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文檔簡(jiǎn)介
[上海某科技公司]企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件,提升[員工]應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)處置能力,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)[企業(yè)]造成的損害,保障[員工]權(quán)益與[企業(yè)]財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作秩序與[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等相關(guān)法律法規(guī)與政策文件,結(jié)合[上海某科技公司]實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、果斷決策與有效處置,實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)工作的高效協(xié)同與敏捷響應(yīng)。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。公司各部門及下屬單位在其職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告與初步控制責(zé)任,形成一級(jí)抓總、一級(jí)抓實(shí)、層層負(fù)責(zé)的屬地化管理格局,確保責(zé)任落實(shí)到位。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與排查,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識(shí)培訓(xùn),提升全員風(fēng)險(xiǎn)防范能力。強(qiáng)調(diào)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早報(bào)告、早處置,力爭(zhēng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)或初期階段,最大限度降低事件損害。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部跨部門、跨層級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急協(xié)作體系,明確各部門職責(zé)與聯(lián)動(dòng)流程。整合內(nèi)外部資源,包括法律顧問、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控工作格局,提升整體應(yīng)對(duì)效能。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件時(shí),必須嚴(yán)格區(qū)分事件的具體性質(zhì),如商業(yè)秘密泄露、專利侵權(quán)、商標(biāo)搶注等。堅(jiān)持依法處置原則,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律法規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度,在保護(hù)公司合法權(quán)益的前提下,采取合情合理、合法合規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,確保處置過(guò)程的公正性與有效性,維護(hù)公司聲譽(yù)與市場(chǎng)秩序。
第三條適用范圍
本實(shí)施辦法適用于[企業(yè)內(nèi)]各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本實(shí)施辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]權(quán)益受損、公司財(cái)產(chǎn)損失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害、公司正常工作秩序受到干擾、公司聲譽(yù)受到負(fù)面影響的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:公司內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件,可能引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的勞資沖突,以及破壞公司形象、竊取商業(yè)秘密的惡意破壞活動(dòng)等。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件,針對(duì)公司或[員工]的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪,如盜竊、搶劫、詐騙涉及公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害等重大安全事故,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案、數(shù)據(jù)丟失或毀損,以及因設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息泄露或業(yè)務(wù)中斷的事件。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并可能對(duì)公司[員工]健康造成危害的傳染病疫情等事件,嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,可能導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)展受阻或人員流失。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等,導(dǎo)致公司場(chǎng)地、設(shè)施受損,影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)設(shè)施的正常運(yùn)行和人員安全。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:公司信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)泄露、被篡改或癱瘓,以及利用公司網(wǎng)絡(luò)或外部平臺(tái)發(fā)布虛假信息、惡意詆毀公司聲譽(yù),損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、評(píng)審、評(píng)估等具有保密要求的活動(dòng)中,出現(xiàn)的試題、方案泄露事件,以及在過(guò)程評(píng)審中發(fā)生的違規(guī)操作或舞弊事件。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:發(fā)生嚴(yán)重影響公司聲譽(yù)的負(fù)面輿情事件,涉及公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政訴訟或仲裁事件,以及因政策法規(guī)調(diào)整、行業(yè)突變等外部因素引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
公司成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別對(duì)應(yīng)不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件。
第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的副總經(jīng)理、首席法務(wù)官
成員:公司辦公室、法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、技術(shù)中心、人力資源部、信息安全部、公關(guān)部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮公司各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),審定應(yīng)急處置工作方案,協(xié)調(diào)資源配置,下達(dá)應(yīng)急處置指令,對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件進(jìn)行決策指揮,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告相關(guān)情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息,研判事件態(tài)勢(shì),提出應(yīng)急處置建議和措施;協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作;組織信息發(fā)布與輿情監(jiān)控;總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案;對(duì)各部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源/公關(guān)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由人力資源部/公關(guān)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、人力資源部、公關(guān)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部/公關(guān)部。
主要職責(zé):處置涉及員工權(quán)益的群體性事件對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能造成的沖擊;應(yīng)對(duì)可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)輿情危機(jī);協(xié)調(diào)與外部機(jī)構(gòu)(如公安機(jī)關(guān)、工會(huì)等)的溝通與協(xié)作,維護(hù)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由首席法務(wù)官擔(dān)任,副組長(zhǎng)由法務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、信息安全部、公關(guān)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在法務(wù)部。
