實驗小學(xué)校園安全應(yīng)急預(yù)案及管理制度第一章風(fēng)險評估1.1誘因識別1.1.1火災(zāi)：線路老化、實驗酒精燈、食堂明火、電動車違規(guī)充電、節(jié)慶舞臺冷焰火。1.1.2地震：學(xué)校位于郯廬斷裂帶外延8km，抗震設(shè)防烈度7度，教學(xué)樓為2008年框架結(jié)構(gòu)，局部填充墻開裂。1.1.3食物中毒：食堂外包兩家配餐公司，冷鏈車到校時間差40min，留樣冰箱僅2臺，晨檢記錄漏簽率3%。1.1.4暴力侵入：校門臨城市支路，早高峰送學(xué)時段人流1200人/10min，保安僅2人，無防沖撞柱。1.1.5實驗室?；罚嚎茖W(xué)室存放95%酒精2.5L、高錳酸鉀500g，雙人雙鎖執(zhí)行率70%。1.1.6極端天氣：近三年臺風(fēng)黃色預(yù)警2次、暴雨紅色預(yù)警4次，地下車庫排水泵1臺損壞。1.2發(fā)生等級A級（重大）：3人以上重傷或1人以上死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失≥100萬元，社會輿情指數(shù)≥500條/小時。B級（較大）：1–2人重傷或10人以上輕傷，損失30–100萬元，輿情100–500條/小時。C級（一般）：10人以下輕傷，損失5–30萬元，輿情<100條/小時。D級（輕微）：無人員傷害，損失<5萬元，無負(fù)面輿情。1.3風(fēng)險矩陣火災(zāi)：概率3（中），后果5（特大），風(fēng)險指數(shù)15，紅色。地震：概率2（低），后果5（特大），指數(shù)10，橙色。食物中毒：概率4（高），后果3（中），指數(shù)12，紅色。暴力侵入：概率2，后果4，指數(shù)8，黃色。實驗室爆炸：概率2，后果4，指數(shù)8，黃色。極端天氣：概率4，后果2，指數(shù)8，黃色。第二章職責(zé)分工2.1應(yīng)急指揮部總指揮：校長王建華（138xxxx0001），全面決策、對外信息發(fā)布。副總指揮：分管安全副校長李欣（139xxxx0002），啟動Ⅰ級響應(yīng)、統(tǒng)籌資源。成員：德育主任趙穎（137xxxx0003）——學(xué)生清點(diǎn)、心理干預(yù)；總務(wù)主任孫強(qiáng)（136xxxx0004）——物資、水電、車輛；校醫(yī)劉倩（135xxxx0005）——急救、疾控對接；安保隊長馬勇（134xxxx0006）——警戒、封控、110對接；信息中心主任周睿（133xxxx0007）——監(jiān)控、廣播、輿情；家委會應(yīng)急組長1名（輪值），協(xié)助疏散、安撫家長。2.2專項小組火災(zāi)組：組長孫強(qiáng)，成員保安3、后勤電工2、男教師志愿隊12。地震組：組長李欣，成員體育組8、各樓層疏散員28。食物中毒組：組長劉倩，成員食堂主管2、校醫(yī)助理2、區(qū)疾控1。暴力侵入組：組長馬勇，成員保安4、派出所民警2、男教師10。實驗?；M：組長科學(xué)教研組長高峰，成員實驗員2、區(qū)消防大隊1。輿情管控組：組長周睿，成員信息中心3、德育處2、法律顧問1。2.3崗位到人到崗表每日07:20–07:50早高峰護(hù)學(xué)崗：校門東馬勇＋保安甲；校門西保安乙＋家長志愿者2；教學(xué)樓A棟1層值周教師張莉；2層李娜；3層王倩；4層陳曦。食堂晨檢06:30：食堂主管鄭芳＋校醫(yī)劉倩。實驗?；p人雙鎖08:00：高峰＋實驗員楊柳。以上崗位寫入《每日安全打卡表》，漏崗1次扣月度績效10%。