[上海某科技公司]研發(fā)項目風險管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司]研發(fā)項目過程中可能發(fā)生的各類風險事件，提升公司應(yīng)急響應(yīng)和風險管控能力，健全風險管理體系，最大程度地減少風險事件對[員工]生命安全、公司財產(chǎn)安全、研發(fā)項目進度及[企業(yè)]穩(wěn)定運營造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合公司研發(fā)項目實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于[上海某科技公司]所有研發(fā)項目從立項、實施到成果轉(zhuǎn)化全過程中的風險識別、評估、預(yù)防、監(jiān)控、處置及后續(xù)改進等工作，旨在構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的風險管理工作機制。

第三條本辦法的核心目的在于通過科學的風險管理手段，實現(xiàn)風險的有效預(yù)防、動態(tài)監(jiān)控和快速響應(yīng)，確保風險事件發(fā)生時能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善處理后續(xù)事宜，最大限度降低風險損失。

第四條本辦法的核心目標是全面提升公司應(yīng)對研發(fā)項目風險的應(yīng)急能力，完善風險管理制度和流程，增強風險防范意識，減少風險事件對研發(fā)項目、公司運營及[企業(yè)]聲譽造成的負面影響，保障公司可持續(xù)發(fā)展。

第五條本辦法的保障對象包括但不限于：

（一）[員工]的生命安全與健康；

（二）公司的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)設(shè)備、實驗材料等財產(chǎn)安全；

（三）研發(fā)項目的正常推進與成果的完整性；

（四）公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序；

（五）[企業(yè)]的社會形象和聲譽穩(wěn)定。

第六條本辦法的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》中關(guān)于科研活動安全管理的規(guī)定；

（五）行業(yè)相關(guān)技術(shù)安全規(guī)范及公司內(nèi)部管理制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。公司成立研發(fā)項目風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為研發(fā)項目風險事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責風險事件的決策部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。建立健全體制化的風險信息監(jiān)測、報告、研判和預(yù)警機制，確保風險事件信息實時傳遞、快速響應(yīng)。一旦發(fā)生風險事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做到指揮權(quán)威、反應(yīng)迅速、處置高效，最大限度縮短風險事件處置時間。

2.分級負責與屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，明確公司各部門、各研發(fā)項目團隊在風險管理中的職責分工。公司管理層對全公司研發(fā)項目的風險管理工作負總責，各業(yè)務(wù)部門負責人對本部門研發(fā)項目的風險管理工作負直接責任，項目團隊負責人對本項目組的風險事件現(xiàn)場處置負首要責任。形成權(quán)責清晰、各司其職、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全風險隱患排查治理常態(tài)化機制。定期組織開展研發(fā)項目風險源辨識、風險評估和隱患排查工作，強化對高風險環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)控。加強風險預(yù)警信息研判，對可能發(fā)生的風險事件提前做好預(yù)判和準備。一旦發(fā)現(xiàn)風險隱患或發(fā)生風險事件，要立即采取有效措施進行控制，防止事態(tài)擴大，并按照規(guī)定時限上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部跨部門、跨項目組的協(xié)同聯(lián)動機制，整合資源，形成風險管理合力。建立信息共享平臺，實現(xiàn)風險信息、處置經(jīng)驗、資源調(diào)配等方面的互聯(lián)互通。鼓勵員工積極參與風險防控，提高全員風險意識和自防自救能力，形成“人人參與、人人負責”的群防群控工作氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在風險事件處置過程中，要嚴格區(qū)分風險事件的性質(zhì)、類別和影響范圍，采取差異化的應(yīng)對措施。堅持依法處置原則，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司規(guī)章制度進行處置，確保處置工作程序規(guī)范、行為合法。注重保護[員工]的合法權(quán)益，關(guān)注利益相關(guān)方的合理訴求，做到處置過程公開透明、處置結(jié)果公平公正，維護公司正常研發(fā)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[上海某科技公司]研發(fā)項目全過程中的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是公司財產(chǎn)、研發(fā)成果受到損失，公司正常研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序受到影響，公司聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，盜竊公司關(guān)鍵設(shè)備、核心資料等犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的研發(fā)實驗室爆炸、火災(zāi)、危險化學品泄漏等重大安全事故，設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷事故，重大信息安全事件（如系統(tǒng)被黑、數(shù)據(jù)被竊），以及企業(yè)所在地的自然災(zāi)害（如地震、洪水）及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司內(nèi)[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、新冠肺炎），食品安全事件（如員工食堂食物中毒），以及公司外發(fā)生的、可能對員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如周邊地區(qū)重大疫情）。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風、雷擊、暴雨），地質(zhì)災(zāi)害（如地面沉降、滑坡），以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害發(fā)生在公司所在地或影響公司正常運營的區(qū)域。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對公司研發(fā)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的攻擊（如勒索軟件、DDoS攻擊），竊取、泄露公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、研發(fā)數(shù)據(jù)等事件；利用公司網(wǎng)絡(luò)或外部渠道發(fā)布虛假信息、進行誹謗等損害公司聲譽的事件；網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備失效或配置錯誤導(dǎo)致的服務(wù)中斷事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本條款不適用。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生在我公司或?qū)Ρ竟具\營、聲譽產(chǎn)生重大負面影響的重大社會輿情事件，重要合同糾紛升級為群體性事件，以及無法歸入上述類別的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立研發(fā)項目突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為研發(fā)項目風險事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個專項應(yīng)急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組（以下簡稱信息工作組）。

