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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強涉外審計工作的保密管理,確保國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的安全,根據(jù)《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國審計法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國涉外審計工作實際,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事涉外審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、審計機(jī)構(gòu)及其工作人員。第三條涉外審計保密工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法保密原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),確保涉外審計工作秘密的安全。(二)責(zé)任明確原則:明確涉外審計保密工作的責(zé)任主體,確保保密工作落到實處。(三)技術(shù)保障原則:運用現(xiàn)代信息技術(shù),提高涉外審計保密工作的科技含量。(四)宣傳教育原則:加強涉外審計保密宣傳教育,提高全體工作人員的保密意識。第二章保密范圍第四條涉外審計保密范圍包括:(一)國家秘密:涉及國家安全和利益,依照國家保密法律法規(guī)確定為國家秘密的事項。(二)商業(yè)秘密:不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。(三)個人隱私:個人在生活、工作、學(xué)習(xí)等活動中產(chǎn)生的,不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的事項。(四)其他應(yīng)保密事項:根據(jù)國家法律法規(guī)和涉外審計工作實際,需要保密的其他事項。第三章保密責(zé)任第五條涉外審計保密工作實行責(zé)任制,具體責(zé)任如下:(一)會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位的涉外審計保密工作全面負(fù)責(zé)。(二)涉外審計項目負(fù)責(zé)人對本項目的保密工作負(fù)責(zé)。(三)涉外審計工作人員對本崗位的保密工作負(fù)責(zé)。第六條涉外審計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng):(一)在項目實施過程中,對涉及保密的事項進(jìn)行審查,確保不泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。(二)對項目組成員進(jìn)行保密教育,提高其保密意識。(三)制定項目保密措施,落實保密責(zé)任。第七條涉外審計工作人員應(yīng)當(dāng):(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)保密法律法規(guī),提高保密意識。(二)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。(三)對工作中知悉的保密事項,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向他人透露。第四章保密措施第八條涉外審計保密措施包括:(一)建立健全保密制度:制定涉外審計保密管理制度,明確保密范圍、責(zé)任、措施等。(二)加強人員管理:對涉外審計工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn),提高其保密意識。(三)技術(shù)保障:運用現(xiàn)代信息技術(shù),加強數(shù)據(jù)加密、訪問控制、安全審計等措施,確保數(shù)據(jù)安全。(四)物理隔離:對涉及保密的場所、設(shè)備進(jìn)行物理隔離,防止泄露。(五)簽訂保密協(xié)議:與項目相關(guān)方簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任。(六)加強監(jiān)督檢查:定期對涉外審計保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第九條涉外審計項目組在實施過程中應(yīng)當(dāng):(一)對涉及保密的事項進(jìn)行分類管理,采取相應(yīng)的保密措施。(二)對項目組成員進(jìn)行保密教育,提高其保密意識。(三)對項目資料進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄露。第五章違規(guī)處理第十條違反本制度,泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,按照以下規(guī)定處理:(一)對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育,責(zé)令改正。(二)情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、記過、降級、撤職等處分。(三)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十一條對違反本制度的行為,任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報。第六章附則第十二條本制度由我國審計署負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范涉外審計保密工作,提高涉外審計工作質(zhì)量,保障國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的安全。各級審計機(jī)關(guān)、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、審計機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,共同維護(hù)涉外審計工作的保密安全。第2篇第一章總則第一條為加強涉外審計工作的保密管理,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我單位實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位從事涉外審計工作的所有人員,包括審計人員、輔助人員、管理人員等。第三條涉外審計保密管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法保密原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),確保涉外審計工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:涉外審計保密工作由單位保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各崗位分工負(fù)責(zé)。(三)責(zé)任明確原則:明確涉外審計保密責(zé)任,落實保密措施,確保保密工作落到實處。(四)防范為主原則:以防為主,防治結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。第二章保密范圍和內(nèi)容第四條涉外審計保密范圍包括:(一)國家秘密:涉及國家安全和利益,依照國家保密法律法規(guī)確定為國家秘密的事項。(二)企業(yè)商業(yè)秘密:企業(yè)內(nèi)部不對外公開,具有經(jīng)濟(jì)價值,能夠為權(quán)利人帶來競爭優(yōu)勢,經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息、管理信息等。(三)其他應(yīng)保密事項:根據(jù)國家法律法規(guī)和單位實際情況,確定的其他應(yīng)保密事項。第五條涉外審計保密內(nèi)容包括:(一)審計項目涉及的國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密事項。(二)審計過程中獲取的涉及國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密事項的文件、資料、數(shù)據(jù)等。(三)審計過程中形成的涉及國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密事項的審計報告、審計意見、審計建議等。第三章保密措施第六條涉外審計保密措施包括:(一)建立健全保密制度:制定涉外審計保密管理制度,明確保密范圍、內(nèi)容、責(zé)任和措施。