勞務(wù)施工沒(méi)簽合同在建筑行業(yè)、裝修工程、小型勞務(wù)外包等領(lǐng)域，“先干活、后簽合同”甚至“不簽合同”的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。這種看似便捷的合作模式，實(shí)則為勞資雙方埋下了多重隱患。當(dāng)工程順利推進(jìn)、款項(xiàng)按時(shí)結(jié)算時(shí)，合同的缺失或許不會(huì)引發(fā)直接矛盾；但一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量爭(zhēng)議、工期延誤、薪酬拖欠或人身意外等問(wèn)題，沒(méi)有書(shū)面合同的約束，雙方的權(quán)益主張便會(huì)陷入“空口無(wú)憑”的困境。本文將從法律風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)益受損表現(xiàn)、典型糾紛場(chǎng)景及防范建議四個(gè)維度，剖析勞務(wù)施工未簽合同的深層問(wèn)題。一、法律層面的隱性風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《勞動(dòng)合同法》及《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，勞務(wù)合同或勞動(dòng)合同的簽訂并非單純的“程序要求”，而是界定雙方權(quán)利義務(wù)、明確法律關(guān)系的核心依據(jù)。未簽訂書(shū)面合同的勞務(wù)施工行為，首先面臨法律關(guān)系認(rèn)定的模糊性：若施工方為個(gè)人或不具備用工主體資格的組織，可能被認(rèn)定為“雇傭關(guān)系”，受《民法典》侵權(quán)責(zé)任編調(diào)整；若施工方為企業(yè)，且符合勞動(dòng)關(guān)系特征（如接受管理、按月發(fā)薪、遵守規(guī)章制度），則可能被認(rèn)定為“勞動(dòng)關(guān)系”，適用《勞動(dòng)合同法》，企業(yè)需承擔(dān)未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資賠償責(zé)任。此外，《保障農(nóng)民工工資支付條例》明確規(guī)定，施工總承包單位或分包單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同是法定義務(wù)，未簽訂合同導(dǎo)致欠薪的，企業(yè)需承擔(dān)先行清償責(zé)任。實(shí)踐中，部分發(fā)包方以“口頭約定”“微信聊天記錄”代替合同，但此類(lèi)證據(jù)在證明工資標(biāo)準(zhǔn)、工作范圍、違約責(zé)任等關(guān)鍵條款時(shí)，往往因內(nèi)容模糊、缺乏系統(tǒng)性而難以被法院采信。例如，某裝修公司與包工頭口頭約定“按平方米結(jié)算工錢(qián)，完工后一次性付清”，但未明確施工材料標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收細(xì)則及延期責(zé)任，最終因墻面開(kāi)裂引發(fā)糾紛，雙方對(duì)“是否符合質(zhì)量要求”各執(zhí)一詞，法院因缺乏書(shū)面約定難以判定責(zé)任歸屬，導(dǎo)致案件久拖不決。二、權(quán)益受損的典型表現(xiàn)未簽合同對(duì)勞務(wù)施工雙方的權(quán)益損害具有雙向性，既包括施工方（勞動(dòng)者或包工頭）的薪酬、安全保障缺失，也包括發(fā)包方（業(yè)主或企業(yè)）的工程質(zhì)量、工期控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)施工方而言，最直接的風(fēng)險(xiǎn)是薪酬拖欠與標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議。在缺乏書(shū)面約定的情況下，發(fā)包方可能以“工程不合格”“未按口頭要求施工”為由惡意克扣工資，或在結(jié)算時(shí)壓低單價(jià)、減少工程量統(tǒng)計(jì)。例如，農(nóng)民工王某帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為某工地提供鋼筋綁扎勞務(wù)，雙方口頭約定“300元/工日，共50個(gè)工日”，但完工后發(fā)包方以“部分鋼筋間距超標(biāo)”為由，僅愿按200元/工日結(jié)算，王某因無(wú)合同證明約定標(biāo)準(zhǔn)，維權(quán)時(shí)只能通過(guò)工友證言、考勤記錄等間接證據(jù)拼湊事實(shí)，耗時(shí)近半年才追回差額。安全保障的缺失則更為致命。建筑施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，未簽合同的情況下，施工方往往無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障。