第9課兩宋的政治和軍事范仲淹【課標(biāo)要求】通過了解兩宋的政治和軍事，認(rèn)識這一時期在政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會等方面的新變化?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】1.從唯物史觀的角度，聯(lián)系唐朝后期和五代十國時期的社會動蕩，理解北宋加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施及其產(chǎn)生的影響。2.了解北宋與遼、西夏的關(guān)系，從歷史解釋的角度正確看待北宋與遼、西夏的戰(zhàn)與和。提升學(xué)生正確解讀歷史的能力。3.結(jié)合北宋初期的社會危機(jī)，從唯物史觀的角度認(rèn)識王安石變法的必然性。防弊之政“強(qiáng)干弱枝”祖宗家法新弊漸生“積貧積弱”革除弊政“富國強(qiáng)兵”積弊難返偏安江南南北對峙【時空定位】與【導(dǎo)學(xué)思維】祖宗家法未變

960年，宋太祖趙匡胤建立宋朝，至1127年政權(quán)南遷，共傳九帝，期間，圍繞宋初制定的一套“防弊”之政，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部展開了變法與守舊的反復(fù)斗爭，這一線索基本上貫串了北宋政治史的始終?！獜埛吨袊糯喪贰罚ǖ诙妫┮弧⒎辣字?---“強(qiáng)干弱枝”材料：（安）重榮…嘗謂人曰:“天子寧有種邪?兵強(qiáng)馬壯者為之爾!”——《新五代史卷·安重榮傳》“弊”從何來？【問題探究】：北宋建立后，趙匡胤如何防“弊”？黃袍加身方鎮(zhèn)太重、武將跋扈、君弱臣強(qiáng)、綱紀(jì)不立。“以防弊之政，作立國之法”【問題探究】：北宋建立，面對五代十國這樣一個人臣篡逆、綱常失紀(jì)的局面，趙匡胤如何防“弊”？劉俊《雪夜訪普圖》（明代）天下自唐季以來數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)爭不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計(jì)，其道何如？（趙匡胤）……非他故也，節(jié)鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已矣。今之所以治之，無他奇巧也，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，天下自安矣?。ㄚw普）強(qiáng)干弱枝

商定“先南后北”的統(tǒng)一方略

閱讀教材你認(rèn)為趙匡胤堅(jiān)持了哪些原則？采取了哪些具體的措施？第一原則：收權(quán)，即將地方權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)對地方的控制。第二原則：分權(quán)，即分散機(jī)構(gòu)權(quán)力，使其相互牽制，避免專權(quán)。第三原則：崇文抑武（重文輕武）。原則？重文輕武，“強(qiáng)干弱枝”“分權(quán)牽制”“文人治國”措施？趙匡胤的防弊之政6

北宋地方權(quán)力分配示意圖（據(jù)《中外歷史綱要》上）縣府州軍監(jiān)

路中央

縣令知州通判帥司漕司憲司倉司（兵工民事）（財(cái)賦）（司法）（救恤）北宋“路”的設(shè)置有何獨(dú)特之處？

唐中后期地方權(quán)力分配示意圖（據(jù)錢穆《中國歷代政治得失》）縣府（州）道中央尹（刺史）縣令觀察使節(jié)度使（邊疆）

地方難以形成完整的權(quán)力中心，無法獨(dú)立對抗中央政府未設(shè)置統(tǒng)一的行政機(jī)構(gòu)和單一的行政首長通判與知州共簽文書，彼此制約縱向分權(quán)，加強(qiáng)中央集權(quán)三衙調(diào)兵權(quán)統(tǒng)兵權(quán)計(jì)省計(jì)相二府（分掌文武大政）天下之兵，本于樞密，有發(fā)兵之權(quán)而無握兵之重，京師之兵，總于三帥，有握兵之重而無發(fā)兵之權(quán)。

