2025年行政復(fù)議法題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20題）1.根據(jù)2024年修訂后的《中華人民共和國行政復(fù)議法》，下列哪一行為不屬于行政復(fù)議受案范圍？A.市場監(jiān)管部門對(duì)某企業(yè)作出的罰款5萬元行政處罰決定B.自然資源部門拒絕向申請(qǐng)人公開某地塊規(guī)劃信息的行為C.街道辦事處對(duì)居民之間鄰里糾紛作出的調(diào)解協(xié)議D.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的核定企業(yè)應(yīng)納稅額的行政確認(rèn)行為答案：C解析：依據(jù)《行政復(fù)議法》第十一條，行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解不屬于行政復(fù)議受案范圍（第11條第2款）。調(diào)解行為不具有強(qiáng)制力，當(dāng)事人可通過民事訴訟解決，故C項(xiàng)不屬于。2.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為知道行政行為之日起多少日內(nèi)？法律另有規(guī)定的除外。A.30日B.60日C.90日D.180日答案：B解析：《行政復(fù)議法》第二十條明確規(guī)定，公民、法人或其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為知道行政行為之日起60日內(nèi)，法律規(guī)定超過60日的除外（第20條第1款）。3.對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可選擇向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議？A.該部門的上一級(jí)主管部門B.該部門的同級(jí)人民政府C.上一級(jí)人民政府D.A或B均可答案：D解析：《行政復(fù)議法》第二十三條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的行政行為不服的，申請(qǐng)人可向該部門的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議（第23條第1款）。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否受理？A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《行政復(fù)議法》第二十六條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在5日內(nèi)審查，決定是否受理（第26條第1款）。5.行政復(fù)議原則上采取何種方式審理？A.書面審理B.公開開庭審理C.聽證審理D.實(shí)地調(diào)查答案：A解析：《行政復(fù)議法》第三十四條規(guī)定，行政復(fù)議原則上采取書面審理方式，但申請(qǐng)人提出要求或復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可調(diào)查核實(shí)證據(jù)、聽取意見（第34條第1款）。6.被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本之日起幾日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料？A.5日B.7日C.10日D.15日答案：C解析：《行政復(fù)議法》第三十八條規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)自收到申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交證據(jù)、依據(jù)及其他材料（第38條第1款）。7.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定的前提是被申請(qǐng)的行政行為？A.事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)B.事實(shí)基本清楚，證據(jù)基本充分，程序無重大違法C.存在合理性問題但不影響合法性D.僅程序輕微違法答案：A解析：《行政復(fù)議法》第六十二條規(guī)定，行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑥?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出維持決定（第62條第1項(xiàng)）。8.對(duì)國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的行政行為不服的，向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議？A.國務(wù)院B.該部門或省級(jí)人民政府自身C.全國人大常委會(huì)D.最高人民法院答案：B解析：《行政復(fù)議法》第二十四條規(guī)定，對(duì)國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的行政行為不服的，向作出該行為的國務(wù)院部門或省級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議（第24條第1款）。9.行政復(fù)議期間，具體行政行為原則上是否停止執(zhí)行？A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行C.由復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否停止D.由申請(qǐng)人申請(qǐng)后停止答案：B解析：《行政復(fù)議法》第三十九條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有法定情形（如被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止等）的除外（第39條第1款）。10.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起多少日內(nèi)作出行政復(fù)議決定？法律另有規(guī)定的除外。A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B解析：《行政復(fù)議法》第六十一條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)作出決定，法律規(guī)定少于60日的除外；情況復(fù)雜需延長的，最多延長30日（第61條第1款）。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共10題）1.下列哪些情形屬于行政復(fù)議法規(guī)定的“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)”？A.某縣政府強(qiáng)制要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加入指定行業(yè)協(xié)會(huì)B.生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)整治但未依法聽證C.