[杭州某學校]學生食品安全事件應急應對方案第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[杭州某學校]學生食品安全事件，提升學校應急響應和處置能力，健全食品安全風險防控機制，最大限度減少事件造成的危害，保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全，維護正常的教學、科研及生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合學校實際，制定本應急應對方案。

第二條本方案以保障[師生]安全為核心，以維護學校聲譽和社會穩(wěn)定為目標，通過完善組織領導、健全監(jiān)測預警、強化應急處置、加強宣傳教育等措施，確保食品安全事件得到科學、高效、有序的處置。

第三條本方案適用于[杭州某學校]范圍內(nèi)發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害或可能引發(fā)社會影響的食品安全事件，包括但不限于食物中毒、食源性疾病、食品污染、食品安全事故等。

第四條保障對象包括：

（一）[師生]生命健康與財產(chǎn)安全；

（二）學校正常的教學、科研及生活秩序；

（三）學校及社會穩(wěn)定。

第五條制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》；

（六）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》；

（七）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立學生食品安全事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為食品安全事件的統(tǒng)一指揮機構，全面負責事件的應急指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。建立快速反應機制，確保信息暢通、決策果斷、處置高效，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、報告、決策、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速響應、精準施策、有效控制。

2.分級負責與屬地管理。遵循“屬地管理”和“分級負責”的原則，明確指揮體系、職責分工和響應級別。學校是食品安全事件應急處置的責任主體，校長是第一責任人。根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應，確保責任到人、措施到位。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風險監(jiān)測、評估和預警機制。加強日常排查和隱患排查，強化對食品采購、加工、儲存、供應等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。強化信息收集、分析和研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建學校內(nèi)部各部門、各年級、各班級以及與上級主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等外部機構的聯(lián)動機制。形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。動員[師生]積極參與食品安全事件的預防、報告和處置工作，形成群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的具體性質(zhì)、原因和影響，依法依規(guī)采取相應的應急處置措施。堅持依法處置、公開透明、公平公正的原則，切實維護[師生]的合法權益。注重人文關懷，做好心理疏導和安撫工作，確保處置過程合情、合理、合法，維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本方案所稱學生食品安全事件應急應對方案，適用于[杭州某學校]內(nèi)發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害或可能引發(fā)社會影響的食品安全事件的應急處置工作。本方案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、健康風險，或是學校財產(chǎn)受到損失，[學校]教學、科研及生活秩序受到影響，[學校]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及可能引發(fā)食品安全問題的集體罷餐、罷課等群體性事件，邪教的非法傳教活動、破壞性行為，以及[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[師生]的各類恐怖襲擊事件，以及可能涉及食品安全犯罪的刑事事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的食品安全事故，如食品儲存不當導致的變質(zhì)、加工過程污染等；以及可能影響食品安全的校內(nèi)外安全事故，如建筑物倒塌、火災、安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害的食源性疾病、食物中毒等事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的食源性疾病、食物中毒事件；以及校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的食品安全相關突發(fā)事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、干旱）、地質(zhì)災害（如地震、滑坡）等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害，這些災害可能影響食品供應鏈安全或?qū)е率称钒踩鹿省?/p>

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡或校外公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布虛假信息、謠言，擾亂市場秩序或引發(fā)恐慌，影響食品安全事件的調(diào)查與處置；竊取學校食品安全管理信息，可能造成嚴重后果的事件；破壞校園網(wǎng)絡安全運行，影響食品安全信息系統(tǒng)的正常使用的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及[師生]飲食的校內(nèi)活動中，如考試期間的供餐環(huán)節(jié)出現(xiàn)的食品安全問題，可能影響考試公平性和[師生]健康的事件。

8.影響學校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)或周邊，可能對[師生]食品安全構成威脅的其他突發(fā)公共事件，如重大輿情事件、群體性不明原因疾?。ǚ鞘吃葱约膊。┑?。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[杭州某學校]成立學生食品安全事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為學生食品安全事件的統(tǒng)一指揮機構，全面負責學生食品安全事件的應急指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。指揮部下設辦公室和八個專項應急處置工作組。

