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文檔簡介

校園安全百日攻堅行動工作總結(jié)

一、行動概況

(一)行動背景與目標

為深入貫徹落實國家及省市關(guān)于加強校園安全工作的系列部署要求,切實解決校園安全領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,XX(單位/部門)于XXXX年X月至X月組織開展了校園安全百日攻堅行動。行動以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求,聚焦校園安全重點領(lǐng)域,全面排查整治安全隱患,健全安全管理長效機制,著力提升校園安全治理能力,為建設平安校園、法治校園奠定堅實基礎。

(二)組織領(lǐng)導與責任分工

為確保行動有序推進,成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,教育、公安、消防、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等相關(guān)部門負責人為成員的行動領(lǐng)導小組,下設辦公室在XX部門,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總、督促檢查等日常工作。制定印發(fā)《校園安全百日攻堅行動實施方案》,明確目標任務、整治重點、責任分工和時間節(jié)點,形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各部門協(xié)同抓、學校主體抓”的工作格局,確保責任層層壓實、任務落實到位。

(三)實施范圍與覆蓋情況

行動覆蓋全市(縣/區(qū))各級各類學校(含幼兒園),包括公立學校、民辦學校及校外培訓機構(gòu),共計XX所學校參與。重點圍繞校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、特種設備安全、校園周邊安全、心理健康安全、防溺水安全等8個領(lǐng)域開展排查整治。通過學校自查、部門聯(lián)查、督查組抽查等方式,實現(xiàn)校園安全排查“橫向到邊、縱向到底”,不留死角、不漏盲區(qū),確保整治工作全面覆蓋、精準發(fā)力。

二、主要工作及成效

(一)隱患排查整治全面深入

1.重點領(lǐng)域排查不留死角

行動開展以來,各學校聚焦校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全等核心領(lǐng)域,采取“拉網(wǎng)式、地毯式”排查方式,確保隱患發(fā)現(xiàn)無盲區(qū)。在校舍安全方面,組織專業(yè)技術(shù)人員對全市XX所學校的教學樓、宿舍、食堂等建筑進行結(jié)構(gòu)安全檢測,累計檢查建筑面積XX萬平方米,發(fā)現(xiàn)墻體裂縫、屋頂滲漏等問題XX處,均建立臺賬限期整改。消防安全領(lǐng)域重點檢查消防設施配備、疏散通道暢通情況,共排查滅火器失效、應急照明損壞等隱患XX項,更換老化消防線路XX米,增設獨立式感煙探測器XX個。食品衛(wèi)生安全方面,聯(lián)合市場監(jiān)管部門對學校食堂及校園周邊200米內(nèi)餐飲單位開展突擊檢查,查處使用過期食材、餐具消毒不達標等問題XX起,關(guān)停違規(guī)攤點XX家。交通安全方面,對接送學生車輛進行全面排查,取締“黑校車”XX輛,規(guī)范校車運營路線XX條,增設交通警示標志XX個。

2.隱患整改閉環(huán)管理

針對排查出的隱患,嚴格落實“整改責任、措施、資金、時限、預案”五到位要求,實行“清單化銷號”管理。建立“學校自查—部門聯(lián)查—督查組復查”三級核查機制,對重大隱患實行掛牌督辦,明確整改責任人及完成時限。截至目前,已整改各類隱患XX項,整改率達XX%,其中重大隱患XX項全部整改完畢。例如,針對某中學實驗室?;饭芾聿灰?guī)范問題,教育局聯(lián)合應急管理部門督促學校完成?;穼S脗}庫建設,配備雙鎖管理、視頻監(jiān)控等設施,并組織實驗室管理員開展專項培訓,確保整改成效長效化。同時,建立“回頭看”制度,對已整改隱患進行隨機抽查,防止問題反彈,形成“發(fā)現(xiàn)—整改—復查—鞏固”的閉環(huán)管理。

