2025年碳中和園區(qū)環(huán)境風險防控協(xié)議鑒于雙方在促進碳中和園區(qū)建設與運營，并有效防控園區(qū)環(huán)境風險方面的共同目標，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關法律法規(guī)、政策文件，本著平等互利、協(xié)商一致的原則，達成如下協(xié)議：第一條定義與解釋本協(xié)議所稱“碳中和園區(qū)”指通過能源結(jié)構調(diào)整、節(jié)能提效、碳匯增加等措施，力求實現(xiàn)園區(qū)運營周期內(nèi)溫室氣體排放量與移除量相抵消的園區(qū)。“環(huán)境風險”指園區(qū)內(nèi)因自然災害、生產(chǎn)事故、污染事件等可能導致環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)破壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的不利狀況?！碍h(huán)境風險評估”指對特定活動或設施可能產(chǎn)生的環(huán)境風險進行識別、分析和評價的過程?！皯表憫敝冈诃h(huán)境風險事件發(fā)生后，為控制事態(tài)、減少損失而采取的緊急措施?！碍h(huán)境風險防控措施”包括預防措施、減輕措施、應急預案等。第二條環(huán)境風險防控基本原則環(huán)境風險防控應遵循預防為主，防治結(jié)合；全面覆蓋，突出重點；職責明確，分工協(xié)作；動態(tài)管理，持續(xù)改進；符合標準，追求卓越的原則。第三條甲方的權利與義務甲方作為園區(qū)管理方，享有以下權利并承擔以下義務：3.1甲方的權利：a.對園區(qū)整體環(huán)境風險防控工作具有監(jiān)督管理權和指導權。b.審核乙方提交的環(huán)境風險評估報告和防控方案，對不符合要求的部分提出整改意見。c.要求乙方提供環(huán)境風險防控相關的必要信息和資料。d.組織或協(xié)調(diào)開展園區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境風險聯(lián)合評估和應急演練。e.對違反本協(xié)議及相關環(huán)境風險防控規(guī)定的乙方進行警告或提出整改要求。3.2甲方的義務：a.制定并實施園區(qū)環(huán)境風險防控總體規(guī)劃和實施方案。b.建立健全園區(qū)環(huán)境風險管理制度、操作規(guī)程和應急預案體系，并監(jiān)督落實。c.提供園區(qū)環(huán)境風險防控相關的信息共享平臺和必要的技術支持。d.定期組織對園區(qū)內(nèi)各方的環(huán)境風險防控工作進行監(jiān)督檢查。e.負責園區(qū)環(huán)境應急指揮協(xié)調(diào)工作，為環(huán)境風險事件的應急處置提供必要的協(xié)調(diào)和支持。f.對園區(qū)內(nèi)人員進行環(huán)境風險知識和應急技能的宣傳教育。第四條乙方的權利與義務乙方作為在園區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，享有以下權利并承擔以下義務：4.1乙方的權利：a.在符合法律法規(guī)和本協(xié)議規(guī)定的前提下，享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權。b.要求甲方提供必要的園區(qū)環(huán)境風險防控信息和協(xié)調(diào)支持。c.對甲方或第三方環(huán)境風險防控工作提出合理化建議。4.2乙方的義務：a.對其生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的環(huán)境風險進行全面識別和評估，編制環(huán)境風險源清單和風險評估報告，并報甲方備案。b.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定本單位的專項環(huán)境風險防控方案和應急預案，并負責實施。c.投入必要的資金、技術和人力，確保風險防控設施有效運行，污染物達標排放。d.對重點環(huán)境風險源采取有效的隔離、監(jiān)控和防護措施。e.制定并演練本單位的環(huán)境風險應急預案，配備必要的應急物資和設備。f.發(fā)生環(huán)境風險事件時，應立即啟動應急預案，采取自救措施，并及時向甲方和有關部門報告。g.