第五條學生食品安全事件應急指揮部及主要職責

組長：校長

副組長：分管后勤保障、學生管理、安全工作的校領導

成員：黨委辦公室、學生處、后勤保障處、安全保衛(wèi)處、教務處、校醫(yī)院、宣傳部、財務處、教務處、各學院（部）院長（主任）、食堂管理部門負責人等相關單位主要負責人。

指揮部職責：負責學生食品安全事件的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和應急處置工作；研究決定事件的性質(zhì)、級別和處置方案；批準啟動和終止應急響應；協(xié)調(diào)指揮各工作組開展應急處置；向上級主管部門報告重要情況；組織開展事件的調(diào)查評估。

第六條學生食品安全事件應急指揮部辦公室及主要職責

指揮部辦公室設在黨委辦公室（或后勤保障處，根據(jù)學校實際情況確定），負責學生食品安全事件的日常應急管理、綜合協(xié)調(diào)和日常聯(lián)絡工作。

指揮部辦公室主要職責：負責信息收集、分析、研判和上報；起草指揮部各類文件、報告和通報；組織制定、修訂和演練食品安全應急預案；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位開展工作；組織開展事件處置的督導檢查和評估總結；管理應急處置物資和經(jīng)費。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

1.社會穩(wěn)定與輿情工作組

組長：分管學生管理、宣傳工作的校領導

副組長：學生處、宣傳部主要負責人

成員：學生處、宣傳部、安全保衛(wèi)處、網(wǎng)絡信息中心、各學院（部）學生工作負責人、校醫(yī)院負責人等。

辦公室設在學生處（或宣傳部，根據(jù)學校實際情況確定）。

主要職責：負責維護事件發(fā)生地及周邊區(qū)域的社會穩(wěn)定，預防和處置可能出現(xiàn)的群體性事件；監(jiān)測、分析、引導輿情，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切，澄清事實真相，防止謠言傳播；組織開展對師生進行思想教育和心理疏導。

2.應急處置與技術支持工作組

組長：分管后勤保障、安全工作的校領導

副組長：后勤保障處、安全保衛(wèi)處主要負責人

成員：后勤保障處、安全保衛(wèi)處、校醫(yī)院、網(wǎng)絡信息中心、食品檢驗機構（或委托第三方機構）、相關學院（部）專家等。

辦公室設在后勤保障處（或安全保衛(wèi)處，根據(jù)學校實際情況確定）。

主要職責：負責組織開展現(xiàn)場調(diào)查，確定事件原因和范圍；組織對受影響師生進行救治和隔離觀察；對涉事食品進行控制和追溯；對食品加工場所、設備進行清潔消毒；提供必要的技術支持和專家咨詢。

3.后勤保障與生活安置工作組

組長：分管后勤保障工作的校領導

副組長：后勤保障處主要負責人

成員：后勤保障處、財務處、學生處、宿管中心、各學院（部）等。

辦公室設在后勤保障處。

主要職責：負責保障應急處置期間師生的基本生活需求，如供水、供電、供餐、住宿等；根據(jù)需要設置臨時隔離觀察場所，并負責相關保障工作；做好受影響師生的后勤服務和生活安置。

4.安全保衛(wèi)與秩序維護工作組

組長：分管安全保衛(wèi)工作的校領導

副組長：安全保衛(wèi)處主要負責人

成員：安全保衛(wèi)處、學生處、宿管中心、網(wǎng)絡信息中心等。

辦公室設在安全保衛(wèi)處。

主要職責：負責維護校園安全穩(wěn)定，加強校園巡邏防控，落實門禁管理制度，防止事件擴散和次生事故發(fā)生；保障應急通道暢通；配合相關部門開展調(diào)查取證工作。

