第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)物資儲(chǔ)備點(diǎn)防塵應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)物資儲(chǔ)備點(diǎn)發(fā)生粉塵爆炸、煤塵爆炸、金屬粉塵爆炸等粉塵事故時(shí)，組織開展應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)與規(guī)范。適用范圍涵蓋儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)部各類物料存儲(chǔ)區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、設(shè)備操作區(qū)等區(qū)域，以及因粉塵作業(yè)引發(fā)的人員中毒窒息、火災(zāi)、爆炸等次生事故的協(xié)同處置。以某煤礦井下粉塵治理項(xiàng)目為例，該單位儲(chǔ)備點(diǎn)涉及煤塵、巖塵等多種易燃性粉塵，其應(yīng)急處置需嚴(yán)格遵循本預(yù)案。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年全國煤礦粉塵事故中，超過65%的傷亡事件發(fā)生在物料轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，凸顯了針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案的必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)發(fā)生大規(guī)模粉塵爆炸，造成死亡或重傷超過10人，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元，如某鋁業(yè)公司粉料庫發(fā)生煤塵爆炸導(dǎo)致12人死亡的案例。響應(yīng)原則為：立即啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急救援機(jī)制，由省級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)周邊企業(yè)同類物資支援。Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于重傷人數(shù)5至10人，或財(cái)產(chǎn)損失200萬至500萬元的事故，如水泥廠儲(chǔ)備點(diǎn)因設(shè)備故障引發(fā)粉塵爆炸，傷員超過8人的情況。該級(jí)別響應(yīng)需由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)決策，協(xié)調(diào)3公里半徑內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)參與救援。Ⅲ級(jí)響應(yīng)針對(duì)輕傷事故或財(cái)產(chǎn)損失低于200萬元的事件，如倉庫管理員在清理積塵時(shí)引發(fā)局部粉塵爆炸，僅造成2人輕傷。此時(shí)由儲(chǔ)備點(diǎn)直屬部門立即處置，必要時(shí)請(qǐng)求鄰近社區(qū)醫(yī)療資源支援。Ⅳ級(jí)響應(yīng)為預(yù)警級(jí)別，適用于發(fā)現(xiàn)粉塵濃度超標(biāo)但未引發(fā)事故的情況，如某鋼鐵廠儲(chǔ)備點(diǎn)通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)煤塵濃度超標(biāo)，此時(shí)需立即啟動(dòng)預(yù)防性通風(fēng)降塵措施。響應(yīng)升級(jí)條件包括：現(xiàn)場(chǎng)火源探測(cè)確認(rèn)、毒害性氣體泄漏濃度突破安全閾值、或次生事故連鎖觸發(fā)等關(guān)鍵指標(biāo)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用"集中指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"的矩陣式架構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急指揮部和四個(gè)專業(yè)工作組。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位涵蓋安全生產(chǎn)部、倉儲(chǔ)管理部、設(shè)備保障部、醫(yī)療救護(hù)部、后勤保障部及外部協(xié)作單位代表。這種結(jié)構(gòu)確保了指令鏈的快速傳遞與資源的有效整合，以某化工廠粉塵事故應(yīng)急處置為例，該廠采用類似架構(gòu)時(shí)，指揮部的快速?zèng)Q策使傷員轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間縮短了37%。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，審批重大應(yīng)急決策，組織跨部門應(yīng)急資源調(diào)配，建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？傊笓]授權(quán)時(shí)需明確響應(yīng)級(jí)別，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體運(yùn)轉(zhuǎn)。指揮部需在30分鐘內(nèi)完成初始評(píng)估，如某金屬粉末廠發(fā)生爆炸事故時(shí)，其指揮部通過視頻會(huì)商系統(tǒng)在28分鐘內(nèi)確定了響應(yīng)級(jí)別。

3專業(yè)工作組設(shè)置及職責(zé)

3.1現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成單位：倉儲(chǔ)管理部、設(shè)備保障部、安全監(jiān)督部。職責(zé)包括：設(shè)立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資儲(chǔ)備點(diǎn)，負(fù)責(zé)初期粉塵containment（圍堵），使用防爆吸塵器、惰性氣體噴射裝置等設(shè)備進(jìn)行源頭控制。行動(dòng)任務(wù)涵蓋：30分鐘內(nèi)完成隔離區(qū)劃定，使用水霧、泡沫等形成阻隔層，控制粉塵擴(kuò)散速度。某面粉廠事故中，該組通過及時(shí)封堵破損料倉，使爆炸范圍縮小了60%。

