建筑工地消防安全專項方案

一、總則

1.1編制依據(jù)

本方案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范編制，同時結合建筑工程施工特點與消防安全管理要求制定。

1.2編制目的

為有效預防和減少建筑工地火災事故，保障施工人員生命財產(chǎn)安全，規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全管理，明確消防責任，落實消防措施，確保工程施工過程消防安全，特制定本專項方案。

1.3適用范圍

本方案適用于新建、改建、擴建房屋建筑工程及市政基礎設施工程的施工現(xiàn)場消防安全管理，涵蓋施工準備、主體施工、裝飾裝修等全階段消防安全控制，適用于施工單位、監(jiān)理單位及建設相關各方的消防安全管理行為。

1.4工作原則

建筑工地消防安全管理遵循“預防為主、防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”“誰施工、誰負責”的原則，落實消防安全責任制，強化源頭管控，加強隱患排查，提升應急處置能力，實現(xiàn)消防安全管理標準化、規(guī)范化。

二、組織管理

2.1管理機構設置

2.1.1領導小組

建筑工地消防安全管理需設立專門領導小組，由項目經(jīng)理擔任組長，成員包括安全總監(jiān)、技術負責人及各分包單位負責人。領導小組每周召開一次會議，分析工地消防風險，制定預防措施。例如，在高層建筑施工中，領導小組需重點關注動火作業(yè)區(qū)域，確保動火審批流程嚴格執(zhí)行。成員職責包括監(jiān)督消防設施配置、協(xié)調資源分配，并定期向建設單位匯報消防管理進展。領導小組的決策以會議紀要形式存檔，確保責任落實到人。

2.1.2專職消防隊伍

施工單位應組建專職消防隊伍，配備至少兩名專職消防員，持有消防職業(yè)資格證書。隊伍負責日常消防巡查、設備維護和應急演練。消防員每日檢查滅火器、消防栓狀態(tài)，記錄數(shù)據(jù)并上報異常情況。在大型工地，隊伍需分區(qū)域管理，如辦公區(qū)、生活區(qū)和施工區(qū)，每區(qū)指定專人負責。隊伍每月組織一次實戰(zhàn)演練，模擬火災場景，提升響應能力。同時，與當?shù)叵啦块T建立聯(lián)動機制，確保緊急情況下快速支援。

2.2職責分工

2.2.1項目經(jīng)理職責

項目經(jīng)理作為消防安全第一責任人，需統(tǒng)籌工地消防工作，包括審批消防方案、監(jiān)督執(zhí)行進度和保障資金投入。項目經(jīng)理每周巡查現(xiàn)場，重點檢查易燃材料堆放和用電安全，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。例如，在裝飾裝修階段，項目經(jīng)理需協(xié)調電工和焊工，確保動火作業(yè)有專人監(jiān)護。同時，項目經(jīng)理負責組織消防培訓，確保所有人員掌握基本消防知識，并定期向監(jiān)理單位提交消防管理報告。

2.2.2安全員職責

安全員負責日常消防管理，包括制定巡查計劃、記錄隱患和推動整改。安全員每日巡查工地，檢查消防通道是否暢通、滅火器是否過期，并拍照存檔。在施工高峰期，安全員需增加巡查頻次，如夜間施工時每小時巡查一次。安全員還負責消防檔案管理，整理培訓記錄、演練報告和設備臺賬，確保資料完整。遇到重大隱患，安全員有權暫停相關作業(yè)，并上報項目經(jīng)理處理。

2.2.3施工人員職責

施工人員需遵守消防規(guī)定，正確使用消防設施，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。例如，在焊接作業(yè)時，施工人員必須清理周邊可燃物，配備滅火器備用。所有人員參加消防培訓，學習滅火器使用方法和疏散路線。施工人員每日開工前檢查作業(yè)區(qū)域消防狀況，下班前關閉電源和氣源。在生活區(qū)，禁止使用明火做飯，確保用電安全。通過明確職責，形成全員參與的消防管理氛圍。

