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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急城市化工生產(chǎn)事故預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX化工企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作,涵蓋易燃易爆、有毒有害、腐蝕性物質(zhì)等危險化學(xué)品事故,以及火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等突發(fā)事件。預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)程序、資源調(diào)配、信息報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保事故發(fā)生后能夠迅速啟動應(yīng)急機制,最大限度降低人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。適用范圍包括但不限于廠區(qū)生產(chǎn)裝置、儲存?zhèn)}庫、運輸環(huán)節(jié)、實驗室等高風(fēng)險區(qū)域,以及周邊可能受影響的敏感目標(biāo),如居民區(qū)、水源地、生態(tài)保護區(qū)等。以某化工廠2019年發(fā)生的氯氣泄漏事故為例,事故造成周邊500米內(nèi)居民疏散,企業(yè)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),動用周邊三家企業(yè)消防、醫(yī)療、環(huán)保資源,最終實現(xiàn)事故有效控制,驗證了本預(yù)案的普適性和可操作性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和企業(yè)自控能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。分級原則基于事故后果的嚴(yán)重性,包括死亡人數(shù)、重傷比例、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境染污范圍等量化指標(biāo)。例如,Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為死亡(含失蹤)10人以上或直接經(jīng)濟損失1億元以上,或造成跨省級行政區(qū)染污;Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為死亡3至10人,或直接經(jīng)濟損失5000至1億元,或染污影響地級市范圍。企業(yè)需結(jié)合自身風(fēng)險管控能力,設(shè)定啟動響應(yīng)的閾值,如某企業(yè)將裝置泄漏量超過5噸自動觸發(fā)Ⅱ級響應(yīng),體現(xiàn)了分級響應(yīng)的動態(tài)性和針對性。響應(yīng)啟動后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)將協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門,實施分級分類處置,確保應(yīng)急資源與事故級別匹配,避免資源浪費或響應(yīng)滯后。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

企業(yè)成立應(yīng)急指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,下設(shè)生產(chǎn)、安全、設(shè)備、倉儲、行政、后勤、安保、環(huán)保等專業(yè)工作組,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。指揮部設(shè)辦公室于安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和文書工作。

總指揮職責(zé):統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng),決策重大事項,協(xié)調(diào)外部資源;副總指揮協(xié)助總指揮工作,分管具體專業(yè)組;安全總監(jiān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場風(fēng)險管控和應(yīng)急技術(shù)支持;生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)工藝處置和物料平衡;環(huán)??偙O(jiān)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測與處置。

專業(yè)工作組職責(zé)劃分如下:

生產(chǎn)處置組:由生產(chǎn)部牽頭,工藝、設(shè)備、自控等部門人員組成,負(fù)責(zé)事故源控制,工藝參數(shù)調(diào)整,設(shè)備隔離或搶修,制定并執(zhí)行停車方案;需具備處理異常工況和開具危險作業(yè)許可證能力。

應(yīng)急救援組:由安全環(huán)保部、安保部牽頭,消防隊、醫(yī)療救護站人員組成,負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救、泄漏圍堵,人員疏散引導(dǎo),傷員搜救與轉(zhuǎn)運,必須掌握CPR、急救、個體防護裝備使用等技能。

資源保障組:由行政部、后勤部牽頭,財務(wù)、物資供應(yīng)等部門組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配,車輛調(diào)度,電力通訊保障,費用支出,需確保關(guān)鍵物資如吸附劑、中和劑、防護服等儲備充足。

環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保部牽頭,委托第三方檢測機構(gòu)配合,負(fù)責(zé)事故前后環(huán)境空氣、水體、土壤檢測,繪制染污范圍圖,為處置決策提供數(shù)據(jù)支撐,需熟悉監(jiān)測點位布設(shè)和有毒有害物質(zhì)擴散規(guī)律。