3.2醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：醫(yī)療救護(hù)部、后勤保障部。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員搜救、檢傷分類、急救處置和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)包括：配置便攜式呼吸器（SCBA）、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備，建立臨時(shí)救治點(diǎn)，確保嚴(yán)重傷員在10分鐘內(nèi)得到氣管插管等高級(jí)生命支持。某木屑粉塵爆炸事故中，其快速救治使重度燒傷患者死亡率降低了25%。

3.3警戒疏散組

構(gòu)成單位：安全監(jiān)督部、保衛(wèi)部、倉儲(chǔ)管理部。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散引導(dǎo)和信息發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)包括：設(shè)立3個(gè)以上警戒點(diǎn)，使用防爆喊話器引導(dǎo)人員至指定集合點(diǎn)，疏散半徑需覆蓋爆炸波可能影響的區(qū)域。某制藥廠粉塵事故表明，規(guī)范的疏散可減少90%以上的次生傷害。

3.4后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部、設(shè)備保障部。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、交通和通訊保障。行動(dòng)任務(wù)包括：動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)急物資庫存，協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量將滅火器、呼吸器等裝備送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)在2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)對(duì)全區(qū)域覆蓋。某造紙廠案例顯示，高效的物資調(diào)配使現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)間縮短了42%。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，號(hào)碼公布于單位所有對(duì)外公告渠道及應(yīng)急平臺(tái)。值守人員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握粉塵事故特征識(shí)別、信息初步研判和報(bào)告流程，每班次至少進(jìn)行一次應(yīng)急通訊設(shè)備測(cè)試。系統(tǒng)需接入國家應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)及地方安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性和可靠性。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)粉塵事故跡象均需立即向應(yīng)急值守人員報(bào)告。值守人員記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)等要素，并在5分鐘內(nèi)向指揮部核心成員同步。對(duì)于涉及有毒有害物質(zhì)泄漏的情況，需同步啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)程序。

2.2通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)推送機(jī)制：一般事件通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、即時(shí)通訊群組）發(fā)布，關(guān)鍵信息需同時(shí)通過電話和短消息送達(dá)所有指揮部成員。應(yīng)急廣播系統(tǒng)需在15分鐘內(nèi)覆蓋所有作業(yè)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員（安全監(jiān)督部指定，每人輪值）；信息通報(bào)責(zé)任人：指揮部辦公室主任（通常為安全生產(chǎn)部副部長(zhǎng)）。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)完成初次報(bào)告，隨后每30分鐘更新處置進(jìn)展。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)需同步向省級(jí)應(yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)視情況選擇上報(bào)路徑。報(bào)告需通過專用應(yīng)急報(bào)送系統(tǒng)，包含事故發(fā)生要素、影響評(píng)估、已采取措施等標(biāo)準(zhǔn)化要素。

3.2報(bào)告內(nèi)容

初次報(bào)告核心要素：事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)（爆炸/泄漏等）、直接損失預(yù)估、已傷亡人數(shù)、初始處置措施；后續(xù)報(bào)告需補(bǔ)充：處置進(jìn)展、次生風(fēng)險(xiǎn)、資源需求、預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間。

3.3報(bào)告時(shí)限

初次報(bào)告：事故發(fā)生30分鐘內(nèi)；續(xù)報(bào)：根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，后續(xù)報(bào)告時(shí)限分別為60分鐘、90分鐘、120分鐘。

3.4責(zé)任人

初次報(bào)告責(zé)任人：總指揮指定的信息聯(lián)絡(luò)員（通常為安全監(jiān)督部高級(jí)工程師）；續(xù)報(bào)責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部信息組負(fù)責(zé)人。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

需通報(bào)的單位包括：周邊企業(yè)、社區(qū)應(yīng)急服務(wù)中心、氣象部門、交通運(yùn)輸管理部門等。方法采用分級(jí)分類策略：對(duì)鄰近企業(yè)通過加密視頻會(huì)議通報(bào)，對(duì)社區(qū)采用應(yīng)急廣播和現(xiàn)場(chǎng)喊話，對(duì)專業(yè)部門通過政務(wù)短信系統(tǒng)發(fā)送。

4.2通報(bào)程序

通報(bào)順序：先內(nèi)部后外部，先鄰近后遠(yuǎn)端。內(nèi)容需包含警示信息（如粉塵擴(kuò)散方向、防護(hù)建議）、聯(lián)系方式、本單位應(yīng)急聯(lián)系方式。

