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一、總則為保障醫(yī)院信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保護(hù)患者隱私與醫(yī)療數(shù)據(jù)安全,符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》及醫(yī)療行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求,制定本操作標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于醫(yī)院所有信息系統(tǒng)(含HIS、LIS、PACS、電子病歷等)、醫(yī)療數(shù)據(jù)及相關(guān)軟硬件設(shè)施、全體工作人員。信息安全管理遵循合法合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰、預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、全員參與原則,確保數(shù)據(jù)保密性、完整性、可用性,降低安全事件對(duì)醫(yī)療服務(wù)的影響。二、管理職責(zé)(一)醫(yī)院信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃,審批安全制度與重大投入;協(xié)調(diào)跨部門資源,監(jiān)督安全措施落地;牽頭處置重大安全事件,推動(dòng)安全文化建設(shè)。(二)信息管理部門(信息科)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)日常運(yùn)維、安全防護(hù)技術(shù)實(shí)施(如防火墻配置、數(shù)據(jù)加密);開(kāi)展安全培訓(xùn)、事件響應(yīng)與技術(shù)支持,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全態(tài)勢(shì);制定并更新安全操作手冊(cè),指導(dǎo)臨床與行政科室落實(shí)安全要求。(三)臨床與行政科室規(guī)范使用信息系統(tǒng),落實(shí)“一人一賬號(hào)”“操作即留痕”要求;管理本科室終端設(shè)備(如電腦、移動(dòng)護(hù)理PDA),及時(shí)報(bào)告異常(如系統(tǒng)卡頓、可疑彈窗);配合信息科開(kāi)展安全演練與審計(jì),強(qiáng)化科室人員安全意識(shí)。(四)員工個(gè)人遵守安全制度,妥善保管賬號(hào)密碼(禁止共享、明文記錄),定期更換;發(fā)現(xiàn)安全隱患(如釣魚(yú)郵件、設(shè)備失竊)立即上報(bào);參與安全培訓(xùn),掌握基礎(chǔ)防護(hù)技能(如數(shù)據(jù)脫敏、終端鎖屏)。三、安全防護(hù)措施(一)物理安全管理機(jī)房環(huán)境:機(jī)房選址遠(yuǎn)離水患、易燃源,采用門禁系統(tǒng)(刷卡+生物識(shí)別),限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;配置UPS電源、恒溫恒濕設(shè)備,部署氣體滅火、煙感報(bào)警裝置。設(shè)備管理:服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備固定存放,粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽;終端設(shè)備(如醫(yī)生工作站)禁止私自改裝、外接存儲(chǔ)設(shè)備;報(bào)廢設(shè)備需物理銷毀(硬盤消磁/粉碎)或移交信息科處置。(二)網(wǎng)絡(luò)安全管理邊界防護(hù):部署防火墻,設(shè)置訪問(wèn)控制策略(僅開(kāi)放必要端口,如HIS系統(tǒng)限制特定IP訪問(wèn));互聯(lián)網(wǎng)出口啟用流量審計(jì)、惡意代碼過(guò)濾,阻斷非法外聯(lián)。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò):按業(yè)務(wù)劃分VLAN(如HIS、LIS、辦公網(wǎng)獨(dú)立網(wǎng)段),禁止跨網(wǎng)段非法訪問(wèn);終端準(zhǔn)入系統(tǒng)自動(dòng)攔截非授權(quán)設(shè)備(如私人手機(jī)、未認(rèn)證電腦)接入醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。無(wú)線安全:醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備(如移動(dòng)護(hù)理終端)通過(guò)獨(dú)立SSID接入,采用WPA3加密;禁止在醫(yī)療區(qū)域使用公共WiFi傳輸患者數(shù)據(jù)。(三)系統(tǒng)安全管理身份認(rèn)證:電子病歷、醫(yī)囑等核心系統(tǒng)采用多因素認(rèn)證(密碼+動(dòng)態(tài)令牌/短信驗(yàn)證碼);普通系統(tǒng)執(zhí)行強(qiáng)密碼策略(長(zhǎng)度≥8位,含大小寫、數(shù)字、特殊字符),每90天強(qiáng)制更換。權(quán)限管理:遵循“最小權(quán)限”原則,按崗位分配權(quán)限(如住院醫(yī)師僅能訪問(wèn)本科室患者近3個(gè)月數(shù)據(jù));每月審計(jì)權(quán)限清單,移除離職/轉(zhuǎn)崗人員賬號(hào)。系統(tǒng)運(yùn)維:定期更新操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件補(bǔ)?。ㄈ鏦indows、Oracle、電子病歷系統(tǒng));關(guān)閉不必要的服務(wù)(如Telnet、FTP),禁用默認(rèn)賬號(hào);部署防病毒、防勒索軟件,實(shí)時(shí)監(jiān)控終端與服務(wù)器威脅。