第1篇一、前言流行性腦脊髓膜炎（以下簡(jiǎn)稱“流腦”）是由腦膜炎奈瑟菌引起的一種急性傳染病，主要通過(guò)呼吸道飛沫傳播。流腦具有較高的傳染性和發(fā)病急、病情危重的特點(diǎn)，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命健康。為有效預(yù)防和控制流腦的發(fā)生和傳播，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立流腦防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督流腦防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的具體實(shí)施。2.職責(zé)分工（1）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展流腦防控工作，制定防控措施，監(jiān)督防控措施落實(shí)情況，及時(shí)上報(bào)疫情信息。（2）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、病例救治、疫苗接種、健康教育等工作。（3）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，開(kāi)展健康教育，提高師生防控意識(shí)。（4）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督食品、飲用水安全，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，防止病從口入。（5）公安部門負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、病例追蹤、交通管制、社會(huì)治安等工作。（6）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通工具的衛(wèi)生管理，防止疫情傳播。（7）新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳流腦防控知識(shí)，提高公眾防控意識(shí)。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疑似病例。（2）建立健全疫情報(bào)告制度，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。2.報(bào)告（1）病例報(bào)告：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門。（2）疫情報(bào)告：衛(wèi)生健康部門在接到病例報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生健康部門。四、病例救治1.早期診斷（1）對(duì)疑似病例進(jìn)行早期診斷，及時(shí)隔離治療。（2）對(duì)確診病例進(jìn)行確診，及時(shí)給予抗感染治療。2.治療原則（1）早期、足量、聯(lián)合使用抗生素。（2）密切觀察病情變化，及時(shí)調(diào)整治療方案。（3）加強(qiáng)支持治療，預(yù)防并發(fā)癥。3.治療機(jī)構(gòu)（1）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立流腦救治病區(qū)，配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。（2）加強(qiáng)救治設(shè)備配置，提高救治能力。五、疫苗接種1.疫苗接種策略（1）對(duì)易感人群進(jìn)行流腦疫苗免費(fèi)接種。（2）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行加強(qiáng)免疫接種。2.疫苗接種程序（1）按照國(guó)家免疫規(guī)劃要求，對(duì)適齡兒童進(jìn)行流腦疫苗接種。（2）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行加強(qiáng)免疫接種。六、健康教育1.宣傳內(nèi)容（1）流腦的傳播途徑、臨床表現(xiàn)、預(yù)防措施等。（2）正確佩戴口罩、勤洗手、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣等。2.宣傳方式（1）通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。（2）開(kāi)展健康教育講座、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)。（3）利用社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等平臺(tái)開(kāi)展宣傳。七、應(yīng)急處置1.疫情響應(yīng)（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）落實(shí)防控措施，確保疫情得到有效控制。2.應(yīng)急措施（1）病例隔離治療：對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情傳播。（2）密切接觸者追蹤：對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隔離疑似病例。（3）交通管制：根據(jù)疫情需要，對(duì)部分區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，減少人員流動(dòng)。（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、總結(jié)與評(píng)估1.總結(jié)（1）總結(jié)流腦防控工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高防控能力。2.評(píng)估（1）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。（2）對(duì)防控措施的效果進(jìn)行評(píng)估。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由流腦防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)各部門應(yīng)按照本預(yù)案要求，切實(shí)做好流腦防控工作。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，旨在全面、系統(tǒng)地指導(dǎo)流腦防控工作。各級(jí)各部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保人民群眾的生命安全和身體健康。第2篇一、概述流行性腦脊髓膜炎（以下簡(jiǎn)稱“流腦”）是由腦膜炎奈瑟菌引起的急性化膿性腦膜炎。該病具有傳染性強(qiáng)、發(fā)病急、病情重、死亡率高等特點(diǎn)，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命健康。為有效預(yù)防和控制流腦疫情，保障人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：市衛(wèi)生健康委、市教育局、市公安局、市疾控中心、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮流腦疫情的應(yīng)急處置工作。2.確定應(yīng)急處置方案，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開(kāi)展疫情調(diào)查、分析、評(píng)估和發(fā)布。4.協(xié)調(diào)各部門、各單位做好應(yīng)急處置工作。5.向市政府報(bào)告疫情及應(yīng)急處置情況。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)1.各級(jí)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)流腦疫情的監(jiān)測(cè)，定期收集、分析疫情數(shù)據(jù)。2.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集體單位要定期開(kāi)展健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。3.疾控中心要加強(qiáng)對(duì)流腦病原體的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭。（二）報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)疑似病例后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。2.衛(wèi)生健康部門應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市疾控中心報(bào)告。3.市疾控中心在接到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。四、應(yīng)急處置（一）疫情響應(yīng)1.一般疫情：?jiǎn)?dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)處置。2.較大疫情：?jiǎn)?dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)處置。3.重大疫情：?jiǎn)?dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)處置。4.特大疫情：?jiǎn)?dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)處置，并向市政府報(bào)告。