(二)加強人員培訓(xùn):對從事涉外審計工作的人員進(jìn)行保密法律法規(guī)和保密知識培訓(xùn),提高保密意識。(三)嚴(yán)格保密審查:對涉及國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密事項的審計項目,進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查。(四)加強審計現(xiàn)場管理:對審計現(xiàn)場進(jìn)行封閉式管理,確保審計過程和成果的保密。(五)規(guī)范審計文件管理:對審計文件實行分級管理,嚴(yán)格審批、登記、保管、銷毀等手續(xù)。(六)加強信息技術(shù)保密:采用加密、訪問控制等技術(shù)手段,確保審計信息系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)的保密。第四章保密責(zé)任第七條涉外審計保密責(zé)任包括:(一)審計人員責(zé)任:嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密事項。(二)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任:對本部門涉外審計保密工作負(fù)總責(zé),確保保密措施落實到位。(三)保密委員會責(zé)任:負(fù)責(zé)涉外審計保密工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。(四)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任:對涉外審計保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保保密工作取得實效。第五章監(jiān)督檢查第八條涉外審計保密監(jiān)督檢查包括:(一)保密委員會定期對涉外審計保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)審計部門對審計項目進(jìn)行保密審查,對審計人員執(zhí)行保密制度情況進(jìn)行監(jiān)督。(三)單位內(nèi)部審計部門對涉外審計保密工作進(jìn)行專項審計。(四)接受上級保密部門的監(jiān)督檢查。第六章違規(guī)處理第九條對違反涉外審計保密制度的行為,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。(一)對泄露國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密事項的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對未履行保密職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)對違反保密制度,情節(jié)較輕的,給予批評教育或通報批評。第七章附則第十條本制度由單位保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范涉外審計保密工作,提高我單位涉外審計工作的保密水平,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全。各單位、各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實本制度,切實加強涉外審計保密工作。第3篇第一章總則第一條為了加強涉外審計保密管理,保護(hù)國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密,維護(hù)國家利益和企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國涉外審計工作實際,制定本制度。第二條本制度適用于所有參與涉外審計工作的審計人員、相關(guān)工作人員以及涉及保密信息的單位和個人。第三條涉外審計保密管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法保密原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),確保涉外審計保密工作合法、合規(guī)。(二)分級管理原則:根據(jù)保密信息的密級和重要性,實行分級管理,明確保密責(zé)任。(三)責(zé)任到人原則:明確涉外審計保密工作責(zé)任,確保保密措施落實到位。(四)預(yù)防為主原則:加強宣傳教育,提高全體人員保密意識,預(yù)防泄密事件發(fā)生。第二章保密范圍第四條涉外審計保密范圍包括:(一)國家秘密:根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定,屬于國家秘密的涉外審計信息。(二)企業(yè)商業(yè)秘密:企業(yè)內(nèi)部涉及商業(yè)競爭、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)營管理等方面的涉外審計信息。(三)其他需要保密的涉外審計信息:包括但不限于涉及國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的涉外審計信息。第三章保密責(zé)任第五條涉外審計保密工作責(zé)任主體為:(一)審計人員:負(fù)責(zé)在審計過程中對保密信息的收集、整理、使用、保管等工作。(二)相關(guān)工作人員:負(fù)責(zé)在涉外審計工作中涉及保密信息的傳遞、處理、使用等工作。(三)涉及保密信息的單位和個人:負(fù)責(zé)在涉外審計工作中遵守保密規(guī)定,確保保密信息的安全。第六條涉外審計保密責(zé)任包括:(一)審計人員責(zé)任:1.嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),不得泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;2.對審計過程中獲取的保密信息,不得擅自復(fù)制、傳播、泄露;3.對工作中接觸到的保密信息,不得擅自記錄、拍照、錄音、錄像;4.對工作中了解到的保密信息,不得擅自對外透露。(二)相關(guān)工作人員責(zé)任:1.嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),不得泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;2.對工作中涉及保密信息的傳遞、處理、使用等工作,確保保密措施落實到位;3.對工作中接觸到的保密信息,不得擅自記錄、拍照、錄音、錄像;4.對工作中了解到的保密信息,不得擅自對外透露。(三)涉及保密信息的單位和個人責(zé)任:1.嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),不得泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;2.對工作中涉及保密信息的傳遞、處理、使用等工作,確保保密措施落實到位;3.對工作中接觸到的保密信息,不得擅自記錄、拍照、錄音、錄像;4.對工作中了解到的保密信息,不得擅自對外透露。第四章保密措施第七條涉外審計保密措施包括:(一)人員管理:1.對審計人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn),提高保密意識;2.對接觸保密信息的人員進(jìn)行審查,確保其具備相應(yīng)的保密條件;3.對審計人員實行崗位責(zé)任制,明確保密責(zé)任。(二)信息管理:1.對涉外審計信息進(jìn)行分類、定級,明確保密等級;2.對保密信息實行分等級管理,根據(jù)保密等級采取相應(yīng)的保密措施;3.對保密信息進(jìn)行加密、脫密處理,確保信息傳輸、存儲、使用過程中的安全。(三)設(shè)施管理:1.對涉密場所、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,確保設(shè)施安全;2.對涉密場所、設(shè)備實行嚴(yán)格的管理制度,防止泄密事件發(fā)生;3.對涉密場所、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、檢修,確保其正常運行。(四)制度管理:1.制定涉外審計保密管理制度,明確保密責(zé)任、保密措施;2.對保密制度進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),提高全體人員保密意識;3.對保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保制度落實到位。第五章監(jiān)督檢查第八條涉外
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