4.3責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人：警戒疏散組組長(zhǎng)（通常為保衛(wèi)部經(jīng)理），需同時(shí)掌握多種語言的通報(bào)能力。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故初始信息評(píng)估結(jié)果，在30分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)決策。決策依據(jù)包括：事故性質(zhì)（如煤塵爆炸的判斷）、人員傷亡情況（重傷人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估（參照行業(yè)基準(zhǔn)值）、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如粉塵濃度是否突破安全閾值）及單位控制能力。啟動(dòng)指令通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)下達(dá)至各工作組，同時(shí)開啟應(yīng)急廣播和外部聯(lián)絡(luò)程序。某化工廠粉塵事故中，其手動(dòng)啟動(dòng)決策基于"三人重傷且毒物泄漏"的雙重觸發(fā)條件。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

針對(duì)預(yù)設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，建立自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到粉塵爆炸聲學(xué)信號(hào)、壓力波超過閾值（如某鋁粉廠設(shè)定為110分貝），或可燃粉塵濃度持續(xù)高于爆炸極限的80%時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)解鎖啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。該機(jī)制需定期通過模擬測(cè)試驗(yàn)證可靠性。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

對(duì)于未達(dá)到正式響應(yīng)條件但存在顯著風(fēng)險(xiǎn)的情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。此時(shí)需發(fā)布專項(xiàng)預(yù)警信息，要求相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)入戒備狀態(tài)，啟動(dòng)部分應(yīng)急資源預(yù)部署。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)期間，每30分鐘進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估復(fù)核。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需基于以下動(dòng)態(tài)指標(biāo)：傷員救治進(jìn)展（如危重傷員數(shù)量變化）、污染物擴(kuò)散范圍（通過無人機(jī)熱成像監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）、次生事故風(fēng)險(xiǎn)（如高溫表面引發(fā)新爆炸的可能性）、外部環(huán)境影響（如鄰近居民區(qū)濃度監(jiān)測(cè)值）。

2.2調(diào)整程序

由現(xiàn)場(chǎng)指揮部每60分鐘提交調(diào)整建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在45分鐘內(nèi)審議通過。調(diào)整指令需同步通知所有相關(guān)方，并記錄調(diào)整理由。某鋼鐵廠事故中，其通過引入氣象數(shù)據(jù)修正擴(kuò)散模型，及時(shí)將Ⅱ級(jí)響應(yīng)提升至Ⅰ級(jí)。

2.3避免偏差

禁止基于非量化因素（如領(lǐng)導(dǎo)主觀判斷）調(diào)整級(jí)別，必須保持評(píng)估的客觀性。建立響應(yīng)評(píng)估核查清單，要求每次調(diào)整需覆蓋所有關(guān)鍵指標(biāo)。對(duì)于響應(yīng)不足的情況，需在后續(xù)評(píng)估中明確責(zé)任并完善觸發(fā)條件；對(duì)于過度響應(yīng)，應(yīng)通過信息共享機(jī)制防止鄰近區(qū)域誤判。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過多渠道同步發(fā)布：專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)覆蓋廠區(qū)所有區(qū)域；手機(jī)短信平臺(tái)向所有員工及關(guān)鍵外部單位發(fā)送；鄰近社區(qū)通過社區(qū)公告欄、廣播站發(fā)布；設(shè)置3處以上戶外電子顯示屏滾動(dòng)播放。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)編碼制度：黃碼（注意預(yù)警）顯示"粉塵濃度異常升高，建議佩戴口罩并減少非必要作業(yè)"；橙碼（預(yù)警）顯示"可能發(fā)生粉塵爆炸，立即停止高危作業(yè)，準(zhǔn)備撤離"；紅碼（緊急預(yù)警）顯示"粉塵爆炸已發(fā)生/即將發(fā)生，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，沿指定路線疏散"。發(fā)布時(shí)需同步附上簡(jiǎn)易處置指南（如"關(guān)閉粉塵源""使用濕布覆蓋火源"）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心要素包括：預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域（需標(biāo)明相對(duì)方位和半徑）、可能后果（如爆炸威力等級(jí)）、防護(hù)建議（如建議使用P3級(jí)防護(hù)口罩）、響應(yīng)準(zhǔn)備要求（如穿戴防護(hù)服、檢查應(yīng)急設(shè)備）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后15分鐘內(nèi)完成應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)。包括：現(xiàn)場(chǎng)處置組（攜帶防爆工具、惰性氣體發(fā)生器）、醫(yī)療救護(hù)組（檢查急救藥品和防護(hù)裝備）、警戒疏散組（檢查警戒帶、擴(kuò)音設(shè)備）、后勤保障組（核對(duì)應(yīng)急物資庫存）。

