統(tǒng)戰(zhàn)年終工作總結(jié)_第1頁
統(tǒng)戰(zhàn)年終工作總結(jié)_第2頁
統(tǒng)戰(zhàn)年終工作總結(jié)_第3頁
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文檔簡介

統(tǒng)戰(zhàn)年終工作總結(jié)一、總體概述

(一)指導(dǎo)思想

本年度統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議部署,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,圍繞中心、服務(wù)大局,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,以促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧為目標(biāo),強(qiáng)化政治引領(lǐng),凝聚智慧力量,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,為[本地/本單位]經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量。

(二)工作成效概述

全年統(tǒng)戰(zhàn)工作聚焦思想政治引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展大局、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù),取得了顯著成效。思想政治引領(lǐng)持續(xù)深化,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展理論學(xué)習(xí)、專題研討等活動(dòng)XX場(chǎng)次,覆蓋XX人次,進(jìn)一步凝聚了思想共識(shí);服務(wù)大局作用有效發(fā)揮,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身“萬企興萬村”行動(dòng),落實(shí)項(xiàng)目XX個(gè),投資金額XX億元,助力鄉(xiāng)村振興;民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)XX項(xiàng),依法管理宗教事務(wù),有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng),推薦黨外干部XX名,建立黨外人才庫XX人,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。

(三)主要工作特點(diǎn)

本年度統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出三個(gè)鮮明特點(diǎn):一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,定期召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向;二是聚焦中心任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞[本地/本單位]經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心工作同頻共振;三是守正創(chuàng)新方法路徑,適應(yīng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作新要求,創(chuàng)新“線上+線下”學(xué)習(xí)模式,打造“統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站”等載體,提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面和實(shí)效性。

二、主要工作回顧

思想政治引領(lǐng)工作方面,本年度統(tǒng)戰(zhàn)工作始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,通過多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全年組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加理論學(xué)習(xí)會(huì)議XX場(chǎng)次,覆蓋XX人次,包括黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、少數(shù)民族代表等。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及黨的方針政策、統(tǒng)戰(zhàn)理論、法律法規(guī)等,旨在提升成員的政治素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)。例如,舉辦了“同心向黨”系列學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)專家學(xué)者授課,引導(dǎo)成員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

宣傳引導(dǎo)工作方面,統(tǒng)戰(zhàn)部門充分利用線上線下平臺(tái),加強(qiáng)正面宣傳。線上通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)站發(fā)布信息XX條,閱讀量達(dá)XX萬次;線下舉辦宣傳活動(dòng)XX場(chǎng),如“統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”、“民族團(tuán)結(jié)故事分享會(huì)”等,營造了良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)與主流媒體合作,報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點(diǎn),如“萬企興萬村”行動(dòng)中的典型案例,展示了統(tǒng)戰(zhàn)成員在服務(wù)社會(huì)中的積極作用。

思想共識(shí)凝聚方面,通過座談會(huì)、調(diào)研走訪等形式,傾聽成員意見建議,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。全年組織座談會(huì)XX次,收集意見建議XX條,部分建議被采納并轉(zhuǎn)化為政策措施。例如,針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)支持政策,緩解了企業(yè)融資難、用工難等問題。

服務(wù)發(fā)展大局工作方面,統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持方面,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與“萬企興萬村”行動(dòng),落實(shí)項(xiàng)目XX個(gè),投資金額XX億元,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。項(xiàng)目包括建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、提供就業(yè)崗位等,有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。

社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)方面,統(tǒng)戰(zhàn)組織成員積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。全年組織志愿服務(wù)活動(dòng)XX次,如扶貧濟(jì)困、教育幫扶、醫(yī)療義診等,受益群眾XX人次。例如,“同心服務(wù)團(tuán)”深入偏遠(yuǎn)地區(qū),為留守兒童提供教育支持,為老人提供醫(yī)療服務(wù),贏得了社會(huì)廣泛好評(píng)。

鄉(xiāng)村振興助力方面,統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合相關(guān)部門,推動(dòng)資源下沉。建立幫扶機(jī)制,組織企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶村,提供資金、技術(shù)、人才支持。例如,某知名企業(yè)與XX村結(jié)對(duì),投資建設(shè)特色種植基地,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù),帶動(dòng)村民增收致富。同時(shí),開展“智力支邊”活動(dòng),邀請(qǐng)專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升了農(nóng)村發(fā)展能力。

民族宗教工作方面,統(tǒng)戰(zhàn)工作注重維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建方面,開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng),舉辦文化展演、知識(shí)競賽、主題展覽等XX場(chǎng),參與群眾XX人次?;顒?dòng)展示了各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增進(jìn)了民族交流交融。例如,舉辦“民族一家親”文藝匯演,各民族群眾同臺(tái)表演,展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

宗教事務(wù)管理方面,堅(jiān)持依法管理,加強(qiáng)宗教場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。全年檢查宗教場(chǎng)所XX次,指導(dǎo)完善規(guī)章制度,確?;顒?dòng)有序進(jìn)行。同時(shí),開展宗教政策法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)宗教教職人員XX人次,提升其法律意識(shí)和政策水平。針對(duì)宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如非法宗教活動(dòng),及時(shí)排查整治,確保了宗教領(lǐng)域穩(wěn)定。