——范祖禹《范太史集》

二府三司制

分化事權(quán)，即三分相權(quán)，二分兵權(quán)；相互制衡橫向分權(quán)，加強(qiáng)君主專制唐宋在分割相權(quán)上的最大區(qū)別是什么？唐朝三省六部制側(cè)重決策流程領(lǐng)域里的分權(quán)，即程序分權(quán)（中書草擬、門下審核、尚書執(zhí)行）；而宋朝的二府三司制側(cè)重分割宰相的事權(quán)，即宰相權(quán)力領(lǐng)域里的分權(quán)（中書門下掌行政、三司財(cái)政、樞密院掌軍政，同時二府三司三分相權(quán)，樞密院與三衙二分兵權(quán)）從長遠(yuǎn)看，二府權(quán)力格局又會產(chǎn)生什么影響？材料5：宋初，循唐、五代之制，置樞密院，與中書對持文武二柄，號為

二府……中書、樞密院二府，每朝奏事，與中書先后上殿。

——《宋史》卷一六二《職官志》

1.收權(quán)——收歸地方權(quán)力（“方鎮(zhèn)太重”）1.中央派文官出任各州長官，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱暎?.設(shè)路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)政，賦稅大部分上交朝廷；3.將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，守內(nèi)鎮(zhèn)外定期換駐地。奪其權(quán)（行政）制錢谷（財(cái)政）收精兵（軍政）2.分權(quán)——分散機(jī)構(gòu)權(quán)力（“君弱臣強(qiáng)”）中央：二府三司制3.“文人治國”----崇文抑武杯酒釋兵權(quán)宋太祖在位期間，有近350人被錄取為進(jìn)士，977年，宋太宗宣布廣納賢才，不久之后有500名賢士獲得了任用，太宗時共取士5816人，其中大多數(shù)人出身寒微。宋真宗擴(kuò)大科舉取士名額，進(jìn)京趕考取得功名的士子就達(dá)15380人，這在整個中國科舉取士的歷史上是最高的數(shù)字。983年，皇帝在京城西部的皇家花園瓊林為新課進(jìn)士舉行慶功宴。從此瓊林宴相沿成習(xí)?！豆鹬袊贰罚ㄋ蔚霓D(zhuǎn)型）抑武：罷免宿將兵權(quán)崇文：大力提倡文治宋朝吸取唐、五代時科場積弊的教訓(xùn)，在科舉考試中采取了一系列防微杜漸的措施：鎖院制度；彌封制度；謄錄制度；別試制度?！秳駥W(xué)詩》宋真宗富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀?；实叟c士大夫“共治”天下材料2：臣觀治平二年,天下所入財(cái)用大數(shù)都約緡錢六千余萬,養(yǎng)兵之費(fèi)約五千萬,乃是六分之財(cái),兵占其五。————陳襄《論冗兵札子》材料3：臣伏見，景德、祥符中，文武官總九千七百八十五員；令內(nèi)外官屬總一萬七千三百余員，其未授差遣京官、使臣及守選人不在數(shù)內(nèi)，較之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣?！墩撊吖儇?cái)用等》

消極：制度過于僵化，權(quán)力分割過細(xì)

影響行政效率，政治因循保守軍事力量薄弱，外戰(zhàn)常處守勢官僚機(jī)構(gòu)膨脹，軍隊(duì)不斷擴(kuò)充根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識分析宋初加強(qiáng)專制集權(quán)的影響？“三冗”，“二積”冗官冗兵冗費(fèi)“宋代對外之積弱不振”、“宋室內(nèi)部之積貧難療”。—錢穆