第三章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3.1階段劃分預(yù)警階段（出現(xiàn)焦糊味、煙感報警、明火0–30s）初發(fā)階段（明火30s–3min）發(fā)展階段（明火3–10min）猛烈階段（10min以上）3.2資源清單消火栓18處（每棟3層×2），滅火器4kg干粉96具、2kg二氧化碳24具，微型消防站1套（含35kg推車2、水帶12盤、防煙面罩60、逃生繩12根），應(yīng)急廣播4套，備用柴油發(fā)電機(jī)1臺（30kW），急救箱6套，擴(kuò)音器10個，反光背心50件，對講機(jī)32部，車牌號蘇A12345中巴車1輛（鑰匙總務(wù)值班室24h懸掛）。3.3處置流程預(yù)警階段（責(zé)任人：最先發(fā)現(xiàn)者）①立即按下最近手動報警按鈕；②呼叫“火災(zāi)警報”三遍；③切斷本樓層電源（配電箱在走廊東墻，拉閘順序：照明—插座—空調(diào)）。初發(fā)階段（責(zé)任人：火災(zāi)組組長孫強(qiáng)）①30s內(nèi)到場，4kg干粉滅火器“提拔握壓”對準(zhǔn)根部掃射；②同時安排保安甲啟動消火栓1支槍；③信息中心周睿1min內(nèi)切電、開應(yīng)急廣播，循環(huán)播放“現(xiàn)在發(fā)生火災(zāi)，請迅速撤離”；④班主任30s內(nèi)組織本班學(xué)生濕毛巾捂口鼻，前4排從前門、后3排從后門，成兩路縱隊貼右墻，彎腰低姿。發(fā)展階段（責(zé)任人：副總指揮李欣）①撥打119（報警模板：“我是實驗小學(xué)校安辦李欣，地址秦淮區(qū)紅花路88號，教學(xué)樓A棟3層科學(xué)室起火，無人員被困，已組織疏散，接應(yīng)點(diǎn)在南門”）；②馬勇帶2名保安在南門50m處拉警戒帶，禁止家長進(jìn)入；③孫強(qiáng)啟動柴油發(fā)電機(jī)，確保消防泵持續(xù)供電；④校醫(yī)劉倩在操場安全區(qū)設(shè)2頂紅十字帳篷，檢傷分類：紅標(biāo)（氣道燒傷）、黃標(biāo)（骨折）、綠標(biāo)（擦傷）。猛烈階段（責(zé)任人：總指揮王建華）①清點(diǎn)師生：各班班長向年級組長報數(shù)，年級組長向趙穎報告，趙穎5min內(nèi)完成“應(yīng)到/實到”表，缺人1名以上立即報119并告知最后出現(xiàn)位置；②輿情組10min內(nèi)發(fā)布第一次官方通報（150字以內(nèi)，含“無人員死亡”）；③配合消防大隊升云梯、高噴，校內(nèi)車輛全部讓出通道；④事后48h內(nèi)完成事件報告，7d內(nèi)完成整改報告。3.4演練計劃每學(xué)期2次：3月“夜間寄宿生火災(zāi)”、9月“教學(xué)日白天火災(zāi)”。流程：①提前24h發(fā)腳本給各組，不提前告知學(xué)生具體時間；②演練開始30s內(nèi)完成報警、切電、廣播；③3min內(nèi)完成1800人疏散；④現(xiàn)場講評20min，問題清單24h內(nèi)公示；⑤下次演練前復(fù)查整改，閉環(huán)率須100%。第四章地震應(yīng)急預(yù)案4.1避險階段（震感0–30s）責(zé)任人：當(dāng)節(jié)任課教師①口令“地震，就地避險”，學(xué)生抱頭蹲于課桌右側(cè)，教師拉閘斷電；②打開教室前后門，防止變形卡死；③信息中心周睿15s內(nèi)切斷電梯、燃?xì)狻?.2疏散階段（主震結(jié)束0–3min）責(zé)任人：樓層疏散員①吹哨2長1短，表示開始疏散；②各班按“1組走東樓梯、2組走西樓梯”預(yù)案，樓梯口教師1人控制流速20人/分鐘；③疏散路線：A棟→知行廣場，B棟→仁愛操場，C棟→希望球場，全程320m，限時4min；④禁止逆行、返回取物，發(fā)現(xiàn)1次扣班級安全紅旗1面。