第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境污染預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事故。事故類(lèi)型涵蓋但不限于滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏、水體污染、土壤污染等環(huán)境污染事件。適用范圍包括事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、處置、救援及善后恢復(fù)等全過(guò)程管理。以某礦業(yè)公司2021年發(fā)生的尾礦庫(kù)潰壩事故為例，該事故導(dǎo)致下游水體重金屬濃度超標(biāo)5倍以上，周邊農(nóng)田受到持續(xù)性污染，此次環(huán)境污染事件完全在本預(yù)案適用范疇內(nèi)。事故污染物種類(lèi)涉及重金屬、酸性廢水等，需采取專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急措施。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于重大環(huán)境污染事件，指事故導(dǎo)致環(huán)境污染范圍超過(guò)10平方公里，或直接威脅周邊居民密集區(qū)，或造成人員傷亡。例如，某化工廠儲(chǔ)罐泄漏事故導(dǎo)致周邊1公里內(nèi)水體COD濃度突破國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20倍，且出現(xiàn)人員中毒癥狀，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)用外部專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍介入。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于較大環(huán)境污染事件，指事故污染范圍1平方公里至10平方公里，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成顯著損害。以某采石場(chǎng)爆破引發(fā)山體滑坡，導(dǎo)致矸石堆淋溶液體污染下游河道為例，若污染帶長(zhǎng)度超過(guò)500米但未達(dá)1公里，則啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。此時(shí)需企業(yè)內(nèi)部多部門(mén)協(xié)同，同時(shí)協(xié)調(diào)地方政府環(huán)保部門(mén)介入監(jiān)測(cè)。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于一般環(huán)境污染事件，指污染范圍小于1平方公里，或僅造成局部環(huán)境影響。如少量化學(xué)品灑漏造成土壤表層污染，但未形成擴(kuò)散趨勢(shì)，可由企業(yè)環(huán)保部門(mén)獨(dú)立處置，無(wú)需外部協(xié)調(diào)。分級(jí)響應(yīng)原則遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”機(jī)制，確保資源匹配與響應(yīng)效率。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境污染應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)辦公室及四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，構(gòu)成單位包括生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、設(shè)備維修部、后勤保障部及各分廠。指揮部總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全環(huán)保的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常管理與信息匯總。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，決策重大應(yīng)急事項(xiàng)，監(jiān)督應(yīng)急處置過(guò)程，評(píng)估事故影響，組織事故調(diào)查與總結(jié)。在重大事故發(fā)生時(shí)，指揮部有權(quán)對(duì)相關(guān)單位采取強(qiáng)制調(diào)度措施，確保應(yīng)急物資與人員的及時(shí)到位。

3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組

構(gòu)成單位：設(shè)備維修部、生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)骨干。職責(zé)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的搶險(xiǎn)加固，如設(shè)置臨時(shí)攔擋壩、疏通排水通道等；搶修受損的環(huán)保設(shè)施，如污水處理站、管線；對(duì)污染源進(jìn)行物理隔離，防止事故擴(kuò)大。行動(dòng)任務(wù)包括制定搶險(xiǎn)方案、實(shí)施工程措施、監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)安全。

3.2環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。職責(zé)：對(duì)事故影響區(qū)域的水體、土壤、空氣進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確定污染物種類(lèi)與濃度，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。行動(dòng)任務(wù)包括布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、采集樣品、分析數(shù)據(jù)、提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，為處置決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.3污染處置組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、后勤保障部、專(zhuān)業(yè)環(huán)境公司。職責(zé)：負(fù)責(zé)污染物收集與處置，如吸附劑投放、圍油欄布設(shè)、應(yīng)急吸污車(chē)使用；對(duì)受污染土壤進(jìn)行固化處理；對(duì)受污染水體采取化學(xué)絮凝或物理沉淀措施。行動(dòng)任務(wù)包括制定處置方案、實(shí)施污染控制、廢棄物安全轉(zhuǎn)移。

