[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[上海某科技公司]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮與處置工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、報告、研判、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理職責(zé)劃分，實行分級負(fù)責(zé)與屬地管理原則。網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，由相應(yīng)的部門或單位啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確各層級、各崗位的職責(zé)與權(quán)限，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查、評估、預(yù)警和防控機(jī)制。加強(qiáng)日常網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和風(fēng)險評估，強(qiáng)化對潛在網(wǎng)絡(luò)安全威脅的研判和預(yù)警，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生和危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源整合，形成網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)合力。整合公司內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全力量，建立廣泛的網(wǎng)絡(luò)安全群防群控體系，提升整體網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置效率。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持依法處置原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，要嚴(yán)格保護(hù)公司員工的生命安全和合法權(quán)益，注重維護(hù)公司正常經(jīng)營秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，確保應(yīng)急處置工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度要求，做到依法依規(guī)、合情合理、公平公正。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某科技公司][企業(yè)內(nèi)]各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)工作。本規(guī)范所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身安全受到威脅、公司財產(chǎn)受到損失、正常工作秩序受到干擾、公司聲譽(yù)受到損害的，涉及網(wǎng)絡(luò)與信息安全的各類事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：通過網(wǎng)絡(luò)散布謠言、煽動性言論，引發(fā)員工恐慌、不滿情緒或群體性事件；利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行誹謗、誣告陷害，侵害員工合法權(quán)益，引發(fā)嚴(yán)重糾紛的事件；網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動，如通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行威脅、破壞等。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，如拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）、網(wǎng)絡(luò)病毒傳播、勒索軟件攻擊等，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露；利用公司網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行違法犯罪活動，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)等。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰、電力中斷等非惡意因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)丟失事件；因自然災(zāi)害（如地震、洪水）導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的事件。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：利用公司網(wǎng)絡(luò)平臺傳播虛假疫情信息，引發(fā)員工恐慌和社會不穩(wěn)定的事件；因網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致公司提供的在線醫(yī)療服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)泄露，影響員工健康事件。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因極端天氣等自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施損壞，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部信息系統(tǒng)被非法入侵，導(dǎo)致敏感數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)被篡改的事件；公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)被攻擊，導(dǎo)致服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)錯亂的事件；內(nèi)部員工安全意識薄弱，導(dǎo)致釣魚郵件、惡意軟件感染等事件。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件（如適用）。包括：若公司涉及在線考試系統(tǒng)，則指在線考試系統(tǒng)被攻擊，導(dǎo)致試題泄露、成績篡改等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因外部環(huán)境變化、政策調(diào)整等非典型網(wǎng)絡(luò)安全事件，對公司的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系構(gòu)成威脅或挑戰(zhàn)的事件；以及其他未包含在上述類別中的，但已對或可能對公司網(wǎng)絡(luò)安全造成影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組（如適用）；

8.網(wǎng)絡(luò)安全信息工作組。

第五條網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長：公司分管信息、安全工作的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、信息安全部、各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動的總體決策、指揮和部署，審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

（二）組織協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，組織相關(guān)單位和部門開展網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作；

（三）信息研判：組織對網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等進(jìn)行研判，確定事件級別；

（四）資源調(diào)配：根據(jù)事件處置需要，調(diào)配公司內(nèi)部應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)外部專業(yè)力量；

（五）督導(dǎo)檢查：督導(dǎo)、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作情況，確保各項措施落實到位；

（六）總結(jié)評估：組織對網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作的總結(jié)評估，完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作的日常管理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）信息分析：負(fù)責(zé)收集、分析網(wǎng)絡(luò)安全事件的有關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件動態(tài)和發(fā)展趨勢；

（二）措施提出：根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定應(yīng)急處置措施和建議；

（三）溝通協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門、外部相關(guān)單位（如公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門等）的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通、協(xié)作順暢；

（四）總結(jié)經(jīng)驗：負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急機(jī)制；

（五）督導(dǎo)檢查：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；

（六）文書起草：負(fù)責(zé)起草網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作的相關(guān)文書和報告。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管辦公室、人力資源工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由公司辦公室、人力資源部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司辦公室、人力資源部、信息安全部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門及法律顧問構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在公司辦公室

