[南京某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理與預(yù)防規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障事件，提升企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[南京某工廠]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。南京某工廠成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急處理工作，形成設(shè)備故障應(yīng)急處理的快速反應(yīng)機(jī)制，確保故障發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)故障級(jí)別和影響范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)和車(chē)間、班組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。南京某工廠各生產(chǎn)單元、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立健全生產(chǎn)設(shè)備日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查，運(yùn)用技術(shù)監(jiān)測(cè)手段和數(shù)據(jù)分析進(jìn)行趨勢(shì)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，將故障消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少對(duì)生產(chǎn)秩序的影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，相關(guān)單位和人員應(yīng)立即按照職責(zé)分工開(kāi)展工作，控制故障擴(kuò)散。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各職能部門(mén)協(xié)同配合、生產(chǎn)單元和班組主動(dòng)參與的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在故障處理過(guò)程中，應(yīng)區(qū)分故障原因、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)等性質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及本規(guī)定，保護(hù)員工生命安全和身體健康，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，做到合情合理、依法依規(guī)處置，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[南京某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急處理與預(yù)防工作。本規(guī)定所稱生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體健康受到損害、企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失、正常生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響、企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)、破壞性行為，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)盜竊、搶劫、暴力襲擊等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備爆炸、火災(zāi)、觸電、中毒、泄漏等重大安全生產(chǎn)事故，因設(shè)備故障導(dǎo)致的建筑物倒塌、道路損毀等事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因設(shè)備故障或攻擊導(dǎo)致中斷，影響生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理；關(guān)鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)、控制信息被竊取、篡改或丟失，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各類(lèi)破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。（本類(lèi)別與生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理關(guān)聯(lián)度低，如確有需要可調(diào)整或刪除）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因外部因素（如停電、停水、交通中斷）導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行的事件；重要訪客發(fā)生意外事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條應(yīng)急組織體系

南京某工廠成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)、安全的副廠長(zhǎng)

成員：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、機(jī)動(dòng)部、辦公室、各車(chē)間主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理的統(tǒng)一決策指揮，組織、協(xié)調(diào)全廠的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，審定應(yīng)急資源調(diào)配方案，并對(duì)重大突發(fā)設(shè)備故障事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞生產(chǎn)設(shè)備故障相關(guān)信息，評(píng)估事件影響和級(jí)別，提出應(yīng)急處置建議和措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)各工作組、各部門(mén)的應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的匯總、上報(bào)和發(fā)布；組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練；總結(jié)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，并督導(dǎo)、檢查各部門(mén)落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全的副廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、保衛(wèi)科、人力資源部、涉及事件的相關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因設(shè)備故障引發(fā)的員工糾紛、群體性事件等；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)參與處置；做好員工思想工作，穩(wěn)定人心。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)

成員：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)科、涉及事件的相關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因設(shè)備故障引發(fā)的盜竊、破壞等治安事件；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)；組織實(shí)施警戒、疏散等措施。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)

成員：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、機(jī)動(dòng)部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員、涉及事件的相關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：生產(chǎn)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因設(shè)備故障引發(fā)的爆炸、火災(zāi)、中毒、泄漏等生產(chǎn)安全事故；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)隔離、疏散和警戒；評(píng)估事故損失，控制污染擴(kuò)散。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政的副廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、醫(yī)務(wù)室、安全環(huán)保部、涉及事件的相關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因設(shè)備故障引發(fā)的職業(yè)中毒、環(huán)境污染等可能影響員工健康的公共衛(wèi)生事件；組織員工救治和疏散；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行疫情防控。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管行政的副廠長(zhǎng)

成員：辦公室、安全環(huán)保部、設(shè)備部、涉及受災(zāi)害影響區(qū)域的相關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致的設(shè)備損壞和生產(chǎn)中斷；組織搶險(xiǎn)搶修，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施；協(xié)調(diào)受災(zāi)員工安置和物資供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管技術(shù)的副廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、信息中心、生產(chǎn)部、設(shè)備部、涉及受網(wǎng)絡(luò)攻擊影響系統(tǒng)的相關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因生產(chǎn)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備故障或遭攻擊導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷、信息泄露等事件；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行；采取技術(shù)手段進(jìn)行故障排查和病毒清除；評(píng)估信息損失，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政的副廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、安全環(huán)保部、保衛(wèi)科、人力資源部、涉及事件的相關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因停電、停水、交通中斷等外部因素導(dǎo)致的設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行等事件；協(xié)調(diào)外部資源，恢復(fù)生產(chǎn)條件；組織員工應(yīng)急轉(zhuǎn)移或留守；維護(hù)廠區(qū)秩序穩(wěn)定。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)科、各車(chē)間信息員。

辦公室地點(diǎn)：辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、分析、報(bào)告和發(fā)布；建立信息共享機(jī)制，確保信息暢通；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持；管理應(yīng)急處置過(guò)程中的宣傳口徑和媒體溝通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備故障事件或相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，均應(yīng)第一時(shí)間向指定部門(mén)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，反映事件實(shí)際情況，不得歪曲、隱瞞或虛構(gòu)。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下流程：

(1)初級(jí)報(bào)送：事件發(fā)生部門(mén)或發(fā)現(xiàn)人立即向[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)部或安全環(huán)保部報(bào)告。

