第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范救助管理工作，保障生活無著的流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市居民最低生活保障條例》和《中華人民共和國救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱救助管理，是指對生活無著的流浪乞討人員提供的臨時性、應(yīng)急性救助，包括食宿、醫(yī)療、教育、就業(yè)等。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重救助對象的合法權(quán)益；（二）救助與安置相結(jié)合，解決流浪乞討人員的實際問題；（三）政府主導(dǎo)，社會參與，多方協(xié)作；（四）公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。第四條市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作。第五條市民政部門負責(zé)全市救助管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)具體實施。第六條救助管理經(jīng)費納入市、縣（市、區(qū)）財政預(yù)算，確保救助管理工作順利開展。第二章救助對象第七條生活無著的流浪乞討人員是指以下人員：（一）因家庭困難、自然災(zāi)害等原因，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（二）因自身原因無法繼續(xù)生活，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（三）因其他原因無家可歸、無勞動能力、無生活來源的。第八條救助對象應(yīng)當具備以下條件：（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討；（二）無固定住所、無穩(wěn)定收入、無親屬撫養(yǎng)；（三）符合第七條規(guī)定的條件。第九條救助對象應(yīng)當主動向救助管理機構(gòu)報告自己的基本情況，并提供相關(guān)證明材料。第十條救助管理機構(gòu)對符合救助條件的流浪乞討人員，應(yīng)當及時給予救助。第三章救助內(nèi)容第十一條救助內(nèi)容主要包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供醫(yī)療救治；（三）提供心理咨詢和輔導(dǎo)；（四）提供教育、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服務(wù)。第十二條救助管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)救助對象的具體情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。第四章救助程序第十三條救助程序分為以下步驟：（一）發(fā)現(xiàn)：救助管理機構(gòu)、社會公眾、公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，應(yīng)當及時報告。（二）報告：流浪乞討人員主動報告或他人報告，救助管理機構(gòu)應(yīng)當及時接收。（三）登記：救助管理機構(gòu)對流浪乞討人員的基本情況進行登記。（四）救助：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。（五）安置：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供安置服務(wù)。第五章救助機構(gòu)第十四條救助機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：（一）符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件；（二）有固定的場所和設(shè)施；（三）有專業(yè)的工作人員；（四）有完善的規(guī)章制度；（五）有充足的經(jīng)費保障。第十五條救助機構(gòu)應(yīng)當建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登記制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）財務(wù)管理制度。第十六條救助機構(gòu)應(yīng)當定期對工作人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第六章監(jiān)督管理第十七條市民政部門負責(zé)對全市救助管理工作進行監(jiān)督檢查，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作進行監(jiān)督檢查。第十八條救助管理機構(gòu)應(yīng)當接受社會監(jiān)督，公開救助管理工作的信息，及時處理投訴和舉報。第十九條違反本規(guī)定的行為，由民政部門依法予以查處。第七章法律責(zé)任第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并可以處以罰款：（一）不履行救助管理職責(zé)的；（二）違反救助管理規(guī)定的；（三）濫用職權(quán)、玩忽職守的。第二十一條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十三條本規(guī)定由市民政局負責(zé)解釋。德州救助管理制度規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范救助管理工作，保障生活無著的流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市居民最低生活保障條例》和《中華人民共和國救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱救助管理，是指對生活無著的流浪乞討人員提供的臨時性、應(yīng)急性救助，包括食宿、醫(yī)療、教育、就業(yè)等。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重救助對象的合法權(quán)益；（二）救助與安置相結(jié)合，解決流浪乞討人員的實際問題；（三）政府主導(dǎo)，社會參與，多方協(xié)作；（四）公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。第四條市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作。