信息發(fā)布組:由辦公室牽頭,宣傳、公關(guān)等部門人員組成,負(fù)責(zé)事故信息收集匯總,制定媒體溝通策略,統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息,控制輿情,需掌握危機溝通技巧和媒體應(yīng)對流程。

后勤保障組:由后勤部牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場交通管制,設(shè)立臨時指揮部,提供住宿餐飲,維持廠區(qū)秩序,需制定詳細(xì)區(qū)域管控方案和人員安置計劃。

2工作小組構(gòu)成及行動任務(wù)

應(yīng)急指揮部下設(shè)8個專項工作組,構(gòu)成與職責(zé)細(xì)化如下:

(1)工藝處置組:由生產(chǎn)部、工藝研究院組成,行動任務(wù)包括啟動應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行緊急停車程序,分析事故原因,提出工藝調(diào)整方案,繪制事故后物料走向圖,需依托DCS系統(tǒng)實時監(jiān)控。

(2)搶險救援組:由安保部、消防隊、義務(wù)消防隊組成,行動任務(wù)包括設(shè)立事故指揮點,組織消防車、泡沫車到場,實施斷電、斷料、隔離,使用防爆工具,需配備正壓式空氣呼吸器。

(3)醫(yī)療救護組:由醫(yī)務(wù)室、120急救中心組成,行動任務(wù)包括建立臨時救治點,設(shè)立洗眼器、淋浴間,對接觸人員實施健康監(jiān)測,需掌握危險化學(xué)品中毒急救原則。

(4)環(huán)境監(jiān)控組:由環(huán)保部、檢測公司組成,行動任務(wù)包括每小時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù),評估染污擴散速度,提出洗消方案,需使用便攜式氣體檢測儀和水質(zhì)快速檢測包。

(5)疏散引導(dǎo)組:由安保部、各車間組成,行動任務(wù)包括繪制疏散路線圖,利用廣播系統(tǒng)發(fā)布指令,清點人員數(shù)量,重點疏散裝置區(qū)、罐區(qū)人員,需測試應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

(6)物資保障組:由倉儲部、采購部組成,行動任務(wù)包括建立物資臺賬,每日盤點應(yīng)急物資,緊急調(diào)撥防化服、呼吸器、堵漏材料,需掌握庫存動態(tài)管理方法。

(7)交通管制組:由行政部、交警隊組成,行動任務(wù)包括封閉事故周邊道路,設(shè)立檢查站,引導(dǎo)救援車輛,需配合繪制交通疏導(dǎo)圖。

(8)善后處理組:由法務(wù)部、人力資源部組成,行動任務(wù)包括事故調(diào)查取證,人員安撫,保險理賠協(xié)調(diào),需準(zhǔn)備事故調(diào)查文書模板。

各工作組需定期開展演練,確保人員熟悉職責(zé)和聯(lián)動流程,指揮部每年至少組織兩次跨部門桌面推演。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

企業(yè)設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話(總機轉(zhuǎn)應(yīng)急辦),由安全環(huán)保部指定專人值守,負(fù)責(zé)接收各類事故報警和信息初報。同時建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,各車間、部門指定聯(lián)絡(luò)員,確保信息快速傳遞。值守人員需記錄接報時間、事故類型、初步信息、報告人等要素,做到有據(jù)可查。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

接報后,值守人員立即核實事故性質(zhì),判斷響應(yīng)級別,并向總指揮或分管副總匯報??傊笓]授權(quán)后,由指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源。內(nèi)部通報遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級傳遞”原則,通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如應(yīng)急廣播、內(nèi)部短信平臺)向相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。生產(chǎn)處置組需在30分鐘內(nèi)向指揮部報告事故參數(shù),包括泄漏物種類、量、位置、擴散趨勢等,確保信息要素完整。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

根據(jù)事故級別,啟動不同層級的上報程序:

Ⅳ級事故(一般):立即向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門報告,報告內(nèi)容包含事故時間、地點、類型、初步損失,時限不超過2小時。