2.3管理制度

2.3.1消防安全責任制

建立分級責任制，明確各級人員消防職責。項目經(jīng)理與各分包單位簽訂責任書，將消防指標納入績效考核。例如，分包單位若因管理不當引發(fā)火災，將扣減工程款。責任制每月評估一次，通過現(xiàn)場檢查和員工反饋，調整責任劃分。同時，設立消防獎勵機制，對表現(xiàn)突出的個人給予表彰，激勵全員參與。責任制執(zhí)行情況公示在工地公告欄，接受監(jiān)督。

2.3.2檢查制度

實施三級檢查制度：日常巡查、周檢查和月專項檢查。日常巡查由安全員負責，每日記錄消防設施狀態(tài)；周檢查由領導小組組織，重點檢查動火作業(yè)和臨時用電；月專項檢查邀請外部專家，評估消防系統(tǒng)有效性。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改通知單，限期整改。例如，在雨季施工時，檢查制度需增加防雷設施檢測。所有檢查記錄存檔，形成閉環(huán)管理，確保隱患不遺留。

2.3.3培訓制度

制定年度培訓計劃，覆蓋所有施工人員。新員工入職時進行消防基礎培訓，包括滅火器使用和疏散演練；在職人員每季度復訓一次，更新知識。培訓內容結合工地實際，如針對木工區(qū)的防火重點。培訓采用理論加實操方式，確保每人能熟練操作設備。培訓后進行考核，不合格者重新培訓。同時，利用班前會進行簡短消防提醒，強化日常意識。通過培訓制度，提升全員消防技能，預防火災發(fā)生。

三、技術措施

3.1防火分隔與隔離

3.1.1永久與臨時防火分區(qū)

施工現(xiàn)場應根據(jù)建筑高度、火災危險性劃分防火分區(qū)。永久防火分區(qū)利用建筑結構防火墻、防火門分隔，臨時防火分區(qū)采用阻燃幕布或防火板材。例如，在高層建筑中，每層設置水平防火帶，寬度不小于0.8米，采用防火棉毯覆蓋。施工區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)之間設置實體墻，高度不低于2米，墻上開設防火門。材料堆放區(qū)與動火作業(yè)區(qū)保持10米以上安全距離，中間設置消防通道，寬度不小于3.5米。

3.1.2易燃可燃物管控

油漆、稀料等危險品存放在專用庫房，庫房地面鋪設防靜電材料，門窗安裝防火鎖具?？扇疾牧隙逊鸥叨炔怀^1.5米，垛間距不小于2米，下方墊設阻燃托盤。木工加工區(qū)每日清理木屑，配備自動噴淋裝置。施工現(xiàn)場禁止存放汽油、液化氣罐等，確需使用的氧氣瓶、乙炔瓶間距不小于5米，距明火不小于10米，設置防傾倒措施。

3.1.3臨時建筑防火要求

宿舍、廚房等臨時建筑采用A級不燃材料搭建，當采用夾芯板時芯材應為巖棉或玻璃棉。每間宿舍不超過4人，疏散通道寬度不小于1米，設置雙向開啟門。廚房獨立設置，采用燃氣灶具時安裝泄漏報警器，排油煙管道每季度清洗一次。臨時建筑電氣線路穿管保護，禁止使用大功率電器，每間宿舍安裝限流器。

3.2消防設施配置

3.2.1滅火系統(tǒng)布置

施工現(xiàn)場按每500平方米配置4具8kgABC干粉滅火器，重點區(qū)域（配電室、庫房）增設2具二氧化碳滅火器。臨時消防給水系統(tǒng)采用立管環(huán)狀管網(wǎng)，管徑不小于100毫米，每層設置消火栓，保護半徑不大于120米。地下工程設置消防水池和加壓泵，儲備水量不小于30立方米。消火栓箱配備水帶、水槍，周圍3米內禁止堆物。