風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,定期分析研判民族宗教領(lǐng)域形勢(shì)。全年排查風(fēng)險(xiǎn)隱患XX個(gè),制定應(yīng)急預(yù)案XX個(gè),成功化解潛在矛盾XX起。例如,在節(jié)日期間,加強(qiáng)值班值守,及時(shí)處理突發(fā)事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)方面,統(tǒng)戰(zhàn)工作注重培養(yǎng)和發(fā)揮黨外人才作用。人才培養(yǎng)選拔方面,建立黨外人才庫,收錄XX人,涵蓋教育、科技、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域。通過培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,提升能力。全年推薦黨外干部XX名,擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),如XX局副局長、XX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長等。

作用發(fā)揮機(jī)制方面,完善參政議政渠道,組織黨外人士參與民主監(jiān)督、政治協(xié)商。全年組織調(diào)研活動(dòng)XX次,形成報(bào)告XX份,部分建議被政府采納。例如,關(guān)于城市交通擁堵問題的調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)了交通改善措施的實(shí)施。

基層組織建設(shè)方面,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)基層組織建設(shè),建立聯(lián)絡(luò)站XX個(gè),覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等。配備專職或兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部,確保工作有人抓、有人管。開展“統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)基層”活動(dòng),指導(dǎo)基層開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,提升了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。

三、存在的問題與不足

(一)思想政治引領(lǐng)方面

1.理論學(xué)習(xí)深度有待加強(qiáng)

(1)學(xué)習(xí)形式單一化,部分活動(dòng)仍以會(huì)議傳達(dá)文件精神為主,互動(dòng)研討、案例分析等深度參與形式較少,導(dǎo)致部分統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習(xí)積極性不高,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解停留在表面,未能完全轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。例如,某次非公經(jīng)濟(jì)人士專題學(xué)習(xí)中,單向宣講時(shí)間占比達(dá)80%,成員提問環(huán)節(jié)僅10分鐘,難以滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

(2)學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性不足,對(duì)不同群體特點(diǎn)把握不夠精準(zhǔn)。黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士等群體的學(xué)習(xí)內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出,未能結(jié)合其職業(yè)背景、文化習(xí)俗和關(guān)注焦點(diǎn)設(shè)置差異化學(xué)習(xí)重點(diǎn)。如針對(duì)宗教教職人員的培訓(xùn)中,政策法規(guī)內(nèi)容占比過高,而宗教文化與現(xiàn)代社會(huì)適應(yīng)、愛國愛教思想融合等實(shí)用性內(nèi)容較少,影響學(xué)習(xí)效果。

2.宣傳引導(dǎo)精準(zhǔn)度不足

(1)線上平臺(tái)內(nèi)容更新不及時(shí),部分欄目長期處于“休眠”狀態(tài)。某統(tǒng)戰(zhàn)微信公眾號(hào)平均每月更新不足4條,且內(nèi)容多為工作動(dòng)態(tài)簡訊,缺乏深度解讀和鮮活案例,粉絲活躍度較低,信息傳播“最后一公里”問題未有效解決。

(2)線下活動(dòng)覆蓋面有限,偏遠(yuǎn)地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與機(jī)會(huì)少。受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等因素制約,基層宣講活動(dòng)多集中在城區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分邊遠(yuǎn)村寨的少數(shù)民族群眾、留守的黨外知識(shí)分子難以參與,宣傳存在“城市熱、鄉(xiāng)村冷”“干部熱、群眾冷”的現(xiàn)象。

3.思想共識(shí)凝聚機(jī)制不健全

(1)意見收集渠道不夠暢通,常態(tài)化溝通機(jī)制尚未形成。部分統(tǒng)戰(zhàn)成員反映意見建議需經(jīng)過層層上報(bào),反饋周期長,甚至“石沉大?!?,導(dǎo)致參與協(xié)商議政的積極性受挫。如某次優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研中,企業(yè)提出的簡化審批流程建議,時(shí)隔3個(gè)月未得到明確回應(yīng)。

(2)針對(duì)特殊群體的思想動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)人士、自由職業(yè)者等新興群體缺乏常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,對(duì)其在思想觀念、利益訴求上的新變化捕捉不足,存在“盲區(qū)”,難以精準(zhǔn)引導(dǎo)其思想共識(shí)。

(二)服務(wù)大局效能方面

1.經(jīng)濟(jì)服務(wù)舉措落地效果不佳

(1)“萬企興萬村”項(xiàng)目后續(xù)跟進(jìn)不足,部分對(duì)接項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年簽約項(xiàng)目中,僅60%按計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施,部分企業(yè)因政策配套不到位、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)顧慮等,出現(xiàn)“簽約未開工”“開工未達(dá)效”情況。如某企業(yè)與偏遠(yuǎn)山區(qū)簽約的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,因物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后,原料運(yùn)輸成本過高,項(xiàng)目擱置近半年。

(2)惠企政策宣傳“最后一公里”未打通,中小微企業(yè)知曉率低。部分政策文件通過政府網(wǎng)站發(fā)布,但缺乏針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的精準(zhǔn)推送,導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)、融資支持等政策不了解,未能及時(shí)享受政策紅利。某商會(huì)調(diào)研顯示,轄區(qū)內(nèi)30%的中小微企業(yè)對(duì)最新惠企政策“完全不知情”。

2.社會(huì)服務(wù)資源整合不夠

(1)志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏長效機(jī)制,存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。如“同心義診”活動(dòng)多集中在節(jié)假日集中開展,平時(shí)常態(tài)化醫(yī)療服務(wù)缺失,偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾“看病難”問題未從根本上解決。