3.4應(yīng)急保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部、財(cái)務(wù)部。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，如搶險(xiǎn)設(shè)備、防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)儀器；保障應(yīng)急人員餐飲、住宿；協(xié)調(diào)資金支持。行動(dòng)任務(wù)包括檢查物資庫(kù)存、調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛、維護(hù)通信暢通、安撫受影響員工。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)為（內(nèi)部代碼），由安全環(huán)保部專(zhuān)人值守，負(fù)責(zé)接收事故信息、發(fā)布指令及與外部單位聯(lián)絡(luò)。電話(huà)接聽(tīng)需記錄callerID、時(shí)間、事件簡(jiǎn)述及處置建議，做到全程錄音。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門(mén)或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象或接到事故報(bào)告，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話(huà)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、初步判斷原因及影響范圍。值守人員接報(bào)后核實(shí)信息要素完整性，判斷事故級(jí)別，并立即報(bào)告指揮部總指揮。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

總指揮通過(guò)電話(huà)、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專(zhuān)用APP）或現(xiàn)場(chǎng)指令，向指揮部成員及各工作組發(fā)布應(yīng)急指令。通報(bào)需明確響應(yīng)級(jí)別、行動(dòng)任務(wù)、責(zé)任單位及聯(lián)系方式。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)同步通知受影響區(qū)域上下游單位，防止次生事故。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

發(fā)生二級(jí)以上事故，指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容涵蓋事故基本情況、已采取措施、潛在影響及請(qǐng)求支持事項(xiàng)。報(bào)告應(yīng)附應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)文件、現(xiàn)場(chǎng)照片及初步監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

安全環(huán)保部為事故信息上報(bào)責(zé)任單位，部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。報(bào)告材料需經(jīng)總指揮審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰。重大事故需同步向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，抄送地方政府應(yīng)急管理部門(mén)。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法與程序

發(fā)生可能影響公眾健康或環(huán)境安全的事故，指揮部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)官方媒體、公告欄或社區(qū)通知等形式，向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息。通報(bào)內(nèi)容需說(shuō)明事故性質(zhì)、防護(hù)建議及應(yīng)急聯(lián)系方式。

4.2通報(bào)責(zé)任人

后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部信息發(fā)布，安全環(huán)保部提供技術(shù)支持，確保信息發(fā)布權(quán)威、及時(shí)。對(duì)敏感區(qū)域居民，需由社區(qū)聯(lián)絡(luò)員上門(mén)告知，并建立臨時(shí)信息接收點(diǎn)，解答公眾疑問(wèn)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

應(yīng)急值守人員接報(bào)后，立即核實(shí)事故要素，對(duì)照分級(jí)條件進(jìn)行初步研判。若事故信息達(dá)到相應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，值守人員立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告?？傊笓]召集指揮部成員及工作組負(fù)責(zé)人，在30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)、影響評(píng)估及資源盤(pán)點(diǎn)，形成響應(yīng)啟動(dòng)建議方案。

1.2啟動(dòng)方式

指揮部總指揮根據(jù)研判結(jié)果，簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定書(shū)》，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)分發(fā)給各成員單位。啟動(dòng)指令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮體系、行動(dòng)任務(wù)及協(xié)同要求。對(duì)于達(dá)到二級(jí)響應(yīng)的事故，指令需抄送地方政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但未完全滿(mǎn)足時(shí)，由指揮部決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)不直接調(diào)動(dòng)外部資源，但需發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息，要求相關(guān)單位進(jìn)入待命狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。

2.2預(yù)警行動(dòng)任務(wù)

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，生產(chǎn)技術(shù)部檢查防范措施落實(shí)情況，后勤保障部預(yù)置應(yīng)急物資，環(huán)境監(jiān)測(cè)組加密監(jiān)測(cè)頻次。各分廠組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整依據(jù)

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每4小時(shí)組織一次會(huì)商，研判事故發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)污染物擴(kuò)散范圍超出原評(píng)估范圍、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)突破安全閾值或出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別提升程序。若事故得到有效控制，污染物濃度持續(xù)下降，可申請(qǐng)降低響應(yīng)級(jí)別。