3.2.2報警與聯(lián)動系統(tǒng)

動火作業(yè)點、材料倉庫安裝煙感探測器，聲光報警器覆蓋辦公區(qū)、宿舍區(qū)。系統(tǒng)采用總線制，與消防控制室聯(lián)動，觸發(fā)報警時自動切斷非消防電源。動火作業(yè)前30分鐘啟動監(jiān)控，作業(yè)結束后延時關閉。探測器每月測試一次，靈敏度不足立即更換。

3.2.3疏散設施管理

疏散通道設置應急照明燈，間距不大于15米，照度不低于0.5勒克斯。安全出口標識采用蓄光型材料，高度距地0.8-1.0米。施工現(xiàn)場設置永久性疏散指示牌，施工階段增設臨時指示箭頭。每季度測試應急照明和疏散指示系統(tǒng)，斷電后啟動時間不大于5秒。

3.3用火用電管理

3.3.1動火作業(yè)管控

一級動火作業(yè)（焊接、切割）辦理《動火許可證》，由項目經(jīng)理審批，配備2名監(jiān)護人。作業(yè)前清理周邊5米內可燃物，設置防火擋板，配備滅火器材。動火區(qū)域設置警戒線，禁止無關人員進入。作業(yè)后1小時巡查，確認無火險方可撤離。二級動火作業(yè)由安全員審批，監(jiān)護不少于1人。

3.3.2電氣防火措施

配電系統(tǒng)采用TN-S接零保護，三級配電兩級保護。電纜線路穿管埋地或架空敷設，嚴禁沿腳手架架設。配電箱安裝防雨罩，定期檢測接地電阻（不大于4歐姆）。宿舍用電安裝限流器，禁止私拉亂接。每日施工前電工檢查配電箱，漏電保護器每月測試動作靈敏度。

3.3.3設備防火管理

塔吊、施工電梯等設備安裝防雷裝置，接地電阻不大于10歐姆。內燃機械定期維護，排氣管安裝火星熄滅器。廚房油煙機每季度清理油污，燃氣管道每年檢測一次。電焊機一機一閘，二次線長度不超過30米，接頭絕緣處理。

3.4應急處置準備

3.4.1應急物資儲備

現(xiàn)場設置應急物資倉庫，配備消防水帶、消防斧、應急照明、急救箱等物資。物資清單張貼在倉庫門口，每月檢查一次有效期。滅火器壓力不足立即充裝，應急電池定期更換。高溫季節(jié)增加防暑藥品，冬季準備防凍液。

3.4.2疏散演練組織

每月開展一次疏散演練，模擬不同起火點（如木工房、宿舍）。演練前明確疏散路線，設置臨時集合點。演練后評估耗時，優(yōu)化路線設計。新員工入職時單獨演練，確保熟悉逃生通道。演練記錄包括參與人員、耗時、改進措施。

3.4.3初期火災撲救

火災發(fā)現(xiàn)者立即呼救并撥打119，同時使用就近滅火器材撲救。組織人員疏散時，低姿彎腰，用濕毛巾捂口鼻。消防員到達后移交指揮權，提供現(xiàn)場平面圖。撲救后保護現(xiàn)場，配合火災調查。

四、監(jiān)督檢查與隱患整改

4.1檢查制度

4.1.1日常巡查機制

施工現(xiàn)場實行網(wǎng)格化巡查管理，將工地劃分為若干責任區(qū)域，每個區(qū)域指定專人負責。巡查人員每日開工前1小時對責任區(qū)進行消防檢查，重點包括滅火器壓力值、消防通道暢通情況、臨時用電線路安全狀態(tài)。檢查記錄使用統(tǒng)一表格，詳細記錄檢查時間、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求。例如，在木工加工區(qū)，巡查人員需重點檢查木屑堆積高度是否超過0.5米，除塵設備是否正常運行。巡查中發(fā)現(xiàn)滅火器壓力不足立即更換，臨時線路破損立即斷電并上報。