5.信息發(fā)布與溝通聯(lián)絡工作組

組長：分管宣傳工作的校領導

副組長：宣傳部主要負責人

成員：宣傳部、黨委辦公室、學生處、后勤保障處、安全保衛(wèi)處等。

辦公室設在宣傳部。

主要職責：負責制定信息發(fā)布方案，統(tǒng)一發(fā)布口徑，通過學校官方網(wǎng)站、官方微信公眾號、新聞媒體等渠道及時、準確、客觀地發(fā)布事件信息和處置進展；加強與上級主管部門、周邊社區(qū)、家長等外部單位的溝通聯(lián)絡，通報事件情況，爭取理解和支持。

6.調(diào)查評估與整改工作組

組長：分管紀檢監(jiān)察工作的校領導（或校長指定的其他校領導）

副組長：紀委辦公室主要負責人（或相關部門負責人）

成員：紀委辦公室、審計處、學生處、后勤保障處、安全保衛(wèi)處、相關學院（部）等。

辦公室設在紀委辦公室（或相關部門，根據(jù)學校實際情況確定）。

主要職責：負責對事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、責任等進行調(diào)查核實，形成調(diào)查報告；對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓；督促相關部門落實整改措施，完善食品安全管理制度，防止類似事件再次發(fā)生。

7.健康監(jiān)測與醫(yī)療救治工作組

組長：分管衛(wèi)生工作的校領導（或校長指定的其他校領導）

副組長：校醫(yī)院院長

成員：校醫(yī)院、學生處、后勤保障處、相關學院（部）等。

辦公室設在校醫(yī)院。

主要職責：負責對受影響師生進行健康監(jiān)測和醫(yī)療救治，統(tǒng)計傷病人數(shù)和病情情況；開展食品安全知識宣傳和健康教育，提高師生的食品安全意識和自我保護能力；必要時協(xié)調(diào)校外醫(yī)療資源，做好醫(yī)療救治工作。

8.心理疏導與人文關懷工作組

組長：分管學生管理、思想政治工作的校領導

副組長：學生處、心理咨詢中心負責人

成員：學生處、心理咨詢中心、各學院（部）輔導員等。

辦公室設在學生處（或心理咨詢中心，根據(jù)學校實際情況確定）。

主要職責：負責對受事件影響的師生進行心理疏導和人文關懷，提供心理支持和幫助；組織開展形式多樣的文體活動，穩(wěn)定師生情緒，營造積極向上的校園氛圍。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和及時處置[杭州某學校]學生食品安全事件，建立規(guī)范、高效的信息管理機制，確保信息報送的及時性、準確性和完整性，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（一）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)，為應急處置贏得寶貴時間。

（二）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到學生食品安全事件的線索，必須第一時間向?qū)W校指定部門報告，不得遲疑或隱瞞。

（三）真實性。報送信息必須客觀真實，不得夸大、縮小或歪曲事實，確保信息的可信度。

（四）完整性。報送信息應全面完整，包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，避免信息遺漏。

（五）續(xù)報要求。事件處置過程中，信息報送應持續(xù)進行，及時報告事態(tài)發(fā)展、處置進展和取得的成效，直至事件得到徹底解決。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

（一）事件發(fā)現(xiàn)或接到報告部門（如食堂、學生處、校醫(yī)院等）立即進行初步核實，并第一時間將事件基本信息報送至學校辦公室（或指定的應急指揮部辦公室）。

（二）學校辦公室對收到的信息進行初步研判，核實事件性質(zhì)和等級，并立即向?qū)W生食品安全事件應急指揮部報告。

（三）指揮部根據(jù)事件等級和情況，決定啟動相應級別的應急響應，并協(xié)調(diào)相關工作組開展應急處置。

3.信息報送方式及流程（[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]適用）

（一）緊急電話報告。對于重大或特別重大食品安全事件，事件發(fā)現(xiàn)或接到報告部門須在事發(fā)后40分鐘內(nèi)通過電話向?qū)W校辦公室報告，簡要說明事件發(fā)生的時間、地點、主要情況等。

（二）書面信息報告。書面信息報告應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報送至學校辦公室，并按照規(guī)范格式填寫，詳細說明應急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（三）信息報送流程：事件發(fā)現(xiàn)部門>學校辦公室>學生食品安全事件應急指揮部>上級主管部門（根據(jù)事件等級和情況確定）。