3.動態(tài)監(jiān)管機制初步建立

依托信息化手段,推動校園安全監(jiān)管從“被動應對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變。開發(fā)“校園安全智慧監(jiān)管平臺”,整合隱患排查、整改跟蹤、應急調(diào)度等功能,實現(xiàn)安全隱患實時上報、整改過程全程留痕。各學校配備安全網(wǎng)格員XX名,每日對校園重點區(qū)域進行巡查,通過手機APP上傳隱患信息,平臺自動生成整改工單并推送至責任人。截至目前,平臺累計接收隱患信息XX條,辦結(jié)率XX%,有效提升了監(jiān)管效率。此外,建立“安全風險預警”機制,定期分析校園安全形勢,針對季節(jié)性、區(qū)域性風險提前發(fā)布預警信息,如春季重點預防傳染病、夏季加強防溺水宣傳等,確保風險早發(fā)現(xiàn)、早處置。

(二)安全宣傳教育扎實有效

1.主題活動營造濃厚氛圍

圍繞“平安校園”建設主題,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,提升師生安全意識。舉辦“安全知識進校園”系列活動,邀請公安、消防、醫(yī)護等部門專業(yè)人員開展講座XX場,覆蓋師生XX萬人次,內(nèi)容涵蓋防詐騙、防欺凌、應急救護等知識。利用“安全生產(chǎn)月”“消防日”“國家憲法日”等重要節(jié)點,組織安全知識競賽、主題征文、演講比賽等活動XX場次,參與學生XX萬人。制作《校園安全手冊》《應急避險指南》等宣傳材料XX萬份,發(fā)放至每位師生及家長,實現(xiàn)宣傳全覆蓋。同時,通過校園廣播、宣傳欄、微信公眾號等載體,推送安全提示、典型案例等內(nèi)容XX條,營造“人人講安全、事事為安全”的濃厚氛圍。

2.宣傳陣地建設持續(xù)加強

整合校內(nèi)資源,打造“線上+線下”融合的安全宣傳陣地。線下建設校園安全文化長廊XX個,展示安全知識、應急技能等內(nèi)容;設置安全體驗區(qū)XX處,配備模擬滅火器、急救模型等設備,供師生實操體驗。線上開通“校園安全”微信公眾號,定期發(fā)布安全科普文章、短視頻等內(nèi)容,累計關(guān)注人數(shù)達XX萬,單篇最高閱讀量突破XX次。此外,利用家長會、家訪等契機,向家長普及安全監(jiān)護責任,發(fā)放《致家長的一封信》XX萬封,引導家長配合學校做好學生安全教育工作,形成家校共育合力。

3.師生培訓演練提升技能

堅持“理論與實踐相結(jié)合”,組織開展常態(tài)化安全培訓和應急演練。針對教師群體,舉辦校園安全管理培訓班XX期,培訓安全管理員、班主任等XX人次,重點學習安全管理制度、應急處置流程等內(nèi)容。針對學生群體,將安全教育納入課程體系,開設安全知識課、應急救護課等,確保每學期安全教育不少于XX課時。組織開展應急疏散演練XX次,涵蓋火災、地震、踩踏等場景,參與師生XX萬人次,演練后及時總結(jié)復盤,優(yōu)化應急預案。通過培訓演練,師生安全意識和自救互救能力顯著提升,某小學在火災演練中,學生從警報響起到全部疏散至安全區(qū)域僅用時XX分鐘,較行動前縮短XX%。

(三)應急能力建設穩(wěn)步提升

1.預案體系不斷完善

修訂完善《校園突發(fā)事件應急預案》《校園安全事件處置流程》等XX項制度預案,涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類,增強預案的針對性和可操作性。針對不同學段、不同類型學校,制定差異化預案,如幼兒園側(cè)重防走失、防拐騙,中學側(cè)重防欺凌、防踩踏等。建立預案動態(tài)更新機制,每學期根據(jù)實際情況修訂預案,確保與校園安全形勢相適應。此外,組織專家對預案進行評審論證,提出修改意見XX條,進一步優(yōu)化應急處置流程。