4.1.2專項檢查流程

針對動火作業(yè)、易燃材料堆放等高風險環(huán)節(jié)，每周開展一次專項檢查。檢查組由安全員、技術負責人和分包單位負責人組成，采用現(xiàn)場實測與資料核查相結合的方式。動火作業(yè)專項檢查需核查《動火許可證》審批手續(xù)、監(jiān)護人資質、防火擋板設置情況。檢查中發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)未配備滅火器材的，立即停止作業(yè)并處罰相關責任人。易燃材料堆放區(qū)專項檢查則重點核實材料堆放高度、垛間距、防火標識設置，對不符合規(guī)范要求的堆放現(xiàn)場責令24小時內整改完畢。

4.1.3聯(lián)合檢查制度

每月由項目經(jīng)理牽頭，組織監(jiān)理單位、建設單位及屬地消防部門開展聯(lián)合檢查。檢查范圍覆蓋所有消防設施、臨時建筑及動火作業(yè)點。聯(lián)合檢查使用移動終端設備現(xiàn)場拍照取證，檢查結果當場通報并形成書面報告。例如，在聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)私拉電線使用大功率電器，立即沒收違規(guī)電器并張貼警告通知。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，由消防部門下發(fā)《責令整改通知書》，明確整改期限和復查要求。

4.2隱患整改

4.2.1隱患分級管理

根據(jù)隱患嚴重程度實行分級管理：一級隱患可能導致火災事故，如消防通道被堵塞、滅火器失效；二級隱患存在火災風險但后果可控，如應急照明損壞；三級隱患為一般性違規(guī)，如滅火器前堆放雜物。一級隱患立即停工整改，二級隱患24小時內整改完畢，三級隱患3日內完成整改。整改完成后由安全員復查簽字確認，形成閉環(huán)管理。

4.2.2整改實施要求

隱患整改需制定具體方案，明確責任人、整改措施和完成時限。一級隱患整改方案需經(jīng)項目經(jīng)理審批并報監(jiān)理單位備案。例如，針對消防通道被材料占用的一級隱患，整改方案應包括材料清理時間、通道寬度恢復標準（不小于3.5米）、永久性隔離設施設置等內容。整改過程中設置警示標志，安排專人監(jiān)護。整改完成后拍攝對比照片，附整改報告存檔。

4.2.3整改復查機制

所有隱患整改完成后必須進行復查。一級隱患由項目經(jīng)理組織復查，二級隱患由安全員復查，三級隱患由班組長復查。復查采用"四不兩直"方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）。復查不合格的重新制定整改方案，提高處罰標準。例如，某分包單位未按期完成二級隱患整改，暫停其新工序施工許可并扣減工程款。

4.3獎懲機制

4.3.1考核評價體系

建立消防安全績效考核制度，將檢查結果與分包單位工程款支付、施工人員工資掛鉤?？己瞬捎冒俜种疲粘Ｑ膊檎?0%、專項檢查占30%、聯(lián)合檢查占30%?？己私Y果每月公示，連續(xù)三個月考核不合格的分包單位清退出場。施工人員實行消防積分制，發(fā)現(xiàn)火災隱患并上報的給予積分獎勵，積分可兌換安全防護用品。

4.3.2獎勵措施

對在消防工作中表現(xiàn)突出的個人和單位給予表彰獎勵。每季度評選"消防標兵"，頒發(fā)榮譽證書并發(fā)放500-2000元獎金。對主動消除重大隱患的單位，給予工程款1%的獎勵。例如，某班組在巡查中發(fā)現(xiàn)配電線路老化隱患并及時處理，避免可能發(fā)生的電氣火災，給予班組集體獎勵并通報表揚。