材料1：從祖宗之法的實(shí)施結(jié)果來看，除弊和防弊的確大見成效。一是徹底鏟除了對皇權(quán)威脅的”心腹之患“。二是徹底扭轉(zhuǎn)了150多年藩鎮(zhèn)自立，外重內(nèi)輕的政治局面。三是通過分割事權(quán)制度的設(shè)計(jì)，使君主專制達(dá)到了一個新的高度。四是重文輕武的國策，為文官政治奠定了基礎(chǔ)。后人也正是在這個意義上將”唐宗“、”宋祖“相提并論。-選自社科版《中國通史》積極：預(yù)防內(nèi)部動亂，鞏固國家統(tǒng)一，強(qiáng)化中央集權(quán)；【問題探究】：舊弊雖除，新弊又生二、新弊漸生“積弱積貧”1.“積弱”軍事：民族政權(quán)并立及相互交融《北宋、遼、西夏形勢圖（111年）》燕云十六州宋遼“澶淵之盟”（“歲幣”）宋夏“慶歷和議”（“歲賜”）思考點(diǎn):北宋這種“以錢財(cái)換和平”的做法是否可取？為什么？觀點(diǎn)一：屈辱求和，財(cái)政受損——不可取觀點(diǎn)二：一定程度上緩解了困境，受損有限；和平主流；互市繁榮；民族交融；中華發(fā)展——有可取之處“雖每歲贈遺，較于用兵之費(fèi)，不及百分之一”?！顮c《續(xù)資治通鑒長編》【思考】“積弱”現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要原因是什么？軍政敗壞（“養(yǎng)兵”政策）與閱讀（“歷史縱橫”）“宋代對外之積弱不振”（錢穆）2.“積貧”經(jīng)濟(jì)：“三冗”現(xiàn)象，入不敷出，財(cái)政危機(jī)“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”“宋室內(nèi)部之積貧難療”（錢穆）【學(xué)術(shù)爭鳴】從現(xiàn)在的角度說，衡量國家強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，更主要的是看它的綜合國力。倘若按綜合實(shí)力分析，宋應(yīng)當(dāng)說是超過了遼、金的。如果從綜合國力角度考慮，宋王朝不僅不能說弱，還應(yīng)該說是相當(dāng)強(qiáng)的。總之，以“積貧積弱”概括宋代的特點(diǎn)是不準(zhǔn)確的，它不能反映宋朝的本質(zhì)，而且容易引起對宋朝的誤解，應(yīng)予糾正。

——李裕民《宋代“積貧積弱”的商榷》（陜西師大學(xué)報）2004年第3期《宋史》：“昔者堯舜以禪代，湯武王、以征伐，皆南面而有天下。你心目中的宋太祖趙匡胤是怎樣的君主？宋太祖趙匡胤（927年－976年）趙翼：“宋太祖以忠厚開國，未嘗戮一大將，然正當(dāng)興王之運(yùn)，所至成功，固無事誅殺。”關(guān)于趙匡胤的死：留下了“燭影斧聲”千古迷案，認(rèn)為趙匡胤是被意圖篡位的趙光義謀殺。趙光義為了證明自己即位的合理性，提出了世所未見的“金匱之盟”一說，說趙匡胤生前承諾母親杜太后，日后將帝位傳給光義。（駕崩時年僅50歲）趙匡胤有限的生命煥發(fā)出巨大的能量。他用卓越的智慧和超人的膽識，終結(jié)了亂世，給天下百姓帶來了久久期盼的和平，書寫了自己傳奇的一生。

-----中國社科院版《中國通史》（三）三、革除弊政“變祖宗之法”，“富國強(qiáng)兵”1、范仲淹：“慶歷新政”我國家革五代之亂，富有四海，垂八十年，綱紀(jì)制度，日削月侵，……愿陛下順天下之心，力行此事，庶幾法制有立，綱紀(jì)再振?！吨傺汀洞鹗衷t條陳十事》思考：根據(jù)材料，概括范仲淹主持的慶歷新政的改革重心？整頓吏治明黜陟，抑僥幸，精貢舉，擇官長，均公田，厚農(nóng)桑，修武備，減徭役，推恩信，重命令?！吨傺汀洞鹗衷t條陳十事》觸犯官僚集團(tuán)的既得利益—失敗明黜陟（嚴(yán)明官吏升降）抑僥幸（限制官僚濫進(jìn)）（吏治方面）精貢舉（嚴(yán)密科舉取士）擇官長（慎選地方長官）（吏治方面）均公田（官員等級職田）（吏治方面）厚農(nóng)桑（重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）減徭役（減輕人民負(fù)擔(dān)）（經(jīng)濟(jì)方面）修武備（整治軍事戰(zhàn)備）（強(qiáng)兵方面）推恩信（落實(shí)惠政信義）重命令（重視朝廷號令）（法治方面）2、王安石：熙寧改制1069年宋神宗任用王安石變法基本原則？變法的目的？天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！加強(qiáng)國家的管理和控制富國強(qiáng)兵怎么變？結(jié)果怎樣？富國、強(qiáng)兵、育才領(lǐng)域措施內(nèi)容青苗法青黃不接之時，政府貸款給農(nóng)民，收獲后還本付息募役法納錢代役農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅市易法在東京設(shè)市易務(wù)保甲法、保馬法、將兵法等育才改革科舉制度、整頓太學(xué)富國強(qiáng)兵

