消防安全與法治課件第一章:消防安全的重要性生命威脅火災是最常見的重大災害之一,每年造成大量人員傷亡財產(chǎn)損失直接經(jīng)濟損失巨大,間接影響更加深遠持久社會影響重大火災事故嚴重影響社會穩(wěn)定和公共安全火災的威脅觸目驚心的數(shù)字根據(jù)消防部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國每年發(fā)生火災起數(shù)達到數(shù)萬起,這些火災事故造成數(shù)百人死亡,數(shù)千人受傷,給無數(shù)家庭帶來難以愈合的創(chuàng)傷?；馂脑斐傻闹苯迂敭a(chǎn)損失高達數(shù)十億元人民幣,嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些冰冷的數(shù)字背后,是一個個破碎的家庭和無法挽回的生命。3萬+年均火災起數(shù)全國范圍內(nèi)發(fā)生的火災事故數(shù)百年度死亡人數(shù)火災奪去的寶貴生命數(shù)千年度受傷人數(shù)火災造成的人身傷害數(shù)十億財產(chǎn)損失(元)火災無情,防患未然每一場火災都是血與淚的教訓,每一次警鐘都在提醒我們:消防安全,人人有責。預防火災,從我做起,從現(xiàn)在做起。火災案例回顧2023年某地大型商場火災該商場因消防管理不善,疏散通道長期被商品和雜物堵塞。火災發(fā)生時,大量人員無法及時疏散,導致重大人員傷亡。經(jīng)調(diào)查,商場管理方存在嚴重消防安全責任違法行為。典型案例警示這起慘痛的事故再次警示我們:安全隱患不可忽視,消防通道就是生命通道。任何僥幸心理和麻痹大意都可能釀成無法挽回的悲劇。消防安全管理必須常抓不懈,落實到位。消防安全與法治的關(guān)系法律是根本依據(jù)消防法律法規(guī)為消防安全工作提供了明確的法律依據(jù)和行為準則法治保障安全依法防火、依法滅火、依法管理,用法治手段規(guī)范消防行為構(gòu)建安全社會通過法治建設(shè),形成全社會共同參與的消防安全格局第二章:消防法律法規(guī)基礎(chǔ)消防法律法規(guī)是國家為預防火災、減少火災危害而制定的法律規(guī)范體系。這些法律法規(guī)明確了消防工作的方針原則、管理體制、責任主體以及各方的權(quán)利義務,為開展消防工作提供了根本遵循?！吨腥A人民共和國消防法》核心內(nèi)容01預防為主、防消結(jié)合這是消防工作的基本方針,強調(diào)將火災預防放在首位,同時做好滅火救援準備02統(tǒng)一領(lǐng)導、依法監(jiān)管政府統(tǒng)一領(lǐng)導消防工作,各部門依法履行監(jiān)管職責,形成監(jiān)管合力03單位全面負責各類單位對本單位的消防安全負全面責任,必須建立健全消防安全管理制度04公民積極參與每個公民都有維護消防安全的義務,應當積極參與和支持消防工作05消防安全責任制建立并落實消防安全責任制,明確各級、各崗位的消防安全責任消防安全責任主體1國務院及地方政府2行業(yè)主管部門3單位主要負責人4全體公民政府職責國務院及地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,建立健全消防工作責任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防規(guī)劃、消防力量建設(shè)等重大事項。單位責任單位主要負責人是本單位消防安全第一責任人,對本單位消防安全工作全面負責,必須依法履行消防安全職責。公民義務消防安全法律法規(guī)體系消防法消防工作的根本大法,規(guī)定了消防工作的基本原則和制度建筑法規(guī)范建筑工程消防設(shè)計、施工和驗收的法律依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全生產(chǎn)責任和要求地方性法規(guī)各地制定的消防條例、管理規(guī)定等地方性法規(guī)第三章:火災預防措施預防火災是消防工作的重中之重。