3.2調(diào)整程序

調(diào)整建議由環(huán)境監(jiān)測(cè)組、搶險(xiǎn)組及污染處置組共同提出，經(jīng)指揮部研判后報(bào)總指揮批準(zhǔn)。調(diào)整決定通過(guò)《應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別變更通知》正式下達(dá)，并同步報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。重大級(jí)別調(diào)整需由地方政府應(yīng)急管理部門(mén)確認(rèn)。

3.3避免誤判

響應(yīng)調(diào)整需基于連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足或過(guò)度。必要時(shí)引入外部專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，采用多源信息融合技術(shù)（如遙感影像、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)）輔助研判。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急APP、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器及合作媒體渠道發(fā)布。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電子顯示屏滾動(dòng)播放預(yù)警信息，確保受影響人員及時(shí)接收。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警級(jí)別分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)發(fā)布內(nèi)容。藍(lán)色預(yù)警以通知單形式內(nèi)部傳達(dá)，黃色及以上預(yù)警通過(guò)廣播、APP推送及短信批量發(fā)送。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、防范措施建議及咨詢(xún)電話(huà)。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需明確說(shuō)明污染類(lèi)型（如重金屬、酸性廢水）、擴(kuò)散路徑預(yù)測(cè)、接觸人員防護(hù)要求（如佩戴防毒面具、使用防護(hù)服），以及臨時(shí)避難場(chǎng)所指引。附圖標(biāo)展示污染影響范圍與安全距離線。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組檢查搶險(xiǎn)工具與個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）完好性，環(huán)境監(jiān)測(cè)組準(zhǔn)備便攜式檢測(cè)儀，污染處置組核對(duì)吸附劑、中和劑庫(kù)存。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

后勤保障部檢查應(yīng)急車(chē)輛（如消防車(chē)、抽水車(chē)）油量與狀態(tài)，安全環(huán)保部核對(duì)應(yīng)急沙袋、圍油欄、化學(xué)藥劑等物資數(shù)量，確保運(yùn)輸通道暢通。

2.3后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急人員食宿，開(kāi)設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，儲(chǔ)備飲用水與食品。對(duì)可能受影響的區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，開(kāi)辟應(yīng)急通道。

2.4通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急值守電話(huà)、對(duì)講機(jī)及衛(wèi)星電話(huà)暢通，建立與地方政府、救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)清單，定期測(cè)試備用電源與通信設(shè)備。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下，污染擴(kuò)散得到有效控制，未出現(xiàn)新增污染源，環(huán)境監(jiān)測(cè)組連續(xù)6小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

3.2解除要求

由環(huán)境監(jiān)測(cè)組提出解除建議，經(jīng)指揮部總指揮審核后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。通知需說(shuō)明解除時(shí)間、后續(xù)觀察要求及恢復(fù)生產(chǎn)流程。

3.3責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的審核與發(fā)布，指揮部總指揮承擔(dān)最終決策責(zé)任。解除后需形成預(yù)警期間處置情況報(bào)告，存檔備查。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。重大事故（一級(jí)）由總指揮當(dāng)場(chǎng)決定，較大事故（二級(jí)）需報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一般事故（三級(jí)）由副總指揮批準(zhǔn)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故現(xiàn)狀、部署任務(wù)、明確協(xié)同要求。會(huì)議紀(jì)要由辦公室印發(fā)至各成員單位。

1.2.2信息上報(bào)

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向地方政府及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故信息，包括響應(yīng)級(jí)別、處置進(jìn)展、資源需求。報(bào)告頻次根據(jù)事故級(jí)別確定，重大事故每4小時(shí)報(bào)告一次。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

后勤保障部統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資，設(shè)備維修部搶修受影響設(shè)施，生產(chǎn)技術(shù)部提供工藝支持。必要時(shí)動(dòng)用外部資源需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)。

1.2.4信息公開(kāi)

通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體開(kāi)設(shè)應(yīng)急信息發(fā)布專(zhuān)欄，由辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)容審核與更新，確保信息權(quán)威、準(zhǔn)確。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