4.緊急書面信息報送流程

（一）事件發(fā)生部門立即以書面形式（或電子文檔）向?qū)W校辦公室報告事件基本信息。

（二）學校辦公室在接到報告后，立即核實信息，并按照規(guī)范格式撰寫書面報告，詳細說明應急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（三）書面報告應加蓋部門公章，并由部門負責人簽字，確保信息的嚴肅性和權威性。

（四）學校辦公室將書面報告報送至學生食品安全事件應急指揮部，由指揮部決定是否需要向上級主管部門報告。

5.應急信息核心要素清單

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間，包括小時、分鐘。

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置，包括建筑物名稱、房間號等。

（三）規(guī)模：受影響的人數(shù)、涉事食品的數(shù)量等。

（四）傷亡：已發(fā)生的傷病人數(shù)，包括輕傷、重傷和死亡人數(shù)。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括可能的食物來源、加工過程等。

（六）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施，包括控制現(xiàn)場、救治傷員、封存樣品等。

（八）進展：事件處置的最新進展情況，包括事態(tài)控制情況、傷員救治情況等。

（九）其他：需要補充說明的其他信息，如涉事食品品牌、批次、生產(chǎn)日期等。

6.需要緊急報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件發(fā)生后，須在40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的災害。

（二）重大事故災難：如火災、爆炸、校舍倒塌等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食物中毒等造成或可能造成嚴重危害公眾健康的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省等重要緊急動態(tài)。

（五）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如涉及民族宗教、社會治安、網(wǎng)絡安全等可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要緊急情況。

以上信息報送規(guī)范適用于[杭州某學校]學生食品安全事件的應急處置工作，各相關部門應嚴格執(zhí)行，確保信息報送的暢通、準確和及時。

第九條預防預警行動

為有效預防[杭州某學校]學生食品安全事件的發(fā)生，降低事件風險，提升應急處置能力，領導小組各專項應急處置小組和相關部門必須在領導小組的統(tǒng)一部署下，常態(tài)化開展以下行動：

1.加強應急機制日常管理。各專項應急處置小組和相關部門應依據(jù)本方案及各類應急預案，加強日常管理，明確職責分工，落實工作責任。定期檢查評估應急機制的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應急機制的有效性和可操作性。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據(jù)法律法規(guī)的更新、學校實際情況的變化以及事件處置經(jīng)驗的積累，定期組織對各類食品安全應急預案進行修訂和完善。特別是要針對不同類型、不同規(guī)模的食品安全事件，細化應急處置措施，確保預案的科學性、針對性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。建立健全學生食品安全事件應急隊伍，包括專業(yè)應急處置隊伍和志愿者隊伍。定期開展應急隊伍的培訓，提升隊員的專業(yè)技能和應急處置能力。加強隊伍管理，明確隊員職責，確保隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展學生食品安全事件應急知識培訓，提高[師生]的食品安全意識和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗預案的可行性和有效性，鍛煉應急隊伍的實戰(zhàn)能力，熟悉應急處置流程，提高協(xié)同作戰(zhàn)水平。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)學校實際情況和應急預案的要求，儲備必要的應急物資，包括但不限于食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、防護用品、應急照明設備等。建立應急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和使用流程。定期檢查和維護應急物資，確保物資的質(zhì)量和有效性，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指在學校[校內(nèi)]或周邊區(qū)域發(fā)生的，造成或可能造成10人以上死亡或危及[師生]生命健康、30人以上嚴重中毒或健康損害，或?qū)е聦W校教學、科研、生活秩序嚴重癱瘓、社會影響極其嚴重的食品安全事件。典型判定標準包括：發(fā)生一次食物中毒事件，[師生]死亡人數(shù)達到或超過10人；發(fā)生重大生物毒素污染事件，導致嚴重健康損害；因食品安全問題引發(fā)的大規(guī)模群體性事件，造成或可能造成嚴重社會危害。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指在學校[校內(nèi)]或周邊區(qū)域發(fā)生的，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或危及[師生]生命健康、10人以上、30人以下嚴重中毒或健康損害，或?qū)е聦W校教學、科研、生活秩序受到嚴重影響、社會影響較大的食品安全事件。典型判定標準包括：發(fā)生食物中毒事件，[師生]死亡人數(shù)在3人以上、10人以下；發(fā)生較重級別的生物毒素污染事件；因食品安全問題引發(fā)的中型群體性事件，造成或可能造成較嚴重社會影響。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指在學校[校內(nèi)]或周邊區(qū)域發(fā)生的，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡或危及[師生]生命健康、1人以上、10人以下嚴重中毒或健康損害，或?qū)е聦W校教學、科研、生活秩序受到較大影響、社會影響一般的食品安全事件。典型判定標準包括：發(fā)生食物中毒事件，[師生]死亡人數(shù)在1人以上、3人以下；發(fā)生一般級別的生物毒素污染事件；因食品安全問題引發(fā)的小型群體性事件，造成或可能造成一定社會影響。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指在學校[校內(nèi)]或周邊區(qū)域發(fā)生的，造成或可能造成[師生]輕微中毒或健康損害，或?qū)W校教學、科研、生活秩序造成一定影響、社會影響較小的食品安全事件。典型判定標準包括：發(fā)生輕微食物中毒事件，[師生]中毒人數(shù)在1人以下且無死亡；發(fā)生輕微級別的污染物事件；因食品安全問題引發(fā)的個別性糾紛或小型群體性事件，影響范圍和程度較小。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