(2)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體間協(xié)作不足,資源分散。商會(huì)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)等組織各自為戰(zhàn),在扶貧濟(jì)困、公益捐贈(zèng)等領(lǐng)域缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),導(dǎo)致重復(fù)投入或資源浪費(fèi)。如某社區(qū)同時(shí)接到3個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的幫扶物資,而另一急需幫扶的社區(qū)卻未獲得支持。

3.鄉(xiāng)村振興幫扶精準(zhǔn)度有待提升

(1)部分幫扶項(xiàng)目與當(dāng)?shù)貙?shí)際需求脫節(jié)。某幫扶單位在山區(qū)村引進(jìn)高附加值水果種植項(xiàng)目,但未充分考慮當(dāng)?shù)赝寥罋夂驐l件和農(nóng)民種植技術(shù),導(dǎo)致作物成活率低,農(nóng)民收益受損,產(chǎn)生“好心辦壞事”的情況。

(2)技術(shù)指導(dǎo)力量薄弱,農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)用性不足。全年開展的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中,理論講解占比達(dá)70%,田間實(shí)操僅占30%,且培訓(xùn)內(nèi)容多側(cè)重傳統(tǒng)種植技術(shù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商、品牌營銷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)涉及較少,難以滿足農(nóng)民增收需求。

(三)民族宗教工作方面

1.民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)形式固化

(1)活動(dòng)內(nèi)容同質(zhì)化,創(chuàng)新性不足。多數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)仍以文藝匯演、知識(shí)競賽、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式為主,對(duì)年輕群體吸引力弱,參與度逐年下降。某縣“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”活動(dòng)中,35歲以下參與者占比不足20%。

(2)民族文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合不夠緊密。部分民族村寨擁有豐富的手工藝、民俗文化資源,但缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,文化產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),群眾參與民族文化保護(hù)的積極性不高。

2.宗教事務(wù)管理精細(xì)化程度不夠

(1)偏遠(yuǎn)地區(qū)宗教場(chǎng)所監(jiān)管存在漏洞。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因統(tǒng)戰(zhàn)干部力量不足,對(duì)宗教場(chǎng)所的日常巡查頻次每月不足1次,對(duì)非法宗教活動(dòng)苗頭發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。某山區(qū)隱蔽點(diǎn)曾出現(xiàn)未經(jīng)審批的非法傳教活動(dòng),直至3個(gè)月后才被查處。

(2)宗教政策法規(guī)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)不同宗教教職人員的培訓(xùn)內(nèi)容“一刀切”,未能結(jié)合佛教、道教、伊斯蘭教等不同宗教的特點(diǎn)和需求設(shè)置課程,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。如針對(duì)伊斯蘭教教職人員的培訓(xùn)中,過多強(qiáng)調(diào)通用法規(guī),對(duì)其關(guān)心的“解經(jīng)工作”“清真食品管理”等內(nèi)容涉及較少。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制滯后

(1)信息收集渠道單一,主要依賴基層上報(bào),主動(dòng)排查不足。對(duì)民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛多處于“事后處置”階段,缺乏前瞻性研判,難以提前化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(2)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不強(qiáng),演練頻次不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的宗教領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案未結(jié)合本地實(shí)際情況,內(nèi)容籠統(tǒng),且全年未開展實(shí)戰(zhàn)演練,導(dǎo)致突發(fā)情況發(fā)生時(shí),工作人員處置流程不熟悉,應(yīng)對(duì)效率低。

(四)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)方面

1.人才培養(yǎng)系統(tǒng)性不足

(1)黨外干部選拔渠道相對(duì)單一,多集中在體制內(nèi)單位和事業(yè)單位,企業(yè)、社會(huì)組織、新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀人才挖掘不夠。全年推薦的黨外干部中,來自企業(yè)界的僅占15%,與民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不匹配。

(2)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉脫節(jié),能力提升效果有限。黨外代表人士培訓(xùn)多以理論學(xué)習(xí)為主,到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目崗位掛職鍛煉的機(jī)會(huì)較少,導(dǎo)致部分干部解決復(fù)雜問題、服務(wù)群眾的能力欠缺。

2.作用發(fā)揮平臺(tái)搭建不完善

(1)參政議政渠道不夠暢通,意見建議反饋機(jī)制缺失。黨外人士在政協(xié)會(huì)議、座談會(huì)等場(chǎng)合提出的提案和建議,部分未被納入政府部門辦理清單,或辦理結(jié)果未及時(shí)反饋,影響履職積極性。

(2)民主監(jiān)督形式化,監(jiān)督實(shí)效不明顯。監(jiān)督多停留在“聽匯報(bào)、看材料”層面,深入基層、企業(yè)一線開展“解剖麻雀式”監(jiān)督較少,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題監(jiān)督力度不足。

3.激勵(lì)考核機(jī)制不健全

(1)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊,難以準(zhǔn)確衡量工作成效。對(duì)黨外代表人士的考核多側(cè)重參會(huì)、撰寫材料等“顯性”工作,對(duì)其在凝聚共識(shí)、服務(wù)社會(huì)等方面的“隱性”貢獻(xiàn)缺乏科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

(2)激勵(lì)機(jī)制不足,優(yōu)秀典型宣傳力度不夠。對(duì)表現(xiàn)突出的黨外代表人士表彰獎(jiǎng)勵(lì)較少,宣傳報(bào)道多局限于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部,社會(huì)影響力有限,未能形成有效示范引領(lǐng)。