俗話說"防患于未然",只有做好火災預防工作,才能從根本上減少火災事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建設(shè)工程消防設(shè)計與驗收消防設(shè)計審查建設(shè)工程必須符合國家消防技術(shù)標準,依法進行消防設(shè)計審查,確保消防安全設(shè)計合理可行施工質(zhì)量監(jiān)督施工過程中嚴格按照消防設(shè)計文件施工,消防設(shè)施設(shè)備必須使用合格產(chǎn)品,確保工程質(zhì)量消防驗收檢查建設(shè)工程竣工后,必須依法進行消防驗收或備案抽查,驗收合格后方可投入使用公眾聚集場所消防安全管理營業(yè)前的準備公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前,必須向消防部門申請消防安全檢查未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格的,不得投入使用、營業(yè)申請時需提供場所基本情況、消防設(shè)施配置、應急預案等材料日常運營要求消防設(shè)施、器材必須齊全有效,定期維護保養(yǎng)疏散通道、安全出口必須保持暢通,不得占用堵塞在醒目位置設(shè)置消防安全標志,標明疏散路線監(jiān)督核查機制公眾聚集場所應當向社會作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督。消防部門將定期開展監(jiān)督檢查,對存在重大火災隱患的場所責令停業(yè)整改。場所負責人應當每日組織防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,確保消防安全。單位消防安全職責1制度建設(shè)建立健全消防安全制度,包括消防安全責任制、防火檢查制度、用火用電管理制度、消防設(shè)施管理制度等2預案編制制定滅火和應急疏散預案,明確各崗位人員職責,規(guī)定應急處置程序和措施3設(shè)施配置按照國家標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效4隱患排查定期組織防火檢查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改5教育培訓定期組織開展消防安全教育培訓,提高員工消防安全意識和自防自救能力6演練實施定期組織消防演練,檢驗預案可行性,提高員工應急處置能力和疏散逃生技能演練是生命的保障消防演練不是形式主義,而是關(guān)鍵時刻的救命稻草。每一次認真的演練,都是為生命多加一道保險。熟能生巧,只有平時反復演練,才能在火災來臨時從容應對。第四章:消防安全在學校的特殊要求學校是人員密集場所,學生是祖國的未來和希望。學校消防安全工作直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,具有特殊重要性。針對學校的特點,國家制定了專門的消防安全管理規(guī)定,對中小學校、幼兒園等教育機構(gòu)提出了更加嚴格的消防安全要求。做好學校消防安全工作,是全社會的共同責任。中小學校、幼兒園消防安全十項規(guī)定責任明確校長(園長)為消防安全第一責任人,全面負責學校消防安全工作建筑規(guī)范建筑設(shè)計必須嚴格遵守國家消防技術(shù)規(guī)范,確保消防安全禁設(shè)地下嚴禁在地下室、半地下室設(shè)置學生宿舍和兒童用房1設(shè)施配備齊全按照標準配備消防設(shè)施器材,設(shè)置消防安全標志,確保完好有效2通道保持暢通疏散通道、安全出口、消防車通道必須保持暢通,不得占用堵塞3用電用火安全電氣線路、燃氣管路定期檢測維護,嚴格管理用火用電4教育培訓到位定期開展消防安全教育,組織師生進行疏散演練電氣與用火安全管理電氣線路安全學校電氣線路必須由具有資質(zhì)的單位安裝,使用合格的電氣產(chǎn)品。定期對電氣線路進行安全檢查和維護,及時更換老化線路,嚴禁私拉亂接電線。發(fā)現(xiàn)電氣故障應立即報修,不得擅自處理。燃氣管路管理使用燃氣的學校食堂、實驗室等場所,燃氣管路必須由專業(yè)單位安裝,定期進行安全檢查和泄漏檢測。使用燃氣時必須有人監(jiān)管,用完及時關(guān)閉閥門。嚴禁在地下室、半地下室使用燃氣。宿舍用電禁令學生宿舍嚴禁使用明火、大功率電器和違規(guī)電器。禁止使用電熱毯、熱得快、電磁爐等大功率電器,禁止私拉電線為手機等設(shè)備充電。