1.響應啟動與信息報告。事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息，學校辦公室立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向?qū)W生食品安全事件應急指揮部報告。指揮部接報后，立即啟動I級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并按照規(guī)定程序，在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

2.核心響應動作。啟動I級應急響應后，核心動作包括：立即組織專業(yè)應急處置隊伍趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展；啟動相關應急設施設備運行；開展受影響[師生]的健康監(jiān)測、醫(yī)療救治和心理疏導；對涉事食品進行封存、檢驗和追溯；加強校園及周邊區(qū)域的治安巡邏，維護校園秩序；根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和相關部門報告事件進展和處置情況。

（二）重大事件（II級）應急響應

1.響應啟動與信息報告。事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息，學校辦公室立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向?qū)W生食品安全事件應急指揮部報告。指揮部接報后，立即啟動II級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并按照規(guī)定程序，在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

2.核心響應動作。啟動II級應急響應后，核心動作包括：迅速組織專業(yè)應急處置隊伍趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置工作；啟動應急通信、交通、供水、供電、供餐等保障措施；對受影響[師生]進行健康檢查和醫(yī)療救治；開展現(xiàn)場調(diào)查，查明事件原因；加強信息發(fā)布和輿論引導，及時回應社會關切；根據(jù)事件發(fā)展，適時調(diào)整應急響應級別。

（三）較大事件（III級）應急響應

1.響應啟動與信息報告。事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息，學校辦公室立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向?qū)W生食品安全事件應急指揮部報告。指揮部接報后，立即啟動III級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并按照規(guī)定程序，在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

2.核心響應動作。啟動III級應急響應后，核心動作包括：立即組織應急處置隊伍趕赴現(xiàn)場，開展先期處置工作；加強對受影響[師生]的健康監(jiān)測和醫(yī)療救治；開展現(xiàn)場調(diào)查，初步查明事件原因；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；加強信息收集、分析和報告，為后續(xù)處置提供依據(jù)；根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向上級主管部門報告處置進展。

（四）一般事件（IV級）應急響應

1.響應啟動與信息報告。事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息，學校辦公室立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向?qū)W生食品安全事件應急指揮部報告。指揮部接報后，立即啟動IV級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并按照規(guī)定程序，在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

