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校友基金管理與使用制度示范一、總則為規(guī)范校友基金的管理與使用,凝聚校友資源助力母校發(fā)展、幫扶校友成長(zhǎng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合校友工作實(shí)際,制定本制度。本基金為公益性非營(yíng)利基金,旨在通過(guò)整合校友捐贈(zèng)與合規(guī)運(yùn)作,支持母校教育事業(yè)發(fā)展、資助困難學(xué)子與校友、促進(jìn)校友交流合作,其管理與使用遵循“合法合規(guī)、公益導(dǎo)向、專款專用、透明高效、尊重意愿”的原則。本制度適用于校友基金的籌集、管理、使用及相關(guān)活動(dòng)的組織實(shí)施,涵蓋所有以“校友基金”名義開展的資金運(yùn)作與項(xiàng)目執(zhí)行。二、管理機(jī)構(gòu)(一)校友基金管理委員會(huì)設(shè)立校友基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”),作為基金管理的決策與監(jiān)督機(jī)構(gòu),成員由校友代表、母校教職工代表、財(cái)務(wù)與法律專業(yè)人士等組成,任期三年。管委會(huì)職責(zé)包括:審定基金管理辦法、年度預(yù)算與決算方案;審批重大資金使用、投資計(jì)劃及公益項(xiàng)目立項(xiàng);監(jiān)督基金運(yùn)作合規(guī)性,聽取年度審計(jì)報(bào)告與項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào);協(xié)調(diào)校友、母校及社會(huì)資源,推動(dòng)基金發(fā)展。(二)日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)管委會(huì)下設(shè)基金管理辦公室(或“秘書處”),作為日常執(zhí)行機(jī)構(gòu),掛靠母校校友工作辦公室(或相關(guān)部門),負(fù)責(zé):基金的日常收支管理、賬務(wù)核算與信息統(tǒng)計(jì);受理捐贈(zèng)申請(qǐng)、使用申請(qǐng),做好資料歸檔與流程跟進(jìn);組織基金宣傳、捐贈(zèng)動(dòng)員及校友溝通工作;向管委會(huì)提交年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。(三)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)獨(dú)立監(jiān)事(或監(jiān)事小組),成員包括校友代表、法律或財(cái)務(wù)專家,負(fù)責(zé):監(jiān)督基金管理與使用的合規(guī)性,核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性;對(duì)重大決策、投資行為及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行合規(guī)性審查;受理校友及社會(huì)對(duì)基金運(yùn)作的投訴與建議,督促整改落實(shí)。三、基金來(lái)源(一)校友捐贈(zèng)1.個(gè)人捐贈(zèng):校友以個(gè)人名義自愿捐贈(zèng),可選擇一次性捐贈(zèng)、定期定額捐贈(zèng)或留本捐贈(zèng)(僅使用收益)等形式。2.集體捐贈(zèng):校友班級(jí)、社團(tuán)、行業(yè)分會(huì)等組織的集體捐贈(zèng),可用于定向支持班級(jí)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)或特定公益項(xiàng)目。3.企業(yè)校友捐贈(zèng):校友創(chuàng)辦或任職的企業(yè),以企業(yè)名義捐贈(zèng),可結(jié)合企業(yè)社會(huì)責(zé)任需求,定向支持母??蒲?、就業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)等。(二)基金增值收益在確保資金安全的前提下,通過(guò)合規(guī)投資運(yùn)作實(shí)現(xiàn)基金增值,投資方式包括但不限于:銀行穩(wěn)健型理財(cái)產(chǎn)品;與專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)合作的低風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目;經(jīng)管委會(huì)審議通過(guò)的其他合法投資渠道。投資決策需經(jīng)管委會(huì)三分之二以上成員同意,且單個(gè)項(xiàng)目投資占比不超過(guò)基金總額的合理比例,以分散風(fēng)險(xiǎn)。(三)其他合法來(lái)源包括社會(huì)愛心人士、企業(yè)定向捐贈(zèng)給校友基金的資金,或符合基金宗旨的政府資助、賽事獎(jiǎng)金等。四、基金管理規(guī)范(一)賬戶與財(cái)務(wù)管理1.基金設(shè)立獨(dú)立銀行賬戶,??顚S茫c管理機(jī)構(gòu)其他資金嚴(yán)格分離,嚴(yán)禁挪用、拆借。2.日常收支由基金管理辦公室按“收支兩條線”管理,支出需憑合法票據(jù)、審批文件入賬,每季度編制財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)管委會(huì)備案。3.每年聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基金財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)報(bào)告向管委會(huì)及捐贈(zèng)校友代表公開。