第五條研發(fā)項目突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責

組長：公司主要負責人（總經(jīng)理/董事長）

副組長：公司分管研發(fā)、安全、運營的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、研發(fā)中心、安全管理部、人力資源部、財務(wù)部、法務(wù)部、信息技術(shù)部、各主要研發(fā)項目團隊負責人、外部專家顧問（根據(jù)需要聘請）等相關(guān)部門和單位主要負責人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

（一）負責研發(fā)項目風險事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮，研究決定重大風險事件的應(yīng)急處置方案和重大事項；

（二）審議批準領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的風險事件分析報告、應(yīng)急處置措施和總結(jié)評估報告；

（三）根據(jù)風險事件的性質(zhì)、級別，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

（四）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組的行動，調(diào)度公司內(nèi)外部資源；

（五）及時向上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報告重大風險事件及處置情況；

（六）組織開展風險事件的調(diào)查評估，督促整改落實。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司[辦公室/安全管理部]，負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責：

（一）負責風險事件信息的接報、核實、匯總、分析研判，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重要情況；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，協(xié)助制定或修訂應(yīng)急處置方案，提出具體的應(yīng)急處置措施建議；

（三）協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各專項應(yīng)急處置工作組落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排；

（四）負責與政府相關(guān)部門、媒體及其他利益相關(guān)方的溝通聯(lián)絡(luò)；

（五）收集、整理風險事件應(yīng)急處置過程中的相關(guān)資料，負責事件的初步調(diào)查和原因分析工作；

（六）組織編寫風險事件應(yīng)急處置總結(jié)評估報告，提出改進工作建議；

（七）負責領(lǐng)導(dǎo)小組會議的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)檔案資料的管理。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責

各專項應(yīng)急處置工作組根據(jù)風險事件類型，開展應(yīng)急處置工作，其組成、職責及辦公室地點如下：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：公司分管研發(fā)或人力資源的副總經(jīng)理

副組長：公司辦公室主任、安全管理部負責人

成員：公司辦公室、人力資源部、研發(fā)中心涉及相關(guān)項目團隊負責人、法務(wù)部、信息技術(shù)部、外部法律顧問（根據(jù)需要聘請）等相關(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[辦公室/安全管理部]