Ⅲ級事故(較大):在核實后1小時內(nèi)向市應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、公安局等主管部門報告,同時抄送上級單位安全管理部門,報告需附帶事故簡報和處置方案初稿。

Ⅱ級事故(重大):在30分鐘內(nèi)完成首次報告,后續(xù)每2小時更新處置進展,報告內(nèi)容增加染污監(jiān)測數(shù)據(jù)、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)影響情況,需由總指揮簽字確認(rèn)。

Ⅰ級事故(特別重大):立即通過專用通道向省應(yīng)急管理廳、生態(tài)環(huán)境廳、公安廳報告,同時通報國家應(yīng)急管理部門,報告需包含事故全要素清單和現(xiàn)場照片視頻,時限不得超過15分鐘。

報告責(zé)任人分別為:Ⅳ級由車間主任負(fù)責(zé),Ⅲ級由分管生產(chǎn)副總負(fù)責(zé),Ⅱ級由總經(jīng)理負(fù)責(zé),Ⅰ級由總經(jīng)理親自報告并協(xié)調(diào)省級部門對接。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

事故發(fā)生后,指揮部辦公室根據(jù)染污擴散范圍和影響程度,向以下單位通報信息:

(1)周邊企業(yè):通過應(yīng)急聯(lián)動機制,向上下游企業(yè)通報物料泄漏情況,時限不超過1小時,內(nèi)容包含風(fēng)險物質(zhì)、防護建議。

(2)環(huán)保監(jiān)測機構(gòu):通報固定監(jiān)測點調(diào)整需求,配合開展加密監(jiān)測,責(zé)任人為環(huán)保總監(jiān)。

(3)交通運輸部門:涉及道路封閉或危化品運輸管制時,通報管制區(qū)域和時間,責(zé)任人為安保部經(jīng)理。

(4)周邊社區(qū):通過社區(qū)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),發(fā)布警示信息,建議疏散范圍,責(zé)任人為行政部經(jīng)理。

通報方式采用加密電話、應(yīng)急短信、政府專網(wǎng)平臺,確保信息在傳遞過程中不被泄露或篡改。所有通報需記錄時間、對象、內(nèi)容、簽收人,作為后續(xù)處置評估依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則,程序分為預(yù)警啟動和應(yīng)急啟動兩個層級:

(1)預(yù)警啟動:當(dāng)事故信息表明可能達到較低響應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)(如泄漏量超過閾值但未擴散),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警狀態(tài),要求相關(guān)工作組進入待命,開展設(shè)備隔離、人員安撫、環(huán)境監(jiān)測等預(yù)備性工作。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)時間不超過4小時,期間指揮部每2小時評估事態(tài)發(fā)展。

(2)應(yīng)急啟動:根據(jù)事故初期報告要素,對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判定啟動級別:

-Ⅳ級:由車間主任提出啟動申請,安全總監(jiān)審核,總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行;

-Ⅲ級:由分管生產(chǎn)副總提出申請,總指揮批準(zhǔn),并報上級單位備案;

-Ⅱ級:由總經(jīng)理提議,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,批準(zhǔn)后立即上報屬地主管部門,并啟動廠外應(yīng)急資源協(xié)調(diào)程序;

-Ⅰ級:由總經(jīng)理提議,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策,總指揮簽發(fā)啟動令,同時向省級主管部門報告,并請求協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急力量。

啟動方式包括但不限于發(fā)布內(nèi)部應(yīng)急廣播、啟動應(yīng)急指揮平臺、調(diào)集應(yīng)急物資,所有啟動指令需形成書面記錄并由授權(quán)人簽字。

2事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動后,指揮部辦公室組織各專業(yè)組開展協(xié)同研判,研判內(nèi)容涵蓋:

(1)事故參數(shù)評估:實時監(jiān)測泄漏量、擴散速度、環(huán)境濃度,分析危害演化趨勢;