第五條市民政部門負責(zé)全市救助管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)具體實施。第六條救助管理經(jīng)費納入市、縣（市、區(qū)）財政預(yù)算，確保救助管理工作順利開展。第二章救助對象第七條生活無著的流浪乞討人員是指以下人員：（一）因家庭困難、自然災(zāi)害等原因，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（二）因自身原因無法繼續(xù)生活，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（三）因其他原因無家可歸、無勞動能力、無生活來源的。第八條救助對象應(yīng)當具備以下條件：（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討；（二）無固定住所、無穩(wěn)定收入、無親屬撫養(yǎng)；（三）符合第七條規(guī)定的條件。第九條救助對象應(yīng)當主動向救助管理機構(gòu)報告自己的基本情況，并提供相關(guān)證明材料。第十條救助管理機構(gòu)對符合救助條件的流浪乞討人員，應(yīng)當及時給予救助。第三章救助內(nèi)容第十一條救助內(nèi)容主要包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供醫(yī)療救治；（三）提供心理咨詢和輔導(dǎo)；（四）提供教育、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服務(wù)。第十二條救助管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)救助對象的具體情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。第四章救助程序第十三條救助程序分為以下步驟：（一）發(fā)現(xiàn)：救助管理機構(gòu)、社會公眾、公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，應(yīng)當及時報告。（二）報告：流浪乞討人員主動報告或他人報告，救助管理機構(gòu)應(yīng)當及時接收。（三）登記：救助管理機構(gòu)對流浪乞討人員的基本情況進行登記。（四）救助：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。（五）安置：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供安置服務(wù)。第五章救助機構(gòu)第十四條救助機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：（一）符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件；（二）有固定的場所和設(shè)施；（三）有專業(yè)的工作人員；（四）有完善的規(guī)章制度；（五）有充足的經(jīng)費保障。第十五條救助機構(gòu)應(yīng)當建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登記制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）財務(wù)管理制度。第十六條救助機構(gòu)應(yīng)當定期對工作人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第六章監(jiān)督管理第十七條市民政部門負責(zé)對全市救助管理工作進行監(jiān)督檢查，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作進行監(jiān)督檢查。第十八條救助管理機構(gòu)應(yīng)當接受社會監(jiān)督，公開救助管理工作的信息，及時處理投訴和舉報。第十九條違反本規(guī)定的行為，由民政部門依法予以查處。第七章法律責(zé)任第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并可以處以罰款：（一）不履行救助管理職責(zé)的；（二）違反救助管理規(guī)定的；（三）濫用職權(quán)、玩忽職守的。第二十一條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十三條本規(guī)定由市民政局負責(zé)解釋。德州救助管理制度規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范救助管理工作，保障生活無著的流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市居民最低生活保障條例》和《中華人民共和國救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱救助管理，是指對生活無著的流浪乞討人員提供的臨時性、應(yīng)急性救助，包括食宿、醫(yī)療、教育、就業(yè)等。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重救助對象的合法權(quán)益；（二）救助與安置相結(jié)合，解決流浪乞討人員的實際問題；（三）政府主導(dǎo)，社會參與，多方協(xié)作；（四）公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。第四條市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作。第五條市民政部門負責(zé)全市救助管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)具體實施。第六條救助管理經(jīng)費納入市、縣（市、區(qū)）財政預(yù)算，確保救助管理工作順利開展。第二章救助對象第七條生活無著的流浪乞討人員是指以下人員：（一）因家庭困難、自然災(zāi)害等原因，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（二）因自身原因無法繼續(xù)生活，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（三）因其他原因無家可歸、無勞動能力、無生活來源的。第八條救助對象應(yīng)當具備以下條件：（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討；（二）無固定住所、無穩(wěn)定收入、無親屬撫養(yǎng)；（三）符合第七條規(guī)定的條件。