第1篇第一章總則第一條為提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。第三條綜合應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；3.依法規(guī)范、科學(xué)有序；4.以人為本、確保安全。第四條國(guó)家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，明確各部門(mén)、各地區(qū)的職責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。第二章組織體系第五條國(guó)家設(shè)立國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。第六條地方各級(jí)人民政府設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。第七條各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急工作。第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作。第九條各級(jí)各類企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和處置程序。第十條村（居）民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。第三章預(yù)警與監(jiān)測(cè)第十一條國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。第十二條各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測(cè)。第十三條對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。第十四條預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.信息準(zhǔn)確、及時(shí)；2.覆蓋范圍合理；3.便于公眾理解和接受。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十五條突發(fā)事件發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。第十六條突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，分析研判事件情況，確定應(yīng)急處置方案。第十七條應(yīng)急處置措施應(yīng)當(dāng)包括：1.人員疏散、轉(zhuǎn)移；2.醫(yī)療救護(hù)；3.交通運(yùn)輸保障；4.供水、供電、供氣保障；5.防疫、防??；6.維護(hù)社會(huì)治安；7.保障通信暢通；8.其他必要的應(yīng)急處置措施。第十八條各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。第五章信息報(bào)告與發(fā)布第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第二十條信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)；2.事件影響范圍和程度；3.采取的應(yīng)急處置措施；4.需要上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)支持的事項(xiàng)。第二十一條突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.信息真實(shí)、準(zhǔn)確；2.及時(shí)、全面；3.便于公眾理解和接受。第六章應(yīng)急保障第二十二條國(guó)家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。第二十三條各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。第二十四條各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的管理，確保應(yīng)急資金的使用。第七章法律責(zé)任第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定制定、修訂應(yīng)急預(yù)案的；2.未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練的；3.未按照規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息的；4.未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的；5.其他違反本規(guī)定的。第八章附則第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十七條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本規(guī)定未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。結(jié)語(yǔ)本綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定旨在建立健全我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保本規(guī)定的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第2篇第一章總則第一條為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。第三條綜合應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（四）信息公開(kāi)、透明度；（五）科學(xué)決策、依法處置。第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理水平。第二章應(yīng)急預(yù)案的制定第五條應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）組織編制：由各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的綜合應(yīng)急預(yù)案。（二）調(diào)查研究：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。（三）編制草案：根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，編制應(yīng)急預(yù)案草案。（四）征求意見(jiàn)：將應(yīng)急預(yù)案草案征求相關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。（五）審查批準(zhǔn)：經(jīng)審查批準(zhǔn)后，正式發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。第六條綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)和適用范圍；（二）突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制；（三）應(yīng)急組織體系及職責(zé)分工；（四）應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；（五）應(yīng)急保障措施；（六）應(yīng)急恢復(fù)與重建；（七）應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（八）應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止和實(shí)施。第三章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第七條應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（二）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；（四）完善應(yīng)急通信保障體系；（五）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息；（六）協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件中的跨區(qū)域、跨部門(mén)問(wèn)題。第八條應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。第九條應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：（一）突發(fā)事件發(fā)生；（二）突發(fā)事件可能發(fā)生；（三）突發(fā)事件發(fā)生，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。第十條應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。第四章應(yīng)急保障第十一條應(yīng)急保障主要包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（二）應(yīng)急資金保障：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。（三）應(yīng)急通信保障：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通。（四）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。第五章應(yīng)急恢復(fù)與重建第十二條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本、尊重群眾意愿；（二）科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)；（三）統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)；（四）公開(kāi)透明、接受監(jiān)督。第十三條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作主要包括以下內(nèi)容：（一）組織災(zāi)后重建；（二）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（三）保障受災(zāi)群眾基本生活；（四）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第六章應(yīng)急培訓(xùn)和演練第十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第十五條應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)；（二）應(yīng)急技能培訓(xùn)；（三）應(yīng)急演練。第十六條應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式。第七章應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止和實(shí)施第十七條應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）修訂：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（二）廢止：經(jīng)審查批準(zhǔn)后，廢止過(guò)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。（三）實(shí)施：經(jīng)審查批準(zhǔn)后，正式發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。第十八條應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。第八章法律責(zé)任第十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定制定、修訂應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練的；（三）未按照規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急物資的；（四）未按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)事件的；（五）未按照規(guī)定采取應(yīng)急措施的。第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附錄：綜合應(yīng)急預(yù)案編制指南一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；3.國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律法規(guī)和政策；4.地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；5.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。三、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)和適用范圍；2.突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制；3.應(yīng)急組織體系及職責(zé)分工；4.應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；5.應(yīng)急保障措施；6.應(yīng)急恢復(fù)與重建；7.應(yīng)急培訓(xùn)和演練；8.應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止和實(shí)施。四、應(yīng)急預(yù)案編制步驟1.組織編制；2.調(diào)查研究；3.編制草案；4.征求意見(jiàn)；5.審查批準(zhǔn)。五、應(yīng)急預(yù)案編制要求1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織體系及職責(zé)分工；3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急保障措施；5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急培訓(xùn)和演練。六、應(yīng)急預(yù)案編制注意事項(xiàng)1.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)和政策；2.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)充分考慮實(shí)際情況；3.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)注重可操作性和實(shí)用性；4.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)注重與其他相關(guān)預(yù)案的銜接；5.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急培訓(xùn)和演練。本指南僅供參考，具體編制內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。突發(fā)事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。第三條應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.綜合協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)；3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范；4.依靠群眾、全民參與。第四條本規(guī)定由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二章組織體系第五條建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織體系，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)。第六條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。第七條應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和具體事務(wù)。第八條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。第九條鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。第三章預(yù)防與預(yù)警第十條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)。第十一條對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、隱患進(jìn)行排查，及時(shí)消除或者控制風(fēng)險(xiǎn)。第十二條建立健全預(yù)警機(jī)制，根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，發(fā)布預(yù)警信息。第十三條預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.突發(fā)事件的名稱、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；2.突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍；3.應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的應(yīng)對(duì)措施；4.人民群眾應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施。第十四條預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，確保人民群眾及時(shí)了解情況。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十五條突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。第十六條應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。第十七條應(yīng)急響應(yīng)措施包括：1.人員疏散和安置；2.交通運(yùn)輸保障；3.通信保障；4.能源保障；5.供水供電保障；6.醫(yī)療救護(hù)；7.環(huán)境保護(hù)；8.其他必要的應(yīng)急措施。第十八條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。第五章信息報(bào)告與發(fā)布第十九條應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況。第二十條信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.突發(fā)事件的名稱、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；2.突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍；3.應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的應(yīng)對(duì)措施；4.人民群眾應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施。第二十一條應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件信息。第六章應(yīng)急保障第二十二條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急保障體系，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。第二十三條應(yīng)急保障包括：1.人員保障：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；2.資金保障：設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建；3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置需要；4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置水平。第七章恢復(fù)與重建第二十四條突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展恢復(fù)與重建工作。第二十五條恢復(fù)與重建工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.安全第一、以人為本；2.統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施；3.保障民生、恢復(fù)生產(chǎn)；4.長(zhǎng)效機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)。第二十六條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)與重建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。第八章法律責(zé)任第二十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由應(yīng)急管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法給予警