4.3.3懲處規(guī)定

對違反消防規(guī)定的行為實行分級處罰：首次違規(guī)口頭警告并記錄；再次違規(guī)罰款500-2000元；三次違規(guī)清退出場。造成火災事故的，依法承擔賠償責任并追究法律責任。例如，無證動火作業(yè)者罰款1000元并停工培訓；因私拉電線引發(fā)火情的，除承擔全部損失外，列入行業(yè)黑名單。處罰決定在工地公告欄公示，形成警示效應。

五、應急響應與處置

5.1應急準備

5.1.1預案編制

施工單位需編制專項火災應急預案，明確報警程序、疏散路線、撲救措施及職責分工。預案根據(jù)工地特點分場景設計，如高層建筑火災、地下空間火災、材料倉庫火災等。預案內容需包含應急通訊錄，標注消防部門、醫(yī)院、項目負責人等聯(lián)系方式。預案每半年修訂一次，結合季節(jié)變化和施工進度調整重點。例如，夏季高溫預案增加防雷檢測要求，冬季施工預案強調電氣防火。預案編制后組織全員學習，確保人人知曉自身職責。

5.1.2物資管理

現(xiàn)場設立應急物資儲備點，分類存放滅火器材、急救用品、破拆工具等。滅火器按區(qū)域配置，每處配備不少于2具8kg干粉滅火器和1具二氧化碳滅火器。急救箱配備創(chuàng)可貼、紗布、消毒液等基礎藥品，定期檢查藥品有效期。破拆工具包括消防斧、撬棍、安全繩等，存放于明顯位置并貼標識。物資實行"雙人雙鎖"管理，每周檢查一次，確保隨時可用。物資使用后24小時內補充到位，保證應急狀態(tài)下的物資充足。

5.1.3演練組織

每季度開展一次綜合應急演練，分桌面推演和實戰(zhàn)演練兩種形式。桌面推演由領導小組主持，模擬火災場景討論處置流程；實戰(zhàn)演練動用真實滅火器材，模擬火情發(fā)展。演練前設置評估組，記錄響應時間、疏散效率等指標。例如，模擬宿舍區(qū)夜間起火，測試施工人員從發(fā)現(xiàn)火情到全員撤離的時間。演練后召開總結會，分析不足并優(yōu)化預案。新員工入職時單獨進行滅火器使用培訓，確保掌握基本技能。

5.2響應流程

5.2.1報警與啟動

發(fā)現(xiàn)火情人員立即大聲呼喊，通知最近的安全員。安全員確認火情后，撥打119報警，說明工地名稱、地址、火勢大小及有無人員被困。同時啟動應急廣播，播放疏散指令。項目經(jīng)理接到報告后5分鐘內到達現(xiàn)場，成立臨時指揮部。報警內容包括：工地名稱、具體位置、燃燒物質、有無爆炸危險、聯(lián)系人電話。報警后安排專人到路口引導消防車輛，確保消防通道暢通。

5.2.2現(xiàn)場處置

火災初期由現(xiàn)場人員使用滅火器撲救，控制火勢蔓延。疏散組引導人員沿指定路線撤離，避免使用電梯。救護組對受傷人員進行初步處理，止血包扎后轉移至安全區(qū)。警戒組設置警戒線，禁止無關人員進入危險區(qū)域。消防隊到達后，由項目經(jīng)理移交指揮權，提供工地平面圖和消防設施分布圖。撲救過程中注意斷電、斷氣，防止二次事故。例如，電氣火災需先切斷電源再使用干粉滅火器。

5.2.3信息上報

火災發(fā)生后30分鐘內，項目經(jīng)理向建設單位和監(jiān)理單位報告事故情況。報告內容包括：起火時間、地點、原因、傷亡情況、已采取措施。每1小時更新一次現(xiàn)場處置進展，直至火情撲滅。重大火災事故同時上報行業(yè)主管部門，配合調查取證。信息上報由專人負責，確保數(shù)據(jù)準確。例如，傷亡人數(shù)以醫(yī)院診斷為準，不得預估。上報過程注意保護現(xiàn)場，不擅自移動痕跡物品。