主要職責：

（一）負責分析研判涉及研發(fā)項目的社會安全風險，提出預(yù)防措施建議；

（二）一旦發(fā)生相關(guān)事件，負責維護現(xiàn)場秩序，保護人員安全，防止事態(tài)擴大；

（三）根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行調(diào)查處置，落實責任人；

（四）負責與政府相關(guān)部門（如公安、信訪等）的溝通協(xié)調(diào)；

（五）負責事件信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)，維護公司聲譽。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：公司分管安全或運營的副總經(jīng)理

副組長：安全管理部負責人、信息技術(shù)部負責人

成員：公司安全管理部、信息技術(shù)部、研發(fā)中心涉及相關(guān)項目團隊負責人、法務(wù)部、外部安保機構(gòu)（根據(jù)需要聘請）等相關(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[安全管理部/信息技術(shù)部]

主要職責：

（一）負責研發(fā)項目區(qū)域內(nèi)的治安管理，防范盜竊、破壞等違法犯罪行為；

（二）一旦發(fā)生相關(guān)事件，負責現(xiàn)場保護、人員疏散、證據(jù)保全等工作，配合公安機關(guān)進行調(diào)查；

（三）負責公司內(nèi)部安全防范措施的檢查、整改和落實；

（四）負責信息安全事件的初步處置和上報。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：公司分管研發(fā)或運營的副總經(jīng)理

副組長：安全管理部負責人、研發(fā)中心負責人

成員：公司安全管理部、研發(fā)中心、生產(chǎn)保障部（如有）、環(huán)境健康安全部（如有）、涉及相關(guān)項目團隊負責人、外部專家（如消防、?；穼＜遥┑认嚓P(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[安全管理部/研發(fā)中心]

主要職責：

（一）負責研發(fā)項目過程中各類事故（如實驗室事故、設(shè)備故障、火災(zāi)、?；沸孤┑龋┑念A(yù)防、監(jiān)控和處置；

（二）一旦發(fā)生相關(guān)事件，負責啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織人員疏散、搶險救援、環(huán)境監(jiān)測等工作；

（三）負責事故原因調(diào)查、責任認定和整改措施的落實；

（四）負責與政府相關(guān)部門（如應(yīng)急、消防、環(huán)保等）的溝通協(xié)調(diào)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：公司分管人力資源或行政的副總經(jīng)理

副組長：人力資源部負責人、安全管理部負責人

成員：公司人力資源部、安全管理部、研發(fā)中心涉及相關(guān)項目團隊負責人、醫(yī)務(wù)室（如有）或指定醫(yī)療機構(gòu)、環(huán)境健康安全部（如有）等相關(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[人力資源部/安全管理部]

主要職責：

（一）負責研發(fā)項目區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生風險監(jiān)測和防控，如傳染病預(yù)防、食堂衛(wèi)生管理等；

（二）一旦發(fā)生相關(guān)事件，負責人員隔離、醫(yī)療救護、消毒防疫等工作，配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查處置；

（三）負責員工健康管理和信息報告；

（四）組織開展公共衛(wèi)生知識宣傳和應(yīng)急演練。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：公司分管運營或行政的副總經(jīng)理

副組長：生產(chǎn)保障部（如有）負責人、安全管理部負責人

成員：公司生產(chǎn)保障部（如有）、安全管理部、研發(fā)中心涉及相關(guān)項目團隊負責人、外部專家（如氣象、地質(zhì)專家）等相關(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[安全管理部/生產(chǎn)保障部]

主要職責：

（一）負責公司所在地的自然災(zāi)害風險監(jiān)測和預(yù)警信息接收；

（二）一旦發(fā)生相關(guān)災(zāi)害，負責組織人員疏散轉(zhuǎn)移、財產(chǎn)保護和搶險救災(zāi)工作；

（三）負責災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

（四）負責與政府相關(guān)部門（如氣象、應(yīng)急、住建等）的溝通協(xié)調(diào)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：公司分管信息技術(shù)或研發(fā)的副總經(jīng)理

