腳手架工程-起重機(jī)械安裝拆卸施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1)采用非常規(guī)起重設(shè)量在10kN~100kN的起重吊裝工程;2)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程;3)上述起重機(jī)械安裝拆卸工程當(dāng)存在影響吊裝作業(yè)的周邊環(huán)境(如高壓線、等重要設(shè)施)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)起重吊裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)表C(續(xù))風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)備注Ⅲ爆破施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基坑爆破一拆除工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)他建(構(gòu))筑物安全的拆除工程一鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)跨度24m~36m鋼結(jié)構(gòu)安裝工程一支承結(jié)構(gòu)安裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程一膜體安裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)支承結(jié)構(gòu)體系施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程一面板施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水下作業(yè)工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一一大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工一洞內(nèi)水平運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)洞內(nèi)坡度≥2%當(dāng)坡度大于3%時(shí)需組織專家論證密閉空間施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)封閉、半封閉設(shè)備,地下密閉空間和地上密閉空間施工作業(yè)存在有害氣體、可燃?xì)怏w、粉塵、揮發(fā)性溶劑涂料等,或通風(fēng)不暢、照明不良、溫度較高時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)表C(續(xù))風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)備注盾構(gòu)開倉施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在中/微風(fēng)化巖等地層中進(jìn)行常壓或帶壓開倉風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整方法工程勘察施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一在存在地下空洞[含溶(土)洞]、地下障礙物或重要設(shè)施等區(qū)域進(jìn)行勘察施工,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)模板工程及支撐體系施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1)搭設(shè)高度5m以下,或搭設(shè)跨度10m以下,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)10kN/m2以下,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m以下的混凝土模板支撐工程;2)模板臺(tái)車一腳手架工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)搭設(shè)高度24m及以下的落地式鋼管腳手架工程一起重機(jī)械安裝拆卸施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN以下的起重吊裝工程;3)上述起重機(jī)械安裝拆卸工程當(dāng)存在影響吊裝作業(yè)的周邊環(huán)境(如高壓線、等重要設(shè)施)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上調(diào)一級(jí)起重吊裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)爆破施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水下爆破、預(yù)裂爆破等一拆除工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)其他拆除工程一表C(續(xù))風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)備注鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)跨度24m及以下鋼結(jié)構(gòu)安裝工程一支承結(jié)構(gòu)安裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高度60m以下的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程一膜體安裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)支承結(jié)構(gòu)體系施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)施工高度50m以下的建筑幕墻安裝工程一面板施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)重量1000kN以下的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工一樁基托換施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)采用基坑開挖方式進(jìn)行托換施工當(dāng)托換區(qū)域地質(zhì)條件差時(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜上調(diào)一級(jí)鋪軌施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)鋪軌本階段主要涉及的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可參照起重吊裝、腳手架等施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),但總體風(fēng)險(xiǎn)較低,暫定為IV級(jí)裝飾裝修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)裝飾裝修通風(fēng)空調(diào)工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝與調(diào)試給水排水消防工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低壓配電與動(dòng)力照明施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)表C(續(xù))風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)等級(jí)可參照起重吊裝、腳手架等施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn), 洞內(nèi)水平運(yùn)輸一其他施工作業(yè)邊防護(hù);2)臨時(shí)用電;3)施工機(jī)具;4)高空作業(yè);5)消防安全;6)管線改遷保護(hù)施工;7)汛期安全;一注:1當(dāng)某風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在施工期間多次出現(xiàn)安全隱患予以上調(diào)。附錄D工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單表D-1規(guī)劃、可行性研究、勘察與設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單線路工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱里程范圍風(fēng)險(xiǎn)描述原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注注:1本表主要適用于規(guī)劃、可行性研究、勘察與設(shè)計(jì)階段工程自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)與分析。