5.3后期處置

5.3.1現(xiàn)場保護

火災撲滅后設置警戒區(qū)，保留現(xiàn)場痕跡。禁止無關人員進入，防止證據(jù)被破壞。安排專人值守，防止材料被盜或二次事故。消防部門調查期間，配合提供施工記錄、動火審批等資料。現(xiàn)場清理前拍照留存，評估損失程度。例如，電氣火災需保留熔斷器、導線等殘骸。現(xiàn)場保護持續(xù)至消防部門出具火災原因認定書。

5.3.2事故調查

成立事故調查組，由項目經(jīng)理、安全員、技術負責人組成。調查組收集物證（如滅火器殘?。⑷俗C（目擊者口述）、書證（施工日志）。分析火災直接原因和間接原因，如違規(guī)操作、管理漏洞。調查結論需明確責任方，提出整改措施。例如，因焊渣引燃保溫材料，需追究動火監(jiān)護人責任。調查報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報建設單位備案。

5.3.3善后處理

對傷亡人員家屬進行安撫，協(xié)助辦理保險理賠。組織施工人員心理疏導，緩解恐慌情緒。評估火災損失，制定修復方案。例如，受損腳手架需經(jīng)檢測合格后方可使用。恢復施工前全面排查消防隱患，整改合格后經(jīng)監(jiān)理驗收?？偨Y事故教訓，修訂相關管理制度。例如，增加動火作業(yè)監(jiān)護人數(shù)，延長巡查頻次。善后處理注重人文關懷，避免二次傷害。

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1責任落實機制

建立消防安全責任清單，明確從項目經(jīng)理到一線作業(yè)人員的逐級責任。項目經(jīng)理與各分包單位簽訂消防安全責任書，將消防指標納入合同條款。例如，木工班組需負責加工區(qū)木屑清理，電工班組負責配電箱防火檢查。責任書明確違約處罰條款，如因違規(guī)操作引發(fā)火災，扣除當月工程款30%。每月召開消防責任落實會議，通報各班組履職情況，對未達標單位約談負責人。

6.1.2協(xié)同聯(lián)動機制

建立與建設單位、監(jiān)理單位、屬地消防部門的四方聯(lián)動機制。每季度召開聯(lián)席會議，分析消防風險，協(xié)調資源調配。例如，在大型項目主體施工階段，聯(lián)合消防部門開展消防演練，模擬高層建筑火災撲救。建立24小時應急聯(lián)絡群，實時共享火警信息。消防部門定期派員駐場指導，重點檢查臨時消防系統(tǒng)。重大節(jié)假日前，聯(lián)合開展專項檢查，確保消防設施處于戰(zhàn)備狀態(tài)。

6.1.3監(jiān)督考核機制

實行消防安全"一票否決"制，將消防管理納入企業(yè)信用評價體系。項目經(jīng)理每月組織消防專項考核，采用現(xiàn)場抽查與資料核查相結合的方式?？己私Y果與績效獎金直接掛鉤，優(yōu)秀班組給予額外獎勵。例如，連續(xù)三個月無消防隱患的班組，發(fā)放專項獎金2000元。對考核不合格的班組，暫停新工序施工權限，強制參加消防培訓。考核結果公示在工地公告欄，接受全員監(jiān)督。

6.2資源保障

6.2.1資金投入保障

在工程概算中明確消防專項費用，占工程總造價的1.5%-2%。資金?？顚Ｓ茫糜谙涝O施采購、維護及培訓。例如，臨時消防給水系統(tǒng)費用單獨列支，確保管徑、水泵等設備符合規(guī)范。建立消防資金使用臺賬，每月公示支出明細。資金優(yōu)先保障高風險區(qū)域，如動火作業(yè)區(qū)、材料倉庫。對消防投入不足的分包單位，暫緩工程款支付，督促其落實資