一旦發(fā)生墜落、觸電等事故，發(fā)包方可能以“雙方無(wú)勞動(dòng)關(guān)系”為由拒絕承擔(dān)工傷賠償責(zé)任，而施工方若自行購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，也可能因無(wú)法證明“工作原因受傷”而遭保險(xiǎn)公司拒賠。2023年某案例中，農(nóng)民工李某在未簽合同的情況下參與外墻粉刷，因腳手架松動(dòng)墜樓致腰椎骨折，發(fā)包方僅支付2萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)后便拒絕賠償，李某家屬通過(guò)法律援助起訴，最終法院雖認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞務(wù)關(guān)系，判決發(fā)包方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、傷殘賠償金等共計(jì)18萬(wàn)元，但整個(gè)過(guò)程耗時(shí)11個(gè)月，李某因未及時(shí)獲得賠償導(dǎo)致后續(xù)康復(fù)治療延誤。對(duì)發(fā)包方而言，未簽合同的風(fēng)險(xiǎn)集中在工程質(zhì)量與工期失控。由于缺乏書(shū)面約定的施工標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收流程和違約責(zé)任，施工方可能為追求效率偷工減料，或擅自更改施工方案。例如，某業(yè)主口頭委托包工頭張某翻新房屋，約定“20天完工，總價(jià)5萬(wàn)元”，未明確水電改造需使用國(guó)標(biāo)電線。張某為節(jié)省成本使用非國(guó)標(biāo)電線，入住后發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)，業(yè)主雖起訴索賠，但因無(wú)法證明雙方曾約定“必須使用國(guó)標(biāo)材料”，最終僅獲賠部分損失。此外，工期延誤也是常見(jiàn)問(wèn)題：口頭約定的“一個(gè)月完工”因未明確開(kāi)工日期、不可抗力處理方式，施工方可能以“天氣原因”“材料未及時(shí)到場(chǎng)”為由無(wú)限期拖延，發(fā)包方因無(wú)合同依據(jù)，難以主張違約金或解除合同。三、典型糾紛場(chǎng)景的深層矛盾未簽合同的勞務(wù)施工糾紛往往圍繞“證據(jù)不足”展開(kāi)，不同場(chǎng)景下的矛盾焦點(diǎn)各有差異，但根源均在于權(quán)利義務(wù)的模糊性。場(chǎng)景一：工資標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)算爭(zhēng)議此類(lèi)糾紛占比最高，尤其在農(nóng)民工群體中突出。口頭約定的工資標(biāo)準(zhǔn)多為“日薪”“計(jì)件”，但未明確“工作時(shí)間是否包含加班”“計(jì)件單價(jià)是否涵蓋輔料”等細(xì)節(jié)。例如，某工地包工頭與農(nóng)民工約定“砌墻3元/塊磚”，完工后農(nóng)民工主張“每塊磚應(yīng)包含水泥、沙子等輔料費(fèi)用”，包工頭則認(rèn)為“單價(jià)僅為人工費(fèi)”，雙方因無(wú)書(shū)面條款，只能通過(guò)市場(chǎng)行情、行業(yè)慣例反推約定內(nèi)容，但不同地區(qū)、不同項(xiàng)目的“慣例”差異較大，法院調(diào)解難度極大。場(chǎng)景二：工程質(zhì)量與返工責(zé)任當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，發(fā)包方主張“施工方未按要求施工”，施工方則辯解“按口頭指示操作”，若雙方均無(wú)法提供證據(jù)，法院可能委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，但鑒定費(fèi)用高昂（動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元），且結(jié)果僅能證明“是否存在質(zhì)量缺陷”，無(wú)法直接認(rèn)定責(zé)任歸屬。例如，某農(nóng)村自建房業(yè)主與施工隊(duì)口頭約定“澆筑混凝土強(qiáng)度達(dá)到C30”，但未約定檢測(cè)方式，完工后業(yè)主自行委托機(jī)構(gòu)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度僅為C25，施工隊(duì)以“業(yè)主提供的水泥標(biāo)號(hào)不足”為由拒絕返工，雙方均無(wú)證據(jù)證明對(duì)方過(guò)錯(cuò)，最終業(yè)主不得不承擔(dān)二次加固費(fèi)用。場(chǎng)景三：人身?yè)p害賠償糾紛未簽合同的勞務(wù)施工中，施工方發(fā)生人身意外后，發(fā)包方常以“承攬關(guān)系”為由拒絕賠償。