市政工地施工合同一、合同主體市政工地施工合同的主體包括發(fā)包人和承包人。發(fā)包人通常為政府市政主管部門、城市建設(shè)投資公司或其他具備項(xiàng)目建設(shè)管理資質(zhì)的單位，需具備法人資格及項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任并履行合同約定的付款義務(wù)。承包人應(yīng)具備市政公用工程施工總承包資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)需與工程規(guī)模相匹配，同時(shí)持有有效的安全生產(chǎn)許可證，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱及五年以上類似工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理需具備一級(jí)注冊(cè)建造師資格及安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。合同中需明確雙方法定代表人信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址及聯(lián)系方式，委托代理人簽訂合同時(shí)需提供授權(quán)委托書，明確代理權(quán)限及期限。二、工程概況工程概況應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程內(nèi)容及規(guī)模。項(xiàng)目名稱需與立項(xiàng)批復(fù)文件一致，建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)明確具體路段或區(qū)域，附詳細(xì)地理位置圖。工程內(nèi)容需列出分部分項(xiàng)工程清單，如道路工程（含路基、路面、人行道）、橋梁工程（含基礎(chǔ)、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)）、排水工程（含管道敷設(shè)、檢查井、雨水口）、綠化及照明工程等，對(duì)各分項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)形式、材料規(guī)格、施工工藝需作簡要說明。工程規(guī)模以量化指標(biāo)呈現(xiàn)，道路工程注明道路等級(jí)、長度（單位：米）、寬度（單位：米）、路面結(jié)構(gòu)類型（如瀝青混凝土、水泥混凝土）；橋梁工程注明跨度（單位：米）、結(jié)構(gòu)類型（如梁橋、拱橋）、設(shè)計(jì)荷載等級(jí)；排水工程注明管道材質(zhì)（如HDPE管、鋼筋混凝土管）、管徑（單位：毫米）、敷設(shè)長度（單位：米）。同時(shí)需明確工程地質(zhì)條件，附地質(zhì)勘察報(bào)告主要結(jié)論，包括土壤類型、地下水位、地基承載力等參數(shù)，以及周邊環(huán)境情況，如鄰近建筑物、地下管線（給水、燃?xì)?、電力、通信）分布情況及保護(hù)要求。三、合同價(jià)款合同價(jià)款采用固定總價(jià)合同，包含完成全部工程內(nèi)容所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。價(jià)款確定依據(jù)為工程量清單及組價(jià)表，工程量清單需按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500）編制，列明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量及綜合單價(jià)。材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整范圍約定主要材料（鋼材、水泥、瀝青、商品混凝土）價(jià)格波動(dòng)超過±5%時(shí)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方法采用施工期間材料信息價(jià)加權(quán)平均值與投標(biāo)時(shí)材料價(jià)對(duì)比，計(jì)算價(jià)差并計(jì)入合同價(jià)款。暫列金額按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%-15%計(jì)取，用于支付合同履行中可能發(fā)生但暫時(shí)不能確定的項(xiàng)目費(fèi)用，由發(fā)包人根據(jù)實(shí)際需要控制使用；專業(yè)工程暫估價(jià)需明確項(xiàng)目名稱、估算金額，結(jié)算時(shí)按發(fā)包人確認(rèn)的專業(yè)工程發(fā)包價(jià)調(diào)整。工程款支付方式分階段進(jìn)行，預(yù)付款為合同總價(jià)的10%-20%，在具備施工條件后14天內(nèi)支付，扣回方式為從工程進(jìn)度款中同比例扣回；進(jìn)度款按月支付，承包人每月25日提交已完工程量報(bào)告及付款申請(qǐng)，發(fā)包人在收到后7天內(nèi)審核確認(rèn)，按核定工程量的70%-80%支付；竣工結(jié)算款在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)，承包人提交完整結(jié)算資料，發(fā)包人在45天內(nèi)審核完畢，支付至結(jié)算總價(jià)的97%；剩余3%作為質(zhì)量保證金，缺陷責(zé)任期滿后無質(zhì)量問題14天內(nèi)無息返還。四、工期要求合同工期以日歷天數(shù)計(jì)算，總工期自監(jiān)理人簽發(fā)的開工通知中載明的開工日期起算，至工程竣工驗(yàn)收合格之日止。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期需單獨(dú)列明，如道路工程的路基施工完成時(shí)間、路面基層施工完成時(shí)間、路面面層施工完成時(shí)間；橋梁工程的基礎(chǔ)施工完成時(shí)間、主體結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間；排水工程的管道敷設(shè)完成時(shí)間等，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期延誤將影響后續(xù)工序，需承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。因發(fā)包人原因（如未按時(shí)提供施工場地、未及時(shí)支付工程款、設(shè)計(jì)變更）導(dǎo)致工期延誤的，承包人可提出工期索賠，經(jīng)監(jiān)理人及發(fā)包人確認(rèn)后工期相應(yīng)順延；因承包人原因（如施工組織不當(dāng)、人員設(shè)備投入不足）導(dǎo)致工期延誤的，每逾期一天按合同總價(jià)的0.05%支付違約金，逾期超過30天的，發(fā)包人有權(quán)解除合同。