副組長：信息技術(shù)部負責人、研發(fā)中心負責人

成員：公司信息技術(shù)部、研發(fā)中心、法務(wù)部、安全管理部、涉及相關(guān)項目團隊負責人、外部網(wǎng)絡(luò)安全專家等相關(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[信息技術(shù)部]

主要職責：

（一）負責研發(fā)項目相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等風險；

（二）一旦發(fā)生相關(guān)事件，負責應(yīng)急響應(yīng)，進行系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)備份、惡意代碼清除等工作；

（三）負責事件原因分析、責任認定和安全加固；

（四）負責與國家網(wǎng)信部門、公安網(wǎng)安部門等政府機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：公司分管研發(fā)或質(zhì)量的副總經(jīng)理

副組長：研發(fā)中心負責人、質(zhì)量管理部（如有）負責人

成員：公司研發(fā)中心、質(zhì)量管理部（如有）、人力資源部、信息技術(shù)部、涉及相關(guān)項目團隊負責人等相關(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[研發(fā)中心/質(zhì)量管理部]

主要職責：

（一）負責公司內(nèi)部研發(fā)項目評審、驗收、培訓等類似“考試”環(huán)節(jié)的安全管理，防范作弊、泄密等風險；

（二）一旦發(fā)生相關(guān)事件，負責事件調(diào)查、責任認定和處理；

（三）負責完善相關(guān)環(huán)節(jié)的安全保密措施。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組（信息工作組）

組長：公司分管綜合或辦公室的副總經(jīng)理

副組長：公司辦公室主任

成員：公司辦公室、人力資源部、研發(fā)中心、安全管理部、信息技術(shù)部、法務(wù)部、各主要研發(fā)項目團隊負責人等相關(guān)部門和單位負責人。

辦公室地點：公司[辦公室]

主要職責：

（一）負責監(jiān)測、收集可能影響公司安全穩(wěn)定的其他各類突發(fā)公共事件信息；

（二）根據(jù)事件的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開展應(yīng)急處置輔助工作；

（三）負責公司應(yīng)急信息的匯總、整理、上報和發(fā)布；

（四）組織開展風險事件的宣傳教育和輿情監(jiān)測。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時應(yīng)對研發(fā)項目突發(fā)事件，建立規(guī)范化的預(yù)防預(yù)警信息管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

研發(fā)項目風險事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須在事件發(fā)生后立即啟動，確保第一時間掌握情況；

（二）首報意識：任何部門或個人發(fā)現(xiàn)風險事件或潛在風險，均負有首報責任，須第一時間向指定渠道報告；

（三）真實性：報送信息必須客觀、真實、準確，不得歪曲、隱瞞或虛構(gòu)事實；

（四）完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面；

（五）續(xù)報要求：對于持續(xù)時間較長或情況復(fù)雜的風險事件，首報后應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)，按要求進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

研發(fā)項目風險事件信息的報送流程遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則，具體為：

（一）部門報告：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的[企業(yè)內(nèi)]部門（以下簡稱報告部門）是信息初報的責任主體，須立即向[公司]辦公室報告事件基本情況；

（二）辦公室核實與上報：[公司]辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實事件信息，初步判斷事件級別，并立即向研發(fā)項目突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與下達：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件信息，決定事件級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并下達應(yīng)急處置指令；

（四）逐級傳遞：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，將事件信息及處置指令逐級傳達至相關(guān)職能部門和項目團隊；

（五）上級報告：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組或[公司]辦公室負責向公司上級主管部門及相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件信息及處置進展。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或可能引發(fā)嚴重后果的風險事件，除按規(guī)定電話報告外，須啟動緊急書面信息報送流程：

（一）立即電話報告：報告部門須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向[公司]辦公室報告事件的基本情況和緊急程度；

（二）緊急書面報告準備：[公司]辦公室接到電話報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門核實信息，并開始準備書面報告；