(2)資源匹配分析:對比現(xiàn)有應(yīng)急能力與事故需求,識別能力短板;

(3)外部影響判斷:評估對周邊環(huán)境、人員密集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施的潛在威脅。

研判結(jié)論作為響應(yīng)調(diào)整依據(jù),遵循以下規(guī)則:

-當(dāng)研判表明事態(tài)升級(如染污范圍擴大、次生風(fēng)險顯現(xiàn)),應(yīng)在2小時內(nèi)降低一級啟動響應(yīng),但不得低于當(dāng)前級別;

-當(dāng)研判認(rèn)為事態(tài)可控且資源充足,可在3小時內(nèi)提高一級響應(yīng)級別,以保障處置冗余;

-當(dāng)事故得到有效控制,經(jīng)專家組評估確認(rèn)無復(fù)發(fā)風(fēng)險后,指揮部可決定終止響應(yīng),但需持續(xù)觀察至少7天。

研判結(jié)果需形成報告,由總指揮簽發(fā)后分發(fā)至各相關(guān)部門,作為后續(xù)事故調(diào)查和預(yù)案修訂的參考資料。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動基于早期預(yù)警信息,當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或事故報告顯示事態(tài)可能突破安全閾值但未達到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布:

(1)內(nèi)部渠道:廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、專用應(yīng)急APP,發(fā)布內(nèi)容包括風(fēng)險物質(zhì)、可能影響區(qū)域、防護建議、預(yù)警級別;

(2)外部渠道:通過政府應(yīng)急平臺、環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、合作單位聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),向周邊社區(qū)、企業(yè)、政府主管部門傳遞警示信息;

預(yù)警信息要素包括:事故初始參數(shù)(泄漏點、物質(zhì)、量)、預(yù)測發(fā)展趨勢、影響半徑、防護指導(dǎo)措施,以及發(fā)布單位和時間戳。發(fā)布方式采用分級編碼,確保信息精準(zhǔn)觸達目標(biāo)群體。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后,各工作組立即開展針對性準(zhǔn)備工作:

(1)隊伍準(zhǔn)備:應(yīng)急搶險組進入待命狀態(tài),檢查防護裝備和應(yīng)急車輛,重點區(qū)域部署觀測人員;

(2)物資準(zhǔn)備:倉儲組核對應(yīng)急物資庫存,檢查吸附劑、中和劑、防護用品等關(guān)鍵物資的可用性,必要時啟動緊急調(diào)撥程序;

(3)裝備準(zhǔn)備:設(shè)備組對消防系統(tǒng)、監(jiān)測儀器、堵漏工具進行功能測試,確保處于完好狀態(tài);

(4)后勤準(zhǔn)備:后勤組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、餐食、住宿場所,確保人員能夠快速集結(jié);

(5)通信準(zhǔn)備:通信組測試應(yīng)急指揮平臺、短波電臺、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備,確保內(nèi)外信息暢通。

各項準(zhǔn)備工作需在預(yù)警發(fā)布后2小時內(nèi)完成狀態(tài)確認(rèn),并記錄準(zhǔn)備情況供后續(xù)評估。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)專業(yè)組研判結(jié)果決定,基本條件包括:

(1)事故源已有效控制,無進一步擴散風(fēng)險;

(2)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo),敏感目標(biāo)影響消除;

(3)經(jīng)專家組評估確認(rèn)無次生風(fēng)險。

解除要求:發(fā)布解除通知至所有受影響單位和人員,指導(dǎo)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,同時匯總預(yù)警期間準(zhǔn)備工作情況,分析不足并納入預(yù)案修訂。預(yù)警解除由安全總監(jiān)審核,總指揮簽發(fā)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