4.3搜救階段（3–30min）責(zé)任人：地震組組長李欣①組織男教師12人、保安4人，攜強(qiáng)光手電、生命探測儀1臺，重點(diǎn)搜樓梯下、廁所、圖書角；②發(fā)現(xiàn)埋壓，先評估安全再搬抬，使用脊柱板3塊；③校醫(yī)劉倩對擠壓傷患者0.9%生理鹽水250mL靜滴，堿化尿液，每30min測尿色。4.4安置階段（30min–2h）責(zé)任人：總務(wù)主任孫強(qiáng)①搭12m2帳篷4頂，每頂配40張保溫毯；②食堂鄭芳30min內(nèi)發(fā)放瓶裝水1800瓶、面包2000份；③德育主任趙穎啟動心理干預(yù)，對高焦慮學(xué)生使用“安全島”繪畫法；④信息組1h內(nèi)完成家長短信群發(fā)：“我校全體師生安全，請按通知分批接走”。第五章食物中毒應(yīng)急預(yù)案5.1發(fā)現(xiàn)階段（就餐后0–60min）責(zé)任人：班主任、校醫(yī)①發(fā)現(xiàn)3例以上嘔吐、腹痛，立即封存留樣柜（雙人雙鎖，鑰匙分別由劉倩、鄭芳保管）；②停止所有食品銷售，食堂拉閘斷電；③班主任收集嘔吐物50g置無菌采樣杯，4℃冷藏。5.2報告階段（60–90min）責(zé)任人：副總指揮李欣①電話報告區(qū)疾控0258447xxxx、區(qū)市場監(jiān)管局0258666xxxx；②同步報教育主管部門；③啟動Ⅱ級響應(yīng)，食堂員工15人集中待檢，禁止離開。5.3救治階段（90min–6h）責(zé)任人：校醫(yī)劉倩①輕癥38人：0.9%鹽水500mL口服補(bǔ)液；②中癥12人：建立靜脈通道，靜滴乳酸林格1000mL；③重癥2人：血壓<90/60mmHg，立即給氧4L/min，多巴胺200mg/250mL靜滴，120轉(zhuǎn)市兒童醫(yī)院。5.4溯源階段（6–24h）責(zé)任人：區(qū)疾控＋食堂主管①對留樣48份、嘔吐物10份、肛拭子50份進(jìn)行沙門氏菌、金黃色葡萄球菌PCR檢測；②對冷鏈車GPS軌跡、溫度記錄導(dǎo)出；③如確認(rèn)配餐公司責(zé)任，由法律顧問周睿啟動索賠，凍結(jié)未付款60萬元。5.5復(fù)課標(biāo)準(zhǔn)疾控出具“風(fēng)險解除”報告；食堂終末消毒后空氣培養(yǎng)菌落≤4CFU/皿；食堂員工健康證重新體檢100%合格；家長滿意度≥90%。第六章暴力侵入應(yīng)急預(yù)案6.1預(yù)警階段（可疑人員在校門口徘徊0–30s）責(zé)任人：保安甲①用對講機(jī)呼叫“黃色預(yù)警”；②一鍵報警器直連110；③關(guān)閉電動門，升起防沖撞柱（已改裝3s升起）。6.2對峙階段（已闖入30s–5min）責(zé)任人：安保隊長馬勇①攜防暴叉2根、盾牌3面，形成5人三角隊形，保持距離3m；②大聲警告“警察馬上到”；③若持刀沖來，用長叉別腿、盾牌推擋，避免背后是學(xué)生；④信息中心30s內(nèi)廣播“反侵入鎖定”，所有教室門鎖閉、窗簾拉下。6.3制服階段（5–15min）責(zé)任人：派出所民警①校內(nèi)監(jiān)控實時推流公安指揮車；②保安配合民警使用T型棍夾擊；③校醫(yī)劉倩在安全區(qū)待命，對受傷人員止血包扎。