（三）限時書面報告：書面報告須在事件發(fā)生后2小時內(nèi)完成，并報送至領(lǐng)導(dǎo)小組及公司上級主管部門；

（四）內(nèi)容重點：緊急書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，并突出事件嚴重性、緊迫性及已采取的初步措施。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的風險事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）；

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置（如具體部門、實驗室、設(shè)備型號）；

（三）規(guī)模：事件影響的范圍、涉及的人員或設(shè)備數(shù)量等；

（四）傷亡：事件造成的直接或潛在的人員傷亡情況（包括[員工]被困、失蹤、受傷或死亡情況）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因；

（六）評估：基于現(xiàn)有信息對事件性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢及可能影響的初步評估；

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施及效果；

（八）進展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進展及下一步計劃；

（九）報告單位：信息報送的部門或個人名稱；

（十）聯(lián)系方式：報告人的有效聯(lián)系方式。

5.觸發(fā)省級報告的重大突發(fā)事件清單及時限要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，并在2小時內(nèi)報送正式書面報告：

（一）重大自然災(zāi)害：如發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或周邊的嚴重地震、洪水、臺風、地質(zhì)災(zāi)害等，可能對公司造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失；

（二）重大事故災(zāi)難：如研發(fā)實驗室發(fā)生嚴重爆炸、火災(zāi)、危險化學品泄漏、重大設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)安全事件等，造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生傳染病疫情（如新冠肺炎）在[公司]內(nèi)擴散，或發(fā)生重大食品安全事件，可能對公司[員工]健康造成嚴重威脅；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及公司核心軍工技術(shù)、重要涉港澳臺項目或敏感外交信息的泄密、竊密事件，或相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的重大事件；

（五）重大預(yù)警動向：如收到權(quán)威部門發(fā)布的可能對公司造成重大影響的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等的重大預(yù)警信息，且公司處于預(yù)警影響范圍內(nèi)；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生影響重大的群體性事件、嚴重暴力事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、嚴重輿情事件等，可能嚴重威脅國家安全、社會穩(wěn)定或公司核心利益。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在研發(fā)項目突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理

各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)完善應(yīng)急管理的組織架構(gòu)、職責分工和協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急管理體系有效運行。定期檢查評估應(yīng)急制度的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管理工作流程。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)研發(fā)項目的變化、法律法規(guī)的更新和實際演練情況，定期對各類應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂。確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性和可操作性，做到預(yù)案內(nèi)容與實際風險相匹配。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急隊伍的建設(shè)工作，明確各類應(yīng)急隊伍（如搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、網(wǎng)絡(luò)信息安全隊等）的組建標準和人員要求。定期組織應(yīng)急隊伍進行技能培訓、體能訓練和協(xié)同作戰(zhàn)演練，提升隊伍的專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓計劃，面向全體[員工]及相關(guān)部門人員開展風險知識普及、應(yīng)急技能培訓和應(yīng)急處置流程教育。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備清單，明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點和管理責任。確保應(yīng)急物資的儲備充足、種類齊全、質(zhì)量合格，并建立嚴格的出入庫管理制度。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保物資在需要時能夠及時、有效地使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響范圍、聲譽損害及社會穩(wěn)定風險，將研發(fā)項目突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司重大人員傷亡（如[員工]死亡3人以上或重傷5人以上）或重大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失超過[具體金額，如1000萬元]），嚴重影響公司正常運營、核心研發(fā)能力或公共安全的緊急事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成[員工]死亡5人以上或重傷10人以上；造成直接經(jīng)濟損失超過[具體金額，如2000萬元]；研發(fā)項目發(fā)生可能引發(fā)重大社會影響或?qū)е耓企業(yè)]停產(chǎn)的嚴重事故災(zāi)難、重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、重大公共衛(wèi)生事件等。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司[員工]死亡2人以上或重傷5人以下，或造成較大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失[具體金額，如500萬元]）或?qū)企業(yè)]運營造成嚴重干擾的事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成[員工]死亡2人以上或重傷5人以下；造成直接經(jīng)濟損失[具體金額，如1000萬元]；研發(fā)項目發(fā)生可能引發(fā)較大社會影響或?qū)е耓企業(yè)]部分運營受阻的較大事故災(zāi)難、較重網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、較大公共衛(wèi)生事件等。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]輕傷2人以上或造成一定財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失[具體金額，如200萬元]）或?qū)企業(yè)]正常秩序造成一定影響的事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成[員工]輕傷2人以上；造成直接經(jīng)濟損失[具體金額，如500萬元]；研發(fā)項目發(fā)生可能引發(fā)一定范圍影響或?qū)е耓企業(yè)]部分部門暫停運作的一般事故災(zāi)難、一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、一般公共衛(wèi)生事件等。