主要職責(zé):應(yīng)對(duì)針對(duì)公司或員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊、詐騙、破壞等刑事案件;配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,維護(hù)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全;處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中的法律事務(wù)。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管技術(shù)中心/生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由技術(shù)中心/生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、技術(shù)中心、信息安全部、生產(chǎn)安全部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)中心/生產(chǎn)安全部。
主要職責(zé):處置因火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害等導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案、數(shù)據(jù)丟失、毀損或泄露的事件;協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù),保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)設(shè)施和業(yè)務(wù)連續(xù)性。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、人力資源部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、法務(wù)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。
主要職責(zé):應(yīng)對(duì)可能影響員工健康、導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目中斷或人員流失的傳染病疫情等事件;組織員工健康防護(hù),保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作順利進(jìn)行。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由技術(shù)中心/生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、技術(shù)中心、生產(chǎn)安全部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)中心/生產(chǎn)安全部。
主要職責(zé):應(yīng)對(duì)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)公司場(chǎng)地、設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體造成的破壞;組織搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由首席法務(wù)官擔(dān)任,副組長(zhǎng)由信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、信息安全部、技術(shù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。
主要職責(zé):處置公司信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)泄露、被篡改或癱瘓的事件;保護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全,維護(hù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管研發(fā)/技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由研發(fā)/技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、技術(shù)中心、法務(wù)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在研發(fā)/技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部。
主要職責(zé):應(yīng)對(duì)涉及公司研發(fā)成果、技術(shù)秘密泄露的“考試”或評(píng)估事件;處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)審、認(rèn)證過(guò)程中的泄密或舞弊事件,保護(hù)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、公關(guān)部、人力資源部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件相關(guān)信息,撰寫事件報(bào)告;協(xié)調(diào)媒體溝通與輿情引導(dǎo),發(fā)布官方信息;統(tǒng)計(jì)事件損失,為決策提供支持。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件,建立健全信息管理機(jī)制,確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
公司各部門及全體員工在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與應(yīng)急工作中,必須遵循以下信息報(bào)送原則:
(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行,確??焖夙憫?yīng)。
(2)首報(bào)意識(shí):任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件跡象,必須立即作為首要任務(wù)進(jìn)行報(bào)告,不得延誤。
(3)真實(shí)性:報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí),不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。
(4)完整性:報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的所有內(nèi)容,確保信息全面。
(5)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下流程:
(1)部門報(bào)告:信息發(fā)現(xiàn)或初步判斷為知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的部門,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間將初步信息報(bào)告至公司辦公室。
(2)辦公室核實(shí)與匯總:公司辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),了解事件基本情況,并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,判斷是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)進(jìn)行信息匯總。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:公司辦公室將核實(shí)后的信息及初步處置建議立即報(bào)告至知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指定負(fù)責(zé)人根據(jù)事件情況,決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)處置指令。
(4)上報(bào)上級(jí):根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)主管部門的要求,公司辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,將事件信息及處置進(jìn)展及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)至省委、省政府或相關(guān)行業(yè)主管部門。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對(duì)于重大或特別重大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件,公司辦公室在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),必須按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:
(1)立即電話報(bào)告:公司辦公室負(fù)責(zé)人或指定人員應(yīng)在接到事件報(bào)告后40分鐘內(nèi),以電話形式向省委辦公廳報(bào)告事件的基本情況、性質(zhì)和已采取的措施。
(2)緊急書面報(bào)告:在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi),公司辦公室必須完成書面報(bào)告的撰寫,并按照規(guī)定程序報(bào)送至省委辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的所有內(nèi)容,并附相關(guān)證據(jù)材料。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件信息必須包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地點(diǎn)。
(3)規(guī)模:事件涉及的范圍和影響程度。
(4)人員:事件涉及的公司人員情況,如涉及其數(shù)量、身份等。
(5)傷亡:事件是否造成人員傷亡,如有,應(yīng)說(shuō)明傷亡人數(shù)和情況。
(6)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。
(7)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、影響程度和可能發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。
(8)措施:已經(jīng)采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
(9)進(jìn)展:事件處置的進(jìn)展情況和下一步計(jì)劃。
(10)其他:與事件相關(guān)的其他重要信息。