違規(guī)使用電器不僅存在火災隱患,還可能造成人身傷害?；鹪垂芸貒澜麑W生攜帶火柴、打火機等火種進入校園。實驗室使用酒精燈等明火時,必須在教師指導下進行,用后及時熄滅。校園內(nèi)禁止焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等可能引發(fā)火災的行為。消防培訓與演練教職工培訓所有教職工、安保人員必須接受消防安全培訓,掌握消防安全基本知識和技能。培訓內(nèi)容包括:火災危險性和預防措施、消防設(shè)施器材的使用方法、報警和初期火災撲救、組織人員疏散逃生等。學生安全教育將消防安全教育納入教學計劃,通過課堂教學、主題班會、消防演練等多種形式,培養(yǎng)學生的消防安全意識,教授逃生自救技能。根據(jù)不同年齡段學生特點,開展針對性教育。1每學期開學開展消防安全第一課2每月一次消防安全主題教育3每學期兩次全員疏散演練4每日巡查消防安全檢查第五章:火災應急響應與自救互救當火災不幸發(fā)生時,正確的應急響應和自救互救措施能夠最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。掌握火災應急處置知識和技能,是每個人必備的生存技能。本章將詳細講解火災報警、初期滅火、安全疏散、逃生自救等關(guān)鍵知識,幫助大家在面對火災時能夠沉著冷靜、科學應對,保護自己和他人的生命安全。記住:生命至上,安全第一!火警報警與初期滅火撥打119火警電話保持冷靜,說清詳細地址、著火物質(zhì)、火勢大小、是否有人被困、報警人姓名及聯(lián)系方式使用滅火器拔掉保險銷,握住噴管,對準火焰根部,按下壓把噴射。適用于初期小火使用消防栓打開消防栓箱,取出水帶和水槍,連接后開閥門滅火。需2-3人配合操作識別火災類型A類火災:固體物質(zhì)火災,如木材、紙張,用水或泡沫滅火B(yǎng)類火災:液體或可熔化固體火災,如汽油、油漆,用干粉或二氧化碳滅火C類火災:氣體火災,如煤氣、天然氣,切斷氣源后用干粉滅火D類火災:金屬火災,用專用干粉滅火劑E類火災:帶電火災,先切斷電源,再用干粉或二氧化碳滅火重要提示初期滅火要量力而行,如果火勢較大或有爆炸危險,應立即撤離并等待消防隊到來。切勿盲目滅火,以免造成人員傷亡。生命安全永遠是第一位的!安全疏散與逃生技巧01保持冷靜判斷聽到火警警報或發(fā)現(xiàn)火災,首先要保持冷靜,不要慌亂,快速判斷火勢和逃生方向02選擇安全路線沿著疏散指示標志,選擇最近的安全出口撤離。如主要通道被堵,尋找備用通道03低姿態(tài)前進煙霧中保持低姿,因為靠近地面的空氣較清新。彎腰或匍匐前進,減少煙氣吸入04濕毛巾捂鼻用濕毛巾或濕衣物捂住口鼻,折疊8層以上,可過濾60-100%的煙霧05有序快速撤離按照疏散預案有序撤離,不要擁擠推搡。幫助老弱病殘人員疏散06到達安全地點撤離到室外安全地點后,清點人數(shù),及時向消防人員報告被困人員情況?不要乘坐電梯火災時電梯可能斷電停運,且容易形成煙囪效應,非常危險?不要返回取物生命最重要,不要為了財物返回火場,以免被困?不要盲目跳樓除非火勢逼近且有救生氣墊,否則不要跳樓,應等待救援自救互救案例分享學?；馂睦潇o疏散成功2022年某中學教學樓發(fā)生火災,由于學校平時經(jīng)常組織消防演練,學生們在老師的組織下沉著冷靜、有序疏散,全體師生在3分鐘內(nèi)安全撤離,無一人傷亡。這起案例充分證明了消防演練的重要性。社區(qū)居民協(xié)力滅火某小區(qū)居民樓一樓商鋪起火,發(fā)現(xiàn)火情的居民立即撥打119報警,同時組織鄰居使用滅火器對初期火災進行撲救。由于處置及時得當,在消防隊到達前就將火勢控制,避免了火勢蔓延到居民樓,保護了居民生命財產(chǎn)安全。這些成功的案例告訴我們:消防安全知識和技能不是紙上談兵,而是關(guān)鍵時刻能夠救命的真本領(lǐng)。平時的學習和演練看似平常,但在危急時刻卻能發(fā)揮巨大作用。讓我們從這些案例中吸取經(jīng)驗,不斷提高自己的消防安全意識和應急處置能力。第六章:消防法律責任與處罰法律的生命在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。消防法律法規(guī)不僅規(guī)定了各方主體的權(quán)利義務,也明確了違反消防安全法律的法律責任和處罰措施。