按照規(guī)定向甲方報告本單位的環(huán)評批復、排污許可證、環(huán)境風險評估報告、應急演練、環(huán)境風險事件等信息。h.建立健全環(huán)境風險防控相關記錄，并保存一定期限。i.積極配合甲方及相關部門開展的監(jiān)督檢查、風險評估、應急演練等工作。第五條環(huán)境風險評估與更新5.1園區(qū)整體環(huán)境風險評估應至少每年進行一次。5.2各乙方應在其生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生變化或發(fā)生環(huán)境風險事件后，及時進行環(huán)境風險評估。5.3觸發(fā)評估的其他情形包括但不限于園區(qū)功能調(diào)整、引入新的高風險產(chǎn)業(yè)、技術工藝變更、發(fā)生環(huán)境風險事件后、法律法規(guī)標準更新等。5.4風險評估結(jié)果應作為修訂防控措施、完善應急預案、開展應急演練的重要依據(jù)，并報送甲方備案。第六條環(huán)境風險事件應急管理與處置6.1各方應建立環(huán)境風險事件報告制度。乙方發(fā)生環(huán)境風險事件后，應立即向本單位負責人報告，并第一時間向甲方報告。6.2甲方負責啟動園區(qū)層面的應急響應機制，組織協(xié)調(diào)各方進行應急處置。6.3各乙方應按照本單位應急預案開展自救和互救工作。6.4各方應定期組織不同層級、不同場景的應急演練，并評估演練效果。6.5環(huán)境風險事件發(fā)生后，應依法依規(guī)進行事故調(diào)查，并對事件原因、防控措施有效性進行總結(jié)評估，形成報告，作為持續(xù)改進的依據(jù)。第七條費用承擔7.1甲方承擔其組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、應急設施建設等環(huán)境風險防控相關費用。7.2乙方承擔其自身風險評估、防控措施投入、應急準備、排污達標等費用。7.3環(huán)境風險事件應急處置費用應根據(jù)責任認定，由相關責任方承擔，或按照事先約定的方式分擔。第八條協(xié)議的履行與期限8.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為[具體年限]年，或至2025年度碳中和目標達成周期結(jié)束止。8.2協(xié)議期滿前[具體時間]，如需續(xù)簽，雙方應協(xié)商一致，并簽訂新的協(xié)議。8.3本協(xié)議的任何變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書面補充協(xié)議。8.4出現(xiàn)以下情況之一，本協(xié)議可解除：a)雙方協(xié)商一致解除；b)因不可抗力導致協(xié)議目的無法實現(xiàn)；c)一方嚴重違反本協(xié)議，經(jīng)另一方書面催告后[具體時間]內(nèi)仍未改正；d)園區(qū)停止運營。第九條違約責任9.1任何一方違反本協(xié)議約定，應承擔相應的違約責任。9.2乙方未按約定進行風險評估、未落實防控措施、未按規(guī)定報告信息、應急響應不力等，甲方有權要求其限期整改，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款[具體金額或比例]，情節(jié)嚴重的可解除與其簽訂的入園協(xié)議。9.3甲方未按約定履行其職責，給乙方造成損失的，應承擔相應的賠償責任。9.4因違約行為導致環(huán)境風險事件發(fā)生或擴大，造成損失的，違約方應承擔相應的賠償責任。第十條爭議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權向[具體仲裁委員會名稱]申請仲裁，或向[具體法院名稱]提起訴訟。第十一條保密條款雙方應對在本協(xié)議履行過程中知悉的對方的商業(yè)秘密、技術信息、環(huán)境數(shù)據(jù)等予以保密，非經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方泄露。此保密義務不因本協(xié)議的終止而解除。第十二條通知與送達12.1雙方應指定書面聯(lián)系人及地址，確保本協(xié)議項下的所有通知、文件等能夠有效送達。12.2任何根據(jù)本協(xié)議發(fā)出的通知或文件，應采用書面形式，通過專人遞送、掛號信、傳真或電子郵件等方式送達指定的聯(lián)系人或地址。12.3通知在送達后[具體時間]即視為有效送達。第十三條其他13.1本協(xié)議構成雙方就