（四）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]輕傷1人以下或造成輕微財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失[具體金額，如50萬元]）或?qū)企業(yè)]正常秩序產(chǎn)生輕微影響的事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成[員工]輕傷1人以下；造成直接經(jīng)濟損失[具體金額，如100萬元]；研發(fā)項目發(fā)生可能引發(fā)局部影響或?qū)е耓企業(yè)]輕微運營干擾的一般事故災(zāi)難、一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、一般公共衛(wèi)生事件等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：研發(fā)項目突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）在接到特別重大事件報告后立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部，由公司主要負責人擔任總指揮，分管研發(fā)、安全等副總經(jīng)理擔任副總指揮。

2.標準流程：

（1）信息報告：事件發(fā)生部門應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)將初步情況報告至[公司]辦公室；[公司]辦公室在接到報告后立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮報告，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮在接到報告后1小時內(nèi)向公司上級主管部門及相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件情況及處置建議。

（2）指揮協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置資源，制定并實施應(yīng)急處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組按照職責分工，立即開展工作。

（3）現(xiàn)場處置：立即組織專業(yè)人員和救援力量趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織[員工]疏散轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救護，保護現(xiàn)場，收集證據(jù)。

（4）信息發(fā)布：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門負責統(tǒng)一發(fā)布信息，確保信息準確、及時，并加強輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，維護公司形象。

（5）后期處置：組織開展事件原因調(diào)查，評估損失，落實整改措施，并做好善后工作。

（二）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：領(lǐng)導(dǎo)小組在接到重大事件報告后立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部，由公司分管相關(guān)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理擔任總指揮。

2.標準流程：

（1）信息報告：事件發(fā)生部門應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)將初步情況報告至[公司]辦公室；[公司]辦公室在接到報告后立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后1小時內(nèi)向公司上級主管部門及相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件情況及處置建議。

（2）指揮協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置資源，制定并實施應(yīng)急處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組按照職責分工，立即開展工作。

（3）現(xiàn)場處置：立即組織專業(yè)人員和救援力量趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織[員工]疏散轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救護，保護現(xiàn)場，收集證據(jù)。

（4）信息發(fā)布：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門負責統(tǒng)一發(fā)布信息，確保信息準確、及時，并加強輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，維護公司形象。

（5）后期處置：組織開展事件原因調(diào)查，評估損失，落實整改措施，并做好善后工作。

（三）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：領(lǐng)導(dǎo)小組在接到較大事件報告后立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部，由公司分管相關(guān)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理擔任總指揮。

1小時內(nèi)向公司上級主管部門及相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件情況及處置建議。

2.標準流程：

（1）信息報告：事件發(fā)生部門應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)將初步情況報告至[公司]辦公室；[公司]辦公室在接到報告后立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后1小時內(nèi)向公司上級主管部門及相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件情況及處置建議。

（2）指揮協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置資源，制定并實施應(yīng)急處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組按照職責分工，立即開展工作。

（3）現(xiàn)場處置：立即組織專業(yè)人員和救援力量趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織[員工]疏散轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救護，保護現(xiàn)場，收集證據(jù)。