理財(cái)思想：“民不加賦而國用饒”“元祐更化”--新法廢除司馬光天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！方法具體措施理想效果富國之法均輸法打擊大地主、大商人保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加政府收入青苗法農(nóng)田水利法免役法市易法方田均稅法強(qiáng)兵之法保甲法節(jié)省政府開支提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力提高武器素質(zhì)保馬法將兵法設(shè)軍器監(jiān)培養(yǎng)人才

改革科舉制度、

整頓太學(xué)有利于選拔和培養(yǎng)人才、推動改革擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)探索與爭鳴關(guān)于王安石變法,歷來時人與后人褒貶不一,學(xué)者們也頗有爭議。我們又該如何認(rèn)識？王安石變法(1069-1085)“歷史解釋”與人物評價韓琦：安石為翰林學(xué)士則有余，處輔弼之地則不可。羅大經(jīng)：國家一統(tǒng)之業(yè)，其合而遂裂者，王安石之罪也。梁啟超：若乃于三代下求完人，惟公庶足以當(dāng)之矣，以不世出之杰，而蒙天下之詬，易世而未之湔者，在泰西則有克林威爾，而在吾國則荊公。蔣介石：我對中國古代的政治家，在秦漢以前則推周公，至于秦漢以后的政治家，所最佩服的就是王安石。列寧：王安石是中國十一世紀(jì)時的改革家，實(shí)行土地國有未成。

晚清以前近800年的評價：王安石變法“禍國殃民”，各項(xiàng)新法是聚斂之術(shù)，“聚斂害民”，較為集中地對王安石變法進(jìn)行評論和批判。梁啟超在20世紀(jì)初為王安石及其變法徹底翻案。他把青苗法和市易法看作近代“文明國家”的銀行，把免役法視作“與今世各文明國收所得稅之法正同”“世界史上最有名譽(yù)之社會革命”，還認(rèn)為保甲法“與今世所謂警察者正相類?！薄締栴}探究】“千古是非王安石”，根據(jù)上述材料并結(jié)合知識，你如何評價王安石變法？登飛來峰【宋】王安石飛來山上千尋塔，聞?wù)f雞鳴見日升。不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。

元日

【宋】王安石

爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符。

梅花【宋】王安石墻角數(shù)枝梅，凌寒獨(dú)自開。遙知不是雪，為有暗香來?！菊故撅L(fēng)采】閱讀王安石這三首詩，理解王安石在變法中不同時期的心路歷程。請同學(xué)們暢所欲言，碰撞出智慧的火花來！四、積弊難返，偏安江南——南宋的偏安

1127年“靖康之變”：北宋滅亡。趙構(gòu)在應(yīng)天府稱帝，定都臨安（杭州），史稱南宋?！熬缚抵儭?127年，靖康之變宋金之戰(zhàn)，岳飛抗金1141年，紹興和議宋金對峙，南宋偏安【自主學(xué)習(xí)】閱讀教材梳理教材思路。岳飛抗金岳飛（1103—1142），字鵬舉，宋相州湯陰縣（今河南安陽湯陰縣）人，南宋抗金名將，中國歷史上著名軍事家、戰(zhàn)略家，民族英雄，位列南宋中興四將之一。

杭州岳飛墓岳飛之死：是北宋開國確立“祖宗家法”以維護(hù)最高統(tǒng)治集團(tuán)利益的必然選擇；是“祖宗家法”惡性發(fā)展的必然結(jié)果。