(1)響應(yīng)級別確定:根據(jù)事故報告要素,參照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),由指揮部辦公室組織研判,提出級別建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策后確定。例如,甲類火災(zāi)事故伴隨人員傷亡即啟動Ⅱ級響應(yīng),泄漏易制爆物質(zhì)且擴散至廠界外則啟動Ⅰ級響應(yīng)。

(2)程序性工作:

-啟動后1小時內(nèi)召開第一次應(yīng)急指揮會,明確分工,研究處置方案;

-Ⅱ級以上響應(yīng)立即向?qū)俚丶吧霞壷鞴懿块T報告,同步協(xié)調(diào)外部專家和技術(shù)支持;

-指揮部辦公室每小時匯總上報處置進展,包括事故參數(shù)、資源使用、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);

-依法依規(guī)向社會發(fā)布初步信息,明確警示范圍和防護措施;

-財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急專項資金,確保處置費用及時到位。

2應(yīng)急處置

(1)現(xiàn)場管控:設(shè)立警戒區(qū),疏散半徑根據(jù)物質(zhì)危害性確定,一般事故不低于200米,高危物質(zhì)擴大至500米;設(shè)立檢查站,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。

(2)人員搜救:成立搜救組,佩戴自給式呼吸器,優(yōu)先搜救被困人員,分類救助中毒、燒傷人員。

(3)醫(yī)療救治:建立現(xiàn)場急救點,配備洗眼器、淋浴設(shè)備,重傷員由救護車轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院,做好隔離消毒。

(4)現(xiàn)場監(jiān)測:布設(shè)監(jiān)測點,使用便攜式檢測儀監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度,每2小時發(fā)布監(jiān)測報告。

(5)技術(shù)支持:工藝專家團隊制定處置方案,指導(dǎo)工藝參數(shù)調(diào)整或設(shè)備操作;環(huán)保專家提供染污控制建議。

(6)工程搶險:搶修組穿戴防化服,實施泄漏物圍堵、吸附、中和,必要時啟動緊急堵漏程序。

(7)環(huán)境保護:設(shè)立應(yīng)急洗消站,對受污染土壤、水體采取隔離或修復(fù)措施,防止次生污染。

(8)人員防護:根據(jù)危害性分級配備防護裝備,如Ⅰ級事故使用全防型呼吸器,Ⅲ級使用長管呼吸器,并嚴(yán)格遵循脫防規(guī)程。

3應(yīng)急支援

(1)外部支援請求:當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時,由總指揮向地方政府或上級主管部門提出支援申請,說明事故級別、需求資源、聯(lián)系方式;

(2)聯(lián)動程序:接受支援后,指揮部指定專人對接外部力量,提供現(xiàn)場信息、交通指引和必要支持;

(3)指揮關(guān)系:外部力量到達后,由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào),必要時成立聯(lián)合指揮組,明確分工,避免交叉指揮。特殊情況下,可請求地方政府指定牽頭單位。

4響應(yīng)終止

(1)終止條件:事故現(xiàn)場得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo),無次生風(fēng)險,傷員得到妥善治療。由專業(yè)組出具評估報告,報指揮部決策。

(2)終止要求:組織撤離警戒區(qū)人員,解除交通管制,評估應(yīng)急處置效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),啟動善后處置程序。終止決定由總指揮簽發(fā),并報上級主管部門備案。

七、后期處置

1污染物處理

(1)泄漏物處置:對殘留泄漏物進行收集、中和或固化處理,高危物質(zhì)需委托有資質(zhì)單位處置,并全程監(jiān)測環(huán)境遷移;

(2)環(huán)境修復(fù):對受污染土壤、水體采取換土、曝氣、化學(xué)絮凝等措施,修復(fù)效果通過第三方檢測驗證;

(3)廢棄物處置:事故產(chǎn)生的廢棄物分類收集,按危險廢物管理要求送至合法處置廠,建立管理臺賬。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)設(shè)備檢修:對受損設(shè)備進行評估、維修或報廢,恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)功能;