2.應急隊伍建設初具規(guī)模

組建校園應急隊伍XX支,包括校園安全護衛(wèi)隊、應急醫(yī)療救護隊、心理危機干預隊等,隊員總數(shù)達XX人。定期開展專業(yè)培訓,邀請消防救援、醫(yī)療急救等部門人員授課,培訓內(nèi)容涵蓋應急裝備使用、傷員轉(zhuǎn)運、心理疏導等。組織開展聯(lián)合演練XX次,模擬校園突發(fā)事件處置流程,檢驗隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。例如,某高中聯(lián)合公安、消防開展“防暴恐”演練,從接到報警到制服“暴徒”、疏散學生,全程用時XX分鐘,展現(xiàn)了快速響應能力。

3.應急物資保障充足到位

按照“寧可備而不用、不可用而無備”原則,加大應急物資儲備力度。各學校配備應急物資儲備室XX間,儲備滅火器、急救箱、應急燈、帳篷、防汛沙袋等物資XX萬件(套),建立物資臺賬,定期檢查維護,確保性能完好。針對特殊天氣和突發(fā)事件,提前儲備食品、飲用水、藥品等生活物資,可滿足XX名師生XX天基本需求。此外,與周邊超市、藥店簽訂應急物資供應協(xié)議,確保緊急情況下物資及時補充。

(四)協(xié)同聯(lián)動機制逐步健全

1.部門聯(lián)動形成合力

建立“教育主導、部門聯(lián)動、社會參與”的校園安全協(xié)同機制,成立由教育、公安、消防、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等XX個部門組成的校園安全聯(lián)席會議,每月召開一次會議,分析研判安全形勢,解決突出問題。行動期間,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查XX次,重點整治校園周邊治安、交通、經(jīng)營秩序等問題,取締違規(guī)網(wǎng)吧XX家,清理流動攤販XX個,查處“三無”食品XX公斤。公安部門在上下學時段加強校園周邊巡邏,設置“護學崗”XX個,保障學生通行安全;消防部門對學校進行消防安全“會診”,指導整改隱患XX項。

2.家校社協(xié)同共治

構(gòu)建“學?!彝ァ鐣比灰惑w安全防護網(wǎng),成立家長委員會XX個,邀請家長參與學校安全管理,開展“家長志愿者護學”活動,日均參與家長XX人次。聯(lián)合社區(qū)、企業(yè)等社會力量,開展“安全知識進社區(qū)”“企業(yè)助力校園安全”等活動XX次,為學校捐贈安全物資XX萬元,提供安全志愿服務XX小時。例如,某社區(qū)組織退休民警、老黨員成立“校園安全宣講團”,每周到學校開展安全講座,深受師生歡迎。

3.信息共享渠道暢通

建立校園安全信息共享平臺,整合教育、公安、消防等部門數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)安全隱患、突發(fā)事件、學生考勤等信息實時共享。平臺設置預警功能,當發(fā)現(xiàn)校園周邊異常情況或?qū)W生缺勤時,自動向?qū)W校、家長及相關(guān)部門發(fā)送預警信息,快速響應處置。行動期間,通過平臺共享安全信息XX條,成功處置突發(fā)事件XX起,避免安全事故發(fā)生XX起。

三、存在問題與不足

(一)制度機制不健全

1.責任鏈條存在斷裂

部分學校安全責任書簽訂流于形式,未細化到具體崗位和個人。某小學僅與班主任簽訂責任書,未明確食堂管理員、門衛(wèi)等關(guān)鍵崗位的安全職責,導致食堂食材采購記錄不全、門衛(wèi)登記制度執(zhí)行不嚴等問題長期存在。教育局督查發(fā)現(xiàn),約15%的學校存在責任書內(nèi)容空洞、責任邊界模糊的情況,未能形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。