主要職責(zé)：

（一）事件研判：分析研判涉及公司員工權(quán)益、公司聲譽(yù)的社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響；

（二）溝通疏導(dǎo)：加強(qiáng)與受影響員工的溝通，了解情況，化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（三）聲譽(yù)管理：制定輿情應(yīng)對策略，管理公司形象，維護(hù)公司聲譽(yù)；

（四）法律支持：提供法律咨詢和支持，維護(hù)公司合法權(quán)益；

（五）配合調(diào)查：配合相關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查處理。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管信息、安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由公司信息安全部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司信息安全部、技術(shù)研發(fā)部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門及法律顧問構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在信息安全部

主要職責(zé)：

（一）技術(shù)處置：采取技術(shù)手段應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播等安全事件，恢復(fù)系統(tǒng)運行；

（二）證據(jù)保全：配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)收集和保全工作；

（三）案件協(xié)查：配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵查和協(xié)查工作；

（四）系統(tǒng)加固：對受攻擊的系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，提升系統(tǒng)防護(hù)能力；

（五）影響評估：評估事件對公司業(yè)務(wù)的影響，制定恢復(fù)方案。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)（如適用）工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)部（如適用）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)部（如適用）、信息安全部、設(shè)備管理部門構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)研發(fā)部（或生產(chǎn)部）

主要職責(zé)：

（一）應(yīng)急處置：對因設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰等非惡意因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)丟失事件進(jìn)行應(yīng)急處置；

（二）系統(tǒng)恢復(fù)：盡快恢復(fù)受影響系統(tǒng)的正常運行，保障公司業(yè)務(wù)連續(xù)性；

（三）原因分析：分析事件發(fā)生的原因，制定改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生；

（四）資源調(diào)配：協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源，保障事件處置工作的順利進(jìn)行；

（五）損失評估：評估事件造成的損失，制定賠償方案。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長：由公司分管人力資源、行政工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由人力資源部、行政部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司人力資源部、行政部、信息安全部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在人力資源部（或行政部）

主要職責(zé)：

（一）信息發(fā)布：及時發(fā)布相關(guān)信息，澄清事實，避免謠言傳播；

（二）員工關(guān)懷：關(guān)注受影響員工的身心健康，提供必要的幫助和支持；

（三）場所消毒：對可能受污染的場所進(jìn)行消毒處理；

（四）信息上報：及時向上級主管部門報告事件情況；

（五）配合防疫：配合相關(guān)部門開展防疫工作。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管行政、后勤工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由行政部、后勤部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司行政部、后勤部、信息安全部構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在行政部（或后勤部）

主要職責(zé)：

（一）設(shè)施搶修：對因自然災(zāi)害導(dǎo)致?lián)p壞的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行搶修；

（二）備用系統(tǒng)啟動：啟動備用系統(tǒng)，保障公司業(yè)務(wù)的正常運行；

（三）信息傳遞：保障自然災(zāi)害期間信息的正常傳遞；

（四）人員安全：保障員工的安全和疏散；

（五）損失評估：評估自然災(zāi)害對公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施造成的損失。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管信息安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由信息安全部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司信息安全部、技術(shù)研發(fā)部、各業(yè)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在信息安全部

主要職責(zé)：

（一）事件響應(yīng)：對各類網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播等安全事件進(jìn)行應(yīng)急處置；

（二）系統(tǒng)加固：提升公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，防范類似事件再次發(fā)生；

（三）安全監(jiān)測：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全威脅；

（四）漏洞修復(fù)：及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞；

（五）應(yīng)急演練：組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長：由公司分管技術(shù)研發(fā)、人力資源工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由技術(shù)研發(fā)部、人力資源部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司技術(shù)研發(fā)部、人力資源部、信息安全部構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)研發(fā)部（或人力資源部）

主要職責(zé)：

（一）事件處置：對在線考試系統(tǒng)遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件進(jìn)行應(yīng)急處置；

（二）系統(tǒng)恢復(fù)：盡快恢復(fù)在線考試系統(tǒng)的正常運行；

（三）數(shù)據(jù)保全：保障考試數(shù)據(jù)的完整性和安全性；

（四）影響評估：評估事件對考試結(jié)果的影響；

（五）責(zé)任認(rèn)定：認(rèn)定事件的責(zé)任人，并采取相應(yīng)的措施。

8.網(wǎng)絡(luò)安全信息工作組

組長：由公司分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由公司辦公室、人力資源部、信息安全部、技術(shù)研發(fā)部、各業(yè)務(wù)部門構(gòu)成