市場監(jiān)管部門吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處罰決定D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要求村民將承包地流轉(zhuǎn)給指定農(nóng)業(yè)公司答案：AD解析：經(jīng)營自主權(quán)包括企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營活動(dòng)的自主決策（A項(xiàng)強(qiáng)制加入?yún)f(xié)會(huì)、D項(xiàng)強(qiáng)制流轉(zhuǎn)承包地均侵犯經(jīng)營自主權(quán)）；B項(xiàng)屬程序違法，C項(xiàng)屬行政處罰，均非直接侵犯經(jīng)營自主權(quán)（《行政復(fù)議法》第十一條第3項(xiàng)）。2.行政復(fù)議申請(qǐng)人包括？A.具體行政行為的相對(duì)人B.與具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織C.死亡公民的近親屬D.終止法人的權(quán)利義務(wù)承受人答案：ABCD解析：《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定，申請(qǐng)人包括行政行為的相對(duì)人及利害關(guān)系人；有權(quán)申請(qǐng)的公民死亡，其近親屬可申請(qǐng)；法人終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可申請(qǐng)（第10條第2-4款）。3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)，可一并審查的“規(guī)范性文件”包括？A.國務(wù)院部門的規(guī)定B.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定C.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定D.國務(wù)院的行政法規(guī)答案：ABC解析：《行政復(fù)議法》第二十九條規(guī)定，申請(qǐng)人可一并申請(qǐng)審查國務(wù)院部門、縣級(jí)以上地方政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)定（不含規(guī)章）；行政法規(guī)屬立法范疇，不可一并審查（第29條第1款）。4.行政復(fù)議決定的類型包括？A.維持決定B.撤銷決定C.變更決定D.確認(rèn)違法決定答案：ABCD解析：《行政復(fù)議法》第六十二條至第六十五條規(guī)定了維持、撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、賠償?shù)葲Q定類型（第62-65條）。5.被申請(qǐng)人在行政復(fù)議中不得自行向哪些主體收集證據(jù)？A.申請(qǐng)人B.其他有關(guān)組織C.證人D.復(fù)議機(jī)關(guān)答案：ABC解析：《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定，在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人、其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)（第40條第1款）。6.下列哪些情形下，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng)？A.申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)復(fù)議，而該機(jī)關(guān)無相應(yīng)法定職責(zé)的B.受理后發(fā)現(xiàn)該申請(qǐng)不符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的C.申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)予撤回的D.行政行為已被上級(jí)機(jī)關(guān)改變，申請(qǐng)人仍對(duì)原行為申請(qǐng)復(fù)議的答案：AB解析：《行政復(fù)議法》第六十七條規(guī)定，有下列情形之一的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)駁回申請(qǐng)：（一）申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)復(fù)議，行政機(jī)關(guān)無相應(yīng)職責(zé)或在受理前已履行的；（二）受理后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的（第67條第1款）。7.行政復(fù)議期間，出現(xiàn)哪些情形應(yīng)中止復(fù)議？A.申請(qǐng)人死亡，需等待其近親屬表明是否參加復(fù)議的B.申請(qǐng)人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的C.作為申請(qǐng)人的法人終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的D.案件涉及法律適用問題，需有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或確認(rèn)的答案：ABCD解析：《行政復(fù)議法》第五十九條規(guī)定了中止復(fù)議的情形，包括申請(qǐng)人主體資格待定、案件需有權(quán)機(jī)關(guān)解釋等（第59條第1款）。8.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可一并提出行政賠償請(qǐng)求的情形包括？A.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施罰款、沒收財(cái)物等行政處罰B.行政機(jī)關(guān)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施C.行政機(jī)關(guān)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)D.行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)造成人身傷害答案：ABCD解析：《行政復(fù)議法》第六十六條規(guī)定，申請(qǐng)人可在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求，適用《國家賠償法》規(guī)定（第66條第1款）。9.下列哪些行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理？A.超過法定申請(qǐng)期限但有正當(dāng)理由的B.已向人民法院提起行政訴訟且法院已受理的C.申請(qǐng)人與具體行政行為無利害關(guān)系的D.屬于行政復(fù)議受案范圍且符合其他受理?xiàng)l件的答案：AD解析：《行政復(fù)議法》第二十六條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)受理符合受案范圍、申請(qǐng)人適格、未超過期限（有正當(dāng)理由可延長期限）、未向法院起訴等條件的申請(qǐng)（第26條第2款）。10.行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容包括？A.申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況B.