5.需要緊急報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單
下列六類重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,或書面報(bào)送信息,書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送:
(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成重大影響的災(zāi)害事件。
(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故等對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成重大損害的事故事件。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情等可能對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作造成重大影響的公共衛(wèi)生事件。
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及公司國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)、港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或外交知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要緊急事件。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如發(fā)現(xiàn)可能對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成重大威脅的重要預(yù)警信息。
(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如其他可能對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全造成重大影響,并涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警工作:
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與排查,完善信息報(bào)送、會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等應(yīng)急工作機(jī)制,確保各項(xiàng)制度規(guī)范有效運(yùn)行。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與修訂,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、外部環(huán)境變化及實(shí)際演練情況,及時(shí)更新完善預(yù)案內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支專業(yè)化、常態(tài)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍組成與職責(zé),加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn),提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。建立隊(duì)員檔案,定期進(jìn)行考核評(píng)估。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展覆蓋全體員工或特定崗位人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,磨合協(xié)同機(jī)制,鍛煉隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求,儲(chǔ)備必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急物資,如備用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、防護(hù)用品、技術(shù)專家資源等。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任,定期檢查維護(hù),確保物資處于良好狀態(tài),需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度,將公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)(紅色預(yù)警):特別重大事件。指突發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件造成或可能造成公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受特別重大損失,或嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營(yíng)、聲譽(yù)及安全的重大事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成10人以上[員工]死亡或危及生命;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;導(dǎo)致公司核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如關(guān)鍵專利、商業(yè)秘密)嚴(yán)重泄露或喪失,對(duì)公司市場(chǎng)地位、核心競(jìng)爭(zhēng)力造成毀滅性打擊;引發(fā)重大社會(huì)影響或法律訴訟,可能嚴(yán)重影響公司融資、上市或正常運(yùn)營(yíng)。
(2)II級(jí)(橙色預(yù)警):重大事件。指突發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件造成或可能造成公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受重大損失,或?qū)菊_\(yùn)營(yíng)、聲譽(yù)及安全造成較嚴(yán)重影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成3人以上、10人以下[員工]死亡或危及生命;直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下;導(dǎo)致公司重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如重要專利、核心技術(shù))嚴(yán)重泄露或喪失,對(duì)公司市場(chǎng)地位、核心競(jìng)爭(zhēng)力造成重大打擊;引發(fā)較大社會(huì)影響或法律訴訟,對(duì)公司聲譽(yù)、運(yùn)營(yíng)造成較嚴(yán)重負(fù)面影響。
(3)III級(jí)(黃色預(yù)警):較大事件。指突發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件造成或可能造成公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受較大損失,或?qū)菊_\(yùn)營(yíng)、聲譽(yù)及安全造成一定影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成1人以上、3人以下[員工]死亡或危及生命;直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下;導(dǎo)致公司一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如部分專利、商業(yè)信息)泄露或喪失,對(duì)公司局部業(yè)務(wù)或聲譽(yù)造成一定影響;引發(fā)一定社會(huì)影響或法律訴訟,對(duì)公司聲譽(yù)、運(yùn)營(yíng)造成一定負(fù)面影響。
(4)IV級(jí)(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指突發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件造成或可能造成公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受一定損失,或?qū)菊_\(yùn)營(yíng)、聲譽(yù)及安全造成輕微影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成[員工]輕傷;直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下;導(dǎo)致公司非關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息輕微泄露或喪失,對(duì)公司業(yè)務(wù)或聲譽(yù)影響較?。灰l(fā)較小范圍關(guān)注,未對(duì)公司造成顯著負(fù)面影響。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)責(zé)任部門必須立即響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,依據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(1)啟動(dòng)響應(yīng)與信息報(bào)告。事件發(fā)生部門第一時(shí)間采取措施控制事態(tài),立即將初步信息(包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容)報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況,向知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(或指定負(fù)責(zé)人)報(bào)告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(2)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。根據(jù)事件等級(jí),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)固定、人員疏散、設(shè)施搶修、損失控制等處置工作。
(4)信息報(bào)告與發(fā)布?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)收集、匯總事件信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和需求。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,由信息工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向。
