第1篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境保護(hù)已成為國家和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為了有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，我國各級政府和企業(yè)紛紛制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。本文將從環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程等方面進(jìn)行闡述。二、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織結(jié)構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要包括政府相關(guān)部門和企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)小組。政府相關(guān)部門如環(huán)境保護(hù)局、應(yīng)急管理部門等，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。2.辦公室環(huán)境應(yīng)急預(yù)案辦公室是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。辦公室下設(shè)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急技術(shù)支持小組、應(yīng)急物資保障小組等。（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面指揮和協(xié)調(diào)，組織各部門、各單位共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。（2）應(yīng)急現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的調(diào)配、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度等工作。（3）應(yīng)急技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，為應(yīng)急工作提供專業(yè)意見和建議。（4）應(yīng)急物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和發(fā)放等工作。3.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，主要包括：（1）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：由環(huán)保、消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的實(shí)施。（2）志愿者隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工和社會志愿者組成，負(fù)責(zé)協(xié)助專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急工作。（3）應(yīng)急專家隊(duì)伍：由環(huán)保、氣象、地質(zhì)等領(lǐng)域的專家組成，為應(yīng)急工作提供專業(yè)意見和建議。三、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門職責(zé)（1）環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作，制定和修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（3）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援，保障受傷人員得到及時救治。2.企業(yè)內(nèi)部職責(zé)（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作，組織制定和修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（3）相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警（1）監(jiān)測預(yù)警：通過環(huán)境監(jiān)測、氣象預(yù)報等手段，對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。（2）信息報告：將預(yù)警信息及時報告給應(yīng)急指揮部。2.啟動應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令，組織各部門、各單位開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展現(xiàn)場應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急技術(shù)支持小組提供技術(shù)支持，為應(yīng)急處置提供專業(yè)意見和建議。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，組織應(yīng)急恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急物資保障小組提供應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。5.總結(jié)評估（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行總結(jié)評估。（2）總結(jié)評估結(jié)果為今后環(huán)境應(yīng)急管理工作提供參考。五、結(jié)語環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織是保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)的重要環(huán)節(jié)。通過建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)分工，完善應(yīng)急響應(yīng)流程，可以有效提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府和企業(yè)應(yīng)高度重視環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織工作，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。第2篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益突出，環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生頻率也在不斷增加。為了有效應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制目的1.明確環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。2.提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，減少環(huán)境突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)和社會環(huán)境的影響。3.規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程，確保應(yīng)急響應(yīng)措施及時、有效。4.提高公眾環(huán)保意識，增強(qiáng)社會對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力。三、預(yù)案編制依據(jù)1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2.中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法3.環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件四、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.大氣污染事件：如大氣污染事故、沙塵暴、霧霾等。2.水污染事件：如水體污染事故、水污染事故、地下水質(zhì)污染等。3.土壤污染事件：如土壤污染事故、土壤重金屬污染等。4.生態(tài)破壞事件：如生態(tài)破壞事故、生物入侵等。5.放射性污染事件：如放射性污染事故、核事故等。6.其他環(huán)境突發(fā)事件：如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等對環(huán)境造成影響的事件。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組由環(huán)境保護(hù)、氣象、地質(zhì)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家組成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策支持。4.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、救援和保障工作。5.相關(guān)部門和單位相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警信息發(fā)布（1）監(jiān)測部門接到環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警信息后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，評估事件可能對人民群眾生命財產(chǎn)和社會環(huán)境的影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織召開應(yīng)急指揮部會議，研究制定應(yīng)急響應(yīng)措施。3.應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)措施，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）應(yīng)急隊(duì)伍按照職責(zé)分工，開展現(xiàn)場處置、救援和保障工作。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場處置情況，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）應(yīng)急指揮部同意后，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。七、應(yīng)急保障措施1.信息保障（1）建立健全環(huán)境突發(fā)事件信息報告制度，確保信息暢通。（2）建立環(huán)境突發(fā)事件信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救援設(shè)備等。（2）制定應(yīng)急物資采購、調(diào)撥和供應(yīng)方案。3.人員保障（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。（2）落實(shí)應(yīng)急人員工作待遇，提高應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究和應(yīng)用，提高監(jiān)測能力。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）定期對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（2）加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高公眾環(huán)保意識。2.預(yù)案演練（1）組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。（2）總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報應(yīng)急指揮部辦公室備案。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和應(yīng)對各類環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由以下部門組成：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、實(shí)施和評估等工作進(jìn)行決策。（2）辦公室：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、分析環(huán)境信息，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。（4）專業(yè)救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)環(huán)境突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、處置和恢復(fù)工作。（5）監(jiān)測部門：負(fù)責(zé)對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。2.各部門職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）組織制定、修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；2）決定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、修訂和廢止；3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓(xùn)和演練；4）對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題進(jìn)行整改；5）對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）辦公室職責(zé)：1）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的日常工作；2）收集、整理、分析環(huán)境信息；3）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；4）組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；5）對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）應(yīng)急指揮部職責(zé)：1）組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；2）對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置；3）向領(lǐng)導(dǎo)小組報告環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。（4）專業(yè)救援隊(duì)伍職責(zé)：1）負(fù)責(zé)環(huán)境突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、處置和恢復(fù)工作；2）協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。（5）監(jiān)測部門職責(zé)：1）對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測；2）為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。三、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的原則（1）科學(xué)性：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循科學(xué)性原則，以科學(xué)的方法和手段，對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。（2）實(shí)用性：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有實(shí)用性，能夠切實(shí)指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對。（3）可操作性：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，便于各部門、各單位在實(shí)際工作中執(zhí)行。（4）動態(tài)性：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和修訂。2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定程序（1）收集資料：收集國內(nèi)外環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料。（2）分析評估：對收集的資料進(jìn)行分析評估，確定環(huán)境突發(fā)事件的類型、危害程度、可能發(fā)生的時間、地點(diǎn)等。（3）制定預(yù)案：根據(jù)分析評估結(jié)果，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（4）征求意見：征求相關(guān)部門、單位的意見和建議。（5）審查批準(zhǔn)：將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提交領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)以下情況及時修訂：（1）法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化；（2）環(huán)境突發(fā)事件類型、危害程度、可能發(fā)生的時間、地點(diǎn)等發(fā)生變化；（3）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題。四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與演練1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施（1）宣傳教育：通過多種形式，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳教育，提高全民環(huán)保意識和應(yīng)急處置能力。（2）培訓(xùn)演練：組織各部門、各單位開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）應(yīng)急處置：環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練（1）演練目的：檢驗(yàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。（2）演練內(nèi)容：模擬環(huán)境突發(fā)事件，進(jìn)行應(yīng)急處置演練。（3）演練組織：由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮演練。（4）演練評估：對演練情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。五、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評估與改進(jìn)1.評估目的（1）檢驗(yàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的有效性；（2）發(fā)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案存在的問題；（3）為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的修訂提供依據(jù)。2.評估方法（1）查閱資料：查閱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置記錄、培訓(xùn)演練記錄等資料。（2）實(shí)地考察：對應(yīng)急處置現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察。（3）問卷調(diào)查：對相關(guān)部門、單位進(jìn)行問卷調(diào)查。（4）專家評審