2.標準規(guī)范執(zhí)行不到位

校園安全相關(guān)國家標準在基層落實存在偏差。某中學實驗室危化品管理未嚴格執(zhí)行“雙人雙鎖”制度,管理員僅憑經(jīng)驗操作;部分幼兒園消防通道寬度不足1米,仍通過臨時堆放雜物“達標”,暴露出對《建筑設計防火規(guī)范》理解不深、執(zhí)行不嚴的問題。專項行動期間,約30%的學校存在制度與實際操作“兩張皮”現(xiàn)象。

3.長效機制尚未形成

隱患整改存在“運動式”傾向。某高中在百日行動期間集中更換老化消防器材,但行動結(jié)束后未建立定期檢測機制,導致部分滅火器因超期未檢失效。數(shù)據(jù)顯示,行動結(jié)束三個月內(nèi),12%的學校出現(xiàn)隱患反彈,反映出“重整治、輕長效”的思維定式。

(二)隱患排查存在盲區(qū)

1.隱蔽性隱患識別不足

對深層次風險研判能力欠缺。某職校實訓車間機械防護裝置存在設計缺陷,但因未開展專業(yè)風險評估未被納入排查清單,最終導致學生操作時手指受傷。心理安全領(lǐng)域尤為突出,約40%的學校僅關(guān)注顯性欺凌行為,對網(wǎng)絡欺凌、隱性排擠等新型問題缺乏有效識別手段。

2.特殊群體關(guān)注不夠

針對留守兒童、單親家庭學生的安全防護存在短板。某鄉(xiāng)村小學發(fā)現(xiàn),此類學生因缺乏有效監(jiān)護,上下學途中交通安全事故發(fā)生率較普通學生高出27%,但學校未針對性制定護學方案。特殊教育學校的安全設施也普遍存在“一刀切”現(xiàn)象,如盲道設計未考慮視障學生實際需求。

3.新業(yè)態(tài)風險應對滯后

對托管機構(gòu)、校園周邊新業(yè)態(tài)監(jiān)管缺位。某小區(qū)托管機構(gòu)為降低成本,將消防通道改為儲物間,但教育部門因監(jiān)管權(quán)限不明未能及時干預。共享單車在校園周邊無序停放,遮擋學生視線的問題在12所學校普遍存在,卻未納入聯(lián)合整治范疇。

(三)能力建設存在短板

1.專業(yè)力量配備不足

安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)亟待提升。抽查顯示,65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校安全主任未接受過系統(tǒng)培訓,對《中小學幼兒園安全管理辦法》等法規(guī)理解存在偏差。某區(qū)教育局僅配備1名專職安全員,需監(jiān)管87所學校,導致日常巡查頻次不足。

2.應急演練實效性差

演練形式化問題突出。某中學消防演練中,學生按預定路線疏散耗時8分鐘,遠超安全標準,但演練后未分析改進;部分學校為“追求完美”,提前告知演練時間,喪失實戰(zhàn)意義。統(tǒng)計表明,僅28%的演練包含夜間、惡劣天氣等特殊場景設計。

3.心理干預機制薄弱

心理健康教育存在“重治療、預防”傾向。某高中心理教師反映,日常僅處理已出現(xiàn)問題的學生,對潛在心理危機預警不足。行動期間,僅35%的學校建立學生心理檔案,且多數(shù)檔案流于形式,未動態(tài)更新。

(四)協(xié)同聯(lián)動不夠緊密

1.部門協(xié)同存在壁壘

信息共享機制運行不暢。公安、教育部門的學生考勤數(shù)據(jù)未實現(xiàn)實時對接,導致某學生失聯(lián)3小時才被發(fā)現(xiàn)。市場監(jiān)管部門對校園周邊餐飲的抽檢結(jié)果未能及時反饋至教育系統(tǒng),使問題攤點反復出現(xiàn)。

2.家校社參與度不高

家長安全意識參差不齊。某小學家長會僅30%家長到會,發(fā)放的《安全告知書》回收率不足50%。社區(qū)資源利用不足,老舊小區(qū)改造未同步考慮校園周邊交通優(yōu)化,導致某小學門口擁堵路段長期存在。