依法追究消防違法行為的法律責任,既是維護法律尊嚴的需要,也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。本章將介紹違反消防安全法律可能承擔的法律責任,通過典型案例警示大家依法做好消防工作。違反消防安全法律的后果行政處罰警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等民事賠償造成他人人身傷亡或財產(chǎn)損失的,依法承擔民事賠償責任刑事追責構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,可能被判處有期徒刑甚至死刑常見違法行為占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口埋壓、圈占、遮擋消火栓占用消防車通道人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生的障礙物消防設(shè)施、器材配置不符合標準或未保持完好有效建設(shè)工程未經(jīng)消防驗收擅自投入使用公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查擅自營業(yè)處罰力度根據(jù)違法行為的性質(zhì)和后果,處罰力度各不相同:一般違法:警告或罰款5000元以下較重違法:罰款5000-50000元嚴重違法:罰款50000-500000元,并可責令停產(chǎn)停業(yè)造成火災:除民事賠償外,可能承擔刑事責任對直接責任人員和單位主要負責人還可以并處罰款或行政拘留。典型法律責任案例案例一:企業(yè)消防設(shè)施不合格被罰百萬某大型商場因消防設(shè)施配置不符合國家標準,消防栓無水、滅火器過期、自動報警系統(tǒng)失效,被消防部門責令停業(yè)整改并處以100萬元罰款。商場負責人個人也被處以5萬元罰款和15日行政拘留。法律依據(jù):違反《消防法》第十六條、第六十條規(guī)定案例二:校園火災事故責任人獲刑某學校宿舍因電氣線路老化引發(fā)火災,造成8名學生死亡、多人受傷。經(jīng)查,學校長期未對電氣線路進行檢查維護,消防演練流于形式。校長因重大責任事故罪被判處有期徒刑7年,分管副校長被判處有期徒刑5年。法律依據(jù):《刑法》第一百三十四條、一百三十五條案例啟示這些沉痛的案例警示我們:消防安全責任重于泰山,任何僥幸心理和疏忽大意都可能造成無法挽回的后果。無論是單位還是個人,都必須嚴格遵守消防法律法規(guī),認真履行消防安全職責,否則必將受到法律的嚴懲,付出沉重的代價。公民消防義務與權(quán)利公民的消防義務維護消防設(shè)施不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得占用消防車通道及時報告火警任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警,不得謊報火警,不得阻攔報警參加滅火救援任何單位和個人都有參加有組織的滅火工作的義務,應當為報警和滅火提供便利保護火災現(xiàn)場火災撲滅后,要保護火災現(xiàn)場,配合火災事故調(diào)查公民的消防權(quán)利獲得消防安全保障公民有權(quán)要求所在單位、場所提供必要的消防安全保障接受消防安全教育有權(quán)接受消防安全教育培訓,了解消防安全知識監(jiān)督舉報有權(quán)對消防違法行為進行舉報,對消防工作提出意見建議獲得獎勵和補償對在消防工作中有突出貢獻的,按規(guī)定給予獎勵;因參加滅火救援受傷的,依法獲得醫(yī)療、撫恤權(quán)利和義務是統(tǒng)一的。每個公民在享有消防安全權(quán)利的同時,也必須履行相應的消防義務。只有每個人都認真履行消防義務,才能共同營造安全的社會環(huán)境。第七章:消防安全文化建設(shè)與未來展望消防安全不僅是技術(shù)問題、管理問題,更是文化問題。培育消防安全文化,提高全民消防安全意識,是從根本上預防和減少火災事故的長遠之策。建設(shè)消防安全文化,需要政府、社會、單位和個人共同努力,通過持續(xù)不斷的宣傳教育,使消防安全理念深入人心,讓消防安全行為成為每個人的自覺習慣。讓我們共同展望消防安全工作的美好未來。消防安全宣傳教育的重要性提