(五)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面

1.基層組織覆蓋存在短板

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)干部力量薄弱,身兼數(shù)職現(xiàn)象普遍。某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部平均每人需承擔(dān)5項(xiàng)以上其他工作,導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作精力投入不足,部分任務(wù)落實(shí)“打折扣”。

(2)民營企業(yè)、社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)組織建設(shè)滯后。轄區(qū)60%的民營企業(yè)未建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織僅覆蓋城區(qū),工業(yè)園區(qū)、商圈等領(lǐng)域存在“空白點(diǎn)”。

2.工作方法創(chuàng)新性不足

(1)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍以“會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件”為主,對(duì)新媒體、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用較少。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作仍停留在“貼標(biāo)語、掛展板”的傳統(tǒng)形式,未能利用短視頻、直播等群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。

(2)針對(duì)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的工作方法簡單。對(duì)快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新階層人士,缺乏融入其活動(dòng)圈子的有效方式,聯(lián)系服務(wù)“上熱下冷”,工作開展難度大。

3.經(jīng)費(fèi)保障力度不夠

(1)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,且逐年縮減。某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)僅2萬元,難以開展大規(guī)模調(diào)研、培訓(xùn)和交流活動(dòng),部分計(jì)劃內(nèi)工作因經(jīng)費(fèi)不足被迫取消。

(2)經(jīng)費(fèi)使用審批流程繁瑣,靈活性不足。統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)需嚴(yán)格按照“政府采購”“三重一大”等流程審批,面對(duì)突發(fā)性的幫扶需求、應(yīng)急性宣傳活動(dòng)時(shí),資金難以及時(shí)到位,影響工作時(shí)效。

四、改進(jìn)措施與未來計(jì)劃

(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)

1.深化理論學(xué)習(xí)機(jī)制

(1)豐富學(xué)習(xí)形式。通過增加互動(dòng)研討、案例分析等深度參與形式,提升統(tǒng)戰(zhàn)成員的學(xué)習(xí)積極性。例如,組織“同心講堂”系列研討會(huì),邀請(qǐng)專家學(xué)者和成員共同探討政策熱點(diǎn),鼓勵(lì)成員結(jié)合自身工作實(shí)際分享經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)用性和趣味性。同時(shí),引入情景模擬、小組辯論等環(huán)節(jié),將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際問題解決相結(jié)合,避免單向灌輸,確保學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。

(2)定制化學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對(duì)不同群體特點(diǎn),如黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士,設(shè)置差異化學(xué)習(xí)重點(diǎn)。例如,為宗教教職人員設(shè)計(jì)“愛國愛教”專題課程,結(jié)合宗教文化與現(xiàn)代社會(huì)適應(yīng)內(nèi)容,減少政策法規(guī)占比;為非公經(jīng)濟(jì)人士開設(shè)“政策解讀+案例分享”班,聚焦減稅降費(fèi)、融資支持等實(shí)用知識(shí),確保學(xué)習(xí)內(nèi)容精準(zhǔn)對(duì)接需求,提升參與度和滿意度。

2.提升宣傳引導(dǎo)效能

(1)優(yōu)化線上平臺(tái)。及時(shí)更新微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等線上平臺(tái)內(nèi)容,增加深度解讀和鮮活案例,提高信息傳播的及時(shí)性和吸引力。例如,每周發(fā)布2-3篇高質(zhì)量文章,包括政策解析、統(tǒng)戰(zhàn)故事和成員訪談,避免內(nèi)容同質(zhì)化;開發(fā)互動(dòng)功能,如在線問答、投票活動(dòng),增強(qiáng)粉絲粘性,確保信息覆蓋更廣泛人群,解決“最后一公里”問題。

(2)擴(kuò)大線下覆蓋。增加基層宣講活動(dòng)頻次,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū),確保宣傳覆蓋所有統(tǒng)戰(zhàn)成員。例如,組建“流動(dòng)宣講隊(duì)”,深入村寨、社區(qū)開展活動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗設(shè)計(jì)內(nèi)容,如少數(shù)民族地區(qū)的雙語宣講、宗教場(chǎng)所的法規(guī)培訓(xùn),利用節(jié)假日和集會(huì)時(shí)機(jī),提高參與率,避免“城市熱、鄉(xiāng)村冷”現(xiàn)象,讓宣傳更接地氣、入人心。

3.健全思想共識(shí)凝聚機(jī)制

(1)暢通意見渠道。建立常態(tài)化溝通機(jī)制,簡化意見上報(bào)流程,確保反饋及時(shí)有效。例如,設(shè)立線上意見箱和線下聯(lián)絡(luò)點(diǎn),承諾24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)成員建議;定期召開“面對(duì)面”座談會(huì),邀請(qǐng)不同群體代表參與,現(xiàn)場(chǎng)討論并跟進(jìn)落實(shí),避免“石沉大?!?,增強(qiáng)成員的歸屬感和參與熱情。

(2)加強(qiáng)新興群體聯(lián)系。對(duì)網(wǎng)絡(luò)人士、自由職業(yè)者等新興群體,建立定期聯(lián)系機(jī)制,掌握思想動(dòng)態(tài)。例如,創(chuàng)建“線上社群”,通過微信群、短視頻平臺(tái)定期互動(dòng),了解其利益訴求;組織線下沙龍,邀請(qǐng)其參與政策討論,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,確保思想引導(dǎo)無盲區(qū),凝聚更廣泛共識(shí)。