(5)分級(jí)響應(yīng)具體要求:
①I級(jí)(紅色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng):
知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件被評(píng)估為I級(jí)后,事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室,公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告并啟動(dòng)特別重大事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到報(bào)告后立即主持召開應(yīng)急處置會(huì)議,宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公司辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容)上報(bào)至上級(jí)主管部門?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交初步處置方案,并開始實(shí)施核心處置措施。信息工作組在收到領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后,立即啟動(dòng)應(yīng)急信息發(fā)布程序。
②II級(jí)(橙色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng):
知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件被評(píng)估為II級(jí)后,事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室,公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告并啟動(dòng)重大事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到報(bào)告后立即主持召開應(yīng)急處置會(huì)議,宣布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公司辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容)上報(bào)至上級(jí)主管部門?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置方案并開始實(shí)施核心處置措施。信息工作組在收到領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急信息發(fā)布程序。
③III級(jí)(黃色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng):
知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件被評(píng)估為III級(jí)后,事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室,公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告并啟動(dòng)較大事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到報(bào)告后立即決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮。公司辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容)上報(bào)至上級(jí)主管部門。相關(guān)工作組在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。
④IV級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng):
知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件被評(píng)估為IV級(jí)后,事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室,公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告并啟動(dòng)一般事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到報(bào)告后指示相關(guān)部門啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置,必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公司辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容)上報(bào)至上級(jí)主管部門。相關(guān)部門在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù):
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,防止事件蔓延、擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)相關(guān)證據(jù)和人員安全。
(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)收集、核實(shí)信息,準(zhǔn)確評(píng)估事件影響,為決策提供依據(jù)。
(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)上級(jí)部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展及需求。
(4)適時(shí)發(fā)布信息:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)事件性質(zhì)和處置情況,適時(shí)、適度向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)公司形象。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的全流程運(yùn)行機(jī)制,確保信息報(bào)送渠道暢通、響應(yīng)及時(shí)。公司應(yīng)設(shè)立專用通訊網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)急信息平臺(tái),確保信息在網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件中的可靠傳輸。定期對(duì)通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢查,確保其完好、暢通、安全,保障應(yīng)急指令、報(bào)告、通知的時(shí)效性。建立與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)(如政府主管部門、司法機(jī)關(guān)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息互通與協(xié)同處置。
第十二條物資與資金保障
公司應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需求動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)事件類型與潛在風(fēng)險(xiǎn),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如法律援助資源、專業(yè)技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、保密資料等。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、調(diào)配與更新機(jī)制,確保物資充足、管理規(guī)范、取用便捷。指定專人或?qū)iT部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理工作,定期檢查物資有效性,保障應(yīng)急需要。特殊重要物資應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,確保其安全與完整。
第十三條人員與技術(shù)保障
公司應(yīng)組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門骨干人員組成,負(fù)責(zé)日常管理與應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)備隊(duì)伍根據(jù)事件需要,由各部門選派專業(yè)技術(shù)人員與管理人員組成,以提供應(yīng)急處置的專業(yè)支持。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工與協(xié)作機(jī)制,定期進(jìn)行能力評(píng)估與優(yōu)化。積極與外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校、研究機(jī)構(gòu)等建立合作機(jī)制,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,為應(yīng)急響應(yīng)提供智力支持與技術(shù)指導(dǎo)。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
公司應(yīng)制定并落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織面向全體員工及關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急響應(yīng)流程、自救互救技能、信息報(bào)告規(guī)范等,提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與應(yīng)急處置能力。定期組織開展覆蓋不同場(chǎng)景、不同級(jí)別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力與協(xié)同水平,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)修訂完善預(yù)案。鼓勵(lì)各工作組、部門積極參與演練,并加強(qiáng)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急交
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