2本表的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)沿用上一建設(shè)階段的評(píng)估結(jié)果,結(jié)合該建設(shè)階段的施工方法、地質(zhì)條件或周邊環(huán)境條件、出3原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以確定,如遇特殊情況需由工程建設(shè)各方共同判定或?qū)<艺摼€路標(biāo)段工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱里程范圍風(fēng)險(xiǎn)描述原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注注:1本表主要適用于施工階段工程自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和組織管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)與分析。2本表的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)沿用勘察與設(shè)計(jì)階段(施工圖設(shè)計(jì))的評(píng)估結(jié)果,結(jié)合施工階段的施工方法、地質(zhì)條件或周邊環(huán)境條件、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施等變化情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)新增3原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以確定。如遇特殊情況,或由于施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施導(dǎo)致剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)出現(xiàn)調(diào)整,需由工程建設(shè)各方共同判定或?qū)<艺撟C確定時(shí),可在本表“備注”欄附錄E安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控清單表E安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管控清單線路風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)段擬采取控制措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控情況安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人及聯(lián)系方式設(shè)計(jì)措施施工措施監(jiān)理措施第三方監(jiān)測(cè)措施施工單位監(jiān)理單位第三方監(jiān)測(cè)單位業(yè)主代表注:本表的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為剩余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。編號(hào):巡視人員巡視時(shí)間注:“安全狀態(tài)”包括“可控”“基本可控”“存在危險(xiǎn)因素”或“不可控”四種狀態(tài)。表F-2建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)巡視記錄表巡視人員巡視時(shí)間表G關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識(shí)別清單位置(參數(shù))12項(xiàng)目部(公章):監(jiān)理部(公章):編號(hào):標(biāo)題主送簽發(fā)人抄送簽發(fā)時(shí)間發(fā)布單位預(yù)警類型預(yù)警級(jí)別主要內(nèi)容附件簽發(fā)單位(蓋章):接收單位60簽發(fā)時(shí)間響應(yīng)內(nèi)容處置內(nèi)容記錄單位(蓋章):61附錄K消警申請(qǐng)表編號(hào):預(yù)警級(jí)別注:根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別保留不同層級(jí)的簽字欄。附錄L隱患排查周期表(參考)單位/部門或人員日周月季★現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員/安全員★★★施工總部工程、安全質(zhì)量管理人員★★監(jiān)理員★★★監(jiān)測(cè)員★★★★相關(guān)部門管理部門安全質(zhì)量管理人員★★理部門★★★★理部門技術(shù)管理人員★★63續(xù)表單位/部門或人員日周月季關(guān)部門理部門工程管理人員★設(shè)備管理人員★理部門技術(shù)管理人員★管理部門安全質(zhì)量管理人員★附錄M隱患響應(yīng)時(shí)限及核準(zhǔn)消除權(quán)限表(參考)隱患響應(yīng)時(shí)限(h)建設(shè)單位隱患位人項(xiàng)目管理部門I84444★Ⅱ8888★Ⅲ ☆★ ★I8 444★Ⅱ 888★Ⅲ一 一★ 一一★I8444—★Ⅱ888一一Ⅲ一一—一一一一一隱患響應(yīng)時(shí)限(h)建設(shè)單位隱患位人項(xiàng)目管理部門位I84444★一Ⅱ8888☆★Ⅲ一一★——★注:1★表示組織隱患消除的部門或人員,☆表示負(fù)責(zé)隱患消除的核準(zhǔn)部門或人員。2監(jiān)理單位發(fā)布的I級(jí)隱患,由總監(jiān)理工程師予以響應(yīng)。4監(jiān)理單位發(fā)布的Ⅲ、IV級(jí)隱患,由專業(yè)監(jiān)理工程師予以響應(yīng)。5施工單位發(fā)布的I級(jí)隱患,由項(xiàng)目經(jīng)理予以響應(yīng)。6施工單位發(fā)布的Ⅱ級(jí)隱患,由安全總監(jiān)(副經(jīng)理)予以響應(yīng)。8施工單位隱患整改完成后,I、Ⅱ、Ⅲ、V級(jí)隱患分別由項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)(副經(jīng)理)和安質(zhì)部長(zhǎng)向監(jiān)理單位提出消除9監(jiān)理單位需在施工單位申請(qǐng)消除后的24h內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。10建設(shè)單位需在監(jiān)理單位提出隱患消除核準(zhǔn)申請(qǐng)后的24h內(nèi)予以消除核準(zhǔn)。11建設(shè)單位、監(jiān)理單位發(fā)布的各級(jí)隱患以及施工單位發(fā)布的I級(jí)隱患,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)消除。12施工單位發(fā)布的Ⅱ、Ⅲ、IV級(jí)隱患,由施工單位安全總監(jiān)(副經(jīng)理)負(fù)責(zé)消除。本規(guī)范用詞說明1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”。2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”。4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的用詞,采用2本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符合……的規(guī)定(要求)”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。廣東省標(biāo)準(zhǔn)城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理規(guī)范DBJ/T15-230-2021條文說明70《城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理規(guī)范》DBJ/T15-230-2021,經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年9月12日以第55號(hào)公告批準(zhǔn)、發(fā)布。本規(guī)范編制過程中,編制組深入總結(jié)了廣東省城市軌道交通工程建設(shè)特點(diǎn)和近年來在安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理方面的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析借鑒了國(guó)內(nèi)外城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)的新經(jīng)驗(yàn)和前沿的理論技術(shù),經(jīng)過廣泛調(diào)查和分析,在此基礎(chǔ)上又以多種方式廣泛征求了全國(guó)城市軌道交通行業(yè)有關(guān)專家和單位的意見,經(jīng)過反復(fù)論證研究、推演試用、多次修改,最終形成本規(guī)范。為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時(shí)能正確
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