(2)部門(mén)核實(shí)與上報(bào)：[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)部或安全環(huán)保部對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)、評(píng)估，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收信息后，迅速評(píng)估事件級(jí)別，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)決策，并根據(jù)決策結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

(4)上級(jí)報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否及向上級(jí)主管部門(mén)（如省委、省政府、行業(yè)主管部門(mén)等）報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

(1)電話報(bào)告：事件發(fā)生部門(mén)或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，以電話方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

(2)書(shū)面報(bào)告：事件發(fā)生部門(mén)或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式（包括但不限于報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、信息專報(bào)等）向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)報(bào)告事件信息。

(3)領(lǐng)導(dǎo)批示與報(bào)送：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到緊急書(shū)面報(bào)告后，迅速整理、審核，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批示。根據(jù)批示意見(jiàn)，通過(guò)適當(dāng)渠道向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（車(chē)間、設(shè)備編號(hào)、區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：受影響設(shè)備數(shù)量、范圍、人員涉及其它。

(4)傷亡：人員傷亡情況（如有）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評(píng)估：事件可能造成的影響范圍和嚴(yán)重程度評(píng)估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急措施和下一步計(jì)劃。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置進(jìn)展和效果。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列生產(chǎn)設(shè)備故障引發(fā)的重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備故障事件；

(2)重大事故災(zāi)難（如爆炸、火災(zāi)、中毒、重大污染事件等）；

(3)重大公共衛(wèi)生事件（如因設(shè)備污染引發(fā)的群體性職業(yè)中毒等）；

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)相關(guān)的事件；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向相關(guān)的事件；

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、制度執(zhí)行等，確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。

2.應(yīng)急預(yù)案持續(xù)完善

定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備故障各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，根據(jù)生產(chǎn)工藝變化、設(shè)備更新、法律法規(guī)調(diào)整及實(shí)際演練情況，補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)

建立健全應(yīng)急隊(duì)伍（包括搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍、技術(shù)專家隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等），定期開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

4.應(yīng)急培訓(xùn)和演練活動(dòng)

定期組織開(kāi)展針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和綜合演練，包括桌面推演、單項(xiàng)演練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)、自救互救能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理

完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)和保管要求，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資（如備品備件、維修工具、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等）儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)良好，并能在需要時(shí)迅速調(diào)配到位。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備故障的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或?qū)е轮饕a(chǎn)線長(zhǎng)時(shí)間癱瘓，或可能引發(fā)重大社會(huì)影響的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上1億元以下，或?qū)е虏糠稚a(chǎn)線停產(chǎn)，或?qū)ιa(chǎn)秩序造成重大影響的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，或?qū)е聜€(gè)別設(shè)備停產(chǎn)，或?qū)ιa(chǎn)秩序造成較大影響的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失輕微，或?qū)ιa(chǎn)秩序影響較小，無(wú)需啟動(dòng)較大級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、屬地管理、協(xié)同處置的原則。

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息（包括初步原因、影響范圍、傷亡情況、已采取措施等）上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)（如省委、省政府、行業(yè)主管部門(mén)等），并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織搶險(xiǎn)搶修，實(shí)施人員疏散與安置，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，控制信息發(fā)布，配合上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息（包括初步原因、影響范圍、傷亡情況、已采取措施等）上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)（如省委、省政府、行業(yè)主管部門(mén)等），并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織搶險(xiǎn)搶修，實(shí)施人員疏散與安置，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，控制信息發(fā)布，配合上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息（包括初步原因、影響范圍、傷亡情況、已采取措施等）上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)（如省委、省政府、行業(yè)主管部門(mén)等），并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織搶險(xiǎn)搶修，開(kāi)展情況核實(shí)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息（包括初步原因、影響范圍、已采取措施等）上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)（如省委、省政府、行業(yè)主管部門(mén)等）。

核心動(dòng)作：迅速組織搶險(xiǎn)搶修，開(kāi)展情況核實(shí)，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，將事件影響降至最低。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息收集、人員詢問(wèn)等方式，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍和人員傷亡情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展和遇到的困難。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向內(nèi)部員工和外部相關(guān)方發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋生產(chǎn)設(shè)備故障信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。完善包括有線電話、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部信息平臺(tái)在內(nèi)的多元化通訊渠道，并定期檢查維護(hù)，確保設(shè)備完好、信號(hào)暢通。建立信息報(bào)告規(guī)范，明確信息報(bào)送的層級(jí)、時(shí)限和內(nèi)容要求，確保第一時(shí)間獲取、傳遞關(guān)鍵信息，為應(yīng)急決策提供有力支撐。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)內(nèi)]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)足額納入年度預(yù)算，保障應(yīng)急處置所需資金投入。建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管要求及維護(hù)保養(yǎng)措施，確保物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)良好，并能根據(jù)設(shè)備故障情況及時(shí)補(bǔ)充、供應(yīng)。關(guān)鍵應(yīng)急物資（如關(guān)鍵備品備件、專用維修設(shè)備、應(yīng)急照明、通訊器材、防護(hù)用品等）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保物資質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。定期盤(pán)點(diǎn)應(yīng)急物資，確保物資信息準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。

第十三條人員與技術(shù)保障

[企業(yè)內(nèi)]組建生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，包括技術(shù)專家、維修骨干、安全管理人員等，形成常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急力量體系。明確應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員職責(zé)和選拔標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備狀況和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，定期優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急能力。積極尋求與設(shè)備供應(yīng)商、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，引入專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

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