2.2物資準(zhǔn)備

重點(diǎn)檢查并預(yù)置以下物資：呼吸防護(hù)用品（數(shù)量滿足周邊200米范圍需求）、防爆器材（滅火器、防爆斷電工具）、個(gè)體防護(hù)裝備（防塵服、安全帽）、監(jiān)測(cè)儀器（粉塵濃度計(jì)、有毒氣體檢測(cè)儀）。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警時(shí)需立即測(cè)試以下設(shè)備：應(yīng)急照明系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、通風(fēng)除塵系統(tǒng)（確認(rèn)運(yùn)行正常）、應(yīng)急通信設(shè)備（檢查電池電量）。

2.4后勤準(zhǔn)備

確認(rèn)應(yīng)急車輛（如消防車、救護(hù)車）處于待命狀態(tài)，核對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所（需遠(yuǎn)離潛在爆炸影響范圍）物資儲(chǔ)備情況。

2.5通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信小組，檢查衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備，確保指揮部與各小組、外部救援力量的聯(lián)絡(luò)暢通。編制并分發(fā)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：粉塵濃度連續(xù)30分鐘低于爆炸下限的50%；現(xiàn)場(chǎng)明火完全撲滅且無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；無次生事故征兆。

3.2解除要求

解除指令由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后發(fā)布，需明確解除時(shí)間、區(qū)域及后續(xù)注意事項(xiàng)。解除后需對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)實(shí)施分級(jí)管控。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮，需聯(lián)合安全監(jiān)督部技術(shù)專家共同確認(rèn)解除條件。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

依據(jù)事故后果矩陣（CONsequenceMatrix）進(jìn)行分級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于造成死亡或失蹤3人以上，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或形成大規(guī)模粉塵云且擴(kuò)散至廠區(qū)外的情況；Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于上述指標(biāo)在3至10人、200萬至1000萬元區(qū)間；Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于1至3人傷亡，50萬至200萬元損失；Ⅳ級(jí)適用于輕傷或損失低于50萬元，但存在顯著升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后60分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，確定處置總方案。對(duì)于Ⅰ級(jí)響應(yīng)，需在24小時(shí)內(nèi)召開由上級(jí)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

嚴(yán)格按照第三部分規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門和行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動(dòng)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫調(diào)用程序，優(yōu)先調(diào)配本單位儲(chǔ)備的防爆呼吸器（SCBA）、惰性氣體（如氮?dú)?、二氧化碳）供?yīng)量。

1.2.4信息公開

通過官方渠道發(fā)布初步事故信息，后續(xù)每12小時(shí)更新一次處置進(jìn)展，明確信息發(fā)布審核流程。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組24小時(shí)值班，確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、醫(yī)療點(diǎn)正常運(yùn)行；財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急資金，Ⅰ級(jí)響應(yīng)需在12小時(shí)內(nèi)到位。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

立即設(shè)立警戒區(qū)，半徑根據(jù)爆炸超壓衰減曲線（如某鋁粉廠實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)）確定，疏散路線需避開潛在粉塵沉積區(qū)。實(shí)施分區(qū)域疏散，優(yōu)先撤離下風(fēng)向區(qū)域人員。

2.2人員搜救

佩戴SCBA的救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須確認(rèn)無爆炸風(fēng)險(xiǎn)，采用聲波探測(cè)儀、生命探測(cè)儀配合搜救犬開展搜索。

2.3醫(yī)療救治

設(shè)置至少兩處臨時(shí)救治點(diǎn)，配備呼吸機(jī)、燒傷治療設(shè)備，對(duì)吸入性損傷患者實(shí)施高壓氧治療。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

部署多點(diǎn)位粉塵濃度、溫度、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)每5分鐘傳輸至應(yīng)急指揮中心，建立擴(kuò)散預(yù)測(cè)模型。

2.5技術(shù)支持

調(diào)用粉塵爆炸模擬計(jì)算軟件（如EDEM）評(píng)估殘余風(fēng)險(xiǎn)，提供工程控制建議。

2.6工程搶險(xiǎn)

使用防爆工具清理爆炸碎片，對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行防爆性能檢測(cè)，必要時(shí)采用水霧冷卻防爆。