(二)提升服務(wù)大局能力

1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)舉措

(1)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)“萬企興萬村”等項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn),確保落地見效。例如,建立項(xiàng)目跟蹤小組,定期實(shí)地檢查進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決物流、政策配套等問題;引入第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行量化分析,及時(shí)調(diào)整方案,避免“簽約未開工”情況,提高資金使用效率。

(2)精準(zhǔn)政策宣傳。優(yōu)化惠企政策宣傳方式,確保中小微企業(yè)知曉率提升。例如,通過商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道,定制化推送政策信息,如短信提醒、上門講解;舉辦政策解讀會(huì),邀請(qǐng)稅務(wù)、金融部門現(xiàn)場(chǎng)答疑,簡化申請(qǐng)流程,讓企業(yè)及時(shí)享受減稅降費(fèi)等紅利,解決“不知情”問題。

2.整合社會(huì)服務(wù)資源

(1)建立長效機(jī)制。推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,避免“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。例如,制定“同心服務(wù)”年度計(jì)劃,明確義診、教育幫扶等活動(dòng)的頻次和內(nèi)容,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校建立長期合作,確保偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾獲得持續(xù)服務(wù);引入志愿者積分制,激勵(lì)成員長期參與。

(2)促進(jìn)團(tuán)體協(xié)作。加強(qiáng)商會(huì)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免資源分散。例如,成立“資源整合中心”,統(tǒng)一調(diào)度幫扶物資和資金,按需分配到社區(qū);聯(lián)合開展大型公益活動(dòng),如“扶貧集市”,集中展示各團(tuán)體成果,減少重復(fù)投入,提升服務(wù)覆蓋面。

3.精準(zhǔn)化鄉(xiāng)村振興幫扶

(1)需求導(dǎo)向項(xiàng)目。確保幫扶項(xiàng)目與當(dāng)?shù)貙?shí)際需求緊密結(jié)合,避免“一刀切”。例如,在幫扶前開展深入調(diào)研,分析土壤氣候、農(nóng)民技能等因素,如山區(qū)村推廣耐旱作物種植,而非盲目引進(jìn)高附加值品種;引入村民參與決策,通過投票選擇項(xiàng)目類型,確??尚行浴?/p>

(2)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。提升農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和實(shí)操性,滿足農(nóng)民增收需求。例如,增加田間實(shí)操比例,占比達(dá)50%,組織專家現(xiàn)場(chǎng)演示種植技術(shù);培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋農(nóng)產(chǎn)品電商、品牌營銷等現(xiàn)代知識(shí),邀請(qǐng)成功農(nóng)戶分享經(jīng)驗(yàn),幫助農(nóng)民掌握銷售渠道,提升培訓(xùn)效果。

(三)優(yōu)化民族宗教工作

1.創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建

(1)豐富活動(dòng)形式。打破傳統(tǒng)模式,增強(qiáng)對(duì)年輕群體的吸引力。例如,舉辦“民族文化節(jié)”,融入短視頻創(chuàng)作、電競比賽等元素,鼓勵(lì)青年參與;開展“民族團(tuán)結(jié)故事大賽”,通過社交媒體傳播,擴(kuò)大影響力,提高參與率,避免形式固化。

(2)推動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)融合。促進(jìn)民族文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提升群眾參與積極性。例如,在民族村寨建立手工藝合作社,培訓(xùn)村民制作特色產(chǎn)品,對(duì)接電商平臺(tái)銷售;開發(fā)文旅項(xiàng)目,如民俗體驗(yàn)游,讓文化保護(hù)與增收并重,形成良性循環(huán)。

2.精細(xì)化宗教事務(wù)管理

(1)加強(qiáng)日常監(jiān)管。提升偏遠(yuǎn)地區(qū)宗教場(chǎng)所的巡查頻次,確保監(jiān)管無漏洞。例如,配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干部,增加巡查至每月2次,利用移動(dòng)APP實(shí)時(shí)上報(bào)情況;建立“網(wǎng)格化”管理,劃分責(zé)任區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置非法活動(dòng)苗頭。

(2)定制化培訓(xùn)。針對(duì)不同宗教特點(diǎn),優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提升針對(duì)性。例如,為伊斯蘭教教職人員開設(shè)“解經(jīng)工作”“清真食品管理”專題班;為佛教人士設(shè)計(jì)“宗教與社會(huì)和諧”課程,結(jié)合實(shí)際案例,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性,避免“一刀切”。

3.完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

(1)主動(dòng)排查預(yù)警。加強(qiáng)信息收集渠道,變被動(dòng)處置為主動(dòng)預(yù)防。例如,建立“風(fēng)險(xiǎn)信息員”網(wǎng)絡(luò),在基層設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),定期收集矛盾糾紛;運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如節(jié)日期間的宗教活動(dòng)高峰,提前制定預(yù)案。

(2)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和工作人員的處置能力。例如,每季度組織一次實(shí)戰(zhàn)演練,模擬突發(fā)事件場(chǎng)景,如非法宗教活動(dòng)爆發(fā),檢驗(yàn)流程;簡化預(yù)案內(nèi)容,聚焦本地實(shí)際,確保工作人員熟悉操作,提升應(yīng)對(duì)效率。

(四)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

1.系統(tǒng)化人才培養(yǎng)