行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的依據(jù)D.行政復(fù)議決定的履行方式和期限答案：ABCD解析：《行政復(fù)議法》第六十八條規(guī)定，復(fù)議決定書應(yīng)載明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人信息、請(qǐng)求及理由、認(rèn)定事實(shí)與依據(jù)、決定內(nèi)容及履行方式等（第68條第1款）。三、簡答題（每題8分，共5題）1.簡述行政復(fù)議與行政訴訟的銜接關(guān)系。答案：行政復(fù)議與行政訴訟是公民、法人或其他組織尋求救濟(jì)的兩種主要途徑，銜接關(guān)系包括：（1）自由選擇：多數(shù)情況下，當(dāng)事人可先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再起訴；也可直接起訴（《行政復(fù)議法》第二十一條）。（2）復(fù)議前置：法律規(guī)定某些案件需先復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服方可起訴（如《稅收征收管理法》第八十八條規(guī)定的納稅爭議）。（3）復(fù)議終局：法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的，不得再提起訴訟（如《出境入境管理法》第六十四條規(guī)定的部分情形）。2.列舉行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤銷、變更或確認(rèn)行政行為違法的法定情形。答案：根據(jù)《行政復(fù)議法》第六十三條，行政行為有下列情形之一的，復(fù)議機(jī)關(guān)可決定撤銷、變更或確認(rèn)違法：（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越或?yàn)E用職權(quán)的；（5）行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹Q定撤銷或確認(rèn)違法的，可責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為（第63條第2款）。3.簡述行政復(fù)議中“不利變更禁止”原則的內(nèi)容及例外。答案：不利變更禁止原則指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出復(fù)議決定時(shí)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的變更。具體包括：（1）不得加重申請(qǐng)人的義務(wù)或減損其權(quán)益（如將罰款5萬元變更為10萬元）；（2）不得增加申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)（如增設(shè)新的限制條件）。例外情形：若利害關(guān)系人同為申請(qǐng)人，且復(fù)議請(qǐng)求相反，為平衡各方權(quán)益，可作出對(duì)部分申請(qǐng)人不利的變更（《行政復(fù)議法》第六十二條第2款）。4.簡述行政復(fù)議申請(qǐng)的受理?xiàng)l件。答案：行政復(fù)議申請(qǐng)需符合以下條件方可受理（《行政復(fù)議法》第二十六條）：（1）申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系；（2）有明確的被申請(qǐng)人；（3）有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；（4）屬于行政復(fù)議受案范圍；（5）在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出（或有正當(dāng)理由超期）；（6）未向人民法院提起行政訴訟且法院未受理。5.簡述行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理案件時(shí)對(duì)規(guī)范性文件的附帶審查程序。答案：（1）申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出對(duì)規(guī)范性文件審查申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該文件有權(quán)處理的，應(yīng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)處理（《行政復(fù)議法》第三十條第1款）。（2）復(fù)議機(jī)關(guān)在審理中認(rèn)為被申請(qǐng)行政行為依據(jù)的規(guī)范性文件不合法的，應(yīng)依法處理；無權(quán)處理的，轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理（第30條第2款）。（3）處理期間，中止對(duì)行政行為的審查（第30條第3款）。四、案例分析題（每題15分，共2題）案例一2024年5月10日，某市交通局以“非法營運(yùn)”為由對(duì)張某駕駛的轎車作出扣押車輛并罰款2萬元的行政處罰決定。張某不服，于5月15日向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，理由是其未從事營運(yùn)活動(dòng)，車輛系自用。市政府受理后，要求市交通局在10日內(nèi)提交書面答復(fù)及證據(jù)。市交通局逾期未提交答復(fù)及證據(jù)。問題：（1）市政府應(yīng)如何處理該行政復(fù)議案件？依據(jù)是什么？（2）若市交通局在答復(fù)中提交了一份由某乘客出具的“張某曾收取車費(fèi)”的書面證言，但該證言無乘客簽名，市政府應(yīng)如何認(rèn)定該證據(jù)？答案：（1）市政府應(yīng)作出撤銷市交通局行政處罰的決定。依據(jù)《行政復(fù)議法》第三十八條，被申請(qǐng)人（市交通局）應(yīng)自收到申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)。被申請(qǐng)人不按規(guī)定提交的，視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定撤銷（第38條第2款）。（2）該書面證言因無乘客簽名，屬于形式要件不合法的證據(jù)。根據(jù)《行政復(fù)議法》第四十一條，行政復(fù)議證據(jù)需符合法定形式，未簽名的證人證言不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。市政府應(yīng)認(rèn)定該證據(jù)無效，市交通局的行政行為因缺乏有效證據(jù)，應(yīng)維持撤銷決定。案例二2024年3月，某縣住建局向甲公司頒發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，許可其在某地塊建設(shè)商業(yè)綜合體。相鄰小區(qū)業(yè)主李某認(rèn)為該許可導(dǎo)致小區(qū)采光權(quán)受影響，于4月5日向市住建局申請(qǐng)行政復(fù)議。市住建局以“李某與行政行為無利害關(guān)系”為由決定不予受理。李某不服，提起訴訟，法院經(jīng)審理認(rèn)定李某與該許可有利害關(guān)系，判決撤銷市住建局的不予受理決定，責(zé)令其重新作出處理。問題：（1）李某是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格？法律依據(jù)是什么？（2）市住建局在法院判決后應(yīng)如何處理李某的復(fù)議申請(qǐng)？若