安排應(yīng)急人員食宿，保障通訊暢通，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備好應(yīng)急資金，必要時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

安全環(huán)保部設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)可能受影響的周邊區(qū)域，組織人員疏散至安全距離外。

2.1.2人員搜救

應(yīng)急搶險(xiǎn)組攜帶生命探測(cè)儀、呼吸器等裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搜尋被困人員。優(yōu)先救援高危人群（如中毒、溺水人員）。

2.1.3醫(yī)療救治

臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)由后勤保障部設(shè)立，配備洗消設(shè)備、急救藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行分類(lèi)處置。必要時(shí)請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍支援。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用便攜式檢測(cè)儀，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水體、土壤、空氣污染物濃度，布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不少于5個(gè)，數(shù)據(jù)每小時(shí)上報(bào)一次。

2.1.5技術(shù)支持

生產(chǎn)技術(shù)部提供事故工藝分析報(bào)告，指導(dǎo)處置方案制定。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家提供技術(shù)咨詢(xún)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施工程控制措施，如開(kāi)挖引流溝、筑壩攔截污染物、修復(fù)破損管道。采用固化劑、吸附劑處理受污染土壤。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取覆蓋、隔離、中和等措施防止污染擴(kuò)散。對(duì)受影響水體設(shè)置攔截裝置，收集處理污染物。

2.2人員防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴與污染物性質(zhì)匹配的防護(hù)裝備，如防化服、正壓式空氣呼吸器（SCBA），每4小時(shí)更換一次防護(hù)用品。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時(shí)，由指揮部指定專(zhuān)人聯(lián)系地方政府應(yīng)急管理部門(mén)，提出支援需求。請(qǐng)求需說(shuō)明事故現(xiàn)狀、資源缺口及支援要求。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部與外部救援隊(duì)伍建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確指揮關(guān)系、協(xié)同方案及信息共享方式。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮

由地方政府應(yīng)急管理部門(mén)指定總指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行小組，服從統(tǒng)一指揮。外部救援隊(duì)伍接受原指揮部交辦的處置任務(wù)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：污染物得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)24小時(shí)達(dá)標(biāo)，無(wú)次生事故隱患，受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。

4.2終止要求

由環(huán)境監(jiān)測(cè)組提出終止建議，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止決定。

4.3責(zé)任人

指揮部總指揮對(duì)響應(yīng)終止負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督終止條件落實(shí)，并組織后續(xù)環(huán)境評(píng)估。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置措施

對(duì)受污染水體采用化學(xué)絮凝、物理沉淀、活性炭吸附等方法進(jìn)行處理，確保出水達(dá)標(biāo)。受污染土壤根據(jù)污染程度采取固化修復(fù)、植物修復(fù)或更換土壤措施。廢棄污染物及處置產(chǎn)生的污泥按危險(xiǎn)廢物管理要求，送至有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

1.2監(jiān)測(cè)評(píng)估

污染物處理期間，環(huán)境監(jiān)測(cè)組加密監(jiān)測(cè)頻率，每2天發(fā)布處置效果報(bào)告。污染物濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后，開(kāi)展為期至少6個(gè)月的環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)，評(píng)估生態(tài)恢復(fù)情況。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工藝恢復(fù)

在確保安全的前提下，由生產(chǎn)技術(shù)部制定受影響裝置的檢修方案，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)受損環(huán)保設(shè)施同步進(jìn)行修復(fù)。

2.2安全管理

事故后3個(gè)月內(nèi)，提高安全檢查頻次，開(kāi)展事故原因分析及隱患排查，完善相關(guān)操作規(guī)程。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對(duì)接觸污染物的人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。必要時(shí)組織職業(yè)健康檢查，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