3.社會力量參與不足

企業(yè)、社會組織參與校園安全治理的渠道單一。某公益組織開發(fā)的防溺水課程,因未納入學校教學計劃,僅覆蓋5%的學生群體。保險機構(gòu)參與校園安全建設的積極性未充分調(diào)動,僅12%的學校引入校園責任險。

四、經(jīng)驗啟示與典型案例

(一)領(lǐng)導重視是行動成功的關(guān)鍵

1.主要領(lǐng)導親自部署

某市教育局長連續(xù)三次召開專題會議,將校園安全列為“一把手工程”。在百日攻堅期間,帶隊突擊檢查12所薄弱學校,現(xiàn)場解決某職校實訓車間防護裝置缺失問題。該市建立“書記市長包片、局長包校、校長包年級”的三級包聯(lián)機制,市級領(lǐng)導累計下基層調(diào)研87次,推動解決歷史遺留問題23項。

2.責任書簽訂實現(xiàn)全覆蓋

某縣創(chuàng)新“五級責任書”模式,與教育局、學校、年級組、班主任、家長逐級簽訂,明確各環(huán)節(jié)具體責任。例如,某小學細化門衛(wèi)職責至“每日三次巡查視頻監(jiān)控”“外來人員核驗流程”等12項具體要求,責任書簽訂后校園門禁違規(guī)事件下降75%。

3.考核機制強化責任落實

某區(qū)將安全工作納入校長職級評定,實行“一票否決”。建立“紅黃藍”三色預警制度,對隱患整改超期的學校負責人約談問責,行動期間約談校長5人、免職1人,形成“失職必問責”的高壓態(tài)勢。

(二)精準施策提升隱患治理效能

1.網(wǎng)格化排查實現(xiàn)全域覆蓋

某鎮(zhèn)中心校劃分56個安全網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備2名教師作為安全信息員。采用“每日一巡查、每周一匯總、每月一培訓”工作法,成功發(fā)現(xiàn)某幼兒園消防通道堆放雜物等隱蔽隱患。網(wǎng)格運行三個月,隱患發(fā)現(xiàn)率提升40%,整改時效縮短至平均3天。

2.信息化監(jiān)管破解監(jiān)管難題

某市開發(fā)“校園安全智慧平臺”,整合消防、視頻監(jiān)控、?;饭芾淼认到y(tǒng)。某中學通過平臺實時監(jiān)測實驗室?;饭駵貪穸?,自動預警異常情況,避免了一起可能發(fā)生的泄漏事故。平臺運行半年,重大隱患發(fā)現(xiàn)率提升65%。

3.專業(yè)力量介入提升整改質(zhì)量

某縣聯(lián)合住建、消防等部門組建“校園安全專家?guī)臁?,?8所老舊學校開展“安全體檢”。專家團隊采用紅外熱成像儀檢測電路隱患,發(fā)現(xiàn)某小學配電室過載問題,及時更換變壓器消除風險。專業(yè)介入后,隱患整改合格率從68%升至92%。

(三)創(chuàng)新宣教增強安全意識滲透

1.情景劇教學提升參與感

某校編排《校園安全情景劇》,由學生自編自演防欺凌、防踩踏等場景。劇中模擬“課間追逐打鬧導致骨折”的情節(jié),讓演員親身體驗救護流程。該劇巡演12場,覆蓋師生3000余人次,學生安全知識測試平均分提高21分。

2.家長課堂構(gòu)建共育機制

某區(qū)開設“周末安全家長課堂”,邀請交警、醫(yī)生等專業(yè)人士授課。針對電動車接送隱患,組織家長參與“安全頭盔撞擊測試”,直觀展示防護效果。課程開設后,學生頭盔佩戴率從35%提升至89%。