2.核心響應動作。啟動IV級應急響應后，核心動作包括：迅速組織應急處置隊伍趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查和初步處置；對受影響[師生]進行健康檢查和必要的醫(yī)療救治；采取有效措施防止事態(tài)擴大；加強信息核實和報告，確保信息準確、及時；根據(jù)事件處置情況，適時調(diào)整應急響應級別。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動?，F(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度現(xiàn)場應急處置工作，確保各工作組各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，形成應急處置合力。

（二）控制事態(tài)，掌握進展。迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延擴大；密切關注事件動態(tài)，及時掌握事態(tài)發(fā)展情況、[師生]傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等關鍵信息，為科學決策提供依據(jù)。

（三）及時報告，信息暢通。按照規(guī)定時限和程序，及時、準確、客觀地向上級主管部門和相關單位報告事件信息和處置進展，確保信息渠道暢通，信息報告及時準確。

（四）適時發(fā)布，輿論引導。根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和社會影響，適時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切，澄清事實真相，引導社會輿論，維護校園和社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）機制健全。建立健全覆蓋信息收集、監(jiān)測、分析、研判、傳遞、報告、處置、反饋等全流程閉環(huán)管理機制。設立專用信息收集渠道，明確信息報送流程、時限要求及工作職責，確保信息收集的及時性、準確性和完整性。建立信息審核機制，確保信息真實可靠。制定信息傳遞規(guī)范，明確信息傳遞的方式、路徑和保密要求，確保信息傳遞的暢通、安全、高效。

（二）渠道完善。構建多元化的信息傳輸網(wǎng)絡，包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠通過多種渠道及時傳遞信息。定期檢查和維護信息傳輸設施和通訊設備，確保其處于良好運行狀態(tài)。完善應急通信預案，明確應急通信的指揮體系、通信保障力量、通信方式、通信保障內(nèi)容、通信保障職責等，確保應急通信的可靠性和有效性。

（三）設備完好暢通。確保應急通信設備、網(wǎng)絡設備等硬件設施完好無損、運行穩(wěn)定，保障供電、供油、供氣等基礎條件的正常供給。建立設備維護保養(yǎng)制度，定期進行檢查、測試和維修，確保設備處于良好狀態(tài)。制定設備應急處置預案，明確設備故障時的應急處置程序和措施，確保信息傳輸渠道的暢通和穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費保障。將應急處置經(jīng)費納入學校年度預算，并根據(jù)事件等級和實際需求，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。明確應急處置經(jīng)費的使用范圍、審批程序和監(jiān)督管理，確保經(jīng)費使用的規(guī)范、透明和高效。加強應急經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用的安全、規(guī)范和有效。

（二）物資儲備。建立健全應急物資儲備制度，根據(jù)事件類型、規(guī)模和持續(xù)時間，科學制定應急物資儲備目錄，明確物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、保管責任和管理要求。建立物資出入庫管理制度，實行嚴格的領用審批程序，確保應急物資的合理使用和及時補充。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資的質(zhì)量和有效性。建立應急物資調(diào)撥機制，確保應急物資的合理調(diào)配和應急需要。

（三）物資管理。明確應急物資的管理責任單位和管理人員，制定物資管理制度，明確物資的采購、儲存、維護、使用、補充等環(huán)節(jié)的具體要求。加強應急物資的日常管理，確保物資存放環(huán)境安全、整潔、有序。建立物資管理信息化平臺，實現(xiàn)物資信息的實時監(jiān)控和動態(tài)管理，提高物資管理的效率和透明度。

第十三條人員與技術保障

（一）隊伍建設。組建一支由學校領導、相關部門人員、專業(yè)技術人員、志愿者等組成的綜合性應急隊伍。明確隊伍的職責分工、培訓內(nèi)容、演練計劃、考核標準等，確保隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化和高效化。建立人員管理制度，明確人員的選拔、培訓、考核、獎懲等，確保隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

（二）技術支持。積極引進先進的應急處置技術和設備，提升應急處置的專業(yè)化水平。加強技術人員的培養(yǎng)和引進，組建專業(yè)技術團隊，為應急處置提供技術支持。建立技術合作機制，加強與科研院所、高校、企業(yè)等外部機構的合作，引進先進技術和設備，提升