3.2生活安置

對(duì)受影響人員采取臨時(shí)安置措施，保障基本生活物資供應(yīng)。恢復(fù)生產(chǎn)后，優(yōu)先安排人員返崗，對(duì)受影響嚴(yán)重的員工提供必要的技能培訓(xùn)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作，指定專(zhuān)人維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。指揮部成員及各工作組負(fù)責(zé)人需保持24小時(shí)通訊暢通。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部、各工作組、外部協(xié)作單位（如救援隊(duì)伍、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）的固定電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻率。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等備用通信手段。

1.3備用方案

當(dāng)主用通信線路中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星電話(huà)或移動(dòng)基站臨時(shí)搭建的通信點(diǎn)。應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為信息發(fā)布的主要渠道，由安全環(huán)保部統(tǒng)一管理。

1.4保障責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障第一責(zé)任人，指定技術(shù)人員定期測(cè)試通信設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下聯(lián)絡(luò)暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家

組建由外部環(huán)境工程、地質(zhì)災(zāi)害、醫(yī)療急救等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專(zhuān)家?guī)?，定期召開(kāi)咨詢(xún)會(huì)議。

2.1.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

企業(yè)內(nèi)部成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（不少于30人），配備防化、救援、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)小組，每半年開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與地方政府應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)環(huán)境公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程及費(fèi)用承擔(dān)方式。

3物資裝備保障

3.1類(lèi)型、數(shù)量、性能及存放位置

應(yīng)急物資庫(kù)存放下列物資：

污染處置類(lèi)：吸附劑（500噸）、中和劑（200噸）、圍油欄（500米）、應(yīng)急吸污車(chē)（3輛）；搶險(xiǎn)救援類(lèi)：搶險(xiǎn)沙袋（2000卷）、排水泵（10臺(tái)）、應(yīng)急照明（20套）；防護(hù)裝備類(lèi)：防化服（100套）、防毒面具（200個(gè)）、呼吸器（50套）；監(jiān)測(cè)儀器：便攜式水質(zhì)分析儀（5臺(tái)）、土壤采樣器（10套）。物資存放于廠區(qū)西側(cè)庫(kù)房，分類(lèi)標(biāo)識(shí)清晰。

3.2運(yùn)輸及使用條件

應(yīng)急物資運(yùn)輸需使用專(zhuān)用車(chē)輛，配備導(dǎo)航設(shè)備。污染處置物資需避免陽(yáng)光直射，化學(xué)藥劑需陰涼存放。使用前檢查設(shè)備性能，確保處于良好狀態(tài)。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

每年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，消耗品（如吸附劑、防護(hù)服）按月補(bǔ)充。每季度檢查設(shè)備，損壞或過(guò)期的物資及時(shí)更換。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

后勤保障部負(fù)責(zé)物資管理，指定專(zhuān)人（聯(lián)系方式登記于應(yīng)急通信錄）每日檢查庫(kù)存，定期組織物資維護(hù)培訓(xùn)。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，記錄物資種類(lèi)、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、使用情況等信息。

九、其他保障

1能源保障

后勤保障部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量不小于500KW），確保應(yīng)急照明、水泵、監(jiān)測(cè)設(shè)備供電。與供電單位簽訂應(yīng)急保電協(xié)議，制定停電時(shí)的應(yīng)急供電方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金（額度不低于上年銷(xiāo)售額千分之一），用于應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資采購(gòu)及后期恢復(fù)。重大事故發(fā)生時(shí)，簡(jiǎn)化審批流程，確保資金及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

維護(hù)廠區(qū)應(yīng)急道路暢通，指定3條備用運(yùn)輸通道。配備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛（如貨車(chē)、越野車(chē)）10輛，用于物資轉(zhuǎn)運(yùn)、人員疏散及設(shè)備運(yùn)輸。與外部物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議。

4治安保障

安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作，設(shè)立外圍警戒帶，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持秩序，保護(hù)證據(jù)。

5技術(shù)保障

生產(chǎn)技術(shù)部提供事故工藝分析、處置方案技術(shù)支持。建立應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤匾獣r(shí)邀請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

后勤保障部與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，建立綠色通道。配備急救藥箱、擔(dān)架、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，指定兼職醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初步救治。

7后勤保