3.文化浸潤營造安全氛圍

某小學打造“安全文化長廊”,設置“安全知識轉(zhuǎn)盤”“隱患找茬游戲”等互動裝置。通過“安全小衛(wèi)士”評選,培養(yǎng)學生自主管理能力。該校連續(xù)兩年實現(xiàn)校園安全事故零發(fā)生,獲評省級平安校園示范校。

(四)實戰(zhàn)演練鍛造應急處突能力

1.不設腳本檢驗真實水平

某高中開展“雙盲”演練,未提前通知時間、未預設腳本。模擬教學樓突發(fā)火災,啟動應急預案后,學生從警報響起到全部疏散完畢僅用2分15秒,較常規(guī)演練提速40%。演練暴露出應急廣播覆蓋不全等問題,3日內(nèi)完成整改。

2.多部門協(xié)同提升處置效能

某區(qū)組織公安、消防、醫(yī)院等12部門開展“反恐防暴”聯(lián)合演練。模擬“持刀闖入校園”場景,從報警到制服“歹徒”、救治傷員全程耗時8分鐘,較以往縮短50%。演練后優(yōu)化“一鍵報警”響應機制,實現(xiàn)警校聯(lián)動時間壓縮至3分鐘。

3.特殊場景演練補齊短板

某特教學校針對視障學生開展“地震避險”專項演練。通過震動提示器、語音引導等輔助設備,訓練學生沿安全繩撤離。演練后完善盲道防滑處理、應急語音提示等設施,特殊群體應急響應達標率100%。

(五)協(xié)同聯(lián)動凝聚多方治理合力

1.部門聯(lián)建打破信息壁壘

某市建立“校園安全聯(lián)席會議”制度,每月由教育、公安、市場監(jiān)管等部門輪值主持。行動期間共享數(shù)據(jù)3.2萬條,聯(lián)合取締校園周邊違規(guī)網(wǎng)吧7家,查處“黑校車”23輛,形成“信息互通、執(zhí)法聯(lián)動、問題聯(lián)治”工作閉環(huán)。

2.社會資源激活治理活力

某社區(qū)組織退休教師、退伍軍人成立“銀發(fā)護衛(wèi)隊”,每日在上下學時段護導學生。聯(lián)合周邊商戶設立“安全驛站”,提供應急避雨、臨時看護等服務。該模式覆蓋23所學校,家長滿意度達98%。

3.企業(yè)參與強化技術(shù)支撐

某科技公司免費為鄉(xiāng)村學校安裝AI視頻監(jiān)控系統(tǒng),可自動識別學生翻越護欄、聚集打鬧等危險行為。系統(tǒng)運行半年,預警各類風險事件156起,避免安全事故12起,技術(shù)幫扶成效顯著。

五、下一步工作計劃

(一)健全制度機制

1.完善責任體系

某區(qū)教育局修訂《校園安全責任清單》,明確12類崗位具體職責,將安全考核與績效掛鉤。建立“校長安全述職”制度,每學期末組織校長向教代會匯報履職情況。推行“安全積分制”,對教師安全管理行為量化評分,結(jié)果作為評優(yōu)評先依據(jù)。

2.強化標準執(zhí)行

編制《校園安全操作手冊》,細化消防演練、?;饭芾淼?3項操作流程。開展“標準落實年”活動,組織專家對學校進行“一對一”指導。建立“制度執(zhí)行紅黑榜”,每月公示達標率低于80%的學校名單。

3.構(gòu)建長效機制

實施“安全隱患周報告”制度,要求學校每周上報隱患整改進度。設立“安全風險金”,從年度經(jīng)費中提取3%作為隱患整改專項資金。建立“安全責任終身追溯制”,對因責任不落實導致事故的,終身追責。

(二)深化隱患治理

1.推行精準排查

開發(fā)“隱患智能識別系統(tǒng)”,通過AI圖像分析自動識別消防通道堵塞、防護缺失等問題。建立“隱患數(shù)據(jù)庫”,按風險等級分類標注,重大隱患實時推送至監(jiān)管部門。開展“交叉互查”,每季度組織學校安全主任互查互評。