第九條救助對象應(yīng)當主動向救助管理機構(gòu)報告自己的基本情況，并提供相關(guān)證明材料。第十條救助管理機構(gòu)對符合救助條件的流浪乞討人員，應(yīng)當及時給予救助。第三章救助內(nèi)容第十一條救助內(nèi)容主要包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供醫(yī)療救治；（三）提供心理咨詢和輔導(dǎo)；（四）提供教育、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服務(wù)。第十二條救助管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)救助對象的具體情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。第四章救助程序第十三條救助程序分為以下步驟：（一）發(fā)現(xiàn)：救助管理機構(gòu)、社會公眾、公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，應(yīng)當及時報告。（二）報告：流浪乞討人員主動報告或他人報告，救助管理機構(gòu)應(yīng)當及時接收。（三）登記：救助管理機構(gòu)對流浪乞討人員的基本情況進行登記。（四）救助：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。（五）安置：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供安置服務(wù)。第五章救助機構(gòu)第十四條救助機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：（一）符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件；（二）有固定的場所和設(shè)施；（三）有專業(yè)的工作人員；（四）有完善的規(guī)章制度；（五）有充足的經(jīng)費保障。第十五條救助機構(gòu)應(yīng)當建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登記制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）財務(wù)管理制度。第十六條救助機構(gòu)應(yīng)當定期對工作人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第六章監(jiān)督管理第十七條市民政部門負責(zé)對全市救助管理工作進行監(jiān)督檢查，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作進行監(jiān)督檢查。第十八條救助管理機構(gòu)應(yīng)當接受社會監(jiān)督，公開救助管理工作的信息，及時處理投訴和舉報。第十九條違反本規(guī)定的行為，由民政部門依法予以查處。第七章法律責(zé)任第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并可以處以罰款：（一）不履行救助管理職責(zé)的；（二）違反救助管理規(guī)定的；（三）濫用職權(quán)、玩忽職守的。第二十一條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十三條本規(guī)定由市民政局負責(zé)解釋。德州救助管理制度規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范救助管理工作，保障生活無著的流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市居民最低生活保障條例》和《中華人民共和國救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱救助管理，是指對生活無著的流浪乞討人員提供的臨時性、應(yīng)急性救助，包括食宿、醫(yī)療、教育、就業(yè)等。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重救助對象的合法權(quán)益；（二）救助與安置相結(jié)合，解決流浪乞討人員的實際問題；（三）政府主導(dǎo)，社會參與，多方協(xié)作；（四）公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。第四條市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作。第五條市民政部門負責(zé)全市救助管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)具體實施。第六條救助管理經(jīng)費納入市、縣（市、區(qū)）財政預(yù)算，確保救助管理工作順利開展。第二章救助對象第七條生活無著的流浪乞討人員是指以下人員：（一）因家庭困難、自然災(zāi)害等原因，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（二）因自身原因無法繼續(xù)生活，無家可歸、無勞動能力、無生活來源的；（三）因其他原因無家可歸、無勞動能力、無生活來源的。第八條救助對象應(yīng)當具備以下條件：（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討；（二）無固定住所、無穩(wěn)定收入、無親屬撫養(yǎng)；（三）符合第七條規(guī)定的條件。第九條救助對象應(yīng)當主動向救助管理機構(gòu)報告自己的基本情況，并提供相關(guān)證明材料。第十條救助管理機構(gòu)對符合救助條件的流浪乞討人員，應(yīng)當及時給予救助。第三章救助內(nèi)容第十一條救助內(nèi)容主要包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供醫(yī)療救治；（三）提供心理咨詢和輔導(dǎo)；（四）提供教育、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服務(wù)。第十二條救助管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)救助對象的具體情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。第四章救助程序第十三條救助程序分為以下步驟：（一）發(fā)現(xiàn)：救助管理機構(gòu)、社會公眾、公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，應(yīng)當及時報告。