日志審計(jì):記錄系統(tǒng)操作日志(登錄、數(shù)據(jù)修改、權(quán)限變更),保存至少6個(gè)月;每周審計(jì)日志,重點(diǎn)排查“批量數(shù)據(jù)導(dǎo)出”“高頻登錄失敗”“異常時(shí)間操作”等行為。(四)數(shù)據(jù)安全管理數(shù)據(jù)分類分級(jí):核心數(shù)據(jù)(患者隱私、診療記錄)、重要數(shù)據(jù)(運(yùn)營(yíng)報(bào)表)、一般數(shù)據(jù)(公開(kāi)通知);核心數(shù)據(jù)采用數(shù)據(jù)庫(kù)加密+文件加密(如透明數(shù)據(jù)加密TDE、AES-256),存儲(chǔ)于專用服務(wù)器。數(shù)據(jù)備份:核心數(shù)據(jù)每日增量備份、每周全量備份,異地(離線)存儲(chǔ)(如磁帶庫(kù)、云備份);每月驗(yàn)證備份數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性,模擬“勒索病毒攻擊”場(chǎng)景測(cè)試恢復(fù)流程。四、數(shù)據(jù)全生命周期管理(一)數(shù)據(jù)采集僅采集醫(yī)療服務(wù)必需的數(shù)據(jù),遵循患者知情同意原則(如科研數(shù)據(jù)需單獨(dú)簽署授權(quán)書);確保采集來(lái)源合法(如從正規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備、醫(yī)囑系統(tǒng)獲?。?,記錄采集時(shí)間、人員、用途,禁止“超范圍采集”(如非必要收集患者家庭住址)。(二)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)核心數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ),存儲(chǔ)介質(zhì)(硬盤、磁帶)定期檢測(cè)健康狀態(tài);報(bào)廢存儲(chǔ)介質(zhì)需物理銷毀(如硬盤粉碎),禁止轉(zhuǎn)賣或流入二手市場(chǎng)。(三)數(shù)據(jù)使用對(duì)外提供:僅在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)(如司法調(diào)證、醫(yī)保核查),經(jīng)申請(qǐng)、審批(分管領(lǐng)導(dǎo)+信息科),簽訂保密協(xié)議,提供脫敏后數(shù)據(jù)。(四)數(shù)據(jù)銷毀過(guò)期或無(wú)用數(shù)據(jù),按分類執(zhí)行銷毀:核心數(shù)據(jù)物理銷毀存儲(chǔ)介質(zhì),重要數(shù)據(jù)邏輯刪除+覆蓋(如使用DBAN工具),一般數(shù)據(jù)常規(guī)刪除;銷毀過(guò)程記錄(時(shí)間、方式、責(zé)任人),留存至數(shù)據(jù)生命周期結(jié)束后2年。五、應(yīng)急處置管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)勒索病毒、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)絡(luò)中斷等場(chǎng)景制定預(yù)案,明確響應(yīng)流程(報(bào)告→研判→隔離→處置→恢復(fù))、責(zé)任分工(信息科技術(shù)組、臨床保障組、法務(wù)組)、技術(shù)措施(如斷開(kāi)感染終端、啟動(dòng)異地備份)。(二)應(yīng)急演練每年至少組織1次綜合演練(模擬“勒索病毒攻擊+網(wǎng)絡(luò)中斷”),每半年針對(duì)單一事件(如“數(shù)據(jù)備份恢復(fù)”“釣魚(yú)郵件處置”)演練;演練后評(píng)估改進(jìn),更新預(yù)案與操作手冊(cè)。(三)事件響應(yīng)發(fā)現(xiàn)安全事件(如系統(tǒng)異常、數(shù)據(jù)泄露跡象),立即報(bào)告信息科;信息科15分鐘內(nèi)初步研判,啟動(dòng)預(yù)案:隔離受影響系統(tǒng),通知臨床科室切換備用方案(如手工開(kāi)醫(yī)囑),同步上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;處置過(guò)程全程記錄,事后分析根因(如“弱密碼導(dǎo)致入侵”“未打補(bǔ)丁被利用”),落實(shí)整改并通報(bào)全院。六、監(jiān)督與改進(jìn)(一)日常監(jiān)督信息科每日監(jiān)控系統(tǒng)日志、網(wǎng)絡(luò)流量、設(shè)備狀態(tài),自動(dòng)告警“異常登錄”“違規(guī)外聯(lián)”等行為;科室安全員每周檢查本科室終端(鎖屏、殺毒、軟件合規(guī)),每月提交安全自查報(bào)告。(二)安全審計(jì)每季度開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)(檢查權(quán)限分配、日志完整性、備份有效性);每年聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面安全評(píng)估(滲透測(cè)試、漏洞掃描),出具報(bào)告并公示整改情況。(三)持續(xù)改進(jìn)根據(jù)審計(jì)、評(píng)估結(jié)果,更新安全制度與技術(shù)措施(如引入“零信任架構(gòu)”強(qiáng)化訪問(wèn)控制);收集員工反饋,優(yōu)化操作流程(如簡(jiǎn)化“數(shù)據(jù)申請(qǐng)審批”步驟,保留安全管控);跟蹤行業(yè)安全動(dòng)態(tài)(如醫(yī)療行業(yè)勒索病毒新變種),每半年組織技術(shù)研討,引入前沿防護(hù)手段。七、培訓(xùn)與宣傳新員工入職培訓(xùn)包含“信息安全必修模塊”(案例分析、法規(guī)解讀、操作規(guī)范);每年組織全員安全培訓(xùn)(線下+線上),重點(diǎn)講解“釣魚(yú)郵件識(shí)別”“終端安全設(shè)置”“數(shù)據(jù)脫敏技巧”;通過(guò)醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄推送安全提示
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