2.強化閉環(huán)管理

實施“隱患整改五步法”:登記建檔→責任分解→限期整改→驗收銷號→復盤歸檔。引入第三方評估機構(gòu),對整改效果進行專業(yè)驗收。建立“隱患反彈預警機制”,對30天內(nèi)重復出現(xiàn)的隱患,啟動問責程序。

3.突出重點領(lǐng)域

開展“校舍安全三年提升計劃”,分批對老舊建筑進行加固改造。實施“食堂明廚亮灶2.0工程”,新增AI行為識別功能,自動抓拍違規(guī)操作。建立“校園周邊安全地圖”,標注交通隱患點、治安黑名單等關(guān)鍵信息。

(三)提升能力建設

1.建強專業(yè)隊伍

實施“安全人才培育工程”,每年選派50名骨干參加國家級培訓。設立“安全名師工作室”,培養(yǎng)20名市級安全專家。建立“安全員準入制度”,要求新任安全員必須通過專業(yè)資質(zhì)考試。

2.優(yōu)化應急演練

推行“實戰(zhàn)化演練”模式,每學期開展1次“雙盲”演練(不預設時間、腳本)。建立“演練效果評估體系”,從響應速度、處置規(guī)范等6個維度量化評分。開發(fā)“VR應急演練系統(tǒng)”,模擬地震、火災等20種場景。

3.加強心理干預

實施“心靈護航計劃”,為每所中小學配備專職心理教師。建立“學生心理檔案動態(tài)管理系統(tǒng)”,每學期開展2次心理健康普查。開通“24小時心理援助熱線”,組建專家團隊提供危機干預。

(四)創(chuàng)新宣教方式

1.打造沉浸式課堂

開發(fā)“安全體驗館”課程,設置煙霧逃生、急救實操等12個體驗區(qū)。制作《安全微劇場》短視頻,通過學生演繹真實案例,在校園電視臺循環(huán)播放。開展“安全知識闖關(guān)”活動,利用校園APP設置積分獎勵機制。

2.深化家校協(xié)同

建立“家長安全學分”制度,要求家長每學期完成8學時安全課程。組織“安全體驗日”活動,邀請家長參與校車逃生演練。成立“家校安全監(jiān)督團”,每月開展校園周邊環(huán)境巡查。

3.借力新媒體傳播

開設“校園安全抖音號”,發(fā)布安全科普短視頻,單條最高播放量達120萬次。開發(fā)“安全知識闖關(guān)”小程序,累計參與學生超5萬人次。建立“安全信息一鍵推送”系統(tǒng),實現(xiàn)重要預警信息秒級送達。

(五)強化協(xié)同聯(lián)動

1.深化部門協(xié)作

完善“校園安全聯(lián)席會議”制度,每月召開專題會解決突出問題。建立“數(shù)據(jù)共享平臺”,整合公安、衛(wèi)健等8部門數(shù)據(jù)資源。實施“聯(lián)合執(zhí)法周”行動,每季度開展1次跨部門專項整治。

2.激活社會參與

設立“校園安全公益基金”,吸引企業(yè)捐贈設備資金。招募“安全志愿者”,組建200人專業(yè)隊伍參與護學崗。建立“校園安全專家智庫”,聘請50名行業(yè)專家提供技術(shù)支持。

3.推進科技賦能

推廣“智慧校園”系統(tǒng),實現(xiàn)視頻監(jiān)控、消防報警等6大系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。試點“AI安全管家”,通過物聯(lián)網(wǎng)設備實時監(jiān)測校園安全狀態(tài)。建立“安全大數(shù)據(jù)分析中心”,為風險預警提供數(shù)據(jù)支撐。

六、保障措施與長效機制

(一)強化組織領(lǐng)導保障

1.健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

成立由黨委政府主要領(lǐng)導牽頭的校園安全工作領(lǐng)導小組,建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與”的統(tǒng)籌體系。領(lǐng)導小組每月召開專題會議,研究解決校園安全重大問題,行動期間累計召開聯(lián)席會議23次,協(xié)調(diào)解決跨部門事項47項。設立校園安全專項辦公室,配備專職人員5-8名,負責日常調(diào)度、信息匯總和督查考核,形成“統(tǒng)一指揮、高效運轉(zhuǎn)”的工作格局。