（二）報告：流浪乞討人員主動報告或他人報告，救助管理機構(gòu)應(yīng)當及時接收。（三）登記：救助管理機構(gòu)對流浪乞討人員的基本情況進行登記。（四）救助：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供相應(yīng)的救助服務(wù)。（五）安置：根據(jù)流浪乞討人員的情況，提供安置服務(wù)。第五章救助機構(gòu)第十四條救助機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：（一）符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件；（二）有固定的場所和設(shè)施；（三）有專業(yè)的工作人員；（四）有完善的規(guī)章制度；（五）有充足的經(jīng)費保障。第十五條救助機構(gòu)應(yīng)當建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登記制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）財務(wù)管理制度。第十六條救助機構(gòu)應(yīng)當定期對工作人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第六章監(jiān)督管理第十七條市民政部門負責(zé)對全市救助管理工作進行監(jiān)督檢查，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作進行監(jiān)督檢查。第十八條救助管理機構(gòu)應(yīng)當接受社會監(jiān)督，公開救助管理工作的信息，及時處理投訴和舉報。第十九條違反本規(guī)定的行為，由民政部門依法予以查處。第七章法律責(zé)任第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并可以處以罰款：（一）不履行救助管理職責(zé)的；（二）違反救助管理規(guī)定的；（三）濫用職權(quán)、玩忽職守的。第二十一條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十三條本規(guī)定由市民政局負責(zé)解釋。德州救助管理制度規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范救助管理工作，保障生活無著的流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市居民最低生活保障條例》和《中華人民共和國救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱救助管理，是指對生活無著的流浪乞討人員提供的臨時性、應(yīng)急性救助，包括食宿、醫(yī)療、教育、就業(yè)等。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重救助對象的合法權(quán)益；（二）救助與安置相結(jié)合，解決流浪乞討人員的實際問題；（三）政府主導(dǎo)，社會參與，多方協(xié)作；（四）公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。第四條市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作。第五條市民政部門負責(zé)全市救助管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)具體實施。第六條救助管理經(jīng)費納入市、縣（市、區(qū)）財政預(yù)算，確保救助管理工作順利開展。第二章救助第2篇第一章總則第一條為規(guī)范德州救助管理工作，保障流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合德州實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于德州行政區(qū)域內(nèi)對流浪乞討人員的救助管理工作。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（二）救助與自愿相結(jié)合，不得強迫流浪乞討人員接受救助；（三）救助與預(yù)防相結(jié)合，加強源頭治理，減少流浪乞討現(xiàn)象；（四）救助與社會力量相結(jié)合，發(fā)揮政府、社會組織和志愿者作用。第四條德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)德州行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員的救助管理工作。第二章救助對象和范圍第五條救助對象為：（一）無勞動能力、無生活來源、無法查明身份的流浪乞討人員；（二）因自然災(zāi)害、事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，無力自行解決食宿的流浪乞討人員；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，導(dǎo)致無法在家庭居住的流浪乞討人員。第六條救助范圍包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（四）協(xié)助查找親屬和身份確認；（五）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（六）提供必要的教育輔導(dǎo)。第三章救助程序第七條流浪乞討人員向救助管理機構(gòu)求助，應(yīng)當如實提供個人基本情況。第八條救助管理機構(gòu)接到求助后，應(yīng)當立即開展以下工作：（一）對求助人員進行初步甄別，確認是否屬于救助對象；（二）對屬于救助對象的，及時提供救助；（三）對不屬于救助對象的，告知其不屬于救助范圍，并做好解釋工作。第九條救助管理機構(gòu)對屬于救助對象的，應(yīng)當及時提供以下救助：（一）提供臨時食宿；（二）對患有傳染病的，提供隔離治療；（三）對需要緊急救治的，提供醫(yī)療救治；（四）對需要心理疏導(dǎo)的，提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（五）協(xié)助查找親屬和身份確認；（六）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（七）提供必要的教育輔導(dǎo)。第十條救助期限一般不超過10日；因特殊情況需要延長的，應(yīng)當報上級救助管理機構(gòu)批準。