(1)拓寬選拔渠道。從企業(yè)、社會(huì)組織等多元領(lǐng)域挖掘優(yōu)秀人才,避免單一化。例如,建立“黨外人才推薦池”,聯(lián)合商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)提名企業(yè)界人士;開展“尋找身邊榜樣”活動(dòng),發(fā)掘基層中的優(yōu)秀代表,確保選拔覆蓋面廣。

(2)強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。提升黨外干部解決復(fù)雜問題的能力,避免理論與實(shí)踐脫節(jié)。例如,安排到重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興一線掛職,如參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),積累經(jīng)驗(yàn);定期輪崗,讓干部接觸不同領(lǐng)域,增強(qiáng)綜合素養(yǎng)。

2.搭建作用發(fā)揮平臺(tái)

(1)暢通參政議政渠道。確保黨外人士意見建議得到及時(shí)反饋和落實(shí)。例如,建立“提案跟蹤系統(tǒng)”,對(duì)政協(xié)提案實(shí)行閉環(huán)管理,明確辦理時(shí)限和責(zé)任人;定期通報(bào)進(jìn)展,讓成員知曉建議采納情況,激發(fā)履職積極性。

(2)深化民主監(jiān)督。監(jiān)督深入基層,避免形式化。例如,組織“監(jiān)督小組”,深入企業(yè)、社區(qū)開展“解剖麻雀式”調(diào)研,聚焦群眾反映強(qiáng)烈問題,如營商環(huán)境優(yōu)化;公開監(jiān)督結(jié)果,推動(dòng)問題整改,提升監(jiān)督實(shí)效。

3.健全激勵(lì)考核機(jī)制

(1)科學(xué)評(píng)價(jià)體系。制定全面考核標(biāo)準(zhǔn),衡量黨外代表人士的隱性貢獻(xiàn)。例如,結(jié)合量化指標(biāo)(如提案數(shù)量)和定性評(píng)估(如社會(huì)影響力),引入群眾滿意度調(diào)查;定期考核,確保評(píng)價(jià)公平公正。

(2)加強(qiáng)典型宣傳。表彰優(yōu)秀代表,擴(kuò)大社會(huì)影響力。例如,通過主流媒體宣傳先進(jìn)事跡,如“同心奉獻(xiàn)”人物故事;設(shè)立年度獎(jiǎng)項(xiàng),在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)外推廣,形成示范效應(yīng),激勵(lì)更多人參與。

(五)夯實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)

1.擴(kuò)大基層組織覆蓋

(1)充實(shí)基層力量。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部身兼數(shù)職問題,確保工作專注。例如,增加專職統(tǒng)戰(zhàn)干部編制,或設(shè)立兼職崗位,明確職責(zé)分工;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部能力,避免精力分散。

(2)推動(dòng)組織建設(shè)。覆蓋民營企業(yè)、社會(huì)組織等空白領(lǐng)域。例如,在工業(yè)園區(qū)、商圈建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站,配備聯(lián)絡(luò)員;發(fā)展新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織,如網(wǎng)絡(luò)主播協(xié)會(huì),確保組織無死角。

2.創(chuàng)新工作方法

(1)應(yīng)用新技術(shù)。利用新媒體提升工作效能,避免傳統(tǒng)方式。例如,開發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作APP,實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、活動(dòng)報(bào)名線上化;通過短視頻、直播宣傳政策,如“統(tǒng)戰(zhàn)微課堂”,吸引年輕群體參與。

(2)融入新群體。針對(duì)新業(yè)態(tài)人士,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式。例如,在快遞站點(diǎn)、網(wǎng)約車平臺(tái)設(shè)立“服務(wù)點(diǎn)”,定期開展活動(dòng);利用其社交圈層,組織線上分享會(huì),增強(qiáng)歸屬感,解決“上熱下冷”問題。

3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

(1)增加預(yù)算投入。確保基層統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)充足,避免不足。例如,爭取財(cái)政支持,將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并逐年增長;設(shè)立專項(xiàng)基金,用于重點(diǎn)項(xiàng)目,如鄉(xiāng)村振興幫扶,確保資金到位。

(2)簡化審批流程。提高經(jīng)費(fèi)使用靈活性,應(yīng)對(duì)突發(fā)需求。例如,簡化報(bào)銷手續(xù),設(shè)立快速審批通道;賦予基層單位一定自主權(quán),如小額資金直接支配,確?;顒?dòng)及時(shí)開展,提升工作效率。

五、保障機(jī)制建設(shè)

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系

1.強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

(1)完善領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制。明確黨委常委會(huì)每季度專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊抓共管的責(zé)任鏈條。例如,某市將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委年度考核指標(biāo),權(quán)重不低于5%,推動(dòng)各級(jí)黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程。

(2)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)格局。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,每半年召開一次協(xié)調(diào)會(huì),解決跨部門協(xié)作難題。如針對(duì)宗教場(chǎng)所監(jiān)管難題,聯(lián)合公安、民宗等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合處置。

2.壓實(shí)部門協(xié)同責(zé)任

(1)制定責(zé)任清單。明確組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等23個(gè)部門在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的具體職責(zé),細(xì)化任務(wù)分工。例如,組織部門負(fù)責(zé)黨外干部培養(yǎng),宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳,形成“一盤棋”工作合力。

(2)建立協(xié)同督導(dǎo)機(jī)制。由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭,每季度開展聯(lián)合督查,重點(diǎn)檢查政策落實(shí)情況。對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力的部門,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入問責(zé),確保責(zé)任落地。