不可抗力（如地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、政府指令停工）導(dǎo)致工期延誤的，承包人應(yīng)在事件發(fā)生后14天內(nèi)提交工期索賠報(bào)告，附相關(guān)證明材料，經(jīng)確認(rèn)后工期順延，不可抗力持續(xù)發(fā)生的，承包人應(yīng)每隔7天提交階段性報(bào)告，事件結(jié)束后14天內(nèi)提交最終報(bào)告。五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量需符合國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求，各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ1）、《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ2）、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268）等標(biāo)準(zhǔn)的合格等級(jí)，確保工程一次驗(yàn)收合格率100%，爭創(chuàng)省級(jí)或國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程（如“魯班獎(jiǎng)”“市政金杯獎(jiǎng)”）的需在合同中明確。材料質(zhì)量控制方面，承包人采購的主要材料（鋼材、水泥、防水材料、管道等）需提供出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)場前報(bào)監(jiān)理人抽樣送檢，檢測合格后方可使用，檢測機(jī)構(gòu)需具備省級(jí)及以上計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，檢測項(xiàng)目及頻率按規(guī)范執(zhí)行。施工過程質(zhì)量控制要求承包人建立質(zhì)量管理體系，設(shè)置專職質(zhì)量檢查員，對(duì)隱蔽工程（如地基處理、管道接口、結(jié)構(gòu)鋼筋）實(shí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），隱蔽工程驗(yàn)收需經(jīng)監(jiān)理人及發(fā)包人代表簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行下道工序。質(zhì)量驗(yàn)收分為分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，分項(xiàng)工程驗(yàn)收由監(jiān)理工程師組織，分部工程驗(yàn)收由總監(jiān)理工程師組織，單位工程驗(yàn)收由發(fā)包人組織，竣工驗(yàn)收由發(fā)包人會(huì)同政府質(zhì)量監(jiān)督部門組織，驗(yàn)收需提供完整的技術(shù)資料，包括施工記錄、試驗(yàn)報(bào)告、測量記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等。六、雙方權(quán)利義務(wù)（一）發(fā)包人權(quán)利義務(wù)發(fā)包人有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，派駐現(xiàn)場代表行使合同約定的職權(quán)，審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及工程變更，組織工程驗(yàn)收并支付合同價(jià)款。同時(shí)需履行提供施工場地的義務(wù)，在開工前7天完成場地平整，清除地上障礙物，辦理土地征用及拆遷手續(xù)，向承包人移交場地控制點(diǎn)坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)，提供施工用水、用電接入點(diǎn)（費(fèi)用由承包人承擔(dān)）。負(fù)責(zé)辦理施工許可證、夜間施工許可等行政審批手續(xù)，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，確保施工期間的交通疏導(dǎo)（如需），向承包人提供施工圖紙（含電子版）8套，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，在開工前14天內(nèi)完成。（二）承包人權(quán)利義務(wù)承包人有權(quán)要求發(fā)包人按合同約定支付工程款，對(duì)發(fā)包人提出的不合理指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，在工程變更時(shí)提出變更價(jià)款索賠。需履行編制詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案（含深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程專項(xiàng)方案），報(bào)監(jiān)理人及發(fā)包人審批后實(shí)施，配備滿足工程需要的施工人員、機(jī)械設(shè)備及材料，項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員需常駐施工現(xiàn)場，每月在崗時(shí)間不少于25天，如需更換需經(jīng)發(fā)包人書面同意。嚴(yán)格按照施工圖紙及規(guī)范施工，接受監(jiān)理人及發(fā)包人監(jiān)督檢查，對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)整改，承擔(dān)因自身原因?qū)е碌姆倒べM(fèi)用。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職安全員，投入安全防護(hù)設(shè)施，組織安全教育培訓(xùn)，承擔(dān)施工期間的安全事故責(zé)任，辦理建筑工程一切險(xiǎn)及安裝工程一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用包含在合同價(jià)款中。工程完工后清理施工現(xiàn)場，做到“工完場清”，拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)場地原貌（除合同約定需保留的設(shè)施外）。七、違約責(zé)任（一）發(fā)包人違約責(zé)任發(fā)包人未按合同約定支付工程預(yù)付款的，每逾期一天按應(yīng)付款的0.03%支付違約金；未按時(shí)支付進(jìn)度款的，逾期超過14天，承包人有權(quán)暫停施工，發(fā)包人需承擔(dān)由此造成的工期延誤及承包人的窩工損失（人工窩工費(fèi)按基本工資的1.5倍計(jì)算，機(jī)械停滯費(fèi)按臺(tái)班費(fèi)的60%計(jì)算）。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ掏＝?