辦公室地點：設(shè)在公司辦公室

主要職責(zé)：

（一）信息收集：收集公司內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全信息，及時掌握網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢；

（二）信息分析：分析網(wǎng)絡(luò)安全信息，研判安全風(fēng)險；

（三）信息報告：及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告網(wǎng)絡(luò)安全事件信息；

（四）信息發(fā)布：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全事件信息；

（五）輿情監(jiān)控：監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全事件的輿情動態(tài)，及時采取措施，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送要做到快速及時，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠第一時間掌握事件動態(tài)；

（二）首報意識：各部門應(yīng)樹立首報意識，在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或可疑情況時，應(yīng)立即向公司辦公室報告；

（三）真實性：信息報送內(nèi)容必須真實可靠，不得虛報、瞞報、漏報或遲報；

（四）完整性：信息報送內(nèi)容要全面完整，應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素；

（五）續(xù)報要求：事件處置過程中，相關(guān)部門應(yīng)按要求及時續(xù)報事件進(jìn)展和處置情況。

2.信息報送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送遵循以下流程：

（一）部門報告：公司內(nèi)各部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或可疑情況后，應(yīng)立即向公司辦公室報告；

（二）辦公室匯總：公司辦公室接到報告后，應(yīng)進(jìn)行初步核實和信息匯總，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組研判：領(lǐng)導(dǎo)小組對事件性質(zhì)、影響進(jìn)行研判，并決定信息報送級別和上級部門；

（四）上級報告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，公司辦公室將事件信息逐級上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，除電話報告外，還需按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（一）立即電話報告：公司辦公室在接到重大網(wǎng)絡(luò)安全事件報告后，應(yīng)立即電話報告至領(lǐng)導(dǎo)小組，報告事件基本信息；

（二）書面報告準(zhǔn)備：公司辦公室在電話報告后，應(yīng)立即著手準(zhǔn)備書面報告，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列要素；

（三）緊急書面報告：書面報告應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示逐級上報至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急信息報告應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間；

（二）地點：事件發(fā)生的具體地點；

（三）規(guī)模：事件影響的范圍和規(guī)模；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（如適用）；

（五）起因：事件發(fā)生的原因或可疑原因；

（六）評估：對事件性質(zhì)、影響和危害程度的初步評估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況和下一步計劃；

（九）其他：其他需要說明的情況。

5.特定重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（一）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，可能影響公司正常運營的事件；

（二）重大事故災(zāi)難導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，可能影響公司正常運營的事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件通過公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳播，可能造成公司員工健康嚴(yán)重?fù)p害的事件；

（四）涉及國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)，通過公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳播，可能造成不良影響的事件；

（五）可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急報告內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列要素，并突出事件的嚴(yán)重性和緊迫性。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理：各工作組及相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，包括但不限于：明確職責(zé)分工、完善工作流程、健全協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運行狀態(tài)。

2.應(yīng)急預(yù)案持續(xù)完善：各工作組應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展及實際演練情況，定期對各類網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。預(yù)案修訂應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后方可實施。

3.應(yīng)急隊伍建設(shè)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍的建設(shè)，包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和后備力量的培養(yǎng)與儲備。定期開展人才選拔、培訓(xùn)和考核，提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊員職責(zé)和獎懲措施。

4.應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練：定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括但不限于：理論知識培訓(xùn)、技能操作培訓(xùn)、案例分析研討和模擬場景演練。演練應(yīng)模擬不同類型、不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)安全事件，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，提高隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和實戰(zhàn)能力。

5.應(yīng)急物資儲備管理：做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作，包括網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、器材、備品備件、應(yīng)急通信設(shè)備、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和更新物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要，并保證在需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