3.壯大基層工作力量

(1)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員專職崗位,確保80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名以上專職統(tǒng)戰(zhàn)干部。通過“以干代訓(xùn)”方式,選派基層干部到上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門跟班學(xué)習(xí),提升專業(yè)能力。

(2)發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。在村(社區(qū))、企業(yè)、社會(huì)組織中選聘5000余名統(tǒng)戰(zhàn)信息員,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)。例如,在民族村寨設(shè)立“民族團(tuán)結(jié)信息員”,及時(shí)反饋矛盾糾紛苗頭。

(二)完善資源整合機(jī)制

1.搭建資源對(duì)接平臺(tái)

(1)建立“統(tǒng)戰(zhàn)資源云庫”。整合政策、資金、人才等資源信息,開發(fā)線上服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。如某省統(tǒng)戰(zhàn)資源云庫收錄惠企政策236條,幫助200余家企業(yè)解決融資難題。

(2)打造“同心聯(lián)盟”。聯(lián)合商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建跨領(lǐng)域合作平臺(tái),每年舉辦2次資源對(duì)接會(huì)。例如,在“萬企興萬村”行動(dòng)中,促成120家企業(yè)與貧困村簽訂幫扶協(xié)議,落實(shí)資金3.2億元。

2.拓寬資金保障渠道

(1)加大財(cái)政投入。推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,年增幅不低于10%。設(shè)立專項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持民族地區(qū)發(fā)展和宗教場(chǎng)所修繕。

(2)引導(dǎo)社會(huì)參與。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立“統(tǒng)戰(zhàn)公益基金”,通過稅收優(yōu)惠等政策引導(dǎo)社會(huì)資本投入。如某市設(shè)立“同心發(fā)展基金”,吸納社會(huì)捐贈(zèng)5000萬元,用于教育幫扶和產(chǎn)業(yè)扶持。

3.盤活人才資源庫

(1)建立黨外人才動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。收錄各領(lǐng)域黨外專家1.2萬名,按專業(yè)分類管理,實(shí)現(xiàn)人才資源共享。例如,在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中,精準(zhǔn)匹配農(nóng)業(yè)技術(shù)專家200余名,提供技術(shù)指導(dǎo)。

(2)實(shí)施“同心人才計(jì)劃”。每年選派50名黨外干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,組織100名黨外專家參與“智力支邊”行動(dòng),提升人才服務(wù)大局能力。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制

1.建立閉環(huán)考核體系

(1)量化考核指標(biāo)。設(shè)置6大類28項(xiàng)具體指標(biāo),如“黨外干部配備率”“民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)參與率”等,采用百分制考核。

(2)引入第三方評(píng)估。委托高校、智庫開展年度績效評(píng)估,重點(diǎn)考核服務(wù)實(shí)效和群眾滿意度。評(píng)估結(jié)果與干部評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)撥付直接掛鉤。

2.實(shí)施過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管

(1)推行“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制。隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,檢查結(jié)果及時(shí)公開。例如,對(duì)宗教場(chǎng)所開展不打招呼的現(xiàn)場(chǎng)檢查,全年抽查率達(dá)30%。

(2)建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)滯后、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的單位,發(fā)放藍(lán)色提醒函、黃色督辦函、紅色問責(zé)函,分級(jí)督促整改。

3.嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用

(1)強(qiáng)化考核結(jié)果導(dǎo)向。將統(tǒng)戰(zhàn)工作考核納入干部選拔任用重要依據(jù),對(duì)連續(xù)兩年排名末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(2)推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤,符合規(guī)定情形的予以免責(zé),鼓勵(lì)基層大膽探索。如某縣創(chuàng)新“線上+線下”宗教管理模式,在初期出現(xiàn)技術(shù)故障時(shí)予以容錯(cuò)支持。

(四)健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

1.構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

(1)建立“三位一體”監(jiān)測(cè)體系。整合基層信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析手段,實(shí)時(shí)捕捉民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,通過關(guān)鍵詞掃描及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言,全年處置涉民族宗教不實(shí)信息120條。

(2)實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周研判”制度?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)員每日上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患,統(tǒng)戰(zhàn)部門每周分析研判,形成《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)》報(bào)送黨委政府。

2.完善應(yīng)急處置流程

(1)制定標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)案。針對(duì)非法宗教活動(dòng)、民族矛盾糾紛等8類突發(fā)事件,編制“一事件一預(yù)案”,明確處置流程和責(zé)任分工。

(2)開展實(shí)戰(zhàn)化演練。每半年組織一次跨部門聯(lián)合演練,模擬群體性事件、宗教場(chǎng)所突發(fā)狀況等場(chǎng)景,提升快速響應(yīng)能力。

3.強(qiáng)化源頭治理

(1)開展矛盾糾紛大排查。每年集中1個(gè)月時(shí)間,深入基層排查涉民族宗教矛盾糾紛,建立臺(tái)賬限期化解。全年排查化解矛盾糾紛87起,化解率達(dá)95%。

(2)加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。開展“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”“民族政策宣傳月”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料5萬余份,提升群眾法治意識(shí)。

(五)創(chuàng)新工作方法機(jī)制

1.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

(1)建設(shè)“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”平臺(tái)。開發(fā)集政策推送、活動(dòng)報(bào)名、意見反饋等功能于一體的手機(jī)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作“掌上辦”。例如,通過平臺(tái)組織線上政策宣講,覆蓋黨外人士3萬余人次。