根據(jù)法律規(guī)定，承攬關(guān)系中定作人（發(fā)包方）僅對(duì)定作、指示或選任有過(guò)錯(cuò)時(shí)承擔(dān)責(zé)任，而雇傭關(guān)系中雇主需對(duì)雇員的人身?yè)p害承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。實(shí)踐中，法院區(qū)分二者的核心在于“是否存在控制、支配關(guān)系”，但未簽合同的情況下，雙方往往對(duì)“是否接受發(fā)包方管理”“工具由誰(shuí)提供”等關(guān)鍵事實(shí)各執(zhí)一詞。例如，包工頭趙某帶領(lǐng)工人為某工廠搭建倉(cāng)庫(kù)，工人不慎從屋頂墜落，工廠主張“趙某是承攬人，工人與工廠無(wú)關(guān)系”，趙某則稱(chēng)“工廠每天派人指揮施工，工具由工廠提供”，因缺乏考勤記錄、工作安排書(shū)面證據(jù)，法院最終結(jié)合工資發(fā)放方式（工廠直接向工人發(fā)日薪）認(rèn)定為雇傭關(guān)系，判決工廠承擔(dān)賠償責(zé)任。四、風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)操建議避免勞務(wù)施工未簽合同的風(fēng)險(xiǎn)，需從“事前預(yù)防”“事中留證”“事后補(bǔ)救”三個(gè)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全流程的權(quán)益保護(hù)機(jī)制。事前：強(qiáng)制簽訂書(shū)面合同，明確核心條款無(wú)論工程大小，均應(yīng)簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同或施工合同，至少包含以下內(nèi)容：雙方主體信息（姓名、身份證號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、施工范圍（附詳細(xì)工程量清單）、計(jì)價(jià)方式（單價(jià)、總價(jià)、結(jié)算周期）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（引用行業(yè)規(guī)范或設(shè)計(jì)圖紙）、工期（含開(kāi)工/竣工日期、延期責(zé)任）、安全責(zé)任（保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)、事故處理方式）、違約責(zé)任（拖欠工資、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工期延誤的具體賠償標(biāo)準(zhǔn)）。對(duì)于農(nóng)民工群體，可要求發(fā)包方提供“工資支付承諾書(shū)”，明確支付時(shí)間、金額及聯(lián)系人，并加蓋企業(yè)公章。事中：留存完整證據(jù)鏈，彌補(bǔ)合同缺失若因客觀原因暫時(shí)無(wú)法簽訂合同，施工方需通過(guò)以下方式留存證據(jù)：1.要求發(fā)包方出具書(shū)面施工指令單，注明工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、完成時(shí)間；2.每日記錄施工日志，由雙方簽字確認(rèn)；3.對(duì)關(guān)鍵溝通（如工資調(diào)整、方案變更）進(jìn)行錄音或錄像，明確對(duì)話主體及時(shí)間；4.保存材料采購(gòu)憑證、考勤記錄、進(jìn)度照片等，證明實(shí)際履約情況。發(fā)包方則需留存施工方資質(zhì)證明（身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）、材料驗(yàn)收單、進(jìn)度確認(rèn)函等，避免因施工方主體不明導(dǎo)致責(zé)任無(wú)法追溯。事后：爭(zhēng)議發(fā)生后及時(shí)固定證據(jù)，優(yōu)先協(xié)商調(diào)解一旦出現(xiàn)糾紛，雙方應(yīng)避免直接沖突，優(yōu)先通過(guò)協(xié)商達(dá)成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議，明確爭(zhēng)議解決方案（如欠薪金額、返工范圍、賠償金額等）。若協(xié)商無(wú)果，施工方可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴（針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系）或向住建部門(mén)反映（針對(duì)工程款糾紛），也可憑工資欠條、考勤記錄等證據(jù)直接向法院申請(qǐng)支付令。對(duì)于人身?yè)p害賠償，需在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)警或通知發(fā)包方，并保存醫(yī)療記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、證人聯(lián)系方式等，以便后續(xù)