2.7環(huán)境保護(hù)

收集爆炸產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行無害化處理，對(duì)周邊水體、土壤開展預(yù)監(jiān)測(cè)。

2.8人員防護(hù)

進(jìn)入不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域需佩戴相應(yīng)防護(hù)裝備：普通區(qū)域P2級(jí)口罩，嚴(yán)重污染區(qū)需使用SCBA，救援人員需配備全身體防護(hù)裝備。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)本單位資源無法滿足處置需求時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部在24小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門提交支援申請(qǐng)，明確需求清單（如大型防爆救援隊(duì)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)車）。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部力量到達(dá)后，由原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為區(qū)域性應(yīng)急指揮部，原總指揮擔(dān)任協(xié)調(diào)指揮，外部力量負(fù)責(zé)人擔(dān)任技術(shù)副指揮。

3.3指揮關(guān)系

涉及跨區(qū)域救援時(shí)，需向最高級(jí)別應(yīng)急指揮部報(bào)備指揮關(guān)系，建立統(tǒng)一指揮平臺(tái)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

現(xiàn)場(chǎng)所有爆炸風(fēng)險(xiǎn)消除，所有重傷員得到有效救治，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)72小時(shí)，無次生事故隱患。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部組織多部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收，形成終止評(píng)估報(bào)告，報(bào)最高級(jí)別應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮，需經(jīng)副總指揮及安全、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場(chǎng)清理

對(duì)爆炸影響區(qū)域進(jìn)行分區(qū)清理，優(yōu)先清除熱解產(chǎn)物和可燃性粉塵。使用防爆吸塵器處理表層積塵，對(duì)土壤污染區(qū)域采用化學(xué)固化劑處理。清理的粉塵需進(jìn)行爆炸性檢測(cè)，合格后方可轉(zhuǎn)運(yùn)至專用儲(chǔ)存庫。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

在清理過程中及結(jié)束后60日內(nèi)，每周進(jìn)行一次空氣、水體、土壤檢測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括粉塵濃度、可燃?xì)怏w含量、重金屬及有毒有害物質(zhì)。建立環(huán)境基準(zhǔn)值數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)評(píng)估提供參考。

1.3廢棄物處置

按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定，對(duì)具有爆炸性或毒性的廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，處置過程需全程視頻監(jiān)控。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工程評(píng)估

組織專家對(duì)受損設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行防爆性能和安全評(píng)估，重點(diǎn)檢查通風(fēng)除塵系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2修復(fù)方案

制定分階段修復(fù)方案，首先是消除安全隱患（如更換防爆電氣設(shè)備），其次是恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)（如重新調(diào)試除塵器），最后進(jìn)行滿負(fù)荷試運(yùn)行。

2.3產(chǎn)能恢復(fù)

逐步恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，需實(shí)施加強(qiáng)型巡檢制度，對(duì)粉塵易聚集部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，產(chǎn)能恢復(fù)至80%前限制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

3人員安置

3.1傷員康復(fù)

對(duì)受傷員工提供職業(yè)病康復(fù)服務(wù)，建立心理干預(yù)機(jī)制，定期組織康復(fù)評(píng)估。

3.2離職安置

對(duì)因事故導(dǎo)致無法繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的員工，按照勞動(dòng)合同法規(guī)定進(jìn)行安置，優(yōu)先內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。

3.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

事故責(zé)任人按責(zé)任劃分承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償，不足部分由單位應(yīng)急基金補(bǔ)足，確保受傷員工得到足額補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如消防、醫(yī)療、氣象部門）及專家聯(lián)系信息。關(guān)鍵聯(lián)系人需保持24小時(shí)通訊暢通。

1.2通信方法

構(gòu)建分級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)：核心指揮層使用加密衛(wèi)星電話和對(duì)講機(jī)集群系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)工作組配備便攜式應(yīng)急廣播，保障信息傳輸?shù)目煽啃?。建立與地方政府應(yīng)急平臺(tái)直連通道。

1.3備用方案

針對(duì)可能出現(xiàn)的通信中斷情況，制定備用方案：?jiǎn)⒂脽o人機(jī)載通信中繼站、建立臨時(shí)無線電通信站、啟用備用電源保障通信設(shè)備運(yùn)行。

1.4保障責(zé)任人

通信保障組負(fù)責(zé)人（通常為信息技術(shù)部經(jīng)理）全面負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)、測(cè)試和應(yīng)急保障，需定期組織通信設(shè)備操作演練。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家