（4）信息發(fā)布：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門負責統(tǒng)一發(fā)布信息，確保信息準確、及時，并加強輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，維護公司形象。

（5）后期處置：組織開展事件原因調(diào)查，評估損失，評估損失，落實整改措施，并做好善后工作。

（四）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：領(lǐng)導(dǎo)小組在接到一般事件報告后立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部，由公司分管相關(guān)業(yè)務(wù)的部門負責人擔任總指揮。

2.標準流程：

（1）信息報告：事件發(fā)生部門應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)將初步情況報告至[公司]辦公室；[公司]辦公室在接到報告后立即核實信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后1小時內(nèi)向公司上級主管部門及相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件情況及處置建議。

（2）指揮協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置資源，制定并實施應(yīng)急處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組按照職責分工，立即開展工作。

（3）現(xiàn)場處置：立即組織專業(yè)人員和救援力量趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織[員工]疏散轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救護，保護現(xiàn)場，收集證據(jù)。

（4）信息發(fā)布：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門負責統(tǒng)一發(fā)布信息，確保信息準確、及時，并加強輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，維護公司形象。

（5）后期處置：組織開展事件原因調(diào)查，評估損失，落實整改措施，并做好善后工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大，將事件影響控制在可接受范圍內(nèi)。

（二）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、核實、分析信息，準確掌握事件進展情況。

（三）及時報告：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時、準確、全面地向上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和媒體報告事件信息及處置情況。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時通過公司官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護公司聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全：建立健全覆蓋公司[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊與信息保障機制，確保信息收集的及時性、準確性、完整性，實現(xiàn)信息的快速、準確傳遞、規(guī)范報送和高效處理。明確信息報送的層級、時限和程序，確保信息暢通無阻。

2.傳輸渠道完善：構(gòu)建多元化的信息傳輸渠道，包括有線電話、移動通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部即時通訊平臺等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠根據(jù)事件性質(zhì)和級別，靈活選擇適宜的通訊方式，確保信息傳遞的時效性和可靠性。

3.設(shè)備完好暢通：定期對[企業(yè)內(nèi)]的通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置過程中的通訊需求。制定應(yīng)急預(yù)案，明確設(shè)備故障時的應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在設(shè)備出現(xiàn)故障時能夠迅速恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障：將應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需資金來源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。建立應(yīng)急經(jīng)費快速審批機制，確保應(yīng)急處置所需經(jīng)費及時到位。

2.物資儲備與管理：建立和完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)、補充更新等。明確各類應(yīng)急物資的管理責任部門，確保物資儲備的規(guī)范化、制度化。

3.特殊物資專人保管：對于特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、消毒用品、應(yīng)急照明設(shè)備、重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)等），指定專人負責保管，建立物資臺賬，定期檢查，確保物資在需要時能夠及時供應(yīng)。制定特殊物資的領(lǐng)用、回收、報廢等管理制度，規(guī)范物資管理流程。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍組建：組建公司級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊，作為應(yīng)急處置的骨干力量。應(yīng)急預(yù)備隊由各部門、各研發(fā)項目團隊中具備應(yīng)急處置能力的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、安全員等組成，并根據(jù)事件類型和級別，通過內(nèi)部調(diào)配或外部聘請等方式，確保應(yīng)急隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人員充足。

2.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：建立應(yīng)急專家?guī)?，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)專家作為應(yīng)急預(yù)備隊的指導(dǎo)力量，提供專業(yè)咨詢、技術(shù)支持、培訓演練等專業(yè)服務(wù)，提升應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。

3.隊伍建設(shè)與培訓演練：制定應(yīng)急隊伍管理辦法，明確隊伍的職責、組織架構(gòu)、訓練計劃、考核評價等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急處置隊伍的技能培訓，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。定期組織跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

第十四條培訓與演練保障

1.定期培訓：制定年度應(yīng)急培訓計劃，針對不同類型的風險事件，開