(2)工藝優(yōu)化:分析事故原因,修訂操作規(guī)程,提升本質(zhì)安全水平;

(3)恢復(fù)生產(chǎn):制定分階段恢復(fù)方案,經(jīng)安全評估后逐步恢復(fù)生產(chǎn),關(guān)鍵裝置啟動需多部門聯(lián)合檢查。

3人員安置

(1)健康監(jiān)護:對接觸人員開展醫(yī)學(xué)觀察和健康檢查,建立健康檔案;

(2)心理疏導(dǎo):組織專業(yè)心理咨詢,幫助受影響人員緩解心理壓力;

(3)善后補償:依法依規(guī)對受損失人員提供補償,協(xié)調(diào)保險理賠事宜。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

(1)保障單位及人員:指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,安全環(huán)保部、安保部、生產(chǎn)部為骨干單位,各車間聯(lián)絡(luò)員為信息節(jié)點;

(2)聯(lián)系方式和方法:建立應(yīng)急通訊錄,包含內(nèi)部電話、短波電臺頻率、衛(wèi)星電話號碼,通過加密APP傳遞關(guān)鍵信息;

(3)備用方案:配置備用電源(UPS)、備用線路,外部聯(lián)絡(luò)采用政府應(yīng)急平臺、合作單位直連線路;

(4)保障責(zé)任人:安全總監(jiān)為總責(zé)任人,各保障單位指定聯(lián)絡(luò)員,每日檢查通訊設(shè)備狀態(tài)。

2應(yīng)急隊伍保障

(1)專家隊伍:組建涵蓋工藝、設(shè)備、環(huán)保、醫(yī)療的內(nèi)部專家?guī)?,并聘請外部行業(yè)專家;

(2)專兼職隊伍:義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護隊為專職隊伍,各車間應(yīng)急小組為兼職隊伍,定期聯(lián)合演練;

(3)協(xié)議隊伍:與鄰近消防、醫(yī)療、環(huán)保機構(gòu)簽訂應(yīng)急合作協(xié)議,明確響應(yīng)條件和服務(wù)內(nèi)容。

3物資裝備保障

(1)物資清單:包括防化服(分級別)、呼吸器(長管、自給式)、堵漏材料、中和劑、洗消用品等;

(2)裝備參數(shù):注明設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放位置,如消防水帶(長度、接口型號);

(3)存放與運輸:設(shè)置專用庫房,實行分類存放,?;犯綦x存儲,運輸配備專用車輛;

(4)使用條件:明確設(shè)備適用環(huán)境溫度、濕度、壓力范圍,如呼吸器使用期限;

(5)更新補充:每季度檢查庫存,易耗品按消耗量每月補充,大型裝備每年標(biāo)定;

(6)管理責(zé)任:倉儲部為管理單位,指定專人負(fù)責(zé),建立臺賬記錄物資出入庫、使用情況,并提供應(yīng)急聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

建立應(yīng)急發(fā)電機組,確保核心裝置和應(yīng)急照明供電,制定停電狀態(tài)下優(yōu)先保安全、保應(yīng)急系統(tǒng)的原則,定期測試發(fā)電機并網(wǎng)及切換功能。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項基金,列入年度預(yù)算,保障應(yīng)急物資儲備、培訓(xùn)演練、專家咨詢費用,事故處置費用實行后補審批制度。

3交通運輸保障

配備應(yīng)急運輸車輛,明確加油站點、備用路線,與交通運輸部門建立聯(lián)動機制,確保應(yīng)急人員、物資快速轉(zhuǎn)運。

4治安保障

應(yīng)急期間成立治安組,負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊警戒,維護秩序,配合公安部門處置群體性事件或惡意破壞行為。

5技術(shù)保障

引入應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),集成GIS、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),提供決策支持;與科研院所建立技術(shù)合作,獲取技術(shù)支撐。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療協(xié)議,建立綠色通道,配備急救藥

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