2.壓實層級責任體系

構(gòu)建“市—縣—鄉(xiāng)—校”四級責任鏈條,制定《校園安全責任清單》,明確黨委政府、教育部門、學校、班級、家長五方職責。實行“領(lǐng)導包片、干部包校、教師包班”制度,市級領(lǐng)導聯(lián)系薄弱學校12所,縣級領(lǐng)導覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,責任書簽訂率達100%。建立“安全責任臺賬”,將責任落實到具體崗位和個人,對責任落實不到位的單位,實行“掛牌督辦、限期整改”。

3.建立聯(lián)動響應機制

完善公安、消防、衛(wèi)健等部門快速響應流程,明確“110、119、120”與校園安全事件的對接程序,建立“3分鐘響應圈”。在重點學校設立“校園安全警務室”,配備專職民警2-3名,實現(xiàn)警校聯(lián)動常態(tài)化。制定《校園突發(fā)事件應急處置流程圖》,規(guī)范信息報告、現(xiàn)場處置、善后處理等環(huán)節(jié),確保突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

(二)完善資源投入保障

1.加大經(jīng)費保障力度

將校園安全經(jīng)費納入財政預算,按照生均不低于50元標準設立安全專項經(jīng)費,2023年投入專項經(jīng)費1.2億元,較上年增長30%。設立“校園安全隱患整改基金”,對經(jīng)濟困難學校給予50%的資金補貼,累計補貼資金2300萬元。鼓勵社會力量參與,通過“公益創(chuàng)投、企業(yè)捐贈”等方式,募集安全物資價值800萬元,改善農(nóng)村學校安全設施條件。

2.強化物資儲備管理

建立“校園應急物資儲備標準”,明確消防器材、急救用品、防汛物資等12類物資的儲備數(shù)量和更新周期。設立縣級校園應急物資儲備中心,儲備帳篷、發(fā)電機、應急燈等物資5萬件(套),實現(xiàn)縣域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。推行“物資儲備信息化管理”,通過掃碼錄入物資信息,實時掌握儲備狀態(tài),確保物資“足量儲備、隨時可用”。

3.加強人才隊伍建設

實施“校園安全人才培育計劃”,每年選派100名安全管理骨干參加省級培訓,培養(yǎng)市級安全專家20名。建立“安全員準入制度”,要求新任安全員必須通過專業(yè)知識和技能考核,持證上崗。設立“安全崗位津貼”,對偏遠地區(qū)學校安全員給予每月500-800元補貼,穩(wěn)定安全管理隊伍。

(三)健全監(jiān)督考核保障

1.強化日常監(jiān)督檢查

推行“網(wǎng)格化+信息化”監(jiān)督模式,將校園劃分為562個網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員1124名,每日開展安全巡查。開發(fā)“校園安全監(jiān)督檢查APP”,實現(xiàn)隱患排查、整改、驗收全流程線上管理,累計上傳巡查記錄3.2萬條。建立“四不兩直”督查機制,市級督查組采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”方式,抽查學校86所,發(fā)現(xiàn)問題隱患236項。

2.開展專項督查整治

針對消防、食品、交通等重點領(lǐng)域,每季度開展1次專項督查。在消防領(lǐng)域,聯(lián)合消防部門開展“打通生命通道”行動,拆除校園周邊違建障礙物15處;在食品領(lǐng)域,聯(lián)合市場監(jiān)管部門對學校食堂進行“飛行檢查”,查處違規(guī)問題43起;在交通領(lǐng)域,聯(lián)合交警部門整治校園周邊“黑校車”26輛。專項督查結(jié)果向社會公開,接受師生和家長監(jiān)督。

3.完善考核評價機制

制定《校園安

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