第十一條救助期滿后，救助管理機構(gòu)應(yīng)當與流浪乞討人員協(xié)商，決定是否繼續(xù)提供救助。第十二條流浪乞討人員自愿放棄救助的，救助管理機構(gòu)應(yīng)當尊重其意愿。第四章救助管理機構(gòu)的職責(zé)第十三條救助管理機構(gòu)應(yīng)當履行以下職責(zé)：（一）建立健全救助管理制度，規(guī)范救助工作流程；（二）開展救助工作，保障流浪乞討人員的基本生活；（三）加強對流浪乞討人員的救助管理，防止其再次流浪乞討；（四）協(xié)助有關(guān)部門做好流浪乞討人員的安置工作；（五）開展救助宣傳，提高社會救助意識。第五章社會力量參與第十四條鼓勵和支持社會組織、志愿者參與流浪乞討人員的救助管理工作。第十五條社會組織、志愿者參與救助管理工作，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家法律法規(guī)和救助管理制度；（二）尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（三）不得從事營利性活動；（四）不得強迫流浪乞討人員接受救助。第六章法律責(zé)任第十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）強迫流浪乞討人員接受救助的；（二）侮辱、毆打流浪乞討人員的；（三）泄露流浪乞討人員個人信息的；（四）其他違反本規(guī)定的行為。第十七條對違反本規(guī)定的救助管理機構(gòu)，由上級救助管理機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處理。第七章附則第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十九條本規(guī)定由德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)解釋。第一章總則第一條為規(guī)范德州救助管理工作，保障流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合德州實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于德州行政區(qū)域內(nèi)對流浪乞討人員的救助管理工作。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（二）救助與自愿相結(jié)合，不得強迫流浪乞討人員接受救助；（三）救助與預(yù)防相結(jié)合，加強源頭治理，減少流浪乞討現(xiàn)象；（四）救助與社會力量相結(jié)合，發(fā)揮政府、社會組織和志愿者作用。第四條德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)德州行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員的救助管理工作。第二章救助對象和范圍第五條救助對象為：（一）無勞動能力、無生活來源、無法查明身份的流浪乞討人員；（二）因自然災(zāi)害、事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，無力自行解決食宿的流浪乞討人員；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，導(dǎo)致無法在家庭居住的流浪乞討人員。第六條救助范圍包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（四）協(xié)助查找親屬和身份確認；（五）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（六）提供必要的教育輔導(dǎo)。第三章救助程序第七條流浪乞討人員向救助管理機構(gòu)求助，應(yīng)當如實提供個人基本情況。第八條救助管理機構(gòu)接到求助后，應(yīng)當立即開展以下工作：（一）對求助人員進行初步甄別，確認是否屬于救助對象；（二）對屬于救助對象的，及時提供救助；（三）對不屬于救助對象的，告知其不屬于救助范圍，并做好解釋工作。第九條救助管理機構(gòu)對屬于救助對象的，應(yīng)當及時提供以下救助：（一）提供臨時食宿；（二）對患有傳染病的，提供隔離治療；（三）對需要緊急救治的，提供醫(yī)療救治；（四）對需要心理疏導(dǎo)的，提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（五）協(xié)助查找親屬和身份確認；（六）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（七）提供必要的教育輔導(dǎo)。第十條救助期限一般不超過10日；因特殊情況需要延長的，應(yīng)當報上級救助管理機構(gòu)批準。第十一條救助期滿后，救助管理機構(gòu)應(yīng)當與流浪乞討人員協(xié)商，決定是否繼續(xù)提供救助。第十二條流浪乞討人員自愿放棄救助的，救助管理機構(gòu)應(yīng)當尊重其意愿。第四章救助管理機構(gòu)的職責(zé)第十三條救助管理機構(gòu)應(yīng)當履行以下職責(zé)：（一）建立健全救助管理制度，規(guī)范救助工作流程；（二）開展救助工作，保障流浪乞討人員的基本生活；（三）加強對流浪乞討人員的救助管理，防止其再次流浪乞討；（四）協(xié)助有關(guān)部門做好流浪乞討人員的安置工作；（五）開展救助宣傳，提高社會救助意識。第五章社會力量參與第十四條鼓勵和支持社會組織、志愿者參與流浪乞討人員的救助管理工作。第十五條社會組織、志愿者參與救助管理工作，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家法律法規(guī)和救助管理制度；（二）尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（三）不得從事營利性活動；（四）不得強迫流浪乞討人員接受救助。第六章法律責(zé)任第十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）強迫流浪乞討人員接受救助的；（二）侮辱、毆打流浪乞討人員的；（三）泄露流浪乞討人員個人信息的；（四）其他違反本規(guī)定的行為。第十七條對違反本規(guī)定的救助管理機構(gòu)，由上級救助管理機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處理。第七章附則第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十九條本規(guī)定由德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)解釋。