(二)信息管理與公開1.建立基金信息管理系統(tǒng),記錄捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)金額、資金流向及項(xiàng)目進(jìn)展,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可追溯。2.每年度發(fā)布《校友基金年度報(bào)告》,通過(guò)母校官網(wǎng)、校友平臺(tái)等渠道公開基金收支、投資、項(xiàng)目執(zhí)行等情況,接受校友及社會(huì)監(jiān)督。五、基金使用流程與范圍(一)使用原則公益導(dǎo)向:資金使用聚焦教育公益、校友幫扶、母校發(fā)展等非營(yíng)利領(lǐng)域;??顚S茫簢?yán)格按照捐贈(zèng)人意愿或管委會(huì)審定的用途使用,確需調(diào)整的需征得捐贈(zèng)人或管委會(huì)同意;透明高效:簡(jiǎn)化流程、提高資金使用效率,同時(shí)確保每筆支出可查可溯;校友優(yōu)先:在同等條件下,優(yōu)先支持與校友發(fā)展、母校建設(shè)直接相關(guān)的項(xiàng)目。(二)使用范圍1.獎(jiǎng)助學(xué)金:資助品學(xué)兼優(yōu)的困難學(xué)子、優(yōu)秀校友子女,或設(shè)立“校友勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”“校友助學(xué)金”等;2.學(xué)術(shù)與科研支持:資助母校師生開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流、科研成果轉(zhuǎn)化,或設(shè)立“校友科研基金”;3.校園建設(shè)與發(fā)展:支持母?;A(chǔ)設(shè)施改善、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、圖書館更新等,需與母校發(fā)展規(guī)劃銜接;4.校友活動(dòng)與發(fā)展:資助校友返?;顒?dòng)、行業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)幫扶、職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)等,增強(qiáng)校友凝聚力;5.困難校友幫扶:對(duì)遭遇重大疾病、意外災(zāi)害等困境的校友提供臨時(shí)性救助。(三)使用流程1.申請(qǐng):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或受益人向基金管理辦公室提交《校友基金使用申請(qǐng)表》,附項(xiàng)目方案(或幫扶說(shuō)明)、預(yù)算明細(xì)等材料;2.初審:基金管理辦公室對(duì)申請(qǐng)材料的合規(guī)性、完整性進(jìn)行初審,5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見;3.審批:?jiǎn)喂P支出較低的,由基金管理辦公室主任審批;單筆支出中等額度的,報(bào)管委會(huì)副主任審批;單筆支出較高的,提交管委會(huì)審議,三分之二以上成員同意方可通過(guò);4.執(zhí)行:獲批后,基金管理辦公室按審批意見撥付資金,監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行,留存相關(guān)憑證;5.公示與反饋:項(xiàng)目完成后,在母校官網(wǎng)、校友平臺(tái)公示資金使用情況(涉及隱私的除外),并向捐贈(zèng)人、管委會(huì)反饋?lái)?xiàng)目效果。六、監(jiān)督與評(píng)估(一)內(nèi)部監(jiān)督1.管委會(huì)每半年召開一次工作會(huì)議,聽取基金管理辦公室的工作報(bào)告,審查財(cái)務(wù)報(bào)表與項(xiàng)目進(jìn)展,對(duì)違規(guī)行為提出整改要求;2.監(jiān)事機(jī)構(gòu)不定期抽查基金賬戶、項(xiàng)目執(zhí)行資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并督促整改,整改情況需向管委會(huì)報(bào)告。(二)外部監(jiān)督1.接受捐贈(zèng)人監(jiān)督:捐贈(zèng)人可查詢其捐贈(zèng)資金的使用情況,基金管理辦公室需在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);2.接受社會(huì)監(jiān)督:通過(guò)公開投訴郵箱、電話等渠道,受理社會(huì)對(duì)基金運(yùn)作的質(zhì)疑與建議,及時(shí)回應(yīng)并公示處理結(jié)果。(三)效果評(píng)估1.對(duì)資助的項(xiàng)目(如獎(jiǎng)助學(xué)金、科研項(xiàng)目)開展效果評(píng)估,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、成果驗(yàn)收、受益人反饋等方式,評(píng)估資金使用的社會(huì)效益;2.每年將評(píng)估結(jié)果納入《校友基金年度報(bào)告》,作為優(yōu)化基金管理與項(xiàng)目設(shè)置的依據(jù)。七、附則1.本制度由校友基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜可制定補(bǔ)充細(xì)則;2

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