、緩建的，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人已發(fā)生的實(shí)際損失，包括已采購材料設(shè)備的退貨損失、人員遣散費(fèi)、機(jī)械設(shè)備閑置費(fèi)等，按實(shí)際支出計(jì)取。發(fā)包人提供的施工圖紙存在設(shè)計(jì)缺陷或錯(cuò)誤，導(dǎo)致承包人返工、停工的，發(fā)包人需承擔(dān)返工費(fèi)用及工期延誤責(zé)任，返工費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)加10%管理費(fèi)計(jì)取。（二）承包人違約責(zé)任工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，承包人需無償返修、重做，直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，因此造成工期延誤的，按工期延誤違約責(zé)任處理；若返修后仍無法達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人有權(quán)解除合同，承包人應(yīng)返還已支付工程款，并按合同總價(jià)的10%支付違約金。承包人未履行安全生產(chǎn)管理義務(wù)，發(fā)生一般安全事故的，支付違約金5-10萬元；發(fā)生較大及以上安全事故的，支付違約金20-50萬元，并承擔(dān)事故造成的全部損失。承包人擅自轉(zhuǎn)包或違法分包工程的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，承包人應(yīng)支付合同總價(jià)20%的違約金，并賠償發(fā)包人因此遭受的損失。承包人未按合同約定清理施工現(xiàn)場的，發(fā)包人可委托第三方清理，費(fèi)用由承包人承擔(dān)，從質(zhì)量保證金中扣除。八、變更與索賠（一）工程變更工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工方案變更及工程量增減。發(fā)包人可根據(jù)工程實(shí)際需要提出設(shè)計(jì)變更，需出具設(shè)計(jì)單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知單，承包人收到變更指令后14天內(nèi)提交變更報(bào)價(jià)書，列明變更工程的工程量、綜合單價(jià)及總價(jià)，經(jīng)發(fā)包人審核確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。承包人認(rèn)為原設(shè)計(jì)方案存在優(yōu)化空間或施工條件變化需調(diào)整施工方案的，可提出變更建議，附變更理由、實(shí)施方案及費(fèi)用測算，經(jīng)發(fā)包人及設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。變更工程量調(diào)整原則：工程量清單中有相同項(xiàng)目的，按原綜合單價(jià)執(zhí)行；有類似項(xiàng)目的，參照類似項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整；無相同或類似項(xiàng)目的，按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500）及當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的計(jì)價(jià)辦法組價(jià)，人工、材料、機(jī)械價(jià)格按施工期間當(dāng)?shù)匦畔r(jià)執(zhí)行。（二）索賠管理承包人索賠事件包括發(fā)包人未按時(shí)提供施工條件、設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期延誤或費(fèi)用增加、發(fā)包人指令暫停施工（非承包人原因）、不可抗力等。承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交索賠意向通知書，說明索賠事由及索賠金額估算；在索賠意向通知書發(fā)出后14天內(nèi)，提交詳細(xì)索賠報(bào)告，附證明材料（如現(xiàn)場簽證單、會(huì)議紀(jì)要、照片、錄像、費(fèi)用清單等）。監(jiān)理人在收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)審核完畢，提出審核意見報(bào)發(fā)包人，發(fā)包人在收到審核意見后14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出修改意見，逾期未答復(fù)視為認(rèn)可索賠。索賠費(fèi)用計(jì)算方法：人工費(fèi)按實(shí)際投入人工數(shù)量×當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工資指導(dǎo)價(jià)；材料費(fèi)按實(shí)際采購價(jià)（需提供采購發(fā)票）；機(jī)械費(fèi)按機(jī)械臺(tái)班數(shù)量×臺(tái)班費(fèi)；管理費(fèi)按直接費(fèi)的15%計(jì)?。焕麧櫚粗苯淤M(fèi)加管理費(fèi)的5%計(jì)?。灰?guī)費(fèi)和稅金按當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。九、爭議解決合同雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請(qǐng)工程所在地建設(shè)行政主管部門調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，按合同約定的爭議解決方式處理，可選擇仲裁或訴訟：選擇仲裁的，需明確仲裁委員會(huì)名稱（如“XX市仲裁委員會(huì)”），仲裁裁決為終局裁決，對(duì)雙方均有約束力；選擇訴訟的，約定工程所在地人民法院為管轄法院。爭議解決期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款，不得擅自停工或停止付款，確保工程正常進(jìn)行。十、合同生效與終止合同自雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章之日起生效，需備案的合同自完成備案手續(xù)后生效。合同附件（包括中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等）與合同正文具有同等法律效力，若附件內(nèi)容與正文不一致，以合同正文為準(zhǔn)；附件之間內(nèi)容沖突的，按簽署時(shí)間在后的文件為準(zhǔn)。合同終止情形包括：工程竣工驗(yàn)收合格且竣工結(jié)算款支付完畢，質(zhì)量保證金返還后自動(dòng)終止；雙方協(xié)商一致解除合同并簽訂解除協(xié)議；因一方違約導(dǎo)致合同解除，解除協(xié)議生效后終止；工程因不可抗