第一章總則第一條為規(guī)范德州救助管理工作，保障流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合德州實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于德州行政區(qū)域內(nèi)對流浪乞討人員的救助管理工作。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（二）救助與自愿相結(jié)合，不得強迫流浪乞討人員接受救助；（三）救助與預(yù)防相結(jié)合，加強源頭治理，減少流浪乞討現(xiàn)象；（四）救助與社會力量相結(jié)合，發(fā)揮政府、社會組織和志愿者作用。第四條德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)德州行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員的救助管理工作。第二章救助對象和范圍第五條救助對象為：（一）無勞動能力、無生活來源、無法查明身份的流浪乞討人員；（二）因自然災(zāi)害、事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，無力自行解決食宿的流浪乞討人員；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，導(dǎo)致無法在家庭居住的流浪乞討人員。第六條救助范圍包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（四）協(xié)助查找親屬和身份確認；（五）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（六）提供必要的教育輔導(dǎo)。第三章救助程序第七條流浪乞討人員向救助管理機構(gòu)求助，應(yīng)當如實提供個人基本情況。第八條救助管理機構(gòu)接到求助后，應(yīng)當立即開展以下工作：（一）對求助人員進行初步甄別，確認是否屬于救助對象；（二）對屬于救助對象的，及時提供救助；（三）對不屬于救助對象的，告知其不屬于救助范圍，并做好解釋工作。第九條救助管理機構(gòu)對屬于救助對象的，應(yīng)當及時提供以下救助：（一）提供臨時食宿；（二）對患有傳染病的，提供隔離治療；（三）對需要緊急救治的，提供醫(yī)療救治；（四）對需要心理疏導(dǎo)的，提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（五）協(xié)助查找親屬和身份確認；（六）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（七）提供必要的教育輔導(dǎo)。第十條救助期限一般不超過10日；因特殊情況需要延長的，應(yīng)當報上級救助管理機構(gòu)批準。第十一條救助期滿后，救助管理機構(gòu)應(yīng)當與流浪乞討人員協(xié)商，決定是否繼續(xù)提供救助。第十二條流浪乞討人員自愿放棄救助的，救助管理機構(gòu)應(yīng)當尊重其意愿。第四章救助管理機構(gòu)的職責(zé)第十三條救助管理機構(gòu)應(yīng)當履行以下職責(zé)：（一）建立健全救助管理制度，規(guī)范救助工作流程；（二）開展救助工作，保障流浪乞討人員的基本生活；（三）加強對流浪乞討人員的救助管理，防止其再次流浪乞討；（四）協(xié)助有關(guān)部門做好流浪乞討人員的安置工作；（五）開展救助宣傳，提高社會救助意識。第五章社會力量參與第十四條鼓勵和支持社會組織、志愿者參與流浪乞討人員的救助管理工作。第十五條社會組織、志愿者參與救助管理工作，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家法律法規(guī)和救助管理制度；（二）尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（三）不得從事營利性活動；（四）不得強迫流浪乞討人員接受救助。第六章法律責(zé)任第十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）強迫流浪乞討人員接受救助的；（二）侮辱、毆打流浪乞討人員的；（三）泄露流浪乞討人員個人信息的；（四）其他違反本規(guī)定的行為。第十七條對違反本規(guī)定的救助管理機構(gòu)，由上級救助管理機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處理。第七章附則第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十九條本規(guī)定由德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)解釋。第一章總則第一條為規(guī)范德州救助管理工作，保障流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合德州實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于德州行政區(qū)域內(nèi)對流浪乞討人員的救助管理工作。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（二）救助與自愿相結(jié)合，不得強迫流浪乞討人員接受救助；（三）救助與預(yù)防相結(jié)合，加強源頭治理，減少流浪乞討現(xiàn)象；（四）救助與社會力量相結(jié)合，發(fā)揮政府、社會組織和志愿者作用。第四條德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)德州行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員的救助管理工作。第二章救助對象和范圍第五條救助對象為：（一）無勞動能力、無生活來源、無法查明身份的流浪乞討人員；（二）因自然災(zāi)害、事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，無力自行解決食宿的流浪乞討人員；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，導(dǎo)致無法在家庭居住的流浪乞討人員。第六條救助范圍包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（四）協(xié)助查找親屬和身份確認；（五）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（六）提供必要的教育輔導(dǎo)。第三章救助程序第七條流浪乞討人員向救助管理機構(gòu)求助，應(yīng)當如實提供個人基本情況。