6.4善后階段（15min–2h）責(zé)任人：德育主任趙穎①清點(diǎn)學(xué)生0缺失；②對目擊學(xué)生進(jìn)行“創(chuàng)傷事件篩查表”測評，得分≥20分者24h內(nèi)轉(zhuǎn)介區(qū)心理中心；③輿情組30min內(nèi)發(fā)布“嫌疑人已被控制，師生全部安全”。第七章實驗室危化品事故應(yīng)急預(yù)案7.1泄漏階段（0–2min）責(zé)任人：科學(xué)教師高峰①立即呼喊“泄漏，戴防毒面具”；②打開通風(fēng)櫥、關(guān)閉氣源；③用吸附棉圍堵泄漏液1m范圍。7.2處置階段（2–30min）責(zé)任人：實驗員楊柳①酸性液：用碳酸氫鈉中和至pH7；②堿性液：用沙土吸附后裝入危廢桶；③酒精起火：用滅火毯覆蓋，嚴(yán)禁用水；④如起火面積>1m2，啟動消火栓1支槍。7.3洗消階段（30min–2h）責(zé)任人：區(qū)消防大隊①用3%氨水對地面噴霧；②空氣檢測VOC<0.6mg/m3方可復(fù)課；③危廢交由有資質(zhì)公司轉(zhuǎn)移，聯(lián)單保存5年。第八章極端天氣應(yīng)急預(yù)案8.1臺風(fēng)黃色預(yù)警責(zé)任人：總務(wù)主任孫強(qiáng)①檢查屋面12處排水口，清理落葉；②對5棵20m高雪松支護(hù)3道鋼絲繩；③地下車庫2臺水泵1臺備用，沙袋200條碼放出入口。8.2暴雨紅色預(yù)警責(zé)任人：信息中心周睿①通過企業(yè)微信每30min推送天氣；②若1h雨量≥50mm，立即停課，校車6輛30min內(nèi)到達(dá)接送點(diǎn)；③校內(nèi)積水≥15cm時，切斷地下室電源，轉(zhuǎn)移配電柜至1層。第九章資源清單總表|類別|名稱|數(shù)量|存放點(diǎn)|責(zé)任人|有效期/巡檢周期||消防|4kg干粉滅火器|96|每樓層2處|孫強(qiáng)|月度||醫(yī)療|自動體外除顫儀AED|2|校醫(yī)室、操場|劉倩|每日自檢||通信|對講機(jī)|32|安保室|馬勇|周充電||食品|應(yīng)急干糧|2000份|倉庫|鄭芳|季度更換||生活|保溫毯|200|物資帳篷|孫強(qiáng)|5年||搜救|生命探測儀|1|微型消防站|李欣|年檢|第十章演練計劃與動態(tài)更新機(jī)制10.1年度演練矩陣3月：火災(zāi)夜間演練（寄宿生300人）4月：實驗室泄漏演練（五年級180人）5月：暴力侵入演練（與派出所聯(lián)合）6月：極端天氣（暴雨）桌面推演9月：地震疏散（全員1800人）10月：食物中毒演練（配餐公司參與）11月：綜合演練（雙盲，不預(yù)告類型）10.2演練評估采用“目標(biāo)—觀察—量化”表：目標(biāo)1：報警時間≤30s，達(dá)標(biāo)率100%；目標(biāo)2：疏散時間≤4min，達(dá)標(biāo)率≥98%；目標(biāo)3：輿情首條發(fā)布≤10min，達(dá)標(biāo)率100%；未達(dá)標(biāo)項目24h內(nèi)整改，下次演練復(fù)測。10.3動態(tài)更新①每月最后一個周五上午9:00召開“安全風(fēng)險評估會”，對新增風(fēng)險、演練缺陷、法規(guī)變化進(jìn)行評審；②評審后3d內(nèi)修訂預(yù)案，版本號按“年月日”命名，如V20240730；③修訂內(nèi)容通過OA系統(tǒng)推送全體教職工，閱讀回執(zhí)率須100%；④每學(xué)年邀請第三方安全評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審核1次