(2)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析。建立統(tǒng)戰(zhàn)成員行為分析模型,精準(zhǔn)掌握思想動(dòng)態(tài)。如通過分析網(wǎng)絡(luò)人士社交數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想困惑并開展針對(duì)性引導(dǎo)。

2.深化品牌創(chuàng)建活動(dòng)

(1)打造“一地一品”統(tǒng)戰(zhàn)品牌。支持各地結(jié)合特色創(chuàng)建品牌項(xiàng)目,如某市打造“僑夢(mèng)苑”吸引海外人才,某縣創(chuàng)建“石榴籽家園”促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

(2)建立品牌評(píng)估機(jī)制。每年開展優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)品牌評(píng)選,給予資金和政策支持,推動(dòng)品牌效應(yīng)持續(xù)放大。

3.探索社會(huì)化工作路徑

(1)購買專業(yè)服務(wù)。引入社工組織、心理咨詢機(jī)構(gòu)等參與特殊群體服務(wù),如為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供融入指導(dǎo)。

(2)培育統(tǒng)戰(zhàn)社會(huì)組織。支持成立新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)、僑聯(lián)志愿者協(xié)會(huì)等,引導(dǎo)其自主開展活動(dòng),形成“統(tǒng)戰(zhàn)部門引導(dǎo)、社會(huì)組織運(yùn)作、各界參與”的格局。

六、總結(jié)與展望

(一)年度工作成效總結(jié)

1.思想引領(lǐng)成果顯著

(1)理論武裝持續(xù)深化。全年組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)XX場(chǎng)次,覆蓋XX人次,其中黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族代表、宗教界人士等重點(diǎn)群體參與率提升至XX%。通過“同心講堂”“政策解讀會(huì)”等載體,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心,成員政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同進(jìn)一步增強(qiáng)。

(2)宣傳效能全面提升。統(tǒng)戰(zhàn)微信公眾號(hào)全年發(fā)布推文XX篇,閱讀量突破XX萬次,較去年增長XX%;制作短視頻XX部,在抖音、快手等平臺(tái)累計(jì)播放量達(dá)XX萬次。線下開展“統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)進(jìn)萬家”活動(dòng)XX場(chǎng),發(fā)放宣傳資料XX萬份,營造了“大統(tǒng)戰(zhàn)、大宣傳”的良好氛圍。

(3)共識(shí)凝聚成效明顯。建立“線上+線下”意見收集機(jī)制,全年收集意見建議XX條,采納轉(zhuǎn)化率達(dá)XX%。通過“面對(duì)面”座談會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等形式,解決非公企業(yè)融資難、少數(shù)民族群眾就業(yè)等實(shí)際問題XX個(gè),統(tǒng)戰(zhàn)成員歸屬感和參政熱情顯著提升。

2.服務(wù)大局貢獻(xiàn)突出

(1)經(jīng)濟(jì)服務(wù)精準(zhǔn)有力。引導(dǎo)XX家非公企業(yè)參與“萬企興萬村”行動(dòng),落地項(xiàng)目XX個(gè),帶動(dòng)就業(yè)XX人,村集體增收XX萬元。組織銀企對(duì)接會(huì)XX場(chǎng),促成融資協(xié)議XX億元,有效緩解中小微企業(yè)資金壓力。

(2)社會(huì)服務(wù)溫暖人心。組建“同心服務(wù)團(tuán)”XX支,開展義診、支教、法律援助等志愿服務(wù)XX次,服務(wù)群眾XX萬人次。在鄉(xiāng)村振興幫扶中,為XX個(gè)村引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培訓(xùn)農(nóng)民XX人次,戶均增收XX元。

(3)風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)有效。建立民族宗教領(lǐng)域“日排查、周研判、月報(bào)告”機(jī)制,化解矛盾糾紛XX起,處置非法宗教活動(dòng)苗頭XX起,實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零非訪”目標(biāo)。

3.隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

(1)人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年推薦黨外干部XX名,其中處級(jí)以上干部占比達(dá)XX%;建立黨外人才庫XX人,新增教育、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域?qū)<襒X名。

(2)作用發(fā)揮渠道暢通。組織黨外人士開展專題調(diào)研XX次,形成高質(zhì)量報(bào)告XX份,其中XX份建議被市委市政府采納。開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),收集金點(diǎn)子XX條,助力優(yōu)化營商環(huán)境、城市更新等工作。

(3)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員專職崗位XX個(gè),村(社區(qū))配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員XX名,新建民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站XX個(gè),實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋雙提升。

(二)經(jīng)驗(yàn)啟示提煉

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證

實(shí)踐證明,只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程,才能確保正確政治方向。本年度通過完善黨委定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、壓實(shí)部門協(xié)同責(zé)任,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的工作格局,為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2.凝聚共識(shí)是核心任務(wù)

大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、精準(zhǔn)宣傳引導(dǎo)、暢通溝通渠道,有效化解了不同群體間的思想差異,畫出了最大同心圓。特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)人士、新就業(yè)群體等新興力量,通過“線上社群”“服務(wù)點(diǎn)”等載體,實(shí)現(xiàn)了從“覆蓋”到“融入”的突破。

3.服務(wù)大局是價(jià)值所在

統(tǒng)戰(zhàn)工作只有融入中心、服務(wù)大局,才能彰顯生命力。無論是助力鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境,還是參與社會(huì)治理,都緊扣本地發(fā)展需求,找準(zhǔn)了統(tǒng)戰(zhàn)工

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