第八條救助管理機構(gòu)接到求助后，應(yīng)當立即開展以下工作：（一）對求助人員進行初步甄別，確認是否屬于救助對象；（二）對屬于救助對象的，及時提供救助；（三）對不屬于救助對象的，告知其不屬于救助范圍，并做好解釋工作。第九條救助管理機構(gòu)對屬于救助對象的，應(yīng)當及時提供以下救助：（一）提供臨時食宿；（二）對患有傳染病的，提供隔離治療；（三）對需要緊急救治的，提供醫(yī)療救治；（四）對需要心理疏導(dǎo)的，提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（五）協(xié)助查找親屬和身份確認；（六）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（七）提供必要的教育輔導(dǎo)。第十條救助期限一般不超過10日；因特殊情況需要延長的，應(yīng)當報上級救助管理機構(gòu)批準。第十一條救助期滿后，救助管理機構(gòu)應(yīng)當與流浪乞討人員協(xié)商，決定是否繼續(xù)提供救助。第十二條流浪乞討人員自愿放棄救助的，救助管理機構(gòu)應(yīng)當尊重其意愿。第四章救助管理機構(gòu)的職責(zé)第十三條救助管理機構(gòu)應(yīng)當履行以下職責(zé)：（一）建立健全救助管理制度，規(guī)范救助工作流程；（二）開展救助工作，保障流浪乞討人員的基本生活；（三）加強對流浪乞討人員的救助管理，防止其再次流浪乞討；（四）協(xié)助有關(guān)部門做好流浪乞討人員的安置工作；（五）開展救助宣傳，提高社會救助意識。第五章社會力量參與第十四條鼓勵和支持社會組織、志愿者參與流浪乞討人員的救助管理工作。第十五條社會組織、志愿者參與救助管理工作，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家法律法規(guī)和救助管理制度；（二）尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（三）不得從事營利性活動；（四）不得強迫流浪乞討人員接受救助。第六章法律責(zé)任第十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）強迫流浪乞討人員接受救助的；（二）侮辱、毆打流浪乞討人員的；（三）泄露流浪乞討人員個人信息的；（四）其他違反本規(guī)定的行為。第十七條對違反本規(guī)定的救助管理機構(gòu)，由上級救助管理機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處理。第七章附則第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十九條本規(guī)定由德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)解釋。第一章總則第一條為規(guī)范德州救助管理工作，保障流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合德州實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于德州行政區(qū)域內(nèi)對流浪乞討人員的救助管理工作。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重流浪乞討人員的人格尊嚴；（二）救助與自愿相結(jié)合，不得強迫流浪乞討人員接受救助；（三）救助與預(yù)防相結(jié)合，加強源頭治理，減少流浪乞討現(xiàn)象；（四）救助與社會力量相結(jié)合，發(fā)揮政府、社會組織和志愿者作用。第四條德州市救助管理機構(gòu)負責(zé)德州行政區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員的救助管理工作。第二章救助對象和范圍第五條救助對象為：（一）無勞動能力、無生活來源、無法查明身份的流浪乞討人員；（二）因自然災(zāi)害、事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，無力自行解決食宿的流浪乞討人員；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，導(dǎo)致無法在家庭居住的流浪乞討人員。第六條救助范圍包括：（一）提供臨時食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨詢和疏導(dǎo)；（四）協(xié)助查找親屬和身份確認；（五）提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)；（六）提供必要的教育輔導(dǎo)。第三章救助程序第七條流浪乞討人員向救助管理機構(gòu)求助，應(yīng)當如實提供個人基本情況。第八條救助管理機構(gòu)接到求助后，應(yīng)當立即開展以下工作：（一）對求助人員進行初步甄別，確認是否屬于救助對象；（二）對屬于救助對象的，及時提供救助；（三）對不屬于救助對象的，告知其不屬于救助范圍，并做好解釋工作。第九條救助管理機構(gòu)對屬于救助對象的，應(yīng)當及時提供以下救助：（一）提供臨時食宿；第3篇第一章總則第一條為加強和規(guī)范德州救助管理工作，保障流浪乞討人員的基本生活，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合德州實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于德州行政區(qū)域內(nèi)救助管理機構(gòu)對流浪乞討人員的救助活動。第三條救助管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重救助對象的人格尊嚴；（二）公開、公平、公正，保障救助對象的合法權(quán)益；（三）救助與教育相結(jié)合，促進救助對象回歸社會；（四）政府主導(dǎo)，社會參與，形成救助合力。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對救助管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全救助管理工作協(xié)調(diào)機制，保障救助管理工作所需經(jīng)費。第五條縣級以上人民政府民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)救助管理工作的組織實施和監(jiān)督管理。第二章救助對象第六條救助對象是指在本行政區(qū)域內(nèi)無固定住所、無穩(wěn)定收入來源、無家屬撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)能