（二）應(yīng)急處置措施1.疫情調(diào)查：對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查找傳染源、傳播途徑和易感人群。2.隔離治療：對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。3.環(huán)境消毒：對(duì)病例居住、工作場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒，切斷傳播途徑。4.疫苗接種：對(duì)易感人群進(jìn)行流腦疫苗接種，提高免疫力。5.健康教育：開(kāi)展流腦防治知識(shí)宣傳教育，提高公眾防病意識(shí)。五、后期處置（一）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。（二）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布疫情及應(yīng)急處置信息。2.信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，向市財(cái)政局申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。2.市財(cái)政局按照規(guī)定及時(shí)撥付應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。（二）物資保障1.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，向市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)物資。2.市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織物資采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。（三）人員保障1.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，向相關(guān)部門調(diào)配人員。2.相關(guān)部門要確保人員到位，并做好培訓(xùn)工作。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策不一致時(shí)，以國(guó)家和地方法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高全市應(yīng)對(duì)流腦疫情的能力，保障人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。九、應(yīng)急預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。修訂后的預(yù)案由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)發(fā)布。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)各級(jí)衛(wèi)生健康部門要組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)急處置能力。十一、應(yīng)急預(yù)案演練各級(jí)衛(wèi)生健康部門要定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。十二、應(yīng)急預(yù)案宣傳各級(jí)衛(wèi)生健康部門要加大應(yīng)急預(yù)案宣傳力度，提高公眾對(duì)流腦防治知識(shí)的知曉率。本預(yù)案的實(shí)施，為全市流腦疫情防控提供了有力保障。讓我們共同努力，為人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制流行性腦脊髓膜炎（以下簡(jiǎn)稱“流腦”）的爆發(fā)和流行，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《流行性腦脊髓膜炎防治方案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的流腦疫情應(yīng)對(duì)工作。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告2.1監(jiān)測(cè)各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)流腦疫情監(jiān)測(cè)，建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。2.2報(bào)告（1）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》要求，及時(shí)報(bào)告疑似和確診病例。（2）各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，及時(shí)報(bào)告疫情。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和危害范圍，將流腦疫情應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。3.2響應(yīng)措施3.2.1I級(jí)響應(yīng)（1）成立國(guó)家流腦疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國(guó)流腦疫情的應(yīng)急處置工作。（2）啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（4）組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情源頭。（5）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。（6）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)。（7）組織開(kāi)展疫苗預(yù)防接種工作。3.2.2II級(jí)響應(yīng)（1）成立省級(jí)流腦疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流腦疫情的應(yīng)急處置工作。（2）啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（4）組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情源頭。（5）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。（6）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)。（7）組織開(kāi)展疫苗預(yù)防接種工作。3.2.3III級(jí)響應(yīng)（1）成立市級(jí)流腦疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流腦疫情的應(yīng)急處置工作。（2）啟動(dòng)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（4）組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情源頭。（5）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。（6）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)。（7）組織開(kāi)展疫苗預(yù)防接種工作。3.2.4IV級(jí)響應(yīng)（1）成立縣級(jí)流腦疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流腦疫情的應(yīng)急處置工作。（2）啟動(dòng)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（4）組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情源頭。（5）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。（6）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)。（7）組織開(kāi)展疫苗預(yù)防接種工作。四、應(yīng)急處置4.1隔離治療對(duì)疑似和確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。4.2密切接觸者管理對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。4.3疫苗接種組織開(kāi)展流腦疫苗預(yù)防接種工作，提高人群免疫力。4.4環(huán)境消毒對(duì)病例居住、工作、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，切斷傳播途徑。4.5流行病學(xué)調(diào)查對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情源頭，為疫情防控提供依據(jù)。五、宣傳教育5.1公眾宣傳教育通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳流腦防治知識(shí)，提高公眾防范意識(shí)。5.2職業(yè)人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、防疫人員等職業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其防治能力。六、保障措施6.1物資保障建立健全衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)