網(wǎng)絡(luò)安全事件根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓，大量敏感數(shù)據(jù)泄露，嚴(yán)重影響公司正常運營、聲譽(yù)和安全的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全中斷，或重要數(shù)據(jù)（如客戶信息、財務(wù)數(shù)據(jù)、核心知識產(chǎn)權(quán)等）泄露規(guī)模超過[具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，例如：1000萬條以上]，或?qū)酒放菩蜗蠹吧鐣娫斐商貏e嚴(yán)重負(fù)面影響，或引發(fā)重大社會穩(wěn)定風(fēng)險。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司重要信息基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，較多敏感數(shù)據(jù)泄露，對公司正常運營和聲譽(yù)造成重大影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分中斷或服務(wù)嚴(yán)重下降，或重要數(shù)據(jù)（如大量用戶賬號信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)等）泄露規(guī)模達(dá)到[具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，例如：100萬至1000萬條]，或?qū)酒放菩蜗蠹吧鐣娫斐奢^嚴(yán)重負(fù)面影響。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司信息基礎(chǔ)設(shè)施部分受損，一定數(shù)量敏感數(shù)據(jù)泄露，對公司正常運營和聲譽(yù)造成較嚴(yán)重影響，但影響范圍和程度相對有限。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行不穩(wěn)定或數(shù)據(jù)丟失，或敏感數(shù)據(jù)（如員工信息、部分客戶數(shù)據(jù)等）泄露規(guī)模達(dá)到[具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，例如：1萬至100萬條]，或?qū)菊＿\營造成較顯著影響。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司信息基礎(chǔ)設(shè)施輕微受損，少量敏感數(shù)據(jù)泄露，對公司正常運營和聲譽(yù)造成一定影響，但影響范圍和程度較小。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司部分系統(tǒng)功能異常或短暫中斷，或少量敏感數(shù)據(jù)（如個別用戶信息）泄露，對公司正常運營秩序造成影響，但影響范圍有限、危害程度較輕。

2.各級網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（I級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報并立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動公司級最高級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織應(yīng)急處置力量趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施及后續(xù)工作建議上報至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

（二）重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（II級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報并立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動公司級高級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織應(yīng)急處置力量趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施及后續(xù)工作建議上報至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

（三）較大網(wǎng)絡(luò)安全事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

較大網(wǎng)絡(luò)安全事件（III級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報并立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動公司級相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部（可由部門負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任現(xiàn)場總指揮），迅速組織應(yīng)急處置力量開展應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施及后續(xù)工作建議上報至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

（四）一般網(wǎng)絡(luò)安全事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般網(wǎng)絡(luò)安全事件（IV級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報并立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動公司級相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)視情決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并組織相關(guān)人員參與應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施及后續(xù)工作建議上報至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展和蔓延，防止事件擴(kuò)大化，維護(hù)公司信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動態(tài)，及時收集、分析事件信息，準(zhǔn)確掌握事件進(jìn)展情況；

（三）及時報告：按照規(guī)定的時間和格式，向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件情況、應(yīng)急處置措施和進(jìn)展；

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)公司形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、監(jiān)測、傳遞、報送、處理全流程的管理機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。信息傳輸渠道應(yīng)保持暢通，包括但不限于內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)、加密通訊線路和外部公共通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在應(yīng)急處置過程中信息傳遞的及時性和可靠性。定期對通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保設(shè)備完好、運行穩(wěn)定，保障應(yīng)急處置所需的信息通訊條件。

第十二條物資與資金保障

公司應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置物資儲備制度，包括但不限于：應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工具、個人防護(hù)用品等。明確應(yīng)急物資的保管地點、保管要求、維護(hù)責(zé)任和領(lǐng)用流程，確保物資處于良好狀態(tài)并能夠及時供應(yīng)。特殊重要的應(yīng)急物資應(yīng)由專人專項管理，建立臺賬，確保物資使用的規(guī)范性和有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置隊伍。常備隊伍由信息安全部門骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測預(yù)警和一般網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置；預(yù)備隊伍由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員及外部專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置。明確各應(yīng)急隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工及聯(lián)系方式。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織專業(yè)培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家提供技術(shù)指導(dǎo)，提升隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。建立人員管理制度，明確隊員職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，并實施績效考核。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

公司應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置培訓(xùn)與演練制度，定期組織應(yīng)急處置隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全知識、應(yīng)急處置流程、技術(shù)手段應(yīng)用等。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗隊伍的應(yīng)急