宋孝宗：“卿家紀(jì)律、用兵之法，張（?。㈨n（世忠）遠(yuǎn)不及。卿家冤枉，朕悉知之，天下共知其冤。”①金軍南下攻宋，給人民帶來了很大災(zāi)難。岳飛抗金反抗民族壓迫符合南宋人民渴望生活安定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求，是符合廣大人民利益的，是正義的戰(zhàn)爭。②岳飛領(lǐng)導(dǎo)的岳家軍紀(jì)律嚴(yán)明，“凍死不拆屋，餓死不擄掠”，得到人民的支持和擁護(hù)，岳飛自然受到人民的尊敬。③岳飛抗金有功，反而遭到投降派的誣陷被害，這種冤屈得到了人民的同情。④岳飛豪壯的愛國情懷及精忠報國、威武不屈的氣節(jié)，激勵了數(shù)代仁人志士報效國家，受到尊敬和懷念?！舅伎键c(diǎn)】岳飛為什么世代受到人民的尊重？◎金、南宋、西夏對峙圖（1142年）宋金紹興和議（皇統(tǒng)議和）南宋偏安，宋金對峙

紹興和議確定了宋金之間政治上的不平等關(guān)系，結(jié)束了長達(dá)10余年的戰(zhàn)爭狀態(tài)，形成了南北對峙的局面。南宋於這個恥辱的條約中斷送了在這之前的抗金碩果，與金形成了南北對峙的局面。而南宋以恥辱所換取的“和平”，亦只維持了短短的二十年。

——《中國通史》防弊之政“強(qiáng)干弱枝”祖宗家法新弊漸生“積貧積弱”革除弊政“富國強(qiáng)兵”積弊難返偏安江南南北對峙

第9課兩宋的政治和軍事祖宗家法未變1.進(jìn)奏院始建于唐代安史之亂期間，一般由藩鎮(zhèn)自行選舉所屬幕職擔(dān)任，其主要職責(zé)是接待各地來京辦事的官員、轉(zhuǎn)遞公文、收集情報等。宋代設(shè)都進(jìn)奏院統(tǒng)一管理各州進(jìn)奏院，并對進(jìn)奏官進(jìn)行厘選，一般以八品文官或三班使臣充任，僅為傳遞公文的文書官員。這一變化反映出宋代（

）A．監(jiān)察制度建設(shè)的延續(xù)性

B．地方機(jī)構(gòu)的膨脹C．中央集權(quán)統(tǒng)治得到強(qiáng)化

D．選官制度的完善【答案】C【詳解】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識可知，唐代進(jìn)奏院是藩鎮(zhèn)與中央關(guān)系發(fā)展的特殊產(chǎn)物，唐代進(jìn)奏官由藩鎮(zhèn)自行選舉所屬幕職擔(dān)任，并為藩鎮(zhèn)收集情報，而宋代中央統(tǒng)一管理各州進(jìn)奏院，進(jìn)奏官由中央厘選，反映宋代中央集權(quán)的強(qiáng)化，C項(xiàng)正確；材料中的進(jìn)奏院不是監(jiān)察機(jī)構(gòu)，排除A項(xiàng)；宋代設(shè)都進(jìn)奏院統(tǒng)一管理各州進(jìn)奏院等措施，不能反映地方機(jī)構(gòu)的膨脹，排除B項(xiàng)；材料沒有呈現(xiàn)官員選拔的具體情況，無法得出選官制度完善的結(jié)論，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。2.在宋代，中央主要的機(jī)構(gòu)是政事堂、樞密院和三司三大分立的部門。為限制宰相權(quán)力，又另

設(shè)副宰相“參知政事”;為限制樞密使權(quán)力，又設(shè)樞密副使；另設(shè)三司副使多人，以防三司使專權(quán)。這反映出（

）A．中央集權(quán)的加強(qiáng)

B．宰相的權(quán)力不斷加強(qiáng)C．專制皇權(quán)的加強(qiáng)

D．政府行政效率的提高【答案】C【詳解】根據(jù)材料及所學(xué)可知，宋代中