組建包含粉塵爆炸、通風(fēng)工程、職業(yè)病防治等領(lǐng)域?qū)＜业膽?yīng)急專家組，建立遠(yuǎn)程會(huì)商機(jī)制，專家組組長(zhǎng)由單位總工程師擔(dān)任。

2.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

單位內(nèi)部組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)，人數(shù)不少于100人（依據(jù)單位規(guī)模），配備防爆工具、呼吸器等裝備，每季度開展至少一次綜合演練。兼職隊(duì)員從生產(chǎn)、倉儲(chǔ)等部門抽調(diào)，需經(jīng)過基本防爆知識(shí)和自救互救培訓(xùn)。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與周邊具備資質(zhì)的第三方救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍（如大型粉塵爆炸處置）、響應(yīng)時(shí)限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議機(jī)構(gòu)需通過年度能力評(píng)估。

3物資裝備保障

3.1類型與數(shù)量

應(yīng)急物資裝備清單包括：呼吸防護(hù)用品（至少滿足500人使用需求，其中SCBA200套）、防爆器材（滅火器100具、防爆斷電工具50套）、個(gè)體防護(hù)裝備（防塵服100套、安全帽200頂）、監(jiān)測(cè)儀器（粉塵濃度計(jì)20臺(tái)、有毒氣體檢測(cè)儀10臺(tái)）、應(yīng)急照明（自備電源型照明燈300套）、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)500臺(tái)）。

3.2性能與存放

所有裝備需滿足防爆認(rèn)證要求，存放于專用庫房，庫房需具備恒溫恒濕、防潮防腐蝕條件。裝備擺放分區(qū)明確，標(biāo)識(shí)清晰。

3.3運(yùn)輸與使用

急救藥品、呼吸器等需常溫存放，運(yùn)輸時(shí)避免劇烈震動(dòng)。使用前必須由專業(yè)人員檢查性能狀態(tài)，使用記錄需詳細(xì)記載。

3.4更新與補(bǔ)充

根據(jù)裝備使用率和損耗情況，每年評(píng)估更新需求，確保SCBA等關(guān)鍵裝備在有效期內(nèi)的比例不低于90%。建立物資消耗預(yù)警機(jī)制，關(guān)鍵物資（如呼吸器濾棉）保持30天以上儲(chǔ)備量。

3.5管理責(zé)任人

物資裝備組負(fù)責(zé)人（通常為倉儲(chǔ)管理部主管）全面負(fù)責(zé)物資的采購、存儲(chǔ)、維護(hù)和發(fā)放，需建立電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫存信息。

九、其他保障

1能源保障

建立應(yīng)急能源供應(yīng)預(yù)案，確保應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、通信設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷供電。配置移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組（額定功率不低于500千瓦），存放于備用電源房。與電網(wǎng)運(yùn)營商簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，明確故障切換時(shí)限。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，年度預(yù)算不低于單位安全生產(chǎn)投入的10%。經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購置、事故搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及善后處置，確保應(yīng)急響應(yīng)期間資金調(diào)撥的及時(shí)性。

3交通運(yùn)輸保障

配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如貨車、越野車）5輛以上，配備GPS定位系統(tǒng)。與周邊物流企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確優(yōu)先運(yùn)輸通道和運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式。保障應(yīng)急車輛暢通，必要時(shí)協(xié)調(diào)交警部門實(shí)施交通管制。

4治安保障

協(xié)調(diào)公安部門設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，配備防爆盾牌、警戒帶等裝備。建立內(nèi)部治安巡邏隊(duì)伍，負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)重要物資轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施全程安保。

5技術(shù)保障

建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，接入粉塵爆炸模擬分析軟件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型等工具。與高校、科研院所建立合作關(guān)系，提供技術(shù)咨詢和專家支持。定期更新技術(shù)檔案，包括最新的防爆標(biāo)準(zhǔn)、事故案例分析。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，明確綠色通道和傷亡人員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。配備A級(jí)救護(hù)站標(biāo)準(zhǔn)裝備，包括呼吸機(jī)、除顫儀、燒傷治療設(shè)備。定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行粉塵相關(guān)傷害救治培訓(xùn)。

7后勤保障

設(shè)立應(yīng)急生活服務(wù)中心，提供臨時(shí)休息場(chǎng)所、飲用水、食品等。保障救援人員食宿、更衣、洗浴等基本需求